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1、环保部门上半年依法行政工作总结(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载环保部门上半年依法行政工作总结_年上半年，_市环保局的依法行政工作在省环保局和市政府法制办的指导下、在局党组的正确领导下，深入贯彻落实全面推进依法行政实施纲要，加强制度建设，继续推行依法行政工作目标责任制，规范行政执法行为，强化行政执法监督，提高依法行政水平。在保障环保法律、法规的正确贯彻实施，为促进环保_年上半年的环保中心任务的完成发挥了重要作用。上半年重点完成了如下工作任务：一、认真贯彻全市依法行政工作会议精神，继续在全市环保系统推行依法行政工作目标责任制为认真贯彻全市依法行政工作会议精神，根据我局法制工作的实际，
2、按照_市_年度政府法制工作要点和我局_年度环境保护工作计划，制定了_市环保局_年度法制工作计划（平环_号）；为了确保我局与_市人民政府签定的_年依法行政工作目标管理责任书得到贯彻落实，做到层层分解，我局向各县区环保局制定下发了_年全市环保系统依法行政责任目标（平环_号），并与局内部科室及二级机构签定了依法行政责任目标，将依法行政工作目标细化分解到各科室、各二级机构，并将于年终进行考评。二、推行行政执法责任制情况1.行政处罚自由裁量阶次制度落实情况按照市政府办公室在全市行政机关开展规范行政处罚自由裁量权工作实施方案的要求，切实做好对_市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度落实工作，认真_局机关各
3、科室、各二级机构执法单位进行学习，在现场执法调查人员制作询问笔录时注重对违法事实情节轻重的记录，法制科做好_把关，对每一起案件严格按照已公布实施的_市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度确定对违法企业的处罚额度，保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他_的合法权益。2.行政处罚首查先行整改制度落实情况该局于_年已制定了行政处罚首查先行整改制度，制度下发后，_各执法单位认真学习，贯彻落实。法制科做好审核把关工作。确保符合先行整改条件的违法案件不再进行处罚，仅要求限期整改。今年以来我局共办理首查不罚，先行整改的案件_件，对首次发现的违法行为
4、，情节轻微的做责令限期整改处理，不予经济处罚。3.重大行政处罚备案制度落实情况按照_市人民政府_市重大行政处罚决定备案_办法_（平政_号）的规定，我们对所有行政处罚案件进行了审核，对需要报送备案的重大行政处罚及时上报市法制办备案，今年上半年共上报备案重大行政处罚案件_件。4.行政执法人员持证上岗、亮证执法工作情况市政府法制办_市人民政府法制办公室关于做好_年度行政执法证、监督证审验工作_要求，_全局执法人员进行培训，对全局持执法证人员和新办证人员进行了法律知识考试，考试成绩全部优良。对调离执法岗位工作人员的执法证予以收回，为新调入执法岗位的工作人员办理了执法证，符合持证条件的执法人员的执法证全
5、部顺利通过年审，为我局依法行政工作创造了必要条件。三、加强依法行政和执法监督工作情况加强对该局实施的环境执法行政行为的监督指导，进一步严格执法程序、规范执法行为，按照法定职责和权限开展行政执法活动，严格执行和落实“查处分离”、“罚缴分离”、“收支两条线”等行政执法各项制度，认真做好规范性文件和环境保护执法案件的审核把关工作，从法制上保证了我市清理整顿违法排污企业、城区大气环境综合整治、白龟山水库饮用水源地环境综合整治专项行动等行政监督管理工作的正常开展。今年上半年环境保护违法案件立案的_起，责令限期纠正环境违法_起，下达行政处罚决定的环境违法案件_起，处罚金额_万元。其中执行到位的_起，金额_
6、万元，其余_起执行期未到。_年以来未发生一起随意改变已生效的处罚决定的行为。上半年未出现超越权限执法现象，无重大行政执法违法案件。对上述环境行政处罚等重大具体行政行为能够及时的向省环保局和市政府法制办进行备案。环境保_制工作情况统计报表、各地区环境法制工作情况（环年专法表），能够做到及时汇总、认真复核、按时上报。在对以局名义对外发布的文件、公文及信件的回复等材料，法制科做到认真_、反复修改、及时反馈，充分发挥了法制监督、_把关的作用，确保了全局正常管理工作开展。四、行政复议工作开展情况近年来，该局以强化法制机构工作队伍建设为主要抓手，精心打造了一支有战斗力的行政复议应诉人员队伍。一是高度重视行
