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1、安全生产应急预案5最新文档(可以直接使用，可编辑 最新文档，欢迎下载）火灾应急疏散预案一、 执行部门。安全保卫办公室具体落实，其他部门联动实施。二、 预案启动。工作人员发现有火灾时，不要慌张，看清着火点，燃烧物，视火情大小、附近有无易燃、易爆物品及电源线，迅速就近取出灭火器对初期火灾展开扑救并迅速报告安全保卫办公室，联系 ：保卫科（7781111）内线（8015）；用火警 联系中控室按下手动报警开关或直接拨打119.安全保卫办公室接到 后，立即报请指挥部启动预案。三、 工作程序（一） 医患人员被困在房屋内、楼道、走廊时，消防疏散人员应着专业服装进入现场，引导能独立行走的被困人员浸湿衣服，遮盖头
2、面，低身匍匐疏散到安全地点。（二） 对于受伤人员和病情较轻患者，要采用背、抱、抬的方式，将其转移到无烟处或避难间，然后再疏散到安全点。（三） 对于危重病人，要配合医护人员用被褥遮盖身体并用担架、担架车、轮椅等转移到安全地点。（四） 对于可以移动设备冷却后，要利用担架车进行装卸搬运，将设备转移到安全地点（总务科院内）。（五） 对于易燃易爆的气体灌装瓶泄露的，用水枪掩护设法关闭阀门，并将其转移到安全人稀的地点，并派专人看守。（六） 对于固定的大型设备，用喷雾状水流和设置水幕等方法进行冷却，也可以用不然或难燃材料予以遮盖，改变火势蔓延和烟雾的流动方向。（七） 对于忌水、烟、尘的物资，应用灭火毯（石棉
3、被）进行遮盖，然后再进行转移。四、 任务区分（一） 保卫科负责现场火灾扑救和安全警戒。（二） 设备科负责设备拆装和指导设备的疏散。（三） 总务科负责疏散设备。（四） 物资供应处负责疏散设备的管理。（五） 病区医护人员和医疗救护组负责疏散人员及伤员救护。五、 注意事项（一） 本着“先救人，后灭火”原则，灭火组要尽力打通和保障灭火逃生通道的畅通，注意观察身边队友及火场情况，并及时与指挥组联系。（二） 疏散人员时要注意安全，严防周围的杂物将人员砸伤、碰伤、压伤。（三） 疏散出来的伤员和重病号，安置在安全的位置（大礼堂内），由专人或医护人员守护，期间要做好药品、物品保障；火势控制后，视情况和病情是否回
4、原病区或转至其他病区继续治疗，如火情严重无法安置疏散出的病员可协商转到其他医院；（四） 转移物资时，灭火人员一定要用雾状水进行掩护，消除烟雾、火势、热辐射的影响，当遇到阻碍时，灭火人员可用拆除的方法，疏通道路。（五） 转移易燃（油类）、易爆（化学气体、钢瓶）、易碎（玻璃制品）、易损（电气类）的物资和贵重仪器时，要轻拿轻放，防止损坏燃烧及爆炸。（六） 转移出来的物资、物品，一般应放在上风口和地势较高的地方；对于从燃烧区抢救出来的物资一定要严格检查，防止夹带火星引起燃烧，并移交失火部门或派专人看管，及时清点数目，防止损坏和丢失。附件7：自然灾害应急处置预案（地震、水灾）一、 执行部门。应急反应办公
5、室具体落实，其他部门联动实施。二、 预案启动。接到有关部门灾害预警后，指挥部宣布启动预案。三、 工作程序（一） 应急办公室通知各病区对住院病员进行动员告知，病情轻、不危及生命的，劝其出院回家治疗，待警报解除后再回医院治疗。（二） 各部门对工作人员视情况进行排班，减少在班人员，组建抗灾应急救护队和抢险队，整装待命，随时服从上级部门和属地的统一调配，承担社会抢险救护和院内自救职责。1、 抗灾应急救护一队队 长：周晓光队 员：张玉龙 孙纪伟 候 畅 谭 威 杨艳秋 李思蒙 熬迪 李春辉2、抗灾应急救护二队队 长：常凤杰队 员：张红 肖立康 张浩 齐鹤 王芳宇 姜阳 孙晶 张弛抗灾应急救护队进行自然灾
6、害医疗救治应急工作，积极参加医院组织的急救知识与技能的培训，重点掌握检伤分类，徒手复苏，骨折固定、止血、器官切开、气管插管、清创、缝合、伤员搬运等基本技能，定期组织模拟演练，达到实战要求。（三） 医疗救治办公室根据灾害发生情况，做好一切后方救治准备工作，及时进行病房单元、床位、医、护、技人员调配及隔离病房的设置，对转送来的伤病员进行妥善安排，及早诊治。（四） 灾害发生时，安全保卫办公室迅速组织抢险队员，按照先救人，后抢救物资的原则展开抗灾自救。同时，组建护院队，对全院的物资、秩序进行管制。（五） 后勤保障办公室负责防灾物资及药品、医疗器械、医用物资储备，搭建防震棚或装填防水沙袋。将贵重物资转移
