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1、市容管理局综治工作计划精编(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载市容管理局综治工作计划市容管理局全年工作总结2021年我区城市管理工作坚持以十八大会议精神为指导，在区委、区政府的正确领导下，在区直有关部门的帮助下，围绕区委、区政府中心工作，牢牢把握市容管理工作主线，以迎接全国文明城市复检为契机，以创新规范为抓手，与时俱进、固强补弱。通过一年的努力，全区市容六乱得到有效遏制，环卫保洁质量进一步提升，清违整治成效明显，队伍建设取得长足进步。一、坚持固强补弱、创新规范，市容管理水平取得新突破今年以来，围绕文明城市复检达标目标，坚持早行动、集全力、多举措、高标准，大力加强市容管理，坚决遏制市容
2、“六乱”，基本实现了城区主干道零摊点，次干道无成片摊点，小街巷无顽固摊点，高标准通过了全国文明城市复检。（一）推行“四项制度”规范执法。在总结前几年执法经验基础上，2021年，我局继续深入推广普及“案底备案、影像资料备查、案件移送、结案审查”规范执法四项制度，截止到10月份，今年全区市容管理共受理投诉举报件1109起，立案查处案件1087件，全部实现了3个百分之百，即：十街镇城管中队100%实现案底备案，100%实现执法全程录像（拍照），局机关100%对案件进行了严格结案审查，确保了全年案件处理执法公正，无发生案件处理投诉与行政复议。对于举报投诉案件不属我局职责执法范畴的，不推诿、不搁置，尽快
3、移送至公安、工商、规划、建设、园林等相关部门，确保了举报投诉案件能够得到及时处置。（二）疏堵结合抓好日常管理。一是控制数量有效疏导。年初，我们以街道为单元，对15个便民早夜市（全日市）和27个疏导点在在城区非主干道进行了重新设置，并注重加大日常监管。目前，我局又正在对27个新疆摊贩疏导点进行重新规范，计划在年底前，取缔部分疏导点、调整部分疏导点，并对各摊贩摊车进行规范统一，出台经营管理规定。二是加大日常督查力度。落实城管队员错时上班制度，灵活采取划片包干、专人定岗、机动巡查等多种方式，全时段、全方位查纠辖区市容违规行为。同时，局领导注重加大检查督导，局机关每天安排4人上路督查。成立15人的专职
4、市容环卫考评组，全天候、全时段上路进行督查，依托数字城管对讲机，发现占道摊点及时通报给相应中队，限时要求整改，并将每月综合检查情况予以通报，有力地促进了市容市貌秩序保持。今年以来，我局共取缔占道流动摊点1万多起，查处店外店5000多起，处理乱堆放杂物等问题8000多起，清理广告布幅、违规户外广告2000多条（个）、乱张贴10万多张。（三）攻难克弱从严整治“顽症”。一是大力整治机动车违法占道销售。上半年，针对机动车占道销售行为增多现象，在区委、区政府分管领导的亲自部署下，我局会同鼓楼区公安分局，不分节假日、上下班时间及空档时段，连续多次开展机动车占道销售专项整治行动，并协调新闻媒体参与现场报道，
5、有效震慑了不法摊贩依托机动车占道违法销售。截止到9月份，共查扣机动车占道载货车辆51辆，处罚49900元。二是大力整治流动摊点。今年以来，我局采取集中组织或街镇中队自行联合组织的形式，先后100余次实行“拉网式”整治流动摊点和夜间大排档，并多次协调福州日报、福州晚报记者全程跟随并报道，营造全区严管高压态势，迫使流动摊贩在我区无立足空间。截止到9月底，共清理取缔占道流动摊点（含夜间大排档、烧烤摊等）7392起，查扣摊车771件，其它占道物品5197件，非法流动摊点在我区得到有效遏制。三是大力整治“两车”停放。为规划“两车”有序停放，我局根据市政府关于14条路段严禁“两车”停放要求，先后多次实地调
6、查禁停道路车辆停放及疏导点，及时向市民及相关企业发放关于做好自行车、电动车规范停放的函，4月份，对禁停道路上的34个停车收费点，取缔13个、调整21个。结合市容巡查，对全区道路两侧“两车”乱停放现象依法进行严厉查处，乱停放现象得到有遏制。截止到9月份，共暂扣违规停放车辆1000多辆，罚款1万多元。（四）创新管理手段提升市容质量。一是开展“门前三包”完好率路段达标创建活动。为促进新年度全区“门前三包”责任制全面落实，切实提升我区市容环境卫生长效管理水平。年初，我局将全区80条主要路段纳入考评范围，细化明确卫生、秩序、立面考评标准，采取每周组织一次检查，每月组织一次考评、半年组织一次讲评的方式进行