7、政复议机构建设。坚持高标准、高起点，配齐配强行政复议工作人员。二是进一步加强行政复议工作的经费保障。加大行政复议工作设施、设备投入，购环保部门上半年依法行政工作总结第2页置行政复议必要的办案器材、复印设备。行政复议工作已经具备必要的复议接待与调解场所、办案器材和查阅、复印条件，能够保障行政复议工作的正常开展。三是不断提高复议应诉信息综合报送工作。在行政复议工作中，强化行政复议、应诉信息报送工作，使行政复议、应诉信息管理更加完善。五、依法行政宣传工作情况今年上半年，该局大力开展依法行政宣传工作，重点开展了纪念纲要颁布五周年宣传教育活动，局领导高度重视，早筹划、早部署、早安排，精心_各类法制宣传教
8、育活动，对活动的具体内容和时间安排进行了统一部署，并制定了_市环保局_年法制工作宣传计划（平环_号），局属各科室和二级机构也都及时制定具体活动方案并认真_实施。做到学习宣传工作有领导，具体工作有专人负责。结合实际，对学习宣传纲要工作作了精密安排布置。按照市法制办的统一布置，该局积极参加_月_日全市在鹰城广场举办的“法制宣传一条街”活动，活动共展出宣传版面_余块，悬挂宣传横幅_条，设置_个法律服务咨询台，共散发宣传挂图_余幅、节能减排宣传卡片和传单_余份，着力环境文化建设，不断强化全民环保意识，受到了领导的充分肯定和群众的热烈欢迎。同时，我局还在全局重点开展纪念纲要颁布五周年宣传展览活动，局机关
9、大厅及各二级机构均设立了宣传展示板，以“_”重要思想和党的_大精神为指导，紧密结合全局开展学习实践科学发展观活动的工作要求，明确目标任务，着力抓好推进依法行政、建设法治政府的重点工作，促进行政执法行为的规范化，切实推进市县政府依法行政再上新台阶。六、全力做好企业服务年工作在开展企业服务年活动中，该局严格按照保增长、保民生、保稳定的要求做好项目审批工作。规划局上半年依法行政工作总结在市委、市政府的正确领导下，在市政府法制办、市依法治市办公室的具体指导下，_市城市规划局按照_市_年度政府法制工作要点（平政法制_号）的要求，以贯彻实施_全面推进依法行政实施纲要和_加强市县政府依法行政_决定，以及市政
10、府_建设法治诚信服务型政府工作的意见为重点，坚持科学发展观，全面推行行政执法责任制，以完成依法行政责任目标为突破口，结合我局实际，深入开展法制培训、依法行政、执法监督和法制宣传工作，进一步提高了该局行政执法人员的政治业务素质和依法行政水平，为推进依法治国、建设三型政府作出了应有的贡献，促进了我市城市规划的发展。下面，就我局上半年依法行政工作责任目标落实情况总结如下：一、党组重视，充分认识做好行政工作的重要性，把依法行政工作做为全年工作的重中之重。依法行政作为依法治国的基本方略的重要组成部分，反映了行政机制运作方式的基本特征，关系着改革、发展、稳定大局的一件大事，为此，局党组认真贯彻落实平政办_
11、号文件精神，为依法行政奠定了基础。首先，党组成员认真学习，熟悉宪法、行政许可法、城乡规划法等法律法规。通过学习，进一步增强了法制意识和法制观念，极大提高了依法行政的能力，加强了运用法律、法规手段管理城市规划的水平，为全局严格遵守宪法和法律、法规，严格执行党和国家的（范本）政策，严守纪律，带头依法办事，依法决策，依法处理问题带了好头，促进了全局各科（室）、队严格依法办事。其次，党组把依法行政工作做为全年工作的重中之中，坚持每个季召开一次领导班子成员会议，由主管法制工作的领导汇报上季完成法制工作的情况，存在的问题以及需要解决的问题。针对具体情况，党组专门研究解决的办法，布置下一步依法行政工作的重点
12、，较好地指导了全局依法行政工作。二、认真贯彻落实纲要，努力建设法治诚信服务型机关。全面推进依法行政实施纲要是坚持科学发展观，规范政府行政行为，建立“法治型、诚信型、服务型”机关，构建和谐社会的需要。为此，年初根据市法制办的要求，认真修制定了纲要规划，并将今年需要落实的进行细化制定了年度计划。同时，认真抓好纲要的学习、宣传、培训工作。该局利用每周二、五学习日学习纲要，并积极参加上级举行的各项培训工作，取得了良好成绩。三、完善各项制度，积极开展依法行政示范单位创建活动。一是严格执法责任，规范执法主体。为全面推进行政执法责任制度，按照市政府办公室要求，结合我局实际修订了_市城市规划局行政执法岗位责任
