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1、环保局监察股工作总结(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载环保局监察股工作总结今年，我股室在局党组的正确领导和大队的精心指导以及局各股室的紧密配合支持下，结合股室自身实际，紧紧围绕全局中心工作，突出监察工作重点，以大气、水和噪声环境执法为工作主线，努力强化环境执法，环境执法、环境监管、环境综合整治取得明显成效。一、强化宣传，不断提高全民环保意识一是在强化环境宣传的同时联合执法，严查环境噪声污染。对于社会生活扰民噪声问题，在大力宣传的前提下，根据_噪声污染防治法法律责任，理清了社会生活噪声、交通噪声的监管职责。“双考”期间为给考生创造一个安静的学习和休息环境，我们采取了三大措施，严查施工
2、工地等噪声污染。一是有计划地对我县噪声敏感区域内的施工工地采取巡查、突查等方式进行现场监督执法检查，重点督促施工工地建筑施工、五金加工、装潢、广告制作、娱乐场所等行业的环保行为进行规范，并根据现场检查的情况提出相关要求。二是与辖区内涉及的单位签定了责任状。三是公布_值班电话，值班电话专人_小时值班，接受群众有关_。二是在认真搞好环境宣传的同时，严查节假日环境违法行为。三是严查重点行业环境违法行为，对辖区内的所有企业，特别对造纸、水泥、化工、医药、食品、热电、机械加工等行业进行拉网式摸底排查。二、以强化环境监管为核心，全面提升环境监察能力和水平一是重点解决突_问题。继续推行环保局长信访接待日制度
3、，坚持重大案件主管领导亲自抓、一般案件分管领导具体抓的原则，把群众反映强烈的环保问题作为污染治理的突破口，快速出击，严查快办。依法对_户环境违法行为立案进行了查处，结案_起，结案率_%罚款_元。受理群众来访、来信、来电投诉案件_件，其中大气污染案件_件，水污染案件_件，噪声污染案件_件。切实做到了事事有回音，件件有答复，得到了社会各界的好评。二是开展非煤矿山环境综合治理及资源综合利用工作。在此次专项整治工作中，我局和矿区所在镇共出动各种执法车辆_台次，出动环境执法人员_人次，检查矿山企业_家。从检查的_家矿山企业的情况来看，执行环评的矿山企业_家，执行环保“三同时”制度的矿山企业_家，其中有_
4、家矿山企业共用一份环评，现在县政府正在针对此事进行相关调查处理。三是开展重点行业、重污染排放企业环保专项执法检查。在_年、_年整治的基础上，按照渭河污染防治三年行动方案、_省秦岭生态环境保护条例要求进一步巩固电镀行业及“十五小”、“新五小”企业整治成效，扎实有效地对重污染排放企业进行地毯式排查，采取有效措施改善区域环境质量。对存在环境安全风险的企业全面落实环保整治措施，对存在环境安全风险并涉及群众搬迁问题的海螺凤凰山水泥有限责任公司、_通家汽车股份有限公司全面落实环保整治措施，相关镇政府和有关部门积极督促其按环评要求时限完成群众搬迁任务，切实消除环境污染隐患，接受社会监督。经统计，自今年专项行
5、动开展以来，先后出动执法人员_人次，检查企业79厂次。四是开展工业园区调查活动。按照_省环境保护执法局_对全省工业园区环境保护情况摸底调查_（陕环法函_号）文件要求，我股室从_月_日至_日利用一周时间对我县工业园区进行拉网式排查摸底，对涉及的蔡家坡经济技术开发区和_县建材工业园园区内工业企业建设项目环境影响评价、“三同时”制度执行不到位、未批先建、违法排污、治污设施不正常运转等问题进行全面的检查和整治。五是开展非煤矿山开采及石料加工企业调查活动，共出动执法人员_人次，调查企业_户，其中采石场_户、破石厂_户、石粉加工厂_户。12扩展阅读：环境保护的重要意义环境是人类生存和发展的基本前提。环境为
6、我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。对于我们国家，保护环境是我国的一项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，是政府面临的重要而又艰巨的任务。环境保护就是研究和防止由于人类生活、生产建设活动使自然环境恶化，进而寻求控制、治理和消除各类因素对环境的污染和破坏，并努力改善环境、美化环境、保护环境，使它更好的适应人类生活和工作需要。换句话说，环境保护就是运用环境科学的理论和方法，在更好地利用自然资源的同