7、到安全地点（水灾转至高出，地震转至平底），减少财产损失。（六） 生活保障办公室负责水、食品、生活用品等物资储备和配送，做好生活服务工作。（七） 感控消杀办公室对疫情进行监测和控制，督导医务人员正确防护，并按规定进行疫情报告及信息管理。（八） 各组选定联络员，若通信不通时，由联络员及时口头向指挥部汇报、请示工作。附件8：恐怖袭击事件应急预案一、 执行部门。安全保卫办公室具体落实，其他部门联动实施。二、 预案启动。国内外恐怖组织和恐怖分子在医院实施恐怖袭击，可能给公众生命造成严重威胁和重大伤害的时间。主要包括：（一） 利用生物制剂、化学毒剂进行袭击或攻击人员密集场所或重点要害部门（食堂、配电中心、
8、供氧中心等）。（二） 利用爆炸、投毒、纵火等恐怖手段袭击，造成重大人员伤亡。（三） 其他恐怖袭击事件。安全保卫办公室接到报警后，报请指挥部启动预案。三、 工作程序。统一领导，分级指挥，各司其职，密切协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少恐怖袭击事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。（一） 安全保卫办公室在第一时间派出人员到达现场实施隔离与封锁，并向应急反应指挥部报告，同时报告市应急指挥部。（二） 启动群死群伤处置预案，由临床医护人员组成，负责对现场受伤、染病、染疫和受核污染人员的医学处置。由医务科负责。（三） 开展流行病学调查，由医务科组织核医学、放射、感染等专业人员组成调查
9、组，调查袭击早场疾病的范围及分布，分析疾病可能的流行趋势，以及对人群健康影响，提出并实施卫生控制措施，进行卫生学评价，对密切接触者和可能受污染和辐射照射的人员进行医院观察，必要时，组织开展应急接种、预防性服药等医学防范措施。（四） 组织开展对污染源、传染源的洗消工作，由调查组指导应急消杀队成员，协助有关部门做好环境中化学、放射和生物污染源的处理工作，做好水源保护、污染动物及媒介昆虫的处理。现场污染物样品的采集、分析，并进行卫生学评价。（五） 现场救治后的人员及时送院，隔离观察人员及时送相应的隔离观察点，以及医学应急物品的运送，协助做好人员疏散，危险品的转运。四、 具体项目实施（一） 危险品（放
10、射源）立即封锁现场，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理对事故现场区域周边道路的交通进行管制，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。参与事故调查处理。请求专家技术支援，报告环保局、控制事故现场。协调对环境事故的应急处置。按照环保分局应急预案要求，现场分为环境监察应急分队、监测及辐射应急分队、后勤保障分队，并按各自分工迅速展开现场的监测和勘察，及时排除污染隐患。防治或减少放射源的伤害，主要有三种防护手段。1、距离防护。距离放射源越远，接触的射线就越少，受到的伤害就越小。2、屏蔽防护。用混凝土、铅或者铁可以挡住射线，有的射线，也可用厚纸、有机玻璃、铝等材料挡住。
11、3、时间防护。尽可能减少和放射源的解除时间。（二） 各动力设施（电、气、水、锅炉）加强对动力设施区域的管理，非工作人员禁止入内。定期维护和修理设备；一旦发现破坏、投毒的突发事件时，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理；对事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通；参与事故调查处理。配合工程师对损坏的设施进行抢修，争取在最短的时间内恢复设备正常工作；配合工作人员对水资源进行检验，将污染的水源进行处理，医务人员及时对中毒患者进行治疗。（三） 可疑分子、爆炸物发现可疑人员，上前出示工作证后对其进行询问，在其回答的过程中发现重大可疑的，