7、评定，将申报率与通过率与部门绩效挂钩。截止到9月份，78%的路段已达标通过，通过路段“门前三包”落实明显好于以前。年底前，争取90%以上路段达标通过。二是创建10条市容严管示范街。年初，我局确定在八一七路、鼓屏路、五一路、五四路、华林路、杨桥东路、东街路、古田路、乌山路、铜盘东路10条路段创建“严管示范街”，按照教育劝导、集中整治、实施深究措施、建立长效机制步骤有序推进，以点代面，促进全区市容管理水平提升。通过近一年的努力，10条严管示范街市容管理水平明显提高。三是建立联席会议工作机制。在区委分管领导的亲自组织下，我局与区公安分局、区工商局等部门建立了联席会议工作机制，对一些市容管理难点需区直
8、其他部门协助处理的通过联席会议进行及时移送，实现多部门联合执法市容管理。7月份，我局已将18家“门前三包”不落实的店家移送至区工商局进行处理，取得了不错的效果，下一步，我局将对有暴力倾向的商贩通过联席会议及时移送至公安部门，坚决打击暴力抗法的摊贩。二、坚持依法严查、强势清违，环境综合整治取得新进展今年以来，我局在巩固去年环境综合整治清违成果的基础上，坚决贯彻“预防为主、从严查处、零忍让”的原则，一经发现违建行为，一律实施拆除。截止到9月底，我局共依法处理违法建设案件249起，共出动城管队员2万余人次，安全拆除违法建筑面积14563平方米，有效遏制了违法建设行为的发生。（一）建立机制，适时监控。
9、2月份，各街镇城管中队对本街镇辖区内的小区、企业的物业公司（居委会）逐户进行了走访与沟通，与100多家物业公司（居委会）建立了相互定期联系方式，鼓励他们发现违建行为积极主动向我局反馈投诉，我局将依法从速进行处理。同时，我局结合日常市容巡查，执法队员经常深入各小区，督查辖区内是否有违建行为，并结合12345、 、信访等渠道，建立完善了违法建设监督机制，确保了违建行为早发现、早预防、早拆除。（二）加大宣传，营造氛围。今年以来，我局充分发挥“12345便民呼叫”、“110市容接警”、“数字网格举报平台”等一系列热线作用。利用电视、网络、短信等传媒手段，先后邀请福州电视台新闻频道、福州日报等媒体多次参
10、与清违现场，适时报道清违情况，大力宣传清违的正面意义及政府坚决拆违的决心，同时，选取典型事例，邀请媒体进行专题报道，让广大市民参与到清违工作中来，形成强大的舆论氛围，有效营造全民理解支持、自觉配合、积极参与的浓厚氛围。今年，我局拆违经验得到了省、市主管部门的充分肯定，7月份，我区作为福州市唯一代表参加了省监察部门组织召开的清违工作座谈会，介绍了我区依法拆除违法建设的成功经验。（三）从严查处，依法拆除。对于违法建设，一经举报发现违建行为，立即派执法队员进驻现场进行核实，要求停工接受调查，依法快速进行拆除。坚持做到不让举报投诉件在我局滞留过夜，不让违法建筑当事人有机会建成，以免造成当事人更大的经常
11、损失。并在拆违任务完成后继续派人进行跟踪案件，加强与所在物业公司或居委会的联络，防止违建当事人事后重建。今年，我局共拆除领导批示的违法建设50起，拆除12345投诉的违法建设50起，拆除群众举报的违法建设10起，拆除自行检查发现的违法建设77起。在这些违法建设中，由于举报发现早、投诉早、查处快，绝大部分违法建设在开始施工过程阶段就被我局及时查处，且一般在15天内就完成了结案。（四）积极主动配合景观改造抓好清违工作。今年以来，我局坚持以环境综合整治及景观改造等行动为契机，敢当清违“排头兵”，积极主动配合市、区环境综合整治指挥部行动，对于违法建设立争做到早发现、早拆除，先后出去城管队员1万多人次，
12、配合指挥部做好景观改造，截止到9月份，在环境综合整治和景观改造项目中，共拆除62起违法建设，有效保证了景观改造如期进行。三、坚持创新突破、转型服务，环卫保洁质量取得新成绩今年是我区道路清扫保洁市场化改革全面完成的第一年，围绕迎接“全国文明城市”复检、打造“幸福美丽鼓楼”的工作重心，巩固环卫改革成果，创新环卫工作机制，转变工作职能，我局全力做好辖区环境卫生保障，实现了环境卫生保洁质量再上新台阶。（一）加强公司监管力度。一是组建了一支专门考评组。坚持公平、公正、公开的原则，对公司服务质量进行量化考评。每周召开考评工作会议，加强业务培训，提升考评质效。对工作不认真、不称职者及时进行调整。二是建立了一
