外派劳务纠纷或突发事件应急预案汇编(完整版)资料.doc

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1、外派劳务纠纷或突发事件应急预案汇编(完整版)资料(可以直接使用,可编辑 优秀版资料,欢迎下载)外派劳务纠纷或突发事件应急预案公司依据商务部 外交部关于建立境外劳务群体性事件预警机制的通知(商合发2021392号)的规定,结合本公司外派劳务工作情况,为及时防范和妥善处理境外劳务纠纷和突发事件,特制定本预案。第一条 应急指挥体系及职责公司成立处理外派劳务纠纷或突发事件指挥中心,由公司董事长任总指挥,外派劳务合作负责人为副指挥,其他部门配合行动。指挥中心的具体职责是:研究决定公司外派劳务人员在境外的劳务纠纷或突发事件防范工作的有关问题;统一指挥公司在境外劳务人员的劳务纠纷或突发事件的处置工作;部署和

2、总结年度防范工作,组织实施本预案;督促下属有关部门、及各相关人员落实本预案;完成政府主管部门的应急机构交办的其他事项。第二条 应急日常工作机构与职责外派劳务纠纷或突发事件指挥中心下设专员负责。专员的主要职责是:在指挥中心的领导下,统一协调指挥外派劳务人员劳务纠纷或突发事件的处置工作,收集和判断对安全问题突出的国家或地区有关政治经济形势、民族宗教矛盾、社会治安状况、恐怖主义活动等信息情况及发展态势,及时掌握境外各种可能发生劳务纠纷及安全问题的情报信息,并按规定及时上报,及时提出启动应急预案的建议,组织协调有关部门落实本预案。第三条 相关部门职责1、国际合作部:负责因外派劳务在境外的劳务纠纷或突发

3、事件引起的治安事件的应急工作及办理本司赴境外处理劳务纠纷或突发事件的人员的出入境手续应急工作,并确保外派劳务纠纷或突发事件的处置有秩序地进行。加大对外派劳务经营方式的管理力度,及时取消与有违法操作及劳务纠纷隐患的外国公司合作,取消与未经批准非法从事外派劳务的单位或个人的合作。为因劳务纠纷或突发事件造成的人员伤亡及时做好医疗救护等支援工作。2、培训部:负责加强对外派劳务和境外就业有关政策、法规的宣传,使外派人员了解外派劳务和境外就业的政策规定、通行做法和正规派出渠道,增强外派人员自我保护意识,维护外派人员的合法权益;确保在劳务纠纷或突发事件出现时采取正确的宣传报道,确保公司人员精神稳定;做好因劳

4、务纠纷或突发事件造成伤亡或财产损失的外派劳务人员及其家属的思想稳定工作。3、法律事务部:负责提供因外派劳务纠纷或突发事件的国外和国内的有关法律援助;做好因外派劳务或突发事件造成的伤亡或财产损失的理赔工作。4、财务部:在应急预案启动时立即给予应急资金支持。第四条 预防机制1、信息监测与报告:国际合作部加强对外派劳务人员出国后的跟踪管理,对可能出现的劳务纠纷进行信息收集,在接到突发事件发生情况后立即向政府主管部门和公司外派劳务纠纷或突发事件指挥中心出示正式的书面报告,同时提出应急处理意见。2、预防预警行动:防范外派劳务纠纷或突发事件指挥中心的专员接到预警报告后,及时进行情况综合,根据可能出现的危害

5、程度,提出正确方案,并将有关情况及时向指挥中心领导报告,总指挥视情况召集指挥中心成员会议,决策行动方案,发布指示和命令。第五条 应急响应和处置程序1、劳务纠纷或突发事件的确认:公司根据驻外使(领)馆和上级外经贸主管部门的情况通报做出一般性劳务纠纷和重大突发事件的判断。2、劳务纠纷或突发事件的分级:根据劳务纠纷和突发事件发生的范围和严重程度,将劳务纠纷或突发事件划分为一般(级)、较大(级)、重大(级)、特别重大(级)四级。当外派劳务纠纷或突发事件为四级(级)时,启动本公司应急预案;当外派劳务纠纷或突发事件为三级(级)时,申请启动本市应急预案;当外派劳务纠纷或突发事件为二级(级)时,申请启动本省应

