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1、预算审计报告(合集7篇)预算审计报告第1篇一、高校推行预算执行绩效审计意义（一）绩效审计是高校提高办学水平，实现可持续发展的有力保证在当今国家逐年投人教育资金增加的情况下，开展绩效审计不仅顺应了经济的发展，更重要的是通过对这些资金的经济性、使用效率和形成的效益进行评估来评价学校的业绩，促使学校不断提高办学水平，达到经济效益和社会效益的有机统一，实现可持续发展。（二）绩效审计是高校杜绝浪费，提高资金使用效率的有效手段高等学校随着扩招任务的不断加大，学校规模也在不断扩大，高校的基本建设投资、固定资产投资大幅度增长。为了保证办学质量，学校加大对教学科研投入，教学经费、科研经费、管理费用等随之大幅度增
2、加。不少学校新建的基础设施一部分依靠银行贷款，学校将要支付相应的银行利息。随着竞争的不断加剧，谁能够降低办学成本，提高资金利用率，谁就能取得主动权。在学校的收入来源非常有限的情况下，通过预算执行绩效审计，可以弄清高校内公共资金是否获取了效益，效益的程度如何。如高校在进行固定资产投资前进行评估，可以预测、论证最佳决策方案，以期实现最大效益；通过事中监督，可以挖掘提高固定资产的潜力；通过事后对比，可以分析、考核、评价投资预算执行结果，提出改进意见。将绩效审计贯穿管理的整个过程，能够获得资金的最佳使用效果。（三）绩效审计是高校内部审计工作发展的必然趋势长期以来受计划经济的影响，高校内部审计大多定位于
3、“查弊纠错式”审计，以财务审计为重点的内部审计一般是事后审计，不能直接协助高校提高办学效益，加上目前内部审计采用的方法基本上是对会计科目进行逐笔审查，方法陈旧单一，审计效率低下，所以高校内部审计未能充分发挥其职能作用。市场经济讲究效益，随着高校办学规模不断扩大，高校的内部审计也应在原有的基础上向绩效审计方向拓展。二、高校推行预算执行绩效审计主要难点（一）审计经验缺乏目前，中国高校绩效审计正处于起步阶段。由于过去较注重财务收支、财务会计等“查弊纠错式”的审计，而忽视了效益审计和绩效审计。大部分高校以财务收支审计为主，绩效审计只在审计基建专项资金时使用，对高校经常性经费的绩效审计尚未开展。实践中既
4、没有明确高校开展预算执行绩效审计的内容，也没有完善的绩效审计标准，更没有完整的案例可供借鉴。（二）建立高校预算绩效审计标准难绩效审计标准是评价审计对象效益状况的判断尺度，是提出审计意见、作出审计结论的客观依据。目前，无论是从计划、实施、报告还是步骤、程序和方法都没有现成的规范和标准来约束，绩效审计的内容、组织方式和审计方法因人而异，因此绩效审计行为显得杂乱无序；事实上要制定这样的标准也比较困难，因为高校绩效审计与企业审计、固定资产投资审计等其他专业审计有着很大区别，高校的固有属性，决定了资金的使用主要是体现社会效益、宏观效益、长远效益，难以直接量化经济效益。因此，制定合理的绩效审计标准具有一定
5、难度。标准的制定科学与否，无疑会影响绩效审计的质量和审计结论的可信度。甚至是同一项目，会有多种不同的衡量标准，采用不同的衡量标准，得出的结论会有很大差异。在不同的时间点上，也会得出不同的结果。衡量标准的难确定，给绩效审计人员客观公正地提出评价意见造成困难。（三）控制审计风险难绩效审计涉及面广，不同层次和领域重要性水平确定和审计风险评估并不相同，因此风险评价体系的确定也不同。另外，绩效审计专业性和综合性都较强，审计技术与方法更为复杂。在绩效审计数据收集、分析和确定结论过程中，预算执行审计的思维惯性，从现象推断本质、用部分推断总体等的实现，也都存在不成熟观点导致做出错误结论的可能。当前高校审计人员
6、的配置仍存在知识结构单一、专业技能差距大的非均衡特点，这种状况已成为制约高校绩效审计发展的关键因素，将不利于对效益进行全面、客观、公正的分析评价，也会不同程度地增加绩效审计的评价风险。（四）遗留问题测算指标难高校购置资产普遍缺乏统一计划，重复购置现象严重；对事业发展需求预测不准，盲目购置价格昂贵的仪器设备，导致设备利用率低下，长期闲置，最终损坏、报废；基本建设及修缮工程缺乏长远规划，设计不合理；校办产业可行性论证与研究不够，经营管理不善，投资无法收回，负债过多。经常性经费、专项经费使用不规范，处理不好消耗与积累的关系，盲目贷款，利息支出数额过大，导致财政困难。这些问题存在，必然对推行预算执行绩