12、将其带到警务室进行详细询问或通知公安机关进行处理。发现疑似爆炸物品时，按照以下几点处理：1、 发现可疑物品时，不要翻动，要保持原状。2、 马上远离可疑物品，以确保自身安全。3、 立即报告有关部门，请公安部门及专家来处理。4、 听从有关部门的指挥，不要擅自行动，注意保护现场。5、 不要大声喧哗，不要制造紧张气氛，处理情况要谨慎。6、 不要在没有确认的情况下散布不属实的信息。7、 收到可疑邮包、信件等，要认真核对，不要轻易打开，在不能确定时，报告有关部门。（四） 纵火、火灾发生纵火、火灾时，启动火灾应急预案。（五） 投毒食堂和地下泵房是重点监控部门，加强安全保卫工作，闲杂人员禁止进入操作间，保卫科
13、加强巡视和督导检查。一旦发生可疑的投毒事件或食物中毒的情况，立即封锁现场，禁止人员出入。报医务科和感染控制办公室组织专业人员确定食物中毒的性质，组织人员实施抢救，报医务科和感染控制办公室和院长办公室，感染办公室按规定上报，院长办公室以合适的方式通知全院职工及患者暂时停用可疑的水和食物。保卫科根据医务科和感染控制办公室组织专业人员对食物中毒的性质确定情况，对疑为投毒事件报公安机关处理。附件9：大面积停电应急处置预案一、 执行部门。后勤保障办公室具体落实，其他部门联动实施。二、 预案启动。各种原因造成的供电重要设施损坏或遭受破坏，导致突发性大面积停电时，后勤保障办公室报请指挥部启动预案。三、 工作
14、程序（一） 大面积停电应急处置贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，后勤保障办公室负责组织协调，相关部门通力合作，做好大面积停电事故发生的综合应急工作。（二） 成立应急抢修队队 长：杨振波队 员：王亚军 刘慧祥 邱彦成 刘艳 应急抢修队负责做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范大面积停电事故发生；发生大面积停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快回复供电。（三） 遇有突然停电，如为外部原因，总务科立即 询问供电公司停电原因及停电时限，如停电时间较长，应在10分钟之内切换备用第二电源。因各种原因双电源均启动不成，应尽快启动备用发动机，保证重点科室的供电。如为医院内部原因停电时，应急抢修队立
15、即组织查明停电原因，按照操作规程尽快恢复电路并做好记录。（四） 遇有突然停电，临床医护人员要沉着镇静，首先维持患者的基本抢救，并启用应急照明设备。使用呼吸机的危重患者，医护人员在蓄电保障期间，做好人工辅助呼吸准备。根据呼吸机蓄电时限将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸；需要吸痰的患者，用50ml注射器接吸痰管吸痰；人工监测生命体征，严密观察病情变化，保障患者安全。（五） 电梯遇到突然停电后，总务科立即通知电梯维保人员到现场协助解救被困人员，并与中控室联系，查清所有电梯位置及有无被困人员等情况。应急抢修队人员应立即赶到现场采取措施，到达电梯所在楼层时首先确定电梯的准确位置，判断是否可以放人。当判
16、断电梯位置无法放人时，应安慰乘客，并进一步了解电梯内是否内是否有患者、病情如何及所在科室等情况，尽快通知该科室医护人员做好救助准备。当解救出被困人员后，应引导客人走消防通道离开大楼。（六） 突发停电后，保卫科负责安排人员加强巡视，尤其病房和诊区，维持好工作秩序，注意防火防盗。附件10：休息日及夜间突发事件应急处置预案一、 执行部门。应急反应办公室具体落实，其他部门联动实施。二、 预案启动。节假日、休息日和夜间发生紧急、重大情况和突发性医疗事件，各科室应及时向医院总值班汇报，总值班及时报告带班院长，带班院长根据具体情况报请指挥部启动预案。三、 工作程序（一） 预案启动后，总值班立即通知应急反应办
17、公室，负责协调、组织、督促相关部门和对外联络及信息发布，保障预案落实；跟踪事件动态，编辑整理、调查核实事件信息，为应急指挥部提供及时准确的决策信息资料；按规定程序要求、经院长签发后向主管部门上报，与社会治安有关的时间及时向当地派出所报告。（二） 医疗救治组迅速行动，调动应急救护队及时到位，做好医疗抢救、诊治工作；医技科室值班人员坚守岗位，配合临床科室做好医疗抢救工作。1、 应急救护队一队队 长：常凤杰队 员：肖立康 张红 张浩 王雪 王芳宇 徐丽贺 姜阳 孙晶2、 应急救护队二队队 长：周晓光 孙纪伟 张金龙队 员：季文竹 张艳波 刘钧慧 熬迪应急救护队员积极参加医院组织的急救知识与技能的培训