13、套科学合理的考评机制和办法。“四随机”（随机产生检查考评人员分组、随机产生检查考评时间、随机产生被检街镇和具体道路）、“三相同”（每个街镇按道路等级、区域特点、难易程度等分为一级的a类，b类，二级的c类，d类共四种类进行别分门别类建库，每个月街镇被检的同类道路、被检道路条数、被检次数保持一致）确保考评公平、公正，并不断完善考评办法。每一阶段的考评工作均围绕一个目标重点考评，从工人在岗情况开始到路面白色垃圾、绿化带、果皮箱、乱张贴等，即什么问题突出就把什么问题作为考评重点，及时调整评分标准，引导公司有计划、有重点地提升保洁质量。三是妥善运用考评结果。每日将考评结果上网公示，每周召开考评通报会，每
14、月书面通报考评结果，表扬先进，鞭策后进，发现问题，解决问题。考评结果与公司合同经费挂钩，与街道环卫所工作人员绩效挂钩，奖优罚劣，努力形成各司其责、各负其责、力争上游、齐头并进的良好氛围。（二）全力协助公司提高保洁质量。一是帮助公司稳定工人队伍。积极协助解决工人住房、子女教育、工伤事故理赔等，帮助申报争取了37套公租房，积极开展“三个一”（即“提供一个遮风避雨的地方、一张休息椅子、一杯热茶”的爱心活动）活动，建成5座环卫工人休息亭及5个工具间，为工人作业提供便利。同时，协调区工会、区红十字会、区慈善总会等给予困难职工更多的帮助。二是积极协助公司解决困难。对公司办公场所、车辆、停车、车辆上牌、作业
15、用水等方面积极与相关部门协调，帮助公司协调处理一些问题。三是组建训导队。加强“门前三包”的训导，宣传文明、卫生知识，促进市民养成良好的卫生习惯，减轻环卫工人作业负担。四是组建两支应急队伍。组建了环卫应急队，全力增援公司在突发自然灾害和重大节日期间的保障，今年来先后增援各公司60余次；组建了一支家庭废弃物品的应急处置队伍，配置专用车辆和人员，今年来共为街镇、社区无偿清运了500余车的废旧杂物，较大程度上减轻了公司负担。五是引导公司不断适应新形势。积极探索新型作业、管理模式，提升劳动效率。推行工人“做六休一”工作制，改变了20多年来工人没有休息的历史。探索推广快速保洁模式，化“扫”为“捡”，减轻工
16、人劳动负担，提高劳动效率。六是牵头组织清理乱张贴专项行动。组织专门队伍，多方学习、实践、探索，采取高压冲洗、火烧石、机械打磨等办法整治乱张贴难题，今年来共投入20万元对全区主次干道进行清理，乱张贴问题得到有效遏制。（三）完善环卫基础设施建设。一是加强果皮箱更新和管理。共投入专项资金购置1540个新型环保分类果皮箱，全面扩大城市果皮箱覆盖面，为提高环卫果皮箱管理水平，继续试行果皮箱社会化管理。二是加大公厕改造提升力度。今年来，共新建公厕3座，重建6座，提升改造2座，加强公厕的设施设备更新、维护，为提升服务质量打下良好基础。三是积极展开对天泉、杨桥西2座垃圾转运站提升改造及东浦站拆除后改后压缩收运
17、工作，为转运全区日产730吨垃圾打下基础。同时积极开展三环停车场建设前期准备工作。四是继续开展了武警二中队、省委党校等5个垃圾分类试点工作，为全市积累了一些经验、教训。四、坚持以人为本、强化管理，全区城管队伍树立新形象（一）加强政治理论建设。为深入贯彻学习十八大会议精神和中央“八项规定”，局党组先后3次召开专题会议，深刻领会精神实质，坚持理论联系实践，不耍嘴皮、不走形式，研究讨论贯彻落实措施步骤。结合每周开展政治理论学习活动，分层次、多样式组织干部学习，扎实开展自查自纠，撰写学习心得体会，局班子成员和城管队伍的政治理论水平明显提高。积极开展创先争优活动，区环卫处被省精神文明建设指导委员会授予第
18、七届文明行业创建工作“示范点”。（二）开展城管队员日常管理量化考评。为适应形式发展，我局坚持把今年作为全区城管队伍“作风建设整治年”，整作风、严纪律，内强素质、外树形象。年初，局领导分别对全局所有正式城管队员进行一次思想谈话，了解掌握队员思想状况，鼓励队员立足本职工作岗位积极工作。在分管副区长的亲自指导下，按照“重日常、常评议，讲赏罚、促成效”总体思路，制订了城管队员作风建设量化考评实施办法（试行）在全局推广试行，考评从工作制度及工作作风进行考评，采取“日考评、月汇总”方式，分别由各城管中队队长（机关科室负责人）对城管队员的日常工作表现情况进行考评。考核结果作为评比先进、选拔任用干部重要依据，
19、并与个人年终绩效工资、绩效奖金直接挂钩。通过10个月的试行来看，队员遵规守纪明显好转，工作积极性、责任心明显增强。（三）注重抓好新队员业务培训。今年我局新招了两批共40名城管队员，激活了全区城管队员活力。为确保这些新进队员尽快进入角色，我局外请专家和业务技能优秀的城管干部分别组织了两期各15天的业务技能培训，并在日常工作中，采取以老带新的办法，手把手教导他们。目前，今年新进的40名队员已成为我局一线城管中队的骨干力量。（四）组织规范化执法技能培训。9月份，我局针对当前城管执法环境严峻形式，以及在日常执法过程中现出的问题，及时组织全体城管队员（含临时队员）进行了为期三天的规范化执法技能培训，先后