13、制度、_市城市规划局行政执法标准、_市城市规划局行政过错责任追究办法等制度，为全面推行行政执法责任制提供了制度保障。二是进一步规范行政处罚自由裁量权工作。年初，该局结合实际和以往行政执法的经验教训，按照过罚相当和处罚与教育相结合的原则，修订了该局自由裁量权阶次制度及自由裁量权，为该局行政执法工作奠定了坚实的基础，使行政处罚自由裁量权工作更加符合执法实践。三是认真落实行政处罚首查先行整改制度。根据_全面推行依法行政实施纲要关于“合理行政”的精神，按照市政府法制办_市_年度政府法制工作要点（平政法制_号）的要求，在行政执法中实施首查不罚、先行整改，年初以来，共下达首查先行整改通知书_份，为响应市委
14、、市政府提出的应对金融危机，推动我市经济又好又快发展起到了应有作用。四是以优质服务积极参加市政府开展的企业服务年活动。在行政审批中，严格按照_行政许可法规定，进一步简化程序，提高行政效率，积极响应市政府提出的“白加黑”、“五加一”等要求，努力为企业提供优质服务。四、严格按照法律、法规规定，认真做好依法行政工作。一是认真贯彻执行上级的有关要求，严格管理，利用电视、报纸等宣传媒体及设立咨询台等形式，广泛宣传城市规划法及相关知识，不断提高广大人民的规划意识和法律意识，努力营造“遵守城市规划、服从规划管理”的良好氛围；认真执行国家强制性标准，按照城市规划编制强制性指标对各类规划的内容和深度进行严格把关
15、，认真落实“一书两证”制度，严格执行城乡规划法的基本要求，对城市建设依法实施有效管理。二是严格依照法定职责和权限开展行政执法活动，加强规划执法队伍制度建设，认真落实法律、法规及各级规章外，对管理考评、分片包干、双向选择、竞聘上岗、队容（风纪）、着装、监察执法、廉政纪律十不准、目标管理考评督察、文明执法用语等十六项规章制度进行修订，使规划监察工作更加制度化、规范化的轨道。同时，为更好地使这些制度落到实处，由监察大队及法规科人员组成的监督小组跟踪进行检查，并将检查情况每半月汇总一次，并召开大会规划局上半年依法行政工作总结第2页进行通报，有效地促进了各项规章制度的落实。三是、严格按照法定程序及规定格
16、式开展执法活动。为使单位执法监察人员严格按照执法程序执法，首先，要求执法监察人员在熟知法律、法规的基础上，将执法中的简易程序及一般程序细化为易记的流程图，使每位同志默记于心中，防止执法过程出现差错，给当事人造成不必要的损失。在法律适用上，我们始终本着“公平、公正”的原则，坚持行政处罚与批评教育相结合，力争做到处理一宗、教育一片、处理一次、终身守法，由于对当事人处理认定事实准确、运用法律适当、处罚程序正确。一年来，该局的执法既取得了当事人的谅解，又较好地维护了城市规划法的严肃性。同时，注重抓好规范执法文书，严格按照执法文书的规定格式进行书写或填制，另外，还不定期地举行执法文书展评，促进了执法文书
17、书写的规范与整齐。四是为较好地督促执法人员亮证执法，我们采取回访、检查等方式对执法人员亮证情况进行督查，杜绝了执法不亮证的情况，提高了行政执法人员文明执法的素质，同时，对新调入的同志，我们采取先自学相关法律，达到熟记相关条文，清楚执法程序，能准确书写执法文书后，方可跟随_人以上有证同志一同执法，待完全掌握执程序后，统一由监察队报市法制办公室领证，有效保证了亮证执法率达_%。五、以“监督”为保证，促进依法行政，规范管理各项措施的落实。有效的监督是推行依法行政、政务公开、规范管理的保证，在落实_市行政执错案责任追究实施办法的过程中，该局把接受群众监督、社会监督、领导监督，作为促进各项服务措施落实的
18、保证，并采取了一系列的措施。一是为很好接受社会各界的监督，加强和改进规划管理工作，我局积极建议市政府成立了由市领导、人大、政协及社会各界人士组成的规划委员会，所有报建项目一律报规划委员会联席办公会议审定，通过后，由我局办理相关规划手续。二是以“高效”为目标，不断提高服务的质量和水平，在依法行政中，该剧把“高效”做为基本要求和目标，规定了办事时限，工作标准和工作责任，在服务时间上求最快，在服务质量上求最优。要求所有工作人员以“说办就办、该办即办”为座右铭，不等、不靠、不推，力争让当事人满意。为此，我们首先认真实行政务公开和服务承诺，制定了政务公开实施细则和规划管理社会服务承诺制度，明确了工作职责