18、，重点掌握检伤分类，扶手复苏，骨折固定、止血、气管切开、气管插管、清创、缝合、伤员搬运等基本技能，达到实战要求，履行医疗救治应急义务，保障通讯畅通。（三）后勤保障办公室保障水、电、气的供应，设备维修、秩序维持、药品供应及抢救物资的供应等，为预案落实做好后勤服务和保障。附件11：突发事应急预案后勤保障明细1、 物资保障：(1) 隔离服（含帽子、口罩、眼罩）20套。由设备科负责准备、保管、维护、更新。(2) 防护面罩5个、呼吸防护器1个、长筒胶靴3双、喷雾器1个。由总务科负责准备、保管、维护、更新。2、 药品保障 ：基本抢救药品一个单位（相当于病区急救车的三倍的药品另加10支吗啡），静脉输液液体糖
19、、盐各4箱，抗菌药物5-6种（包括口服和注射制剂）及抢救食物中毒的特殊治疗药品。由库管科负责准备、保管、更新。3、 消杀药品：84消毒液10瓶或健之素片10瓶；酒精、碘伏、过氧乙酸各一个单位（2瓶） ；漂白粉500g1袋（肠道门诊开诊期间）。由库管科负责准备、保管、更新。4、 急救包：内外科急救包各2个。由急诊科负责准备、保管、更新。负责人：常凤杰 周晓光，主题词：突发事件应急预案发：各院长、职能科室、各临床医技科室杨世堂医院 2021年11月25日日 （共印10份）山东某化工生产安全事故应急预案批准页为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例中华人民共和国突发事件应对法、及
20、其他法律法规的要求，保护公司员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援，根据国家安全生产监督管理总局发布实施的生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局第17号令）、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2021）和临沂市生产安全事故应急预案管理办法实施意见的通知（临安监发202139号）的相关要求，编制本预案。该预案是公司实施应急救援工作的法规性文件，用于规范、指导公司突发事故的应急救援行动。山东某化工生产安全事故应急预案包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案及支持附件四部分组成，于2021年8月20日批准发布实施。公司所有部门
21、，均应严格遵守执行。总经理（签字）生产安全事故应急预案编审小组名单主 审： 陈开华审核副主任：高 群 审核人员： 高 群 陈昌卫 代 建 蓝 军 孙晓东 林丰超 王乐国生产安全事故应急预案会审意见按照上级有关规定，公司组织人员编制了安全生产事故应急救援预案（以下简称预案），经公司安全领导小组审定，形成会审意见如下：一、预案编制格式和内容符合生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的有关要求和公司工作实际，具有较强的可操作性、可执行性，可以做为开展安全生产事故应急救援工作的依据文本。二、坚持以人为本的原则，始终把保障人的生命安全和身体健康放在首位、切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地预防和
22、减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害。三、倡导“主动预防”理念，严格落实预防为主的各项原则，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。四、各单位要切实提高认识、落实责任，组织好预案的传达和贯彻，切实落实好预案的各项工作安排。 二一四年八月二十日目 次批准页预案编审小组会审意见第一部分 综合应急预案1 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系41.5应急工作原则62 事故风险描述7 2.1事故风险分析7 2.2危险化学品危险特性13 2.3应急能力评估143 应急组织机构及职责16