7、效审计造成影响。三、高校实施预算执行绩效审计的对策（一）建立预算执行绩效审计评价体系2008年v颁布2008至2012年审计工作发展规划，提出了“着力构建绩效审计评价及方法体系”的要求。明确指出“2009年建立起中央部门预算执行绩效审计评价体系，2010年建立起财政绩效审计评价体系，2012年基本建立起符合中国发展实际的绩效审计方法体系”。一个完整的、可操作的预算资金绩效审计评价体系应包括确定审计目标、评价标准和评价指标。通过确定预算执行部门使用资金的绩效审计目标，以定性分析与定量评判结合的原则，选择和制定审计评价标准，并在此基础上建立绩效审计评价指标体系，重点对高校预算编制、收入预算执行情况
8、、支出预算执行情况和预算执行结果进行绩效评价，最终提高学校审计工作质量，改善高校预算管理，促进资源优化配置，提高资金使用效益。（二）完善高校绩效审计制度不断完善绩效审计规范是有效开展绩效审计并确保审计质量的重要条件。高校要根据实际情况，着手绩效审计规范的建设，制定绩效审计准则和具体的操作指南，绩效审计的方法方式、具体的操作程序及有关的措施形成制度性文本。由于绩效审计的特殊性与复杂性，目前中国尚未形成完整法规体系适用于绩效审计，已出台的法律、法规中涉及绩效审计的内容较少，有关高校绩效审计的内容更少。从各国绩效审计的发展来看，凡是绩效审计开展得较好的国家都制定和颁布了绩效审计准则及相关的规范。因此
9、，尽快制订出一整套独立的包括高校绩效审计在内的绩效审计法规体系，是中国大力开展高校绩效审计和实现依法审计的重要前提。（三）推行绩效预算编制预算审计报告第2篇20xx年，省级一般公共预算可安排使用的收入总量3,亿元，为年度收入预算的139%;支出3,亿元，为年度预算的131%;结余结转亿元。政府性基金可安排使用的收入总量亿元，为年度预算的114%;支出亿元，为年度预算的113%;结转下年亿元。社会保险基金收入亿元，为年度预算的121%;支出亿元，为年度预算的110%;当年结余亿元，年末滚存结余亿元。国有资本经营预算可安排使用的收入总计亿元，为年度预算的107%;支出亿元，为年度预算的94%;调出
10、资金亿元。本次审计发现以下主要问题：(一)部分政府性基金利用率低，存量大至20xx年末，政府性基金结余亿元，有15项基金结余超过当年收入的30%，其中5项基金年末结余超过当年收入。如新型墙体材料专项基金上年结转8,万元，当年征收3,万元，支出万元，结转下年亿元;散装水泥专项资金上年结转2,万元，当年征收万元，支出万元，结转下年2,万元。(二)资金下达不及时一是抽查上年结转资金，有亿元延至7月1日以后下达，占77%，其中有亿元至年末尚未下达。二是抽查省级二次分配资金，有亿元延至7月1日以后下达，占抽查资金的21%。三是抽查中央专项资金，有亿元未在1个月内转发下达，占抽查资金的29%。(三)调剂使
11、用粮食风险基金省财政从粮食风险基金专户中垫支家庭农场补助资金3,000万元、粮油千亿产业专项资金5,150万元、危仓老库维修资金9,456万元。(四)财政专户资金未及时清理抽查发现，原电动车发展专项资金和韶山南环线工程资金2个专户结余资金未进行清理收回，20xx年末2个账户余额近400万元。预算审计报告第3篇审计发现的上述问题，涉及政策和制度层面，以及重大损失浪费等方面的问题，省审计厅以审计要情和审计情况专报等形式，上报了省委、省政府，省委、省政府主要领导作出重要批示，要求监察、财政和相关主管部门认真抓好整改，相关单位要对照问题逐项制定整改计划，本着“落小落细落实”的原则，对审计查出的问题，明