19、、审批程序、执收执罚办法、服务标准和服务时限，并在一楼大厅制作了十块规划展览牌，增加了工作透明度，使规划管理工作始终处于社会各界的监督之中。其次，认真落实行政审批责任追究制度，加强廉政建设。按照谁经办谁负责的原则进行错案原则进行错案追究，提高了规划管理人员的责任心，增强了廉洁自律意识，认真执行收费许可证、罚没许可证、执法公务证等制度，全面落实“收支两条线”的规定，行政事业收费和罚没收入实行收缴分离，上缴财政专户率达_；第三积极开展优化经济发展环境工作，就“四乱”行为和利用职权刁难办事单位、无偿占有金钱、物等问题进行教育，使全局职工受到了一次深刻的教育，进一步提高了工作效率；第四积极响应市政府号
20、召改革行政审批制度，实行项目报建、窗口服务。一个窗口对外、_办公。三是以“诚信”为本，认真抓好市长热线及信访工作。年初以来，该局无论答复市长热线还是接待信询咨询群众，始终坚持以“诚信”为本，以事实为依据，以法律为准绳，对任何人或事既不扩大也不缩水，实事求是的答复市长热线及群众的咨询及信访，依法处理群众的_很和投诉。尤其是在接待信访群众中，彻底克服了那种“门难进，脸难看”的衙门作风，只要群众来到我局，我们负责接待的每位同志都能做到“进门一声问候，坐下一杯开水”，对群众提出的问题满腔热情地给予答复，不厌其烦地给予解释，让信访群众真正体验到我们的行政机关，是人民的靠山，是群众的公仆。六、建好队伍，强
21、化素质，规范执法行为。依法行政，规范管理不仅对工作质量提出了高标准、对执法队伍素质也提出了更高要求。为使依法行政中执法工作顺利开展，狠抓执法队伍的专业素质，思想作风建设。一是积极参加市政府及省住房和建设厅举办的行政执法资格认证和其它培训，转变思想观念，更新知识层次，提升行政执法素质；二是加强业务培训，坚持每周二、周五业务学习，监察队对每月的学习内容制订学习计划，报法规科审核备案，除每月监察队进行考核外，法规科每季还要对落实计划情况，进行考评，对不能完成计划的同志责令限期完成，否则，累计_次考评不及格者，建议党组，做待岗处理，尔后，将每季考评结果报局党组，有效地保证了计划的落实，真正使业务学习达
22、到“人员、内容、时间、质量”四落实；三是还利用四、_月份的周六、周日时间聘请市委党校，市司法局干部学校，市人民法院的同志给全队人员进行依法行政的法律知识讲座，丰富了法律知识，提高了执文书的制作水平；四是为培养队员过硬的作风纪律，监察执法大队还坚持每周一个小时的队列训练，让每位队员学会令行禁止，雷厉风行的作风。并使之运用到工作实际中去；五是坚持每季开展优秀队员评选活动，并规定连续三次被评为优秀队员者，报请局党组给予一定的物质和精神奖励；六是抓好文明执法，规范执法行为，在违法建设的处理上，终坚持有理有据，以理服人，亮证执法，文明执法，严格按照法定程序开展执法活动。通过一系列活动，加强了执法人员的政
23、治素质和业务素质，提高了执法水平和依法行政的能力。七、积极参加法制宣传工作，认真完成市政府法制办公室布置的阶段性任务。积极主动参加市政府_宣传全面推行依法行政实施纲要活动，制作宣传版面_块，设立咨询台，散发宣传材料_余份，接待咨询人员近百人，同时，认真完成市政府法制办布置的阶段性工作任务。总之，在各级领导的大力支持下，由于各项措施得力，工作深入扎实，该局的上半年依法行政工作责任目标落实情况良好，但这些工作与上级领导和群众的要求还有一定差距，在今后工作中，将继续坚持科学发展观，深入贯彻落实_全面推行依法行政实施纲要精神，与时俱进，开拓创新，为提高我市的城市品位，促进全市城市规划工作再上新的台阶，
24、以更新更_的图画描绘_市美好的明天，以更加优异的成绩向全市人民交出一份满意的答卷。环保局依法行政工作总结_年，在州委、州政府的正确领导和州政府法制办的指导下，我局以新环保法实施为契机，认真贯彻落实_届_中全会精神关于全面推进依法治国的总体要求，切实加强环保系统依法行政工作，现将我局一年来依法行政工作总结如下：一、加强_领导，完善工作措施年初，局党组专门召开会议研究了实施意见，调整了局依法行政工作领导小组，将法制政府建设和依法行政工作放在突出位置来抓，建立了法律知识学习机制，今年，局党组中心学习组、各支部_学习环保法律法规和相关法律知识_次，_环保系统全体干部职工认真学习环保法律、法规和政策规定