23、 3.1应急组织机构与日常职责16 3.2机构与职责174 预警及信息报告23 4.1预警23 4.2信息报告245 应急响应25 5.1响应分级25 5.2响应程序27 5.3处置措施31 5.4应急结束346 信息公开35 6.1新闻发言人35 6.2新闻发布原则35 6.3新闻发布形式357 后期处置35 7.1现场清消35 7.2秩序恢复36 7.3保险理赔36 7.4善后处理36 7.5应急结束368 保障措施37 8.1通讯与信息保障37 8.2应急队伍保障37 8.3应急装备保障38 8.4其它保障389 应急预案管理38 9.1应急预案培训38 9.2应急预案演练39 9.3应
24、急预案修订40 9.4应急预案备案41 9.5应急预案实施41第二部分 专项应急预案一.重大危险源事故专项应急预案421 事故风险分析 42 2 组织机构及职责42 3 处置程序48 4 处置措施53二.火灾爆炸事故专项应急预案581 事故风险分析58 2 组织机构及职责59 3 处置程序64 4 处置措施68三.环境污染事故专项应急预案721 事故风险分析72 2 组织机构及职责73 3 处置程序77 4 处置措施81四.供电系统事故专项应急预案851 事故风险分析85 2 组织机构及职责86 3 处置程序91 4 处置措施95五.自然灾害事故专项应急预案981 事故风险分析98 2 组织机
25、构及职责99 3 处置程序103 4 处置措施107六.职业卫生事故专项应急预案1101 事故风险分析110 2 组织机构及职责110 3 处置程序115 4 处置措施119七.特种设备事故专项应急预案1201 事故风险分析120 2 组织机构及职责123 3 处置程序127 4 处置措施131八.危险化学品泄漏事故专项应急预案1361 事故风险分析136 2 组织机构及职责136 3 处置程序141 4 处置措施148第三部分 现场处置方案一、 烧（灼）伤事故现场处置方案1521 事故风险分析152 2应急工作职责1533 应急处置1544 注意事项156二、触电伤害事故现场处置方案1581
26、 事故风险分析1582 应急工作职责1593 应急处置1604 注意事项162三、高处坠落事故现场处置方案1641 事故风险分析1642 应急工作职责1643 应急处置1674 注意事项168四、 机械伤害事故现场处置方案1701事故风险分析170 2 应急工作职责1703 应急处置1724 注意事项173五、物体打击事故现场处置方案1751 事故风险分析1752 应急工作职责1763 应急处置1774 注意事项179六、车辆伤害事故现场处置方案1811 事故风险分析181 2 应急工作职责1813 应急处置1824 注意事项184七、装卸车事故现场处置方案1861 事故风险分析186 2 应
27、急工作职责1873 应急处置1884 注意事项190八、成品罐区现场处置方案1921 事故风险分析192 2 应急工作职责1923 应急处置1944 注意事项195九、盐酸罐区现场处置方案1971事故风险分析1972 应急工作职责1973 应急处置1994 注意事项200十、硫酸罐区现场处置方案2021 事故风险分析2022 应急工作职责2023 应急处置2044 注意事项205十一、液碱罐区现场处置方案2071 事故风险分析2072 应急工作职责2073 应急处置2094 注意事项210十二、液氯罐区现场处置方案2121事故风险分析2122 应急工作职责2123 应急处置2144 注意事项2
28、15十三、反应器事故现场处置方案2171 事故风险分析217 2 应急工作职责2173 应急处置2194 注意事项220十四、导热油事故现场处置方案2221事故风险分析222 2 应急工作职责2223 应急处置2244 注意事项225第四部分 附件一.有关应急部门、机构或人员的联系方式 227二.应急物资装备的名录或清单229三.规范化格式文本230四.关键的路线、标识和图纸234 1）警报系统分布及覆盖范围234 2）重要防护目标、危险源分布图235 3）应急指挥部位置及救援队伍行动路线236 4）疏散路线、警戒范围、重要地点等的标识237 5）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸238五.