6、急预案;当外派劳务纠纷或突发事件为一级(级)时,申请启动国家应急预案,并在同级或上一级指挥部统一指挥下进行应急处理。3、处置程序:(1)接到驻外使(领)境外劳务纠纷或突发事件发生的通报后,立即做好外派劳务人员家属的思想稳定工作,同时,请示驻外使(领)馆协助本公司做好外派劳务人员的思想稳定工作;(2)根据驻外使(领)馆的建议和要求立即启动境外外派劳务或突发事件快速反应机制,研究措施,组织落实,有关措施和进展情况随时向驻外使(领)馆反馈,并向市、省级外经贸部门报告;(3)如需派遣工作组赴境外,工作组在到达后立即与驻外使(领)馆取得联系,并在驻外使(领)馆的指导下开展工作。对现场处理过程中的重大问题

7、,工作组应向地方政府报告,并抄报上级商务、外交部门及相关政府主管部门和公司领导。第六条 责任追究、表彰和奖励1、责任追究:执行本预案时,若出现玩忽职守、失职、渎职,不服从统一指挥、调度,未认真履行工作职责,组织协调不力,推诿扯皮,物资、资金、措施落实不到位等情况,以致出现重大失误,造成严重后果的,依照相关法律法规和公司的经营管理制度规定,追究相关人员责任。2、表彰和奖励:在劳务人员发生劳务纠纷或突发事件的处理过程中有突出贡献的,由公司办公室按照省市及公司内部的有关规定和规章给予表彰与奖励。本制度由公司办公室制定,由办公室负责解释。本应急预案自发布之日起实施。二0X0年一月医院感染突发事件应急预

8、案1、医院感染突发事件的分级1.1 级医院感染突发事件.10例以上的医院感染暴发事件;.发生特殊病原体或者新发病原体的医院感染;.可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染;1.2 级医院感染突发事件.5例以上医院感染暴发;.由于医院感染暴发直接导致患者死亡;.由于医院感染暴发导致3人以上人身损害后果;1.3 级医院感染突发事件.发生3例以上医院感染暴发;.发生5例以上疑似医院感染爆发;.科室不能自行处理的其他医院感染突发事件。2、适用范围适用于突然发生,造成或可能造成医患双方身心健康等的医院感染突发事件的应急处理工作。3、工作原则应急组织体系及职责4.1应急领导小组职责及成员:组 长:闫纯锴

9、副组长:李立新、张振平成 员:刘富德、陈大华、张汝攒、张国忠、许 峰、陈 勇职 责:负责统一领导和指挥,组织、协调突发事件应急处理工作。4.2流调小组职责及成员组 长:陈大华成 员:吕新湖、高鹏志、张国忠、吴颂时、郭 勇、许 缤、仝宇红、孙 嫣、陈红岩、相关科室主任、管床医师、护士长职 责:负责组织对突发事件进行流行病学调查,内容包括事件名称、初步判定事件的类别和性质、发生地点、发生时间、涉及人数、死亡人数、主要的临床症状和体征、可能原因、病原学检验等。4.3诊断救治小组职责及成员组 长:张振平成 员: 医院专家委员会成员职 责:负责组织对突发事件涉及人员的进行诊断、救治。4.4消毒、隔离技术

10、指导小组组 长:陈大华成 员:胡亚萍、许 缤、陈红岩、相关科室主任、护士长、监控护士职 责:负责根据突发事件的性质,负责消毒、隔离和防护技术指导。4.5疫情信息组组 长:张国忠组 员:张芹、陈岩职 责:负责根据传染病报告有关规定和突发事件信息报告有关规定,负责疫情的报告与院内信息交流工作。4.6后勤保障小组组 长:许 峰 组 员:赵洪峰、张丽英、李远刚 、陈 勇职 责:负责消毒、隔离和防护等物资的日常储备和应急供应。根据突发事件的性质,负责现场保卫工作。5、医院感染突发事件的监测、预警与报告5.1监测建立有效的医院感染监测制度 医院感染管理专职人员定期对病区进行医院感染前瞻性调查,及时发现医院

11、感染病例;临床科室出现医院感染散发病例时,经治医师应及时向病区监控医生报告,并于24小时内填写医院感染病例信息卡报告感染管理控制处。5.2预警感染管理控制处根据监测信息,按照突发事件的发生、发展规律和特点,及时分析其危害程度、可能的发展趋势,及时做出预警。5.3报告.报告人:医院任何部门为责任报告部门,医院感染临床监控小组成员为责任报告人,所有医护人员为义务报告人。.报告程序:上班时间立即 或直接报告感染管理控制处,休息时间立即 或直接报告医院总值班。.报告时限:按照突发事件的等级及时、准确地报告。级突发事件立即报告;级突发事件30分钟内报告;级突发事件1小时内报告。.报告监督:任何部门和个人