12、确专人负责整改，专人负责督查督办，问题不解决不放手，并明确要求将此次预算执行审计的情况，作为开展“三严三实”教育的现实材料。有关部门认真落实省委、省政府领导的批示，一些问题已得到处理和纠正;涉及财政财务收支方面一般性的违规问题，审计机关依法出具了审计报告，作出了审计决定，并提出了整改意见和审计建议，有的部门单位已按审计机关的要求进行了整改，并已取得初步成效。上述审计项目，省审计厅共发现案件线索13条，其中移送省纪委7条、省检察院3条、省公安厅2条、主管部门1条。目前，已刑事立案2起，刑拘4人，另有5人正在进行党纪、政纪立案调查。这些案件线索集中发生在专项资金管理和使用、公共工程建设、土地和矿产
13、资源出让转让、国有资产处置等重点领域和环节，主要涉及滥用职权、贪污受贿、骗取侵占等问题。如茶陵县农业局农环站站长陈柏年涉嫌利用职务之便，侵占农业专项资金99万余元;此案还带出该县农业局粮油站站长谭忠海涉嫌职务犯罪，2人均已被刑事拘留。茶陵县土肥公司经理陈珍新在耕地治理项目中，涉嫌与供应商勾结牟利，目前已被刑事拘留。预算审计报告第4篇（一）部门预算编制情况。1省地质局、省人力资源和社会保障厅未落实一般性支出压减10%的要求。26个部门未按规定压减“三公”经费。省司法厅等6家单位2023年“三公”经费在编制预算时未按规定压减3%，如2023年省司法厅（本级）“三公”经费预算万元，较2023年预算万
14、元增长万元，未按规定压减3%。37个部门对年初预算编制项目论证不充分，影响预算项目支出进度，涉及金额万元。如省公安厅、省公安厅交通警察总队有20个项目预算编制因前期论证不充分，以致部分项目未能实施，造成资金无法支出，财政予以收回，涉及金额万元。个部门预算编制内容不完整、不精准，存在漏项，涉及金额万元。如省交通运输厅预算编制不完整，未将本级银行实有资金纳入预算管理，涉及金额万元。（二）部门单位“过紧日子”政策落实情况。（1）存在年底突击花钱现象。主要为省药品v、省教育厅，年底通过提前支付合同款的方式列支，共计万元。（2）部分部门预算支出不规范。一是7个部门存在超标准支出项目费用、扩大范围列支项目
15、费用、虚报费用以及费用报销不规范等问题，涉及金额万元，如省公安厅交通警察总队扩大道路交通安全秩序管理项目预算开支范围，涉及金额万元。二是个别单位“三公经费”、培训费管理不严。省医疗保障局公务用车加油卡未按实际需求充值，造成卡内滚存结余资金增大，涉及金额万元；海口市、五指山市、临高县、保亭县4家法院使用公务用车加油卡不规范，违规加油金额万元；省水务厅、省v、省药品v对培训支出管理不严，存在超范围、多支付培训费的现象，涉及金额万元。（三）部门财政资金分配管理情况。（1）项目资金分配方面。一是有7个部门年初预算安排的待分专项资金未在6月30日前完成分配，资金分配不及时，涉及金额万元，如省农业农村厅因
16、分配方案前期调研评审准备工作、与省财政厅协调工作滞后等原因，超过2023年6月30日分配的项目有5项、资金万元，当年未分配的项目有2项、资金万元；省科技厅因前期分配工作准备不充分等原因，直到2023年12月才完成分配的年初预留待分指标万元，占年初的，项目资金当月下达到单位时已到封账期，造成多项科技项目未能如期开展，大额项目资金当年未能及时支出。二是有6个部门14项中央资金未在一个月内完成分配，涉及金额万元。如省旅游和文化广电体育厅国家文物保护专项资金预算编制不科学，资金分配不及时，资金支出慢，涉及金额8195万元。三是个别部门内设机构分配用权过大，涉及金额为万元。主要为省卫生健康委，因未制定和
17、规范资金分配管理制度，部分专项资金未经委党组会议讨论，而是由内设机构直接分配，涉及金额万元。造成上述问题的主要还是主管部门对该项工作重视不够，对项目资金分配前期准备工作不足，项目分配制度不完善等原因所致。（2）重点专项资金使用方面。一是6个部门在安排项目资金时未充分考虑项目前期准备情况，以致资金安排下去后，资金使用效率不高，个别单位还出现违规审批的现象，涉及金额万元。如，2023年7月，省农业农村厅下达2023年乡村振兴及百镇千村专项资金30000万元，因市县资金下达晚和项目实施缓慢，导致2023年仅支出万元，剩余万元未支出；省旅游和文化广电体育厅违规审批了海口、三亚等5个市县尚未开工的5个全
