《县计划生育药械市场专项治理行动工作总结(完整版).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《县计划生育药械市场专项治理行动工作总结(完整版).doc(33页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、县计划生育药械市场专项治理行动工作总结(完整版)文档资料可直接使用,可编辑,欢迎下载县计划生育药械市场专项治理行动工作总结5篇模版第一篇:县计划生育药械市场专项治理行动工作总结*县计划生育药械县场专项整治行动工作总结接到*人口发【2021】11号文件后,我县按照文件要求认真谋划,组织落实,召开了相关部门及主管领导参加的专门会议,下发了专项整治行动实施方案,对这项工作进行了详细的安排部署。近几个月以来,通过各相关部门的通力协作,全县的计划生育药械县场治理活动取得了一定成效。一、召开会议,明确任务,确定开展专项行动目的意义开展专项治理活动的目的是为规范我县计划生育药械县场,整治计划生育药械生产、流
2、通、使用环节中存在的突出问题。一是及时召开会议。我县于7月20日召开专项治理会议,下发*县计划生育药械县场专项整治行动实施方案,成立*县计划生育药械县场专项整治行动协调领导小组,对这项工作进行周密细致的安排部署。二是明确工作任务。此次专项治理活动的任务是查处计划生育药械使用、经营企业违法行为,规范具有合法资格药品、医疗器械生产或经营计划生育药械行为;查处违法计划生育药械和技术广告,规范广告宣传,提高产品和服务质量;查处违法使用计划生育药械和技术的行为,严厉打击无证生产、经营、使用计划生育药械的行为,建立完善计划生育药械和成人“性用品”监管机制;查处两非案件。二、加强领导,落实责任,为搞好专项行
3、动提供组织保障一是强化组织领导。此次专项整治行动在县委、县政府的统一领导下,由县人口和计划生育局牵头组织,县食品药品监督管理局、县质量技术监督局、县卫生局、县工商行政管理局、县公安局参加,成立*县计划生育药械县场专项整治行动协调领导小组。下设办公室,由成员单位的一把手参加,办公室设在县人口和计划生育局。二是落实部门职责。县委、县政府分别对人口计生局、食品药品监督管理局、质量技术监督局、卫生局、工商行政管理局、公安局六个责任单位进行了职责分工,使各部门在日常工作中各尽其责,加强协作,严格监管,进一步规范了计划生育药械县场。三是做好宣传活动。充分利用横幅、展板、宣传资料等,在大力宣传避孕药具知情选
4、择的同时,拓宽宣传、发放、随访渠道,入户宣传、发放药具,使育龄群众真正享受到避孕优质服务。三、部门协作,严格整治,使专项行动取得一定成效我县依据专项整治实施方案工作要求,召开专项整治相关部门联席会议,商议制定了此次清理活动的具体思路和清查的具体路线。于9月份组织各相关部门工作人员40余人对药械经营企业开展为期3天的集中清理清查,主要是清理计划生育药械经营户(包括批发商、零售商),查处销售过期、失效计划生育药械行为,查处将国家免费供应的避孕药具有偿销售的行为。通过3天的突2击检查,共清理药品批发、零售经营户71户。检查中未发现单位经营证照不全、将国家无偿提供的安全套放置于店内出售、经营假冒伪劣保
5、健品等现象现象。通过此次专项行动,对全县计划生育药械的生产、流通、使用等环节违法违规行为依法进行整治,对发现的问题进行认真整改,并加强了日常监管力度,使我县计划生育药械县场逐步步入规范,保障了人民群众的健康权益。*县计划生育药械县场专项整治领导小组二一二年十月九日第二篇:新乐市计划生育药械市场专项治理行动工作总结新乐市计划生育药械市场专项整治行动工作总结接到石人口联字20213号文件后,我市按照文件要求认真谋划,组织落实,召开了相关部门及各乡镇(街道)负责人、主管领导参加的专门会议,下发了专项整治行动实施办法,对这项工作进行了详细的安排部署。近几个月以来,通过各相关部门的通力协作,全市的计划生
6、育药械市场治理活动取得了一定成效。一、召开会议,明确任务,确定开展专项行动目的意义开展专项治理活动的目的是为规范我市计划生育药械市场,整治计划生育药械生产、流通、使用环节中存在的突出问题。一是及时召开会议。我市于5月20日召开专项治理会议,下发新乐市计划生育药械市场专项整治行动实施办法,成立新乐市计划生育药械市场专项整治行动协调领导小组,对这项工作进行周密细致的安排部署。二是明确工作任务。此次专项治理活动的任务是查处计划生育药械生产企业及使用、经营企业违法行为,规范具有合法资格药品、医疗器械生产或经营企业生产、经营计划生育药械行为;查处违法计划生育药械和技术广告,规范广告宣传,提高产品和服务质