20、外请检察院和法院专家进行授课，并结合实际案例进行了深入剖析，进一步规范了执法步骤。并归纳了100多句文明执法用语，要求队员日常执法时必须按要求使用。应急管理局工作计划5篇【篇一】（一）强化安全生产和防汛防旱责任体系建设。继续从严从实从新压紧安全生产和防汛防旱责任制，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的方针，完善安全生产责任体系。抓好以行政首长负责制为核心的防汛责任体系建设，健全和完善乡镇（街道）、村网格化防汛责任体系、预案体系和防汛防台形势图。（二）对重点行业（领域）开展常态化治理。持续深化危险化学品、非煤矿山、人员密集场所、出租房、厂中厂，金属冶炼等重点行业，有限空
21、间、登高作业、喷涂作业等高危作业的专项治理，做好危旧房、山塘水库、险工险段、河道周边居民区、广告牌等户外构件、地质灾害（隐患）点等重点区域、重点部位的隐患排查。（四）构建“大安全、大应急、大减灾”体系。加快推进应急救援指挥中心建设，打造具备指挥、信息、联动和监管四位一体的大平台，上接、下发指令，突发事件和工作信息资源的获取和共享，统一对外发布灾情信息，实现防汛、森林防火、地质灾害防治等工作联动，针对高危行业的动态化、可视化安全监管。（四）加强应急队伍规范化、专业化建设。配齐配好应急救援装备，抓好应急救援队伍训练、演练，忠诚践行习总书记提出的“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”要求，巩固“
22、不忘初心、牢记使命”主题教育成果，打造一支“除患必先、救援最前、应急为民”的应急管理铁军。【篇二】一、2021年以来工作情况总结xx市应急管理局自今年3月份新成立以来，认真贯彻落实习近平总书记训词精神，在市委、市政府的坚强领导和有力支持下，加快适应从生产安全事故单一灾种向全灾种、全过程管理的转变，一手抓应急，一手抓安全，着力构建大安全、大应急新格局。立足xx实际，坚持问题导向，坚守安全生产红线意识，不断强化能力、体系建设，努力补齐各项短板，安全生产形势总体平稳可控，防灾减灾、防汛抗旱、森林防灭火各项工作取得了一定成效。截至目前，全市各类生产安全事故起和死亡人数同比分别下降21%、51%；继续保
23、持“双下降”态势。新中国成立70周年大庆期间及重要节日、台风“利奇马”等自然灾害期间、重点时段均未发生有影响的事故。（一）深化改革举措，加强应急管理体系建设一是坚持以构建大安全、大应急体系为方向，坚持以防为主、防抗救相结合的工作方针，坚持把安全生产作为安全发展的前提和保障，坚持把提升防灾减灾救灾能力作为常态工作，不断深化应急管理体制机制改革，顺利完成机构改革及人员转隶工作。二是不断加强内部职能融合，构建了风险管控、安全生产监管、防灾减灾救灾、应急处置指挥、应急物资保障等分工清晰的工作体系。及时提请调整市森林防灭火指挥部、防汛抗旱指挥部、防灾减灾委员会等机构，研究明确了各行业主管部门安全生产和应
24、急管理职责。经过不到一年的实战检验，协调协作运行机制更加高效实用。（二）落实根本任务，有效防范化解安全风险根据习总书记关于应急管理和安全生产重要论述的要求，时刻把人民群众生命财产安全放在第一位，树立风险意识、主动辨识和管控风险，把握应急管理的主动权。一是强化落实党委政府领导责任。年初召开了全市安全生产工作会议，市委市政府多次召开应急管理、安全生产会议。市四套班子领导多次带队对自然灾害受灾现场、重点企业、人员密集场所、道路交通等一线进行应急处置和安全生产检查，实地调研指导应急管理和安全生产工作。二是强化属地管理和部门监管责任。年初，市政府向各属地下达了安全生产目标管理责任书，进一步明确属地管理责
25、任。向安委会各各成员单位下达了安全生产目标管理任务书，明确各行业监管部门严格按照“三个必须”要求，落实行业监管职责，开展行业领域专项整治，切实形成了综合监管与行业监管相互结合、相互补充的工作格局。将自然灾害及安全生产纳入城乡社会治理网格化体系，全面推行安全生产网格化管理。安全生产管理首次纳入市级机关单位服务高质量发展综合考核。三是强化企业安全生产主体责任。全市范围内继续开展落实企业主体责任专项行动，进一步建立完善企业安全生产责任体系，落实企业安全生产承诺书制度。结合2021优化营商环境提升年活动，指导企业建立“标准化管理+风险管控+隐患排查”的“三位一体”管理模式，不断提升企业本质安全度。对违