25、，要求每位职工都要把学习法律法规与工作实际相结合，切实做到法无授权不可为。二、学用紧密结合，严格督促检查局依法行政工作领导小组认真实施教育指导，注重通过普法教育，加强全局干部职工的法制观念，提_部职工应用法律知识解决实际问题的能力。学习环境执法各类案例，在案例剖析中阐述法理知识。通过普法教育，不仅使我局广大干部职工法律素质和运用法律的能力得到提高，也进一步推进了我局依法行政工作。依法行政不仅是法律的要求，更利于执法者规范执法，高效执法，避免执法过错。干部职工都能自觉按照法律规章赋予的职权进行环境监督管理，没有发生一例违法违纪的人和事。三、健全民主决策制度（一）健全重大行政决策制度。按照推进依法
26、行政决策的科学化、民主化、法治化的要求。建立健全了_州环境保护局行政处罚议事制度、行政处罚案件合法性_制度规范性文件合法性_制度、行政案卷评查制度、党组会议制度、局长办公会议制度等制度。涉及重大决策项目，必须要上党组会议或局长办公会议进行讨论研究，并要求相关科室出具合法性_意见书。坚持对重大行政决策实施_和稳定风险评估制度，多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，提高依法行政水平，降低执法风险。（二）深入推行行_力公开透明。我局严格按照相关要求，梳理、编制了本部门的行_力清单、责任清单、负面清单，待最终审核完毕后即向社会公布。并严格按照上级要求，进一
27、步清理行政审批事项，做好行政审批“接、管、放”等工作。_年我局拟取消_项行政许可、_项行政审批及_项其他行_力项目，并按照简政放权，实行属地管理原则，下放_项行政处罚。所有行政审批事项，接纳入政务服务中心进行办理。并认真贯彻落实行政许可法，进一步提高行政审批效率，减少和下放审批权限，对建设项目审批措施落实到位。四、加强政府信息公开结合行_力清理，严格按照规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开执行的事项和信息。积极推行重大行政决策、重大项目、重要环节的管理公开透明，强化阳光政务。切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权。今年以来，我局把政府环境信息公开工作作为加强勤政廉政建设、提高环保部
28、门工作效率的重要措施来抓，规范环保执法和依法行政行为，推进了各项环保工作任务的完成。公开内容上，在不涉及党和国家_的前提下，抓关键环节和环保热点问题，最大限度地向社会公开，在抓好常规信息公开工作的同时，统筹做好重点领域信息公开工作。主动公开的内容有：单位的职能、职责和办事依据；单位的年度工作计划、目标及各项工作措施、实施方案和情况进展等事项；环境保_律、法规、政策及标准；大气环境、水环境、声环境、环境辐射安全监督管理情况；建设项目环境影响评价情况；由单位行使的各项收费和罚没款的收缴事项；单位的各项工作制度、纪律，办事的程序、标准、依据和结果事项；“收支两条线”落实情况、_、年度预决算等财务信息
29、；部门干部群众关心的其他重要事项等的公开。根据国家、省的要求，全州_个国家重点监控企业污染物排放情况、自行监测数据实时在_省减排监测网上公开。公开数量上，今年来，累计主动公开政府信息数量_条。其中在金州政务党风廉政栏目公开_条、曝光台栏目公开_条、审批标准栏目公开_条、部门公告栏目公开_条、人事信息栏目公开_条、工作计划栏目公开_条、公开_条、_栏目公开_条、重大项目（建设、批准、环评）公开_条、应急管理公开_条、信息公开年报、制度栏目公开_条、监督检查（环境保护、安全生产）栏目公开_条，在公众参与栏目网上征求意见_条，办理公众留言咨询_条、机构规范性文件公开_条、机构动态（范本）公开_条。另