18、民健身活动中心项目，并于9月至10月，拨付项目扶持资金4000万元，但截至2023年3月底，上述项目仍处于前期准备阶段，扶持资金效益低下。二是5个部门对资金使用监管督导不到位，项目进度慢，支出率偏低，个别单位的资金长期闲置，涉及金额万元。如，省教育厅2023至2023连续两年安排下达18个市县义务教育薄弱环节改善与能力提升项目资金，由于省教育厅审核把关不严、检查督促不够，截至2023年3月底，两年下达的资金仅支出万元，剩余未支出万元；省委宣传部2023-2023连续两年安排下达海南省文化投资管理有限公司股权投资项目资金共亿元，由于该公司一直未与任何一家企业签订股权投资合作协议，以致该项资金截至
19、2023年3月底仍闲置。（四）部门预算执行情况。115个部门单位预算收入管理上存在应缴未缴，个别部门出现应收未收的情况，涉及金额46480万元。个部门资金盘活不到位，部分项目资金长期沉淀，涉及金额万元。省交通运输厅、省机关事务管理局、省委外事工作委员会办公室等26个部门实有资金账户结转结余未及时清理盘活，个别项目资金被违规使用，如，省机关事务管理局未清理盘活超2年以上结余结转资金万元；省交通运输厅未经财政部门批准使用项目结余资金万元，违规使用项目贷款利息资金2846万元。3省司法厅、省委人才发展局等15个部门资产管理不到位，主要表现为入账登记、资产核算不真实完整，实物管理不规范等，如，省社会保
20、险服务中心，对已损坏无法使用的固定资产未及时处置，涉及金额万元，同时还有1154件固定资产未按一卡一物的规定进行细化登记入账，涉及金额万元；省司法厅既未将2023年由其他部门调入的2辆车在固定资产系统中登记，也未将2023年报废的1辆车核销，涉及金额万元。424个部门历年往来款项目未及时清理，涉及金额万元。省公安厅交通警察总队等24个部门往来款长期未清理，拖欠企业账款现象较为突出，如省交警总队未及清理工程、征地及质保金等工程往来款项，造成债权债务长期挂账金额高达万元，账龄3年以上的债权债务万元，占比45%。5.个别单位违规核销资产，涉及金额350200万元。具体为省交通运输厅未经省财政厅批准，
21、向省财政国库支付局经建二站行文提出处理“预付工程款”“其他应收款”等账务需求，涉及金额350200万元，期间上述两家单位在对所核销处理账务未与债务人逐项核对、清算的基础上就完成了核销工作。个部门对绩效自评工作不重视，绩效自评工作质量不高。一是省旅游和文化广电体育厅、省农业农村厅等4个部门未按规定开展部门预算绩效自评工作。如，省旅游和文化广电体育厅未按规定对2个项目补助资金共计378万元进行监督检查和绩效评价；省农业农村厅成品油价格改革补助资金年度绩效自评工作尚未完成。二是省财政厅、省司法厅等8个部门单位预算绩效自评工作质量不高。如，省财政厅本级7个已填报自评结果的项目评分均为90分以上，为优秀
22、等次，但上述项目自评报告均未对项目绩效目标完成的程度和相关证据分析进行表述，评价报告未能做到依据充分，逻辑清晰，分析透彻，客观公正；省司法厅对2023年中央和省级政法纪检监察转移支付资金绩效自评结果为截止2023年12月底，转移支付资金7779万元的执行率为，但实际执行率为，自评与实际不符。7.个别单位政府采购验收程序不规范。省旅游和文化广电体育厅有两个方面验收不规范行为：一是有3项体育赛事采购服务验收程序不规范，涉及金额1440万元。二是未对采购服务调整内容进行确认就验收合格，涉及调整金额万元。二、经费预算审计的原则：1、年度保洁服务费及保安服务费2、保安警用器械、维修工机具及工作服装等零星
23、物料购置3、保养工程服务费，根据实际设备的配置情况，配备相关人员。参照xxxx普通技工月工资水平测算。4、电(扶)梯维修检测费用及消防设施检测费，根据实际设备的配置情况，依据鲁价费发【2006】89号及鲁价费发【2004】78号计算。5、水电、取暖费根据设计图纸、设备的额定功率，作为计算依据。6、绿化养护费，根据绿化面积，依据平方米/年计算。三、审计情况：本经费预算报送金额xxxxxx元，审定金额xxxxx元，核减金额为：xxxxx元，核减率xxx%。(详见运行经费审计汇总表)1、送审经费预算中保洁费、保安服务费、保养工程服务费根据设计图纸、现场实际观测情况及参考xxxx等营业场所服务人员的配