12、都有权向感染管理控制处及总值班报告突发事件及其隐患,也有权向医院领导举报不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的部门和个人。6、突发事件的应急反应和终止6.1应急反应原则发生突发事件时,按照分级响应的原则,做出相应级别应急反应。采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。6.2应急反应措施感染管理控制处接到突发事件应急报告后应在30min内,赶赴事发现场进行核实。.初步证实初步证实流行或暴发 对怀疑患有同类感染的病例进行确诊,若短时间内发生3例以上同源感染病例的现象,计算罹患率,若罹患率显著高于该病区一般发病率水平,则证实有流行或暴发。.院内报告.1感染管理控制处经

13、初步证实后,根据突发事件的级别向值班院领导或分管院长汇报,并根据突发事件的级别提出是否启动应急处理措施的建议。.2值班院长或分管院长经报医院应急领导小组批准后启动突发事件应急预案,督促应急处理措施的落实并评估应急处理效果。突发事件院外报告程序及时限.1院外报告程序经应急领导小组批准后,由感染管理控制处报告市卫生局医政处( 66610051)、市CDC 流病所( 86984003)和市环保局污染控制处( 85814304)。.2院外报告时限级:应在2小时内向市卫生局和市CDC报告。级:应在12小时内向市卫生局和市CDC报告,市卫生局于24小时内逐级报至省卫生厅,省卫生厅组织专家调查确认后,于24

14、小时之内上报卫生部。级:应在12小时内向市卫生局和市CDC报告。指导医护人员根据突发事件的性质做好个人防护措施。开展感染病人的救治工作,对感染病人采取隔离措施,对疑似病人及时排除或确诊,必要时暂停接收新病人。6.3. 3查找引起感染的因素 对感染病人、接触者、可疑传染源、环境、物品、医务人员及陪护人员等进行病原学检查和详细流行病学调查。做好现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗废物和排泄物等处理工作,防止院内交叉感染。分析调查资料 对病例的科室分布、人群分布和时间分布进行描述;分析流行或暴发的原因,推测可能的感染源、感染途径或感染因素,结合实验室检查结果和采取控制措施的效果综合做出判断。做好突发事

15、件的信息报告工作。确诊或疑似传染病人按规定及时转诊传染病院。6.4突发事件应急反应的终止突发事件应急反应的终止需要符合以下条件:突发事件隐患或相关危险因素消除,或末例医院感染病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。7、善后评估7.1效果评价突发事件结束后,在应急领导小组的统一领导和指挥下,组织有关人员对突发事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告根据事件分级报告医院领导和(或)上级部门。7.2奖励医院对参加突发事件应急处理做出贡献的先进集体和个人进行联合表彰。7.3征用物资

16、、劳务的补偿突发事件应急工作结束后,医院应组织有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关部门的物资和劳务进行合理评估,给予补偿。7.4责任对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究相关科室负责人和当事人的责任。8、突发事件应急处理的保障8.1组织保障在医院突发事件应急领导小组的统一领导下,应急组织体系各小组根据职责分工及时落实突发事件应急处理工作所需的人员、经费和物资,成立应急处理队伍,为突发事件应急处理工作提供保障。8.2技术保障.信息系统:应急处理体系的成员在突发事件处理期间应保持24小时通讯工具畅通;网络直报系统运行正常。.应急处

17、理:加强突发事件应急处理专业队伍建设,提高流行病学调查、现场处理和实验室检验能力。.应急医疗救治:医院要按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则加强对突发事件应急救治队伍的管理和培训。.演练:医院要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合的方式,组织开展突发事件的应急演练。8.3物资保障后勤保障小组负责应急物资储备工作。应急储备物资应妥善保管、指定专人负责,确保无过期失效并及时补充更新。突发事件发生时迅速到岗,一般要求30min以内必须到岗。储备物资应包括:.消毒物资:三氯乙氰尿酸泡腾片50瓶、0.5%碘伏100瓶/