7、时，深入认识污染和破坏环境的根源及危害，有计划地保护环境，预防环境质量恶化，控制环境污染，促进人类与环境协调发展，提高人类生活质量，保护人类健康，造福子孙后代。人生活在自然环境中，所以自然环境是人类生存的基本条件，是发展生产、繁荣经济的物质源泉。如果没有地球这个广阔的自然环境，人类是不可能生存和繁衍的。随着人口的迅速增长和生产力的发展，科学技术的突飞猛进，工业及生活排放的废弃物不断地增多，从而使大气、水质、土壤污染日益严重，自然生态平衡受到了猛烈的冲击和破坏，许多资源日益减少，并面临着耗竭的危险；水土流失，土地沙化也日趋严重，粮食生产和人体健康受到严重威胁，所以，维护生态平衡，保护环境是关系到
8、人类生存、社会发展的根本性问题。环境保护的几项内容1、对自然环境的保护防止自然环境的恶化。包括。对青山、绿水、蓝天、大海的保护。这里就涉及到了不能私采（矿）滥伐（树）、不能乱排（污水）乱放（污气）、不能过度放牧、不能过度开荒、不能过度开发自然资源、不能破坏自然界的生态平衡等等。这个层面属于宏观的，主要依靠各级政府行使自己的职能、进行调控，才能够解决。2、对人类居住、生活环境的保护，使之更适合人类工作和劳动的需要。这就涉及到人们的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科学、卫生、健康、绿色的要求。这个层面属于微观的，既要靠公民的自觉行动，又要依靠政府的政策法规作保证，依靠社区的_教育来引导，要工
9、农兵学商各行各业齐抓共管，才能解决。3、对地球生物的保护物种的保全，植物植被的养护，动物的回归，生物多样性，_的合理、慎用，濒临灭绝生物的特别、特殊保护，灭绝物种的恢复，栖息地的扩大，人类与生物的和谐共处，不欺负其他物种等等。环保局纪检监察工作总结我局纪检监察工作是在党组的正确领导下，按照市委、市政府和市_、监察局的部署和要求，坚持以党的_大精神和“_”重要思想为指导，通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动，进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质，有力地推动环保各项工作的发展。一、主要工作情况（一）加强领导，狠抓党风廉政建设责任制的落实1、继续坚
10、持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察_协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。2、局领导能按照党风廉政建设责任制的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在排污收费、建设项目审批等工作中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持_领导、分工负责的原则，做到分工不分家，
11、起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。4、坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时，班子集中研究、_决定，防止多头审批、权利失控；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议和庆典活动，有力地杜绝_、奢侈浪费的现象发生。5、认真执行省_、监察厅_制定党和国家_工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定，做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中，能主动拒绝各种请客送礼，对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。（二）注重教育，不断提_伍整体素质1、认真_传达、学_的_大、中央_二次全会、_廉政工作会议和省_四