24、备情况，同时考虑到部分岗位不需要固定人员，以及部分岗位可以兼顾，核减保洁人员6人，核减保安人员19人，维护保养人员11人，核减保洁服务费费86,元，核减保安服务费410,元，核减维护保养服务费371,元。2、送审的保安器具购置费及维修用具购置费，元。3、送审经费预算中的电费、水费，依据设计图纸载明的设备功率及运行时间，核减电量xxx度;水xx吨，核减电费1,384,元;水费xxx元。4、送审的取暖费单价xx元/平方米，根据xxx价发【2008】101号，非居民供暖费率xx元/平方米，核减单价xx元/平方米，核减取暖费xx元。5、根据设计图纸核减绿化面积xx平米，参照xxxx现行绿化保养服务费5
25、元/平方米/每年,核减养护单价7元/平方米,核减绿化养护费xxxx元。6、根据设备及设施的质保期限核减消防设施维护费xxx元;核减制冷、应急发电设备维护费xxx元。四、审计结果：报送经费：xxxx元审计经费：xxxx元核减经费：xxxxx元五、其他事项:对于因设备或者设施处于质保期间,而全部核减的消防设施维护费及制冷、应急发电设备维护费等,待该部分设备及设施出质保期后,跟具实际情况另行申请。预算审计报告第6篇xxxxxxxxxx：我公司受贵单位的委托，遵照v的有关法律、法规以及工程所在地建设行政主管部门的有关规定，本着客观、公正的原则，经实施必要的审计程序，于xxxx年x月xx日至xxxx年x
26、x月xx日对建设单位提供的，xxxxxxxxxxxxxxx预算进行审计。现已审计完毕，现将审计情况和结果汇报如下：一、工程概况：工程名称：xxxxxxxxxxx工程地点：xxxxxxxxx本工程位于xxxxxxxxxxxxx,xxxxxxxxxxxxx工程，xxxxxxxxxxxxx工程内容。二、审计范围：xxxxxxxxxxxxx。三、审计依据：1.中南空管局指挥部提供的工程图纸;2.v国家标准建设工程工程量清单计价规范gb50500-2008;2010版广东省建设工程计价通则;3.本预算的材料、设备价格均按照本季度广州建设工程造价信息广州地区建设工程材料厂商价格信息，部分缺项的参考市场价格
27、。4.xxxx市场调查后，规定按xxxxxxxxxxxxx干。根据工程预算审计的有关规定和程序，我们对该工程预算采用全面审查法进行审计，我们对该预算合法性、公正性、合理性负责;中国民用航空中南地区空中交通管理局对其提供的工程预算资料的合法性、完整性和真实性负责，我们的责任仅对贵单位所提供预算资料的工程预算造价发表审计意见。三、审计结果：工程报审金额：xxxxxxxxxxxxx元审定金额：xxxxxxxxxxxxx元即：大写审减金额：xxxxxxxxxxxxx元四、需要说明的事项：当在施工中，只有严格按照施工说明文件和图纸的要求，执行预算书约定的材料、设备的品牌，完成预算书的工作量时，方可执行本
28、预算的工程造价。附件：建设工程预算审计定案表xxxxxxxxxxxxx公司造价工程师：预算审计报告第7篇（一）加强部门预算编制审核工作。省财政厅要严格按照“过紧日子”政策措施要求，从源头做好对各部门的部门预算编制审核把关工作。各部门要加强对年初项目预算支出安排的经费测算工作，增强预算的约束力和严肃性，合理安排年度项目预算支出，进一步规范支出行为。（二）完善财政专项资金分配管理。省财政厅要监督各部门建立和完善项目库管理，加强可行性研究工作，切实提高项目预算执行率和资金使用绩效。各部门要强化对申报项目前期调研工作，切实把预算项目细化到具体可执行项目中，同时要做好分配资金使用的监督指导工作。（三）规范部门财务管理工作。各部门要及时对部门预算管理环节中有关非税收入征缴不及时、部门存量资金盘活不到位、部门资产管理不规范、往来款长期挂账的问题及时研究处理，认真履行好财务管理主体责任，进一步规范部门预算管理工作。