18、500ml、移动式动态空气消毒机1台、气溶胶喷雾器1台。防护用品:防护口罩100个(16层纱布口罩)、帽子100个、防护眼镜20副、防护衣20件、一次性手套100双、防护鞋20双。应急设备:应急照明灯1台、简易呼吸器1台、床边X光机1台等。.科室自备常用量消毒、隔离及防护物资,突发事件发生时无条件服从应急领导小组的统一调配。9、预案管理与更新根据国家的相关法律法规、突发事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。突发事件应急预案一、目的和依据为了在发生突发事件时公司能及时、有效地组织救援,尽可能减少人员伤害、设备损毁和财产损失,根据中华人民共和国突发事件应对法和有关部门的要求,结

19、合公司实际情况,拟定本预案。二、机构设置为了能充分保证本预案的实施,把责任落实到各责任人,特成立突发事件应急处置小组,小组的成员构成参照公司安全管理现有模式。1、突发事件应急处置小组成员名单:组 长: 由总经理担任副组长:由副总经理、保安部经理、工程技术部经理担任成 员:各部门负责人2、小组各成员职责:组 长:负责突发事件应急处置小组的组织、指挥、协调;副组长:负责突发事件应急措施落实情况的检查、指导; 成 员:负责所辖部门应急措施的落实、救援组织和善后处置,协助小组处置各类突发事件。发生突发事件时,在处置小组成员到达之前,由当班人员负责前期处理。三、预防与预警1. 预防:严格执行国家有关安全

20、生产的法律法规,实行安全生产责任制;保障各类安全设施的有效投入;坚持全员安全培训教育管理,提高员工安全意识,应让每一名员工了解、熟悉各种应急情况发生时的正确应对措施;加强值班和日常巡查,对要害部位重点关注,及时发现并正确处置各种安全隐患,确保各安全设施完好有效;对于不可避免的自然灾害,要有相应的预防措施。2. 预警:公司应急接警中心设立24小时接警 ,随时接听各种报警信息。具体 号码为:公司值班 :消防 :119公安治安:110医疗救护:120四、突发事件的范围1、治安:抢劫、故意闹事、斗殴、争执、生病、晕厥、摔伤、踩踏事故、公伤、自然死亡等 2、消防:火灾、技防失效。3、自然灾害:水灾、雷击

21、、暴风、地震。4、食品卫生:中毒。5、场馆突发停电、设备故障等。五、突发事件应急措施(一)治安1、抢劫案件应急措施:(1)当公司发生抢劫案件时,如劫匪持有武器(指枪械),在场员工应避免与匪徒 发生正面冲突,保持镇静,并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等特征。决不可草率行事,以免造成不必要的伤亡。如监控中心发现公司内发生劫案,应立即告知部门经理,并按指示向110报警; (2)如劫匪乘车逃离现场,应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等,并记清人数。(3)保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸,划出警戒范围,不要让无关人员进入现场;(4)配合公安机关访问目击群众,收集发生劫案的情况。

22、同时,公安人员未勘查现场或未处理完毕之前,相关人员不要离开; (5)如有伤者,要立即送往医院救治,并报告公安机关。 2、故意闹事、斗殴、争执等案件应急措施: (1)当公司内发生故意闹事斗殴事件时,应立即制止劝阻及劝散围观人群;(2)如双方不听制止,事态继续发展,场面有难以控制的趋势时,应迅速报告公安机关及知会公司相关部门人员。保安员应在现戒备,防止事态扩大;(3)如公司物品有损坏,则应将斗殴者截留,要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查,并协助警方辩认滋事者;(4)如斗殴者乘车逃离,应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征,交警方处理;(5)保安员协助警方勘查打斗现

23、场,收缴各种打架斗殴工具。(二)消防1、火灾(1)当公司发生火警时,消防控制中心(监控中心)接到火警报警后,须立即赶赴现场查看,确认发生火灾后应立即通知消防控制中心负责人;(2)消防中心接到火灾确认信息后,应马上告知总机通知突发事件应急处置小组成员到消防中心组成灭火指挥部。同时,通知保安部经理组织保安员按火场岗位安排开展疏散、灭火、救援工作;(3)消防中心及时向总指挥(总经理)汇报火势情况,并按照总指挥的指示及时报警;(4)当班保安员在控制闲杂人员进入的同时引领消防车进入公司;(5)工程部坚守岗位,配合保安部,关闭所有用电设备;(6)讲解人员协同义务消防队员引领、疏散客人(7)后勤部在接到报警