29、 有关协议或备忘录 239第一部分 综合应急预案1总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范公司安全生产管理工作，提高应对风险和防范突发事故的综合处置能力，预防和控制次生灾害的发生，保障员工安全健康和公众的生命安全，最大限度地减少集体财产损失、环境破坏和社会影响，促进公司应急管理工作全面、协调、可持续发展，特编制本预案。1.2编制依据本预案依据国家法律法规、地方政府规章，以及相关安全管理规定、技术规范和标准等。中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）中华人民共和国环境保护法（
30、中华人民共和国主席令第22号）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第87号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）中华人民共和国气象法（中华人民共和国主席令第23号）中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第39号）中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第4号）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）山东省安全生产条例（山东省人大常委会公告第80号）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2021）建筑设计防火规范（GB50016-2006）工作场所职业病危害警示标识（GBZ158-200
31、3）企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-88）石油化工企业设计防火规范（GB50160-2021）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）生产生产单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2021）企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企202116号）危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）剧毒化学品目录(国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号)特种设备作业人员监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第140号）生产安全事故应急预案管理办法（安监总局17号令）生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局令21号令）危险化学品重大危险源监督管
32、理暂行规定(安监总局40号令)临沂市实施意见（临安监发202139号）莒南县危险化学品重特大安全生产事故应急预案1.3 适用范围本预案适用于本公司在储存、生产及附属工作中造成或可能造成的人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和（或）社会影响的突发性事故。事故类型根据应急事故的发生过程、性质和机理，按照生产储存过程中的各类突发事故和自然灾害事故的类别，经危害识别、风险评估，确定公司内可能发生或易发生的应急事故分为：1)生产储存事故主要包括火灾爆炸、环境污染和化学品泄漏等事故；2)自然灾害事故主要包括气象灾害类事故；3)职业(卫生)事故主要是急性中毒事故。1.3.2响应分级依据公司危险化学品事故的性质、
33、可控性、严重程度、影响范围和公司的处置能力等因素对突发性事故分为级、级。级事故需要政府、上级主管部门调度本区域内有关部门统一协调方案、指挥各方面资源和力量才能够处理的事故。级事故企业利用自身救援体系能够处理的事故。级事故企业调度本公司有关部门即能够处理的事故。1.3.1.1 级（社会救援级）救援体系1）发生火灾、爆炸事故公司现有救援能力达不到要求的，应向莒南县消防大队请求支援，并同时上报莒南县安监局请求社会支援。2）发生危险化学品泄漏事故，造成公司内部人员或周围群众中毒（死亡）的，应及时向莒南县人民医院求援，并同时上报莒南县安监局请求社会支援。3）发生危险化学品泄漏事故，造成附近地表水、地下水