12、次全会、省政府廉政工作会议和市_四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点_对_大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论，重温了_同志“三个经常想一想”的教导，进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么，什么不能做的道理，不断提高广大党员干部对_倡廉工作的认识。2、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中，局党组、纪检组积极_党员干部学习_市党风廉政政策法规文件选编和_勤廉风采录，_收看反映_湖、谷文昌同志先进事迹的电教片滴水见_、绿色丰碑，_党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间，带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确
13、的权力观”为主题开展座谈讨论，努力提高执政为民、秉公执法意识。3、认真贯彻_市委_关于_市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定_通知（厦委_发_号）的精神，做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作，要求他们算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”，真正做到“自重、自省、自警、自励”，机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核，跟踪监督，促使新干部健康成长。（三）开展评议，巩固行风建设成果1、我局根据_市_年民主评议行风工作的意见和_省环保系统_年民主评议行风工作实施方案的要求，结合工作实际，制定了
14、_市环境保护局_年民主评议行风工作实施方案，在全面开展民主评议行风工作的基础上，扩大行评范围，继续以具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、监理中心所、环境科研所作为我局民主评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评工作。2、局行评领导小组在年度工作会议上，结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部署，确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标，不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准，努力为_经济建设和环境保护的协调发展服务。3、向市政府相关部门和各分局所在区政府、街道办事处、社区居委会和企事业单位印
15、发_市环境保护局征求意见表_份，收回_份，回收率达_%，广泛征求了社会各界的意见，群众对我市环境保护工作总体情况的满意和基本满意率分别是_%和_%；同时在系统内开展自查整改工作，机关各处室、分局和直属事业单位共自查存在主要问题_条，提出整改措施_项，已形成_市环保局民主评议行风自查整改汇总表，目前各单位正在积极做好整改工作。4、紧扣环境保护中心任务，把行风评议与防范“非典”开展医院医疗废水和医疗废物处理专项工作、与国家严查环境违法行为专项行动、与贯彻排污收费新条例和开展环境监察标准化建设、与创建文明机关和做人民公仆活动结合起来，通过民主评议行风，使群众反映强烈的环保热点难点问题得到及时有效的解
16、决。5、今年2、6、_月份，三次参加市纠风办和_电台合作开办的新闻招手停行风热线栏目。在新闻直播室，谢海生局长和陈天雄副局长亲自到现场接受群众的咨询投诉，通过热线交流，使人民群众能与环保部门直接对话，有效地促进环保部门与人民群众之间的沟通和了解。（四）明察暗访，加大执法监察力度1、结合_年度环境保护行政执法监督检查，_廉政勤政监督员参加执法监察工作，检查的内容包括建设项目审批是否按照权限、程序、期限；排污费征收是否公开、公正、公平、到位；行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当；环保投诉处理是否及时、群众是否满意；是否依法行政、是否存在_和乱作为的现象。通过检查，进一步规范
17、执法人员的执法行为，推动了我局依法行政、文明执法的工作。2、_市行评代表和局廉政勤政监督员对我局行评重点单位和行政管理、执法部门开展明察暗访，通过明察暗访，让行评代表全方位了解环保部门的工作状况和精神面貌，他们充分肯定了我局行风建设和机关效能建设工作成效，特别是对分局和监理中心所的同志克服人员少、任务重、工作量大的困难和爱岗敬业的精神给予了高度评价。（五）源头防治，全面推行政务公开1、根据国家_环境保护行政主管部门政务公开管理办法（环发_号）的精神和要求，结合我局的工作实际，分别制定了_市环境保护局政务公开工作实施办法、_市环境保护局行政处罚政务公开暂行规定，进一步扩大群众的知情权、参与权、监