24、的同时应立即组织义务消防队员准备疏散用湿毛巾送往火场,抢救贵重物资;(8)财务、行政办公室、营销部的突发事件应急处置小组成员组织本部门义务消防队员组成医疗后勤组,负责伤员护理、运送;(9)火灾扑灭后,保安部负责火灾现场保护,协助消防机构调查火灾原因;(10)保安部写出“事故报告”,分析火灾成因,改善防火措施。(三)自然灾害应急措施当公司受到水灾、雷击、暴风、地震等严重自然灾害事故的侵袭时。1、 确认受灾范围:(1) 当水灾、雷击、暴风、地震等自然灾害事故发生后,消防中心应马上确认受灾范围,并告知总经理、部门经理组织各部门值班人员对部门辖区内的受灾情况进行清查。(2) 消防中心告知总经理、及突发

25、事件应急处置小组其他成员赶到消防中心,成立救灾指挥部,指挥各部门人员消除灾害,恢复生产。2、 应急处理,防止因自然灾害引发重大安全事故:(1) 各部门应对辖区内的电、气、油进行清查,防止出现泄漏引发火灾,发现存在隐患时应通知工程部立即关闭,严防自然灾害事故引发火灾。一旦出现火警,立即按“火警紧急操作流程”处理。(2) 因灾害事故导致设施、设备严重受损时,若存在安全隐患,如:幕墙或顶棚玻璃坠落、屋顶水池漏水等,应立即对可能出现安全事故的地面区域进行封锁,工程部安排紧急抢修,排除二次灾害隐患:1、外围20m区域内严禁车辆、行人通行;2、非工作人员进入受灾范围3、工程技术部维修人员紧急抢修。(3)

26、出现以上紧急情况,若需疏散人员,由救灾指挥部确定疏散路线并组织疏散。3、 事故报告:各部门在受灾清查、处理结束后,把情况汇总到救灾指挥部(总经理),由突发事件应急处置小组出具事故报告。(四)食品卫生中毒事件应急措施1、在公司内发现任何人有中毒症状,无论是误服或故意服毒,应立即报警并向总经理汇报;2、由办公室值班人员拨打急救中心 “120”呼救,等待医务人员求援;3、经警方同意后查看中毒者证件等物品,由警方通知中毒者的单位或亲友;4、保护中毒者所在现场,不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如:药物、容器、饮品及食物、呕吐物等);5、保安部在公司停车场车道上安排好车位以便警车和救护车到达及离开时

27、用;6、将中毒者的私人物品登记、保管或按警方要求交给警方,并签收;7、保安部将有关资料(警车、救护车车号;到达及离开的时间、警方负责人姓名等资料)登记备案;8、发现投毒者或可疑人员时立即滞留,交警方处理; 9、凡在公司用餐的人员,除做好以上工作外,还应自己用餐的菜肴和餐具及残渣封存,交由警方化验、鉴定。六、场馆突发停电、设备故障等。1.在没有接到任何通知,突然发生停电、设备故障等情况下,值班保安人员及时通知当值的保安部主管和工程技术部经理。工程技术部水电工须关闭低压总开关、进线开关,防止来电后可能造成的设备损坏或人身伤害;同时,计算机组成员应协助水电工关闭所有馆内不带自动保护装置的设备的电源。

28、2.若是内部故障停电,应立即查找原因采取措施,防止故障扩大。并将情况及时通知各部门。3.在发生以上突发事故时,值班保安应第一时间开起消防应急灯,确保各消防通道畅通。4.安排保安到公司各个主要入口,维护秩序,加强保安安全措施,严防有人制造混乱,浑水摸鱼。必要时关闭大门。5.派人在场馆现场维护秩序。协助讲解员做好解释和疏导工作,防止客人与员工发生冲突。也防止客人发生踩踏事件。6.详细记录停电事故,设备故障的始末时间。发生的原因,应对的措施以及造成的损失。七、生病、晕厥、摔伤、踩踏事故、公伤、自然死亡等案件应急措施1.当公司内发生游客(员工)生病、晕厥、摔伤、踩踏事故、员工公伤、自然死亡等事故时,执勤人员应立即向总经理、部门经理报告。2.当公司内发生游客(员工)生病、晕厥、摔伤、踩踏事故等轻微事故时,值班人员应第一时间安抚客人(员工),报告值班经理并及时联系医院,进行救助。3.当公司发生重大人身安全事故(人身伤亡)时,接报人员须第一时间报警并立即报告应急处置小组,并积极协助警方开展工作,在最短时间内清理现场;4.保安部配合警方做好善后处理工作。八、在以上突发事件范围以外的特殊事件的应急处理,参照以上措施进行安排。九、此预案自发布之日起施行。

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