26、章指挥、冒险作业和违反劳动纪律等行为导致生产安全事故的企业，实施全过程安全责任追溯。（三）坚持问题导向，推进工作科学高效运转。一是抓好安全生产基本盘。坚持问题导向，积极通过政府购买服务方式，邀请专家团队和专业机构对企业“把脉”，让安全隐患排查、整改更彻底。化工（危化）方面，建立了危化品企业安全风险档案、电子地图及重大危险源数据库。通过风险评估，确定“一企一策”方案，限期整改11家，关闭退出8家。响水“3.21”事故以来，组织专家对全市危化企业进行深度检查，共发现安全隐患924条，已整改779条，其余145条隐患正在整改中。冶金工贸方面，共检查各类工贸企业251家，发现隐患2022条，已整改18
27、90条，立案查处168家。部署安排各镇（街道）、园区督促企业开展风险辨识管控工作，专题召开动员会、培训会、调度会推进工作开展，目前全市工贸企业完成三级标准化186家（含规上企业102家），全市规上工贸企业风险辨识管控开展128家。由市安委办牵头，督促指导道路交通、城镇燃气、建筑施工、消防、特种设备等领域开展了全覆盖拉网式排查。二是科学应对自然灾害防治。坚持组织自然灾害疏散演练，今年以来，先后组织中小学地震疏散演练2次，森林防灭火演练1次。推动成立了徐州市首家专业森林消防队，完善森林防火工作应急预案，两个主要林场分别制定更加细化的护林防火工作预案，做到预防在前、准备在前，确保“心中有数、应急有序
28、”。8月10日至15日期间，我市受第9号台风“利奇马”影响，形成了严峻的防台防汛态势，我局要求全体人员要立即进入临战状态，除外出巡防巡查，所有人员不得离岗，保持24小时待命。及时速启动应急预案，组成6个工作组迅速到各包挂镇、街道，及时处置包挂片区突发灾情，积极指导、协调开展报灾及减灾救灾工作。全市紧急转移人口521人，紧急安置人口38人，未造成人员伤亡。三是打赢新中国成立70周年大庆安保攻坚战。从9月1日起，在全市启动开展“防风险保安全迎大庆”工作，全面压实14个重点行业主管部门监管责任；9月6日印发了关于开展“防风险保安全迎大庆”安全生产综合督查的通知，成立4个综合督导组，分片区开展了综合督
29、查工作；从9月10日起，全局人员暂停休假，建立24小时排查、全天候调度机制，多次召开全市安全生产工作部署会，向各单位传达安全生产工作的决策部署并进行了重点任务安排，要求企业签订了安全生产承诺书；多次开展夜查行动，要求企业主要负责人10月20日前必须在岗在位，确保安全生产，为新中国成立70周年大庆期间创造了一个和谐稳定的氛围。四是严格检查执法，形成震慑。牢固树立“十次检查不如一次执法”的理念，始终保持高压监管态势。截至目前应急管理局安全生产案件立案196起，严重违法行为立案查处21起。切实做到检查督查全覆盖，整改整治零容忍，防控管控见成效。（四）夯实基层基础，提升应急保障能力一是强化应急管理队伍
30、建设。机构改革后，xx市应急管理局设置10个科室，核定行政编制21名，安全生产执法大队参公编制核增至20名。面对新职能、新任务、新要求，对业务知识进行“交叉式”培训，即由应急救援、安全生产执法、防灾减灾等部门业务骨干就当重点业务进行相互讲授，做到互学互通。制定每周学习专题计划，制度化、常态化的落实每周五学习例会制度，不断提升全局人员的业务水平和综合素质，为更好的履行应急管理职责打下了坚实的基础。二是完善综合应急救援队伍建设。坚持统一领导，抓好组织协调，市委市政府高度重视应急救援队伍建设，对消防救援人员、经费、装备方面给予重点倾斜。今年以来，共投入1867万元用于消防救援大队训练设施建设、消防车
31、采购；不断强化实战训练，提升综合应急救援能力。三是完善专业应急救援队伍建设。加强专职消防队建设，要求符合条件的企业建立专职消防队，化工园区、马陵山镇和草桥镇已开工建设二级消防站。按照部门职能职责，进一步强化专业应急救援队伍建设，在徐州地区成立了首家专业森林消防队伍。组织技能培训、行业比武和专业技能考核，定期开展演练，不断提升专业应急救援能力，确保在突发事件发生的第一时间，快速有效地开展应急救援工作。二、2 年度工作计划（一）继续推进应急管理融合转变。针对应急管理工作还存在一些不平衡、不充分的短板，不断推进应急管理融合转变。一是突出应急管理部门统筹协调，行业主管部门全程防控、分级响应、协调应对的