18、督权，并_对公开承诺落实情况进行督查，使我局政务公开工作走向制度化、规范化，成为我局的一项基本工作制度。2、根据省委_建立和完善_倡廉工作“六个机制”_若干规定（试行）和市委_贯彻落实省委关于建立和完善_倡廉工作“六个机制”_若干规定（试行）的实施意见的要求，将此项工作列入我局_年纪检监察工作要点的重要内容，进一步建立和完善思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等规章制度，使纪检监察工作目标、任务更加明确。3、按照_领导_选拔任用工作条例的规定，认真配合_人事部门做好_选拔任用、竞争上岗工作，加强对民主推荐、民主测评、_考核、任前公示、征求意见等工作的监督检查，建立健全科学
19、的_选拔任用和监督管理机制。4、按照_市事业单位招收大中专院校毕业生若干规定（厦人_号）的要求，配合_人事部门做好_年度大中专毕业生笔试、面试、考核工作，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，确保专业对口、优化结构、人员素质。（六）严格纪律，认真受理信访_1、认真受理群众信访、_和上级纪检监察机关的转办件，今年共受理_件，能坚持实事求是，做到认真核实、及时反馈。2、针对信访、_内容，按照_市_、_市监察_关于实行廉政谈话制度的暂行规定的要求，与有关单位和个人交换意见、核实情况、澄清事实，达到批评、教育、帮助、保护干部的目的。（七）完善机构，搞好队伍自身建设局党组和纪检组结合机构改革，加强纪检监察队
20、伍的自身建设工作，我局监察室作为市_、监察局的派出机构，在人员编制和_上得到了落实，为我局党风廉政建设和_工作的顺利开展提供了保证；积极参加市_、市直纪工委_的纪检监察干部理论业务培训，努力提高自身素质。二、存在主要问题一年来我局在贯彻党风廉政建设责任制和_工作方面做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度，但对政务公开工作的认识还有一定的距离，还没有真正解决要我公开和我要公开的关系，公开的深度和广度还不够；二是_倡廉工作“六个机制”_若干规定处于试行阶段，还必须在实际工作上不断总结、提高；三是效能投诉办结率上还必须进一步加强，还存在反复投
21、诉的现象，影响了群众的满意率；四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效。三、_年工作基本思路（一）领导干部廉洁自律工作认真贯彻执行廉政准则、中国_纪律处分条例的规定，通过严格规范管理，加强监督检查，确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用。（二）查办违法违纪案件工作加大查办案件的工作力度，对在执行环境管理公务中利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益，向管理对象索要钱物、介绍环保产品和提出不合理的要求等违法违纪行为，要坚决查处，决不姑息迁就。（三）民主评议行风工作做好自查和问卷调查工作，针对查摆的问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实抓好整改工作；继续做好“减负”工
22、作，要把_、_关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种乱摊派等问题_决定的精神落实到环境保护管理中，严格执行国家、省、市有关减轻企业负担的规定。（四）机关效能建设围绕公正与效率，在求真、求实、求效上下工夫，在转变职能的同时，进一步明确岗位职责，实行绩效考评；认真受理效能投诉，运用行政监督、效能告诫等及时纠正和查处侵犯群众、企业的合法权益的行为。（五）落实党风廉政建设责任制增强党风廉政建设责任制的意识，完善考评制度，根据责任人自查自评材料，按照量化考核标准的内容，通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评；落实责任追究制度，对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的，要追究纪律责任，