34、系、大气环境严重污染的，应及时上报莒南县环保局请求社会支援。4）发生危险化学品泄漏事故，泄漏量较大或泄漏部位比较特殊，公司无能力在短期内处理完成的，扩散半径超过500米以上，对周围村庄群众生命安全有可能构成威胁的，应及时上报莒南县安监局请求社会支援。5）本级预案总指挥由上级部门指派，公司总指挥积极配合，公司所有人员无条件服从。6）本级应急救援响应时，现场发现险情时人员可直接向分管经理、应急救援中心或总经理汇报，总经理一方面组织公司内部力量控制事故发展，另一方面向上级部门汇报和求助。 级（企业救援级）救援体系1）发生火灾事故，目标所在单位现有救援能力达不到要求的2）在危险目标或装置发生爆炸事故的
35、。3）危险目标发生泄漏，有可能造成作业人员和周围人员中毒的，外排水不达标且控制不了的。4）发生的瞬间不能被扑灭的火灾，或者向重点部位、重大危险目标呈蔓延之势的火灾。5） 本级救援预案由公司应急救援总指挥组织实施，可调配公司范围内所有资源。1.3.1.3 级（目标所在部门级）救援体系1）危险目标发生很小泄漏量，依靠目标所在单位救援能力能够处理的。2）危险目标较小，事故威胁不到人身安全的。3）除、级救援体系以外的救援。4）本级预案由公司经理任总指挥，可调配本区域内所有资源实施应急工作。1.4应急预案体系本预案上级衔接应急救援预案是莒南县危险化学品重特大安全生产事故应急预案，并作为公司综合预案，从总
36、体上阐述了处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是公司应对各类事故的综合性文件。预案主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三部分组成，其中专项应急预案和现场处置方案作为综合应急预案的组成部分。图1-1 应急预案体系图莒南县危险化学品重特大安全生产事故应急预案山东某化工综合应急救援预案专 项 应 急 救 援 预 案重大危险源事故应急预案火灾爆炸事故应急预案环境污染事故应急预案供电系统事故应急预案自然灾害事故应急预案公共卫生事故应急预案特种设备事故应急预案危险化学品泄漏事故应急预案机械伤害现场处置方案机械伤害现场处置方案机械伤害现场处置
37、方案机械伤害现场处置方案现 场 应 急 处 置 方 案导热油事故现场处置方案反应器事故现场处置方案液氯罐区现场处置方案液碱罐区现场处置方案硫酸罐区现场处置方案盐酸罐区现场处置方案成品罐区现场处置方案装卸车现场处置方案车辆伤害现场处置方案物体打击现场处置方案机械伤害现场处置方案触电事故现场处置方案高处坠落事故处置方案烧灼伤事故现场处置方案1.5应急工作原则1.5.1以人为本，减少危害切实履行公司的安全、保管、服务职能，把保障员工及公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用 。最大程度地减少事故及其造成的人员伤亡和危害。事故处置优先
38、原则：第一保护人员，第二保护环境，第三保护财产，第四保证生产。居安思危，预防为主高度重视安全工作，加强重大危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事故的发生。积极开展培训教育，组织应急演练。增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对突发事故的各项准备工作。统一领导，分级负责在市、县安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责建立健全应急体制，落实应急职责，实行分级管理，充分发挥各级人员的作用。负责突发事故的应急处置工作。整合资源，协同应对建立和完善公司应急指挥和应急处置系统，整合公司现有应急资源，充分利用社会资源，做好物资和技术储备工作，实
39、现组织、资源、信息的有机结合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。依靠科技，提高素质本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，采用先进的应急救援装备和技术，加强应急管理，提高应急救援能力，使应急工作更具规范化、制度化、法制化。积极利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备，充分发挥专业人员的作用，提高处置各类事故的科技含量和指挥水平，避免发生次生、衍生事故；加强对员工的培训教育工作，提高从业人员的安全意识；定期开展应急预案演练，提高广大员工自救、互救和应对各类事故的综合素质。2事故风险描述生产2万吨/年三氯乙烯、四氯乙烯（2万吨/年）项目涉及主要原