32、作用，明确灾害防治行业主管部门在灾害防治与救援全过程的主体责任，构建防、治、救一体的应急管理责任体系。二是加快探索建立应急管理信息中心和应急指挥处置中心，为应急指挥值班值守、指挥协调、信息采集研判、设备维护管理、危化企业系统监控、宣传等工作提供人力物力保障。三是加快整合应急资源，共享应急信息，针对应急资源配置处于碎片化分布的状态，将基层民兵应急分队、志愿者等纳入统一协调机制中，全力构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。（二）继续落实安全生产根本任务。牢固树立安全发展理念，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，守牢安全生产基本盘。一是科学制定检查计划，继续落实安全
33、风险管控措施，坚持问题导向，开展集中整治和执法检查。二是落实企业责任，强化重点行业引领作用，以危化品、冶金等工贸行业为重点，积极推进企业安全标准化创建，以点带面推动全市各行业领域企业全面达标。三是提高监管专业水平，快推进安全生产信息化管理平台建设，健全安全生产风险监测预警系统；落实本质安全诊断和全流程自动化改造等措施，进一步提高企业设施设备的本质水平，牢筑安全生产防线。（三）继续完善应急管理基础建设。一是不断提升人员专业对口率，配备安全专业的人才进入监管执法队伍，努力提升监管队伍的专业化水准。配齐配强危化品、冶金工贸、应急指挥、森林防灭火、地质灾害防治等方面的专业监管人员。二是加大应急管理保障
34、投入，建立健全政府、企业、社会相结合的防灾减灾保障资金投入机制，动员社会力量投入。结合实际建立防灾救灾公益性基金，鼓励社会捐助。三是加大应急物资储备力度。建立定期检查制度，加强清点储备物资的种类和数量，及时督促粮食和物资储备部门补充和更新物资。【篇三】xx区应急管理局于2021年3月17日挂牌成立，今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在人大、政协的监督指导关心下，我局全面开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，进一步强化党政同责，落实“一岗双责”，坚持严管重罚，突出抓源治本，持续开展安全生产大检查和十大专项整治行动，扎实推进双重预防体系建设工作，确保全区安全生产形势持续稳定好转，打好应急管理
35、的基本盘、基本面。据统计，1-11月，全区共发生生产安全事故2起，死亡2人，事故起数同比下降75，死亡人数同比下降77.8，事故发生在建筑施工行业，其他行业领域未发生生产安全事故。今年以来，全区安全形势总体稳定，从各项指标看，生产安全事故起数和死亡人数持续下降，突发事件应急处理水平和处置能力不断提升。但安全生产工作只有起点，没有终点，不可能一劳永逸，必须常抓不懈，容不得半点侥幸，来不得半点大意，安全生产工作永远在路上。在实际工作中，我们的安全生产与应急管理也还存在许多薄弱环节。一、2021年工作总结（一）安全生产工作稳步推进1.以贯彻落实中共xx区委员会xx区人民政府关于推进安全生产领域改革发
36、展的意见为切入点狠抓依法治安。严格按照安全生产法、危险化学品安全法、安全生产法实施条例等法律法规执法，落实“四个一律”执法措施，公开曝光典型违法行为和违法人员，积极推动完善行刑衔接制度，强化惩戒震慑。完善监管执法保障机制，推动严格公正文明规范执法。严格事故调查处理，健全挂牌督办、工作督导等机制，提高事故调查时效性。严格按照市安委会下发的集中开展安全生产大检查和十大专项整治行动工作方案的安排，在全区开展拉网式安全大检查，并继续认真抓好交通运输、煤矿、消防、建筑施工、非煤矿山、危险化学品和易燃易爆物品、城乡公共安全、工贸行业、特种设备和人员密集场所十个领域的专项整治，针对本地、本行业（领域）、本单
37、位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的事故隐患排查。充分发挥群众监督的作用，加强舆论引导，动员、鼓励全社会关注和参与隐患排查治理工作。进一步对安全生产工作要求、工作任务、工作进度等方面进行量化管理考核，同时完善监管内容，实行职业健康与安全生产一体化监管。特别是对市政府下达的安全生产控制指标分解到具体部门，并严格实行“一票否决”制度。今年以来，我局严格按照“四不两直”的要求对辖区内煤矿开展暗访督查，并在全区煤矿企业开展“三项清理”专项工作，力争发现真情况、解决真问题。坚持每月至少暗访督查四家，针对发现的问题均下达整改指令书，坚决按照“五落实”要求进行整改，并定期开展“回头看”，确保