23、涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究法律责任。（六）执法监察工作围绕环保中心工作开展执法监察，认真落实省委_、省政府_转发的_加强行政监察工作的意见，对在履行环境保护工作职责、完成上级交办任务的情况进行监督检查；严肃查处在环境执法中_、乱作为和包庇袒护违法违规的行为。（七）全面推行政务公开进一步推行政务公开工作，确实把握好三个环节。环保局的工作总结、_年生态环保工作成效在政府的正确领导下，在各有关部门的积极配合下，我局紧密围绕治水、治气、污染减排等重点工作，持续加大环境整治力度，着力解决突_问题，不断完善环境管理制度，全力推进转型发展和民生改善，生态环保各项重点工作取得了积极进展。一是环境质量改善达
24、到新的高度。通过强势推进环境整治，狠抓治水、治气等重点工作，环境质量持续改善。_年全_个界出境断面全部达到地表水类水质标准，达标率为_%；_个县交接断面，达到类水质标准_个，占_%，同比提高_个百分点；_个省控断面全部达到类以上，其中优于类断面_个，同比增加_个百分点，去年占比1/4的类、劣类断面被全部消灭；_个地表水断面中，优于类断面_个，同比增加_个，类水质断面_个，同比减少_个；类断面_个，同比减少_个；劣类断面_个，同比减少_个；_个县级以上集中式饮用水源地水质全部达到ii类。_区pm_年度平均浓度为54ug/m3，较_年下降_%，空气aqi优良天数比例_%，较_年上升_个百分点，两项
25、指标年度改善幅度均排在全省前两名。城区域环境噪声控制在_分贝以下，符合功能区要求。二是污染减排达到新的高点。“_五”前四年，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物_项约束性指标比_年分别下降_%、_%、_%和_%，完成省下达任务的_%、_%、_%和_%，三项指标提前_年超额完成。今年上半年，全化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等_项考核指标同比分别下降_%、_%、_%和_%，均超过时间进度要求。根据_月出炉的11_领导班子实绩分析评价报告，我_年度四项污染物削减得分_分，在全省_个二类城中排名从末位跃升至第一位。三是环境监管执法保持高压态势。始终坚持从高从严抓执法，努力打造环境监管最严地区，截
26、至目前，全立案查处_件，处罚额_万元，移交公安案件_件，行政拘留_人，刑事拘留_人，依法实施查封扣押_件，启动按日计罚_件，实施限产、停产_件，立案查处数、移交公安案件数分别同比增长_%和_%，多项主要指标位列全省前茅，近几年执法力度持续居全省前三位。四是制度创新取得新的突破。立足_实际，不断创新机制，完善具有_特色的环保工作体系。生态文明方面，有序推进浦-_全省“四个全面”战略布局试点，义乌、浦-_两个全省“一证式”改革试点建设，积极探索了流域水质考核奖惩机制；污染整治方面，全面实施污水处理厂提标改造，制定出台了污水处理厂“_标准”；环境监管方面，建立了监管执法“五书一谈”制度、环境信访约访
27、联查工作机制，制定了信访处置“四个第一时间”的办理标准，出台了全面履行环境监管职责、有效防范环境风险的制度性文件；企业服务方面，制定出台了服务经济发展十条措施，实施了投资项目不审批分类的改革、环境影响登记表备案制管理，建立了“三优三提”、“一次性告知清单”、“5+_”环保联审制等工作机制，等等。五是队伍建设和精神面貌有了新的改善。通过实施“从严管理落实年”活动、预防职务犯罪“168”行动、“_”专题教育活动等活动，提出了“环保十员”的队伍建设目标，建立了“马上就办、真抓实干”的工作作风，“环保为民、守土有责、不畏艰难、无私奉献、科学严谨、务实创新、团结协作、众志成城”的局风进一步得到巩固，“一
28、岗双责”进一步得到落实，部门行风满意率显著提高，多名政绩突出的干部获得提拔重用，全年全系统未发现违法违纪案件。六是生态环保公众满意度再创新高。随着环境质量不断改善，队伍面貌的不断转变，立体式生态环保宣传体系不断健全，我公众对生态环境和生态环保工作的满意度也不断提升，_年_生态环境公众满意度测评得分_分，同比提高_分，高出全省平均水平。其中磐安县满意度排名居全省第4；浦-_县满意度排名_位、同比再次大幅提升_个位次；婺城区、_分别同比提升了_个位次、_个位次（排名全省_位、_位）。二、主要做法1.铁腕攻坚，全面深化治污水。坚持贯彻“标本兼治、水岸同治、上下齐治、全域共治”的治水思路，紧紧围绕“消