40、料有氯气、天然气、硫酸、液碱；产品及中间体为盐酸、三氯乙烯、四氯乙烯等危险、有害物质。氯气储存量经辨识已构成一级重大危险源。危险化学品涉及到易燃、易爆和大量有毒物质，发生事故后将会造成难以估量的损失和影响。2.1事故风险分析(1)雷电及静电引发的火灾危险生产装置区防雷、防静电设施维护保养不到位或未按规定定期检测，防雷、防静电设施不能覆盖应保护的区域，雷击可造成设备设施损坏，导致易燃、可燃物料泄漏进而引发火灾爆炸事故发生；液体在管道内流速过快可产生静电。若设备和管道无有效的导除静电措施，静电积聚产生的静电火花可能引发易燃物料发生火灾爆炸事故。在可能散发易燃蒸气的场所，作业人员未穿防静电工作服，因
41、人体静电放电或衣物磨擦产生的静电火花也可能引发火灾爆炸事故；若防雷设施不完善或避雷设施功能失效，操作人员遭遇雷击可能造成人员伤害 。(2)电气火灾的危险电气火灾爆炸事故是指在具有爆炸性气体及可燃物质的环境中因电气原因产生的引燃条件导致发生的火灾爆炸事故。在以往发生的火灾爆炸事故案例中，电气火灾爆炸事故占有的比例仅次于明火所引起的火灾爆炸事故。引发电气火灾的原因主要有短路、过负荷、接触不良、漏电、灯具和电热器具引燃可燃物等。其间接原因有设备缺陷、操作失误、安装及设计施工中因考虑不周而存在的隐患等；直接原因是电气运行过程中电流产生的热量以及所发生的电弧、电火花等引燃环境中的爆炸性气体及可燃物质；若
42、电气设备质量差，选型、安装不当或电缆接头不良、负荷过载，电气设备散热不良，电气设备绝缘老化、损坏，电气设备因工作原因或事故原因产生火花、电弧，均可引发电气火灾爆炸事故，继而引起装卸、储存场所易燃、可燃物质发生火灾爆炸事故。低压配电系统中漏电产生的电流和电压等均可引起火灾；若因安装质量差、有酸碱腐蚀性的环境中电线明敷、设备未做保护直接安装、布线时绝缘层损伤、导线接头连接质量和绝缘包扎质量不符合要求等原因导致低压配电系统发生漏电，可因产生火花、电弧、过热高温等而造成火灾；电缆选择不当，不匹配，运行中经常过负荷、过热等现象，使电缆绝缘老化、绝缘强度降低，引起电缆相间或相对的击穿短路，或过电压使电缆击
43、穿短路起火。 (3)管理、操作不当导致的火灾爆炸危险 装卸过程中安全管理不到位或管理不当，可能因违章指挥、违章作业、违反操作规程而引发火灾爆炸事故；作业人员素质低或未经培训即上岗作业，对作业过程中出现的异常现象不能及时发现、正确处理，可能因贻误处理时机或处理不当而引发火灾爆炸事故；企业没有根据实际情况定期组织应急预案的培训与演练，在出现突发事故时不能、不会处理，火灾爆炸后事故有进一步扩大的可能。 (4)储罐区火灾爆炸、泄漏中毒的危险存在以下不安全因素，可能引发火灾、爆炸事故：若因罐体、管道材质有缺陷、安装及维护不当、法兰密封不严等原因导致物料泄漏；储罐未安装高液位报警，充装量过高导致冒罐；装卸
44、车时接管意外断裂造成物料大量泄漏；罐区防火堤不符合规范要求，导致物料泄漏后漫流，遇引火源均可发生火灾爆炸和中毒事故。储罐检修前未置换清洗彻底，与其它设施未有效隔离，未办理检修、动火审批手续，未经取样分析合格，在进行清洗、烧焊等设备内作业时可因使用明火等原因引发火灾爆炸事故。装卸车量到位后，如无足够的停留时间、未采取防滑车及静电导除等措施，容易溜车拉断输液管线，造成液体化学品泄漏，引发中毒、灼伤、污染和火灾爆炸等事故的发生。(5)公用工程中火灾爆炸的危险厂区内违章进行动土作业，造成埋地敷设的电气线路、管线损坏，导致停电或使易燃物料泄漏等，有引发火灾爆炸的危险。本项目的配电室内设有低压供配电设备，若供配电系统存在以下不安全因素，可能引发火灾爆炸事故发生：配电室若无避雷装置或避雷接地装置不健全，有遭雷击危险或能引发变压器发生火灾。配电室若无挡鼠板，门、窗及通气孔无防小动物网，配电室电缆入口未堵塞，电缆沟未用细砂填实，可能造成供电线路因动物窜入、咬伤等引发短路、跳闸故障而引发火灾爆炸危险。直埋式地下电缆深度在冻土层以上、没有填埋细砂层进行保护，会受到冻土和鼠咬的破坏，造成停电，进而引发火灾爆炸危险。低压配电系统中漏电