38、整改到位。暗访督查情况实行一月一总结，一月已上报，真正实现常态化、制度化。2.我局2021年完成固定投资6亿元；煤矿分类处置工作稳步推进，我局已拟定2021年xx区30万吨/年以下煤矿分类处置方案，拟计划关闭煤矿9处，目前省厅已通过，待上报国务院审批后庚即实施；2021年煤矿罚款32.6万元、非煤矿山罚款4.5万元、危险化学品及烟花爆竹行业罚款1.2万元；翠屏街道安全社区建设投入40万元，目前已建成；2021年向上争取资金275万元（其中：煤矿水患治理资金200万元、预警能力建设资金50万元、安全社区建设25万元）。3.持续推进重点行业安全生产，2021年以来，我区以坚决遏制重特大事故为主线，
39、继续突出对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑等重点行业领域，学校、医院、商场等重点区域及“元旦”、“五一”、汛期等重点时段的安全预防和监控，按照“全覆盖、零容忍、无盲区、求实效”的要求深入开展安全生产大检查，强化源头管控，逗硬工作措施，把事故消灭在萌芽阶段。煤矿安全工作方面：深入开展煤矿在用设备装备自查清理检查，责令停止使用机电设备3台，处罚款3.5万元；狠抓煤矿安全生产标准化动态评估工作，检查率达100；督促煤矿企业开展“雨季三防”工作，督促煤矿企业开展汛前安全检查和应急演练，同时对辖区煤矿开展了汛期安全检查；开展高风险煤矿“体检”工作，我区建设煤矿、达县昌隆工贸达昌煤矿被列入高风险
40、矿井，由区应急管理局配合川东分局于5月22日-30日对两家煤矿开展了高风险“体检”，共查处45条安全隐患（建设28条、达昌17条），共处罚款19万元；狠抓煤矿基础管理和机械化开采工作，产量得到大幅提升。今年以来，以推动煤矿基础管理为重点，对煤矿全面加强行业基础管理工作、煤矿机械化改造管理、基本目录管理、改扩建、水平延伸工程、采区接替工作等作了明确规定和要求。对21家煤矿的环保工作进行了检查（另外一家因已申请纳入关闭未进行检查），对检查出的问题提出了整改要求、整改期限、整改效果。对已实现机械化开采的11家煤矿的机械化开采工作进行了检查，对检查中发现的问题进行了认真处理。截止目前，全区煤矿完成原煤
41、产量172万吨，较上年同期增加19.6%，实现总产值12.9亿元，较上年同期增加36.8%。危化及烟花爆竹打非治违工作方面：共成立了2个烟花爆竹执法检查小组，对全区300余家烟花爆竹零售点、3家批发企业进行了执法检查和日常巡查。截止目前，共出动执法检查车辆80余台次，出动执法检查人员300余人次，会同公安、工商等单位查获非法运输、储存烟花爆竹案11件，检查纸札、丧葬、副食等门市500余家，收缴烟花354件共计30000余发、爆竹1235件3000余响。排查隐患60余条，隐患已全部当场整改到位。并于今年3月，对专项整治行动查获收缴的烟花爆竹以公开燃放的方式进行了集中销毁。汛期安全检查工作方面：一
42、是区安办向各乡镇（街道）、区级有关部门和重点企业印发了切实做好汛前安全生产相关工作的通知，对开展汛期工作提出了明确具体的要求，并督促乡镇和企业开展防汛应急演练，着力提升各地、各企业汛期应急响应能力；二是组织辖区煤矿、非煤矿山等重点企业召开专题会议对相关工作进行了安排部署，要求各企业负责人要切实落实主体责任，抓好安全生产各项措施，做好预警预测，确保汛期安全；三是建立了业务、微信群，在雷暴雨、大风等极端天气及时向企业发送预警信息，一旦发生雷暴雨、阵性大风等极端天气，必须及时将工人撤出，严禁冒雨作业；四是组织执法人员深入企业开展业务指导和安全检查工作。消防安全工作方面：一是召开了2021年全区消防安
43、全工作，与各地、各部门层层签订了消防安全责任书，落实相关消防责任。二是集中开展全区居住类综合楼消防安全综合治理工作和消防安全隐患大排查大整治行动。三是加强消防安全宣传培训，5月14日，消防大队组织各乡镇、街道负责人在主会场参加消防业务培训，积极利用led显示屏全天候高频率、多时段循环滚动播放消防宣传标语，营造了浓厚的消防安全宣传氛围。组织各重点单位广泛张贴关于人员密集场所防范重大消防安全风险加强消防安全管理的通告。今年以来，共开展消防宣传活动9次，组织单位开展消防讲座及灭火演练12次。（二）应急管理工作不断完善1.建立健全了应急管理工作机制。全区建立应急管理“五个常态化”工作机制，设立安全生产