29、灭劣类、全面提水质”目标，部署实施了治污水十大工程。一是控污，打好“源头治理攻坚战”。扎实推进重污染高耗能行业整治，全整治六大重污染高耗能行业企业_家、完成率_%，各县（、区）整治区域验收全部完成，专业园区建设进展顺利，以区块特色行业为重点的“低小散”行业整治效果显著。扎实开展了“六小”服务行业整治，其中牵头实施的洗衣行业_家经营单位已率先按照_个“_%”要求整治到位。二是截污，打好“管网建设提升战”。强力推进_个排污口整治工作，截至目前已开展整治_个，完成整治_个，完成率_%。同时，积极推动城镇截污纳管，完成年度目标。三是清污，打好“污水处理扩能战”。建成投运_座污水处理厂，新增日污水处理能
30、力_万吨。实施_个城镇污水处理厂一级a提标改造项目，已基本建成_个，开工建设_个，启动项目_个。四是防污，打好“三河反弹阻击战”。全面完成深化提升_条_公里，完成率_%，经治理，_个黑臭河乡镇交接断面中，劣v类断面个数从年初的_个减少到_个，减少_个，占比从_%下降到_%，下降_个百分点。五是打污，打好“环境问题歼灭战”。强化治水督办制度，以_月一督查的高频度，连续_了7轮护水作战，同时，从高从严联动执法，开展了“亮剑斩污”、“环保风暴”、“五水共治”和环境保护“督查+执法”等系列执法行动。2.综合施策，强力推进大气污染防治。根据_大气污染季节性特征，统筹部署，精准发力，_开展以治理臭氧及前体
31、物污染为主的夏季战役、以控制扬尘污染为主的秋季战役和以削弱外来输入性雾霾影响为主的冬季战役“三大战役”，_实施“降尘”、“控煤”“禁烟”“管车”“治气”“十大行动”。一是降尘，全面管控扬尘污染。加强施工扬尘和道路扬尘管控，全面实施“七个_%”工地控尘制施，加大道路全天候洒水频率，加大扬尘污染行为打击力度。二是控煤，有效调整能源结构。今年以来，全已完成淘汰燃煤锅炉_台，完成淘汰任务的_%，全规上企业用煤量同比去年削减_%。三是禁烟，全面实施烟花禁燃。_年起将实施全时段烟花禁燃，_年_区仅开放_天。四是管车，加快推进黄标车淘汰。全年全共淘汰黄标车_辆，完成省下达任务的_%，其中淘汰_年底前营运黄标
32、车_辆，完成省下达任务的_%。五是治气，全面推进相关行业整治。完成兰溪协鑫环保热电、_横店热电等_台机组脱硫脱硝工程，完成_双狮建材、_红狮水泥等_家水泥企业脱硝工程；完成兰溪浙能电厂4#机组烟气超低排放改造；完成电力等企业大气污染限期治理项目_个，烟粉尘治理项目_个，有机废气整治企业_家，完成率均达到_%。开展了水泥行业及周边区域专项整治，实施治理企业_家。3.持续高压，始终保持环境违法“零容忍”。一是坚持从高从严打击。严格执行_环境执法监管从高从严“十条”措施，配套新环保法“查封扣押”、“限产停产”、“按日计罚”、“行政拘留”等措施，打造史上最严环境执法监管措施体系，_年，全共立案查处_件
33、，处罚额_万元，移交公安案件_件，依法实施行政、刑事拘留_人次，提请法院强制执行_家，实行公开曝光、道歉企业_家次。二是实施分类施策整治。始终坚持寓教育于管理、寓服务于执法，以提高环境问题整改实效为出发点，探索实行“五书一谈”制度，对企业处于不同阶段的环境问题进行指导整改，而对拒不整改的企业从严处理。_年，全共发放环保建议书（告知书）_件、限期改正通知书_件、处罚决定（告知）书_件、指导整改意见书_件、案件移送书_份，行政约谈_人。三是强化联动执法机制。不断加强环保行政执法与刑事司法的衔接，建立了联动执法、常设联络员和重大案件会商督办等制度，完善了案件移送、联合调查、信息共享和奖惩机制。按照“
34、哪个部门处理快就叫哪个部门上，哪条法规最给力就用哪条法规套，哪种处罚手段重就用哪种手段来”的理念，借势借力，联防联控，根据实际需要联合有关部门搭台唱戏，提高执法效能。四是规范提升执法水平。制定了_全面履行环境监管职责有效防范环境风险的实施意见，建立了重点污染源日常监管、环境违法行为严打、环境安全维稳、部门区域联查联动、监察能力建设_个方面_项严密监管制度，进一步加强履职风险防控。制作了行政处罚程序、行政处罚自由裁量标准、现场监督检查流程图、常见违法行为及处罚适用条款等工作卡片，明确监管执法、案件办理等规范化流程。4.积极探索，着力推进体制机制改革创新。一是推动“四个全面”战略布局试点和“一证式