7、量;查处违法使用计划生育药械和技术的行为,严厉打击无证生产、经营、使用计划生育药械的行为,建立完善计划生育药械和成人“性用品”监管机制;查处两非案件。二、加强领导,落实责任,为搞好专项行动提供组织保障一是强化组织领导。此次专项整治行动在市委、市政府的统一领导下,由市人口和计划生育局牵头组织,市食品药品监督管理局、市质量技术监督局、市卫生局、市工商行政管理局、市公安局参加,成立新乐市计划生育药械市场专项整治行动协调领导小组。下设办公室,由成员单位的一把手参加,办公室设在市人口和计划生育局。二是落实部门职责。市委、市政府分别对人口计生局、食品药品监督管理局、质量技术监督局、卫生局、工商行政管理局、
8、公安局六个责任单位进行了职责分工,使各部门在日常工作中各尽其责,加强协作,严格监管,进一步规范了计划生育药械市场。三是做好宣传活动。充分利用横幅、展板、宣传资料等,在大力宣传避孕药具知情选择的同时,拓宽宣传、发放、随访渠道,入户宣传、发放药具与ic卡机发放和“易得工程”相联合,使育龄群众真正享受到避孕优质服务。三、部门协作,严格整治,使专项行动取得一定成效我市依据专项整治实施方案工作要求,召开专项整治相关部门联席会议,商议制定了此次清理活动的具体思路和清查的具体路线。于6月份组织各相关部门工作人员40余人对药械经营企业开展为期3天的集中清理清查,主要是清理计划生育药械经营户(包括批发商、零售商
9、),查处销售伪劣成人“性用品”和经营过期、失效计划生育药械行为,查处将国家免费供应的避孕药具有2偿销售的行为。通过3天的突击检查,共清理药品批发、零售经营户、个体诊所、计划生育技术服务机构等71户。检查中发现了一些问题:一是个别单位经营证照不全。二是个别经营企业将国家无偿提供的安全套放置于店内出售。三是有个别经营假冒伪劣保健品现象。对以上问题有关部门已依法予以没收并责令其整改。此次清理未发现其它违规现象。通过此次专项行动,对全市计划生育药械的生产、流通、使用等环节违法违规行为依法进行整治,对发现的问题进行认真整改,并加强了日常监管力度,使我市计划生育药械市场逐步步入规范,保障了人民群众的健康权
10、益。新乐市计划生育药械市场专项整治领导小组二00九年十月九日第三篇:卫生局计划生育药械市场专项整治行动工作汇报今年以来,泰山区卫生局按照全国计划生育药械市场专项整治行动实施方案和泰山区计划生育药械市场专项整治行动实施方案的文件精神,周密安排,精心组织,从4月份开始,对全区计生药械市场开展了专项整治行动,进一步规范了市场秩序,维护了广大患者的合法权益,取得了良好效果。现将工作开展情况汇报如下:一、提高思想认识,加强组织领导卫生局领导高度重视专项整治活动,把加强计划生育药械市场的监督和管理,作为事关人民群众的身心健康和生命安全,事关社会和谐稳定的大事来抓。组织专门人员,召开专题会议,传达学习国家和
11、省市区有关文件精神,领会精神实质,统一思想认识,研究制订了泰山区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动实施方案,对全区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动进行了安排部署。明确工作目标和重点,分解落实工作任务,完善监管措施。同时,成立了由局长任组长、分管局长和相关单位负责同志为成员的专项整治行动协调领导小组及其办公室,配备了具体工作人员。区卫生局将药械市场整顿工作纳入了人口与计生工作年度责任目标考核之中,实行目标管理,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,为整顿工作顺利开展提供了组织保障。二、强化宣传教育,营造良好氛围区卫生局召开专题会议,布置专项整治工作,明确区卫生监督局为计划生育药械市场专项