44、工作“三本台账”，实现应急管理精细化管理、精准化监督。创新实施“互联网+”安全监管模式，安全生产与应急管理实现网上动态无缝监管。2.进一步做好“双重”安全预防工作。按照“突出重大隐患整改、注重重大危险源监管，由事后处理向事前预防转变”的工作思路，切实把双重预防机制工作做牢做实。3.强化应急管理意识，安全防范到位。广泛开展“安康杯”“三进三出”“安全生产月咨询日”等宣传活动，应急管理深入人心。积极推进安全社区建设，提升社区安全管理水平，目前已建成省级安全社区5个。建设体验中心1个，定期举办综合性应急演练，检验应急装备和应急处置实战能力，应急处置水平不断提高。4.加大应急资金投入。一是奖励先进。区
45、委、区政府对2021年度安全生产党政同责工作突出的单位进行表扬，共奖励资金110余万元，43个先进乡镇、43个先进部门获得奖励，同时对完成安全社区建设的乡镇也给予了奖励，充分调动了全区安全工作人员的积极性。二是坚持以应急救援物资储备为抓手，不断提高辖区自然灾害响应效率。我局牵头采购了一批防汛工具供区人武部抢险救灾使用，包括2艘应急救援专用橡皮艇、1台百胜二冲18马力、1台百胜二冲30马力、20件救生衣、20副救生圈、10根救生绳、2套抛投器、100件专用雨衣、100件专用防洪衣、100双防滑雨靴、1000根防洪专用麻袋。共投入资金9.85万元。5.切实提高应急救援能力。一方面统计了全市各类专兼
46、职应急救援队伍信息，加强了与他们的联系，确保事故、灾害发生后，能第一时间发动救援。同时，要求企业将应急演练工作形成制度化、常态化工作，经常性组织员工开展应急演练，确保突发事件发生时，能够有序开展疏散工作。6.持续开展隐患排查治理工作。截止目前，我区持续开展安全隐患排查治理工作，建立了全区安全隐患台账，完善我区安全隐患排查治理体系建设，每月通报各单位（部门）隐患排查治理工作开展情况和企业安全隐患自查自改自报情况。据统计，上半年我区共排查出各类隐患494项，其中一般事故隐患493项，应完成整改454条，已完成整改453条，重大安全隐患1项，已整改完成，对尚未完成整改的隐患已逐项明确整改责任。二、2
47、 年工作计划2021年我们做了一些工作，也取得了一定成绩，但是，我们的应急管理工作仍然存在许多问题，一些共性问题在我区同样存在，如生产安全准入门槛低，安全保障能力差，安全基础薄弱，安全意识淡薄，从业人员素质低及安全执法权威性不够，应急预案不完善，应急演练不到位等，同时，我区的部分企业主体责任和部门监管责任落实不到位。有的企业主要负责人对自己的职责一问三不知，对企业业主体责任的认识严重缺失，认为企业安全是政府的事情，依赖于政府监管部门的日常检查。个别单位存在厌倦情绪和应付现象，安全生产工作缺乏主动性，流于形式，习惯以会议传达会议，以文件贯彻文件，安全监管走马观花。安全生产隐患排查整治不彻底，尽管
48、我们常态化在重点行业领域大力开展隐患排查治理行动，但安全隐患排查治理不严、不细、不实，态度不坚决、履职不到位的情况仍存在，尤其是对查找出的安全隐患未能采取有效措施抓好整改落实，造成部分重点行业和领域的专项行动流于形式：（一）提高思想认识，强化责任落实当前正处于机构改革职能职责划转的关键时期，区应急管理局要强化宣传、教育及思想引导，相关乡镇（街道）要强化“大应急”思想认识，确保重点环节、重点部位、重点时段，应急管理工作责任到人，职能职责要落实到位，避免出现空档。（二）完善应急预案，强化应急演练建立健全“大应急”预警程序和规章制度，落实好救援队伍、装备、物资等应急资源，组织开展有针对性的应急演练，
49、并做好地方政府和社会单位应急预案的有效衔接；完善应急总预案和各个预案的编制工作。（三）继续开展安全生产大检查和十大专项整治行动深入吸取全国全省全市全区发生的生产安全事故教训，继续在全区所有区域、所有行业（领域）、所有生产经营单位和人员密集场所采取拉网式排查的方式开展安全大检查工作，重点对建筑施工、交通运输、危险化学品和易燃易爆物品、煤矿、消防、城乡公共安全、工贸行业、特种设备、人员密集场所等行业领域进行专项整治。（四）加强隐患排查和风险分级管控双重预防机制加强组织领导，强化监管执法，全面排查、治理事故隐患，要坚持“把隐患当事故抓”的原则，认真解决存在的突出问题。加强联合执法，严厉打击安全生产领域的违法行为，确保安全生产隐患及时得到解决，既要防止“黑天鹅”也要防止“灰犀牛”，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。（五）加强汛期安全防控工作继续组织开展汛期安全大检查和综合督查，强化各地、各企业汛期值班值守，督促相关行业主管部门按照“管行业