35、”改革试点建设。推进浦-_“四个全面”战略布局试点建设，积极在环境整治、审批权限下放、生态补偿机制、环保基础设施建设、总量要素保障等方面给予浦-_最大的支持，如在审批权限下放方面，分别通过直接下放和委托下放形式，将浦-_县域内原由_环保局负责审批环境影响评价文件的建设项目下放给浦-_县环保局审批。推进义乌和浦-_县“一证式”改革试点建设，以排污许可证为载体，简化了环保审批手续，完善了许可证内容，整合了三同时管理、总量控制管理等环境管理制度，实现排污许可证一证式管理和信息共享，使排污许可证成为环境监管的执法依据、排污单位环境行为的守法文书和公众环保监督的参与平台。义乌制定了_项配套制度，细化了排
36、污证发放、管理、执法等工作流程，现已下发新证_家。二是实施一揽子生态文明体制改革工作。_全各有关部门共同实施_项生态文明体制改革任务，在完成、县两级环境功能区划编制、推进环科院环评脱钩改制、推进环保监管体制改革、开放环评监测场等基本工作外，还根据_深化环境治理的实际需要，推出多项创新机制。探索流域补偿机制，充分开展调研谋划，吸收省内外流域考核机制的经验精髓，努力克服省管县的财政体制瓶颈，制订了_流域水质考核奖惩实施办法和_流域水质考核奖惩实施细则，政府拟于_年起实施。制定出台污水处理厂“_标准”。制定出台高于国家一级a排放标准，接近地表类水标准的污水厂排放“_标准”，逐步在区污水处理厂推广实施
37、，在提标扩容的基础上推行“一厂一湿地”、“一厂一干馏”，逐步提高出水标准，并实施治污绩效考核，第一阶段考核指标确定为氨氮和总磷两项，排放限值分别确定为_mg/l、_mg/l。三是开展五项总量管理制度创新。在刷卡排污、排污权基本账户、排污权有偿使用和交易、“三三制”总量激励、总量准入等五个方面进行了制度创新，在_区试行了按季刷卡排污管理，推动了排污权指标基本账户启用和区域一体排污权配额管理，实现了下辖所有县（、区）四项指标交易全覆盖，推动各县（、区）建立了“三三制”总量激励制度，完善了新增总量区域平衡削减替代制度，建立了建设项目主要污染物排放总量指标按照环评审批权限实行分级管理的机制。5.改进作
38、风，不断优化环保工作机制和服务效能。一是服务经济发展。出台了服务经济发展十条措施，旨在准确把握环境保护与经济发展的关系，在严守环保底线、上线、红线的同时，肩负起以环境保护优化经济发展的政治责任，全力支持项目建设，千方百计腾_容量，不断提升服务水平。二是提升服务效能。推进投资项目不审批分类的改革、环境影响登记表备案制管理，推行“一次性告知清单”、“三优三提”、“5+_”环保联审制等工作机制，全面提高环评审批效率，实现环评审批承诺时限_书、报告表、登记表分别比法律规定时间缩短_%、_%、_%，特别是如城污水管网建设等重点项目，出具预审意见的时限从过去的_天变为了_天。全共审批建设项目_个，否决选址
39、不符合要求、污染严重、不符合国家产业政策的“两高一资”等建设项目_个。三是规范信访办理。制定了_等环境信访件办理工作细则，对信访办理提出了“四个第一时间”的要求，即第一时间分解转办、第一时间调查核实、第一时间沟通协调、第一时间回复反馈；建立了环境信访约访联查制度，邀请信访人和媒体全程参与案件查处；创建了_信访_平台，拓展信访渠道，有效提高了环境信访受理的满意度。6.管教结合，积极构建多层次立体式宣传体系。不断推进生态环保立体式宣传体系建设，紧紧围绕“五水共治”、“气尘合治”、“两美_”建设等中心工作，开展多层次的生态环保宣传。一是不断丰富宣传载体。构建“一网、二台、三报、四媒”的立体式宣传平台
40、，多渠道开展宣传，截至目前，已刊登和播出报道_多篇次，手机宣传短信_万余条，发放卡片、公报、手册、折页等宣传资料_万多份。二是广泛开展宣传活动，_开展了_“绿色出行”行动、纪念“六五”世界环境日系列活动、“公众参与环境保护共建共享美丽_”等_项主题活动，发动了近_人次参与。三是扎实做好宣教工作，举办了_次关于新环保法和大气污染防治法等的讲座培训，共计_余人次参加，并在在全小学开展环境保护教育试点，推进环保宣教入课堂。四是持续加强_管控，制定了加强_监控及媒体应对工作实施方案、网络_环境信访事项办理办法等，完善了媒体采访报道、_监控应对、网络信访处置和新闻发言人等制度，及时回应社会热点，积极引导