30、外，我局高度重视环保信访信息系统建设和“网上信访”建设工作，把它当成一项重要的政治任务来完成。今年我局投入_万元进一步升级更新了环境信访_系统，实现全州各县市12369环保_投诉热线全覆盖。在局网站增设信访投诉栏目，并开通环保_投诉_公众平台，畅通环保投诉渠道，加深了与群众的联系。我局今年通过政府网站受理投诉_件，12369环保_投诉热受理投诉约_件，并在规定的时限内按时办结和回复。在公开的时间上，结合环保工作实际，按公开内容实行每月、每季或每半年公开一次；阶段性工作分段公开，临时性工作及时公开。在公开的形式上，注重工作实际，采取因地制宜、灵活多样的形式，根据不同的环保业务内容、性质、要求、对
31、象等，采取政府网站信息公开、局_网站公开、设置政务公开栏等多种形式和层次予以公开。五、强化监管，规范执法，依法保障群众环境权益（一）领导带头学法，加强新环保法的宣传贯彻。州委中心组开展了以“学习贯彻新环保法，提高环境治理能力”为主题的集中学习，邀请了中国人民大学法学院周珂教授作了专题讲座，州委书记张政同志及州四大家领导班子成员，州委各部委、州政府各工作部门主要负责人等近_人参加专题学习。州政府常务会议专题学习新环保法、_领导干部生态环境损害责任追究办法等。各级环保部门把学习贯彻新环保法作为当前和今后一个时期的重要任务，开展了专题学习，举行了相关培训和学法考试等，全体环保干部职工做到真学、真懂、
32、真用。全州各级各部门开展了新环保法知识培训、专家讲座、知识竞赛、学法考试、大型宣传活动等_场（次），强化了新环保法的学习贯彻。秋季学期，由州环保局主要领导到州委党校对学员讲授生态环境管理，宣传生态文明理念和新环保法的实施。（二）注重增强队伍素质。认真落实学习教育培训制度。今年我局参加国家、省、州_的依法行政等方面业务培训_次_人。局党组中心组集中学法_次，公务员学法42学时，鼓励干部职工参加各种学历教育和法律、法律、法规、规章和各项业务知识学习。采取集中学习与个人自学、系统学与重点学相结合的方法，着力解决法律素质方面存在的差距和不足，促使行政执法人员进一步适应了新的工作要求。提升执法水平。（三
33、）规范行政许可行为。按照行政审批项目流程最短、程序最简、办理最快、服务最优的要求，深入开展行政审批事项清理规范工作，并按照公布的行政审批项目规范实施许可行为。国家规定_审批时限为_个工作日、环境_报告表审批时限为_个工作日，环境影响登记表审批时限为_个工作日；为了给业主提供最快最便捷的服务，我们承诺：_在_个工作日内办结、报告表在_个工作日内办结、登记表当天受理当天办结。在实际工作中，我局认真查找办事程序、工作效率和服务态度方面的差距，不断完善服务程序、不断提高服务效率、不断改善服务机制，努力使所有环保审批事项做到百分之百现场受理、百分之百提前办结。在_年进入州级审批程序的项目中，没有一个因环
34、保审批影响进度。（四）规范行政强制行为。做到行政强制实施主体合法，严格遵守行政强制措施实施程序、行政强制执行程序，实施行政强制遵循合法性、合理性原则，在采取强制行为时，选择实施伤害最小的措施，严禁_。（五）加强了执法程序制度建设。结合我局“三化建设”工作，制定完善环境监察各项规章制度_余项，认真落实行政执法表明身份、告知、陈述和申辩、听证、送达、执行、时效等行政执法程序制度的各项规定，对行政执法环节和步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、程序公正，并设立公示栏，向社会公开执法人员信息。严格督促执法人员遵守各项程序制度，特别是要切实规范调查取证行为，做到取证合法，事实清楚，证据
35、充分，不枉不纵。（六）扎实开展案件评查。_对_年_月_日至_年_月_日期间办理结案的环境行政执法案卷_件案卷进行评查。从案件评查的情况看，行政处罚案卷装订基本规范，执法主体合法，违法事实清楚，适用法律正确，按照处罚程序进行处罚，处罚时有检查或调查笔录，调查证据充分，_讨论处罚决定有讨论记录，查明的违法事实表达基本清楚、符合格式，有行政处罚的种类、依据、期限等，送达文书规范，符合送达程序，无不合格案卷。六、严格环境监察执法，遏制环境违法行为，化解矛盾纠纷（一）加强环境行政执法与刑事司法联动。州、县（市）两级环保部门均与公安、检察院、法院建立了联席会议、重大案件会商督办、信息共享、案件移送等司法联