41、舆论导向。五是积极办好微政务，开通_环保新浪、腾讯政务微博以及_公众平台，组建环保政务、美丽_建设、“河长制”、“气尘合治”、执法监察、宣传网评、国省控企业监管等七个工作_群，完善日常管理、工作考核、发布审核、_应对、问题受理等五项工作制度，四季度以来已发布_息_条。7.严格管理，持续加强环保队伍建设。一是狠抓不懈廉政建设。相继开展了“从严管理落实年”活动、预防职务犯罪“168”行动、“_”专题教育系列活动和党风廉政建设专项教育行动等活动，紧密结合环保实际，不断加强党风廉政建设，全面贯彻、反复深化从严管党、从严治党要求。通过开展周一夜学、党课教育、参观廉政建设教育基地、到监狱开展警示教育、机关
42、干部谈心谈话等活动，正反两面强化党风廉政教育，建立、完善和落实了党风廉政建设_项规章制度。二是大力培育单位文化。出台了_环保局“马上就办“制度，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，提出了争当“生态文明战略执行员、环境保护治理战斗员、生态环境保护安全员、助推经济发展服务员、生态环保牵头抓总参谋员、污染防治联防联控_员、公众参与共建共享宣传员、环保业务指导员、走亲连心联络员、真抓实干勤务员”“环保十员”的队伍建设目标。同时积极开展文体活动，如在全省环保系统羽毛球比赛中获得第一名。三是不断加强队伍建设。坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，树立风清气正的用人导向，不断配强队伍力量，部门效能进一步得到
43、提升，各派出机构、处室、单位行风满意率显著提高，多名政绩突出的干部获得提拔重用，其中_名中层正职被提拔为副局长，_人被提拔为副调研员，_人分别被提拔为实职正科、实职副科、主任科员和副主任科员，多名中层转任了重要岗位。虽然取得了一些成绩，但对标自省，我们也清醒认识到存在的问题还不少。一是环境质量改善仍需加强，环境质量纵向比较虽改善明显，但横向比较和兄弟地还有不少差距，如省控断面的达标率还低于全省平均，空气质量在省内还处于靠后的位次。二是基础设施历史欠账较多，主要表现在污水、固废、危废等处置能力还不足，污水处理厂“三率”还较低，截污纳管历史欠账较多等方面，还需要一段时间追赶。三是环境执法监管压力仍
44、然较大。目前_每名监察人员要监管排污主体_余家、仅信访案件处理任务就达到每人每年_起，日常监管任务较重，一些历史欠账一时难以处理到位，一线执法人员普遍感觉追责压力过大，厌战情绪不同程度存在。此外，如环境容量较小、源头地区发展压力大、污染减排工作后劲乏力等问题，也还需要我们不断努力，逐步解决。三、_年工作思路_年是“_五”开局之年，也是贯彻落实党的_届_中全会精神的关键之年。我们的总体思路是：深入贯彻落实党的_届_中全会精神，全面推进“_五”规划编制工作，抢抓新机遇、谋求新发展。以提高环境质量为核心，进一步加大环境治理力度，以管理体制改革为契机，进一步理顺环保体制机制，以空间、总量、项目三大管控
45、为抓手，进一步完善资源要素分配制度，以坚持“绿色发展”为指引，进一步优化“美丽_”建设格局，以打造“环保十员”为目标，进一步抓好环保队伍建设，为确保_年实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标打下坚实基础。1.以提高环境质量为核心，进一步加大环境治理力度，全面深化三大战役。一是深入实施水污染防治。主要实施“一二八三”工程，围绕“一个目标”、抓好“两大机制”、实施“八项工程”、落实“三项保障”：“一个目标”即到_年底，全地表水环境质量大幅改善（_-_、东阳-_、武义-_、浦阳-_等干流基本达到类，县交接断面水质达标率提高_个百分点，省控断面类比例提高_个百分点，县以上集中式饮用水源地水质达标率
46、达到_%）。“两大机制”即流域水质综合考核机制和基层治水长效管保机制。“八大工程”即“清三河”巩固提升工程、排污口深化源头综合治理工程、城镇污水处理“三率”提升工程、截污纳管覆盖提质扩面工程、农村“双治”扩面提升治理工程、畜禽水产养殖污染深度治理工程、地方块状特色行业整治提升工程、饮用水源安全保障工程。“三项保障”即项目保障、政策保障、执法保障。二是持续深化大气污染防治。主要开展四项行动。开展控煤减煤攻坚行动，通过淘汰燃煤锅炉、城区禁燃区建设和工业园区集中供热等措施，实施煤改气、煤改电工程，控制和削减煤炭消费总量，从源头上减少污染物；开展降尘抑尘攻坚行动，实施扬尘精细化治理，开展在建工地扬尘在线监测监控系统建设试点工作，继续加大道路洒水力度，增加机扫道路范围，提高科技治尘水平；开展治气减排攻坚行动