36、动配合机制，特别是普安县联合生态法庭的成立，为我州环境执法提供有力司法保障。今年前三季度，我州环保部门联合公、检、法开展环境执法_次，对严重污染和破坏生态环境的典型环境违法案件实施了按日计罚、行政拘留以及追究刑事责任，共实施行政拘留_件_人，以环境污染罪追究刑事责任_件_人（安龙汇龙胶化厂利用溶洞非法排污案，行政拘留_人各计_日；_县远程煤矿破坏生态环境违法案，按日计罚共_万元；义龙试验区余-_芭蕉芋淀粉厂严重污染违法案，按日计罚共_万元，并对企业业主实施行政拘留；_县久盛能源有限责任公司欠缴排污费_万元，移送司法机关处理）。_月_日，_县人民法院对该县小屯古法造纸涉嫌污染环境案件进行公开审判
37、，分别对涉嫌环境污染犯罪的王某、彭某进行公开审理，依法判处王某有期徒刑_年，判处彭某有期徒刑_个月，并处相应的罚金。本案是我州对环境污染案件入刑的第一个案例，对环境污染犯罪起到较好的震慑警示作用。（二）扎实开展环境保护大排查。_开展了环境保护大排查工作，摸清辖区内企业环保手续办理、生产工艺、污染治理设施运行情况等，清理未批先建项目_个、未验先投项目_个，并结合排查情况建立了州级、县级重点监控排污单位。对各县（市、试验区）开展了排污费征收稽查工作，对稽查中发现的_个问题，提出了_项工作建议，并责令追缴排污费_元，规范排污收费行为。_开展清理阻碍环境监管执法“土政策”、排污费征收稽查、环境监管执法
38、工作稽查等行动，全面清理违法违规建设项目，严肃查处未批先建、批建不符、久试不验、超标排放、偷排漏排等各类环境违法行为。联合公检法执法_次，开展夜查_次，查处环境违法案件_件，处罚款_万元。其中，实施按日计罚_件罚金_万元、查封扣押_件、限产停产_件、移送司法行政拘留_件_人，以环境污染罪追究刑事责任_人，追缴排污费_万元。（三）强化环境网格化监管全覆盖。今年_月，我州在全省率先研究出台了_州环境保护工作网格化监管实施方案，按照“方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，明确了全州各级各部门“管行业必须管环保”职责，形成了环境保护“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。设置以州委、州政府为核心及
39、州直部门责任分工明确的顶级网格，对辖区内环境保护负主体责任的县（市、试验区）二级网格和承担直接责任的乡（镇、街道办）三级网格。并明确了州委、州政府及_个州直党政部门的横向网格监管职责，_个县（市、试验区）、各乡（镇、街道办）纵向网格监管职责，做到监管有机衔接、不留空白，形成“横向到边、纵向到底”的环境监管网格管理责任制，进一步强化了各级党委、政府环境保护主体责任，落实环境保护工作属地管理、部门各负其责。全州各级环保部门已完成对辖区的网格划分，明确了直接监管责任人的监管范围，将环境监管责任分片包干，责任到人。认真落实“两个_%”（_%环境执法人员、_%的时间在一线执法）机制，对企业、项目、生产线
40、、环保设施运行等进行全覆盖监管，解决环境监管缺位问题，确保环境日常监管不留死角。（四）积极做好环境应急防范措施。为提升环境应急管理水平，切实维护环境安全，制定了_州重污染天气应急预案。在安龙县建成应急物资储备库。向群众公布应急法律、法规、程序、规范和_，便于工作人员和群众查阅、学习相关应急常识和防范知识。（五）畅通渠道，认真受理群众来信来访。根据环境污染投诉的性质，采用集中处理和立即处理相结合，五日办结制的措施，并建立了信访投诉、环境纠纷处理台账，对群众_的污染事件，做到有_必查处，有_必回复，及时调查处理影响群众身心健康的环境违法行为，作到了查处率_%，群众满意率_%。截止目前，_年共处理信
41、访投诉_件，结案率_%。七、开展形式多样的法制宣传和普法教育活动在全州法制宣传月、“4.22”地球日、“6.5”世界环境日和“12.4”全国法制宣传日活动期间，我局成立了环保法律法规宣传小组，设立环保法律法规宣传咨询点，精心准备宣传材料、展板、挂图，现场发放环保法律法规宣传资料，倡导节能减排，低碳生活理念，营造“创模”浓厚氛围。重点开展“六五”环境日主题宣传活动。制作了环保宣传视频短片，“六五”期间在州电视台黄金时段进行连续播放。_开展了“践行绿色生活，建设生态_”主题宣传活动，共_环保干部、企业负责人、学校师生_余人参与活动。州及各县（市）、试验区环保等相关部门在环境日分别开展了形式多样、丰
42、富多彩的环保宣传活动。八、下步的工作思路（一）继续加强党_建设，提高依法执政能力。进一步加强思想、_、作风和制度建设，不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力；进一步健全领导制度和工作机制，认真贯彻民主集中制，改革和完善决策机制，提高决策水平。（二）深入推进依法行政，完善法治建设机制。提高行政效率，增强公共服务能力；推行行政执法责任制，完善行政执法的公示听证、信息公开、评议考核及过错责任追究等制度，完善便民高效、制约有效的行政执法程序，提高新政执法能力（三）积极开展环境普法教育，提高公众的环保法律意识。质监局上半年依法行政工作总结_年上半年，_市质量技术监督局依法行政工作，在市政府法制办的具体
43、指导下，以_全面推进依法行政实施纲要颁布五周年宣传活动为契机，严格按照_市人民_推进依法行政工作的意见和市政府法制办_市_年度政府法制工作要点，以落实行政执法责任制为重点，以开展企业服务年、素质提升年活动为载体，切实加大依法行政工作力度，努力建设法治诚信服务型质监部门，取得了一定的成绩。先后被市政府及有关部门评为：_年度依法行政目标管理先进单位，政府法制信息和宣传工作先进单位、“公积金”杯法律知识竞赛优秀_奖。一、依法行政工作（一）领导班子高度重视，将依法行政作为质监工作的生命线市局领导班子高度重视依法行政工作，坚持把推进依法行政作为质监事业的立足之本，切实提高对依法行政工作重要性和紧迫性的认
44、识。将依法行政列入重要议事日程，精心_，积极实施，安排工作时首先明确依法行政任务，检查工作时必然过问依法行政情况，指导工作时要提出依法行政要求，真正把依法行政溶入到质监系统各项业务工作之中。市局党组坚持和完善中心组学习制度，将依法行政作为领导班子的必修课贯穿始终，较好地发挥了领导班子的领向导航作用。（二）实行目标责任制，建立推进依法行政工作的长效机制按照市政府同我局签定的_年度依法行政责任目标，以及_年度政府法制工作要点，结合质监部门实际，制定下发了我局系统_年度依法行政责任目标及考核办法，将依法行政工作纳入全局总体责任目标进行考核管理，半年初评，年终总评，做到了有布置、有检查、有落实、有奖惩
45、，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，初步形成了推进部门依法行政工作的长效机制。（三）认真推行行政执法责任制，提高部门依法行政工作水平1、建立健全各项规章制度，确保推行行政执法责任制工作顺利进行。建立健全了行政处罚自由裁量权适用规则、行政处罚首查先行整改制度、执法责任制评议考核办法、进一步规范行政行为提高依法行政水平的意见、公务员学法用法工作意见等规章制度，有力保证了部门依法行政工作的顺利开展。在执法实践中，认真落实行政处罚自由裁量阶次制度和首查先行整改制度，将合法行政与合理行政有机地结合起来，最大限度地保证行政行为的公平公正、合法合理。推行说理式执法文书，行政执法文书尽可能地打印制作，特
46、别是在行政处罚告知书和决定书中，将当事人违反的法律法规条款，予以全文引用，不仅保证了当事人的知情权，而且宣传了质监法律法规，使执法与普法有机融合，达到了在执法中普法和在普法中执法的良好效果，减少了执法阻力，受到了行政相对人的普遍欢迎。落实重大行政处罚决定备案制度，自觉接受政府法制部门的监督，对在备案工作中存在的问题，及时采取措施予以纠正。加强执法人员和执法证件的管理，加强培训，严格考试考核，自觉做到持证上岗、亮证执法，不存在无执法证件的人员上岗执法的情况。2、落实规范性文件法制审核向上级部门备案工作制度，确保部门制定的规范性文件的合法性和适当性。此项工作已形成制度，办公室文秘工作人员负责把关和
47、识别规范性文件，法制工作部门负责法制审核和向上级部门备案，确保审核率_，备案率_。上半年我局无制发规范性文件。3、加强法制宣传，营造良好的法制环境。制定了年度法制宣传工作要点，将法制信息和宣传工作纳入依法行政责任目标，定期通报情况，促进此项工作。上半年开展了“315”保护消费者权益日、“322”纲要颁布五周年纪念日、“520”世界计量日以及农资打假下乡集中宣传咨询活动，提高了质监法律法规的普及率，取得了较好的效果。（四）行政复议工作开展情况认真贯彻行政复议法和行政复议法实施条例，在日常工作和检查案卷过程中，要求各基层单位畅通行政复议渠道，在办公场所醒目位置公布上级质监部门以及同级政府行政复议受理电话。凡作出可能影响