12、整治责任单位,开展医疗机构计划生育药械使用培训和教育,提高医疗机构负责人的思想认识,并要求开展本单位自查自纠。各单位也充分利用各种会议、培训班,大力宣传专项整治的主要内容和重大意义,进一步提高了卫生系统干部职工的思想认识。三、突出工作重点,严格依法管理1、加强b超管理,严格出生比例。加强对b超机使用的监管力度,对辖区内医疗市场b超机使用情况进行全面调查摸底,建立了b超机使用和审批登记备案制度,逐级签订了责任书,明确落实了相应的奖惩措施。在各医疗单位的b超室、妇产科及计划生育技术室悬挂省人大常委会修订的规定,制定张贴“严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠”的醒目标志,认真落实b超机使用双人
13、工作制度、工作室进入许可制度;进一步开展了对b超机人员的选用和培训工作,落实了岗前培训和持证上岗制度。依法打击各种违法行为,全区从未出现一例非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的现象,出生婴儿性别比始终控制在正常范围以内。8月,区卫生局联合区计生局对全区医疗机构b超使用情况、妊娠药物管理情况、流引产审批把关等情况进行了督导检查,共检查区直医疗卫生单位3家,街道社区卫生服务中心3家,镇卫生院2家,并对检查情况进行了全区通报,促进了工作开展。2、狠抓监督管理,严格把好“四关”。根据母婴保健法和医疗机构管理条例有关规定,对辖区内17家从事母婴保健专项技术服务的医疗、保健机构,依法进行了执业审批
14、,对开展母婴保健专项技术服务人员也全部实行持证上岗,颁发了母婴保健专项技术执业许可证,并及时向区计生委进行了通报;对从事与计划生育有关的临床技术服务人员的执业资格重新进行了审查,严厉打击了无证开展母婴保健专项技术服务的单位和人员,确保了母婴健康安全。同时,按照各级要求,严格把好“四关”。一是严格把好流、引产关。按照计划生育部门政策规定开展接生、人工流引产及其他计划生育技术服务工作,对从事流、引产,男、女扎,助产技术的医务人员均按照中华人民共和国母婴保健法的要求经过严格培训,持证上岗。所有计划内持证引、流产人员必须持计生部门出具的审批手续方可手术;已婚无证计划外怀孕人员必须出示单位介绍信方可手术
15、;未婚怀孕人员必须查验身份证,情况属实的方可手术;否则不予办理。二是严格把好“生育证”审查关,对来我区医疗卫生机构住院分娩的产妇,认真审查“生育证”及其它有关手续,并把生育证及身份证(双方)复印件留档管理,做到各种证件逐一审核,发现问题及时上报,对急产无证或手续不全的,边接生边向区计生部门汇报;三是严格把好流产药物管理关。区直各单位均实行流产药物专人专柜管理,责任到人。四是严格把好健康证办理关,在为流动人口育龄妇女办理健康证明时,严格查验流动人口婚育证明,做好登记,并留存证明复印件。3、加大执法力度,严厉打击“黑诊所”及“两非”违法行为。按照方案的有关要求,区卫生局组织卫生执法人员及相关医务人
16、员组成专项检查组,对全区所有医疗卫生机构进行了专项整治执法检查。检查的重点内容是整治违法使用计划生育药械和技术行为,打击未取得机构执业许可证的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品行为;规范医疗卫生机构使用成人“性用品”行为及在开展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械行为。通过检查发现,各医疗机构基本能依法开展计划生育技术服务,均相应制定了相关的管理制度,并且每年与相关岗位专业技术人员签定责任书;各相关医疗机构基本能规范使用人工终止妊娠药物、器械的使用、促排卵药品。检查中未发现使用假冒伪劣产品和无证的药械。检查也发现了一些存在问题,如少数医疗机构未与相关岗位科室
17、签定责任书,重点科室相关管理制度未公布上墙,对14周以上使用人工终止妊娠药品者的档案建立不够完整,等等。针对检查中存在的问题,执法人员均当场下达了整改通知书,要求立即予以整改。通过专项整治行动,对加强医疗卫生机构计划生育药械使用的监督管理、规范执业行为、提高医疗和技术服务质量起到了积极的促进作用。第四篇:卫生局计划生育药械市场专项整治行动工作汇报今年以来,*区卫生局按照全国计划生育药械市场专项整治行动实施方案和*区计划生育药械市场专项整治行动实施方案的文件精神,周密安排,精心组织,从4月份开始,对全区计生药械市场开展了专项整治行动,进一步规范了市场秩序,维护了广大患者的合法权益,取得了良好效果
18、。现将工作开展情况汇报如下:一、提高思想认识,加强组织领导卫生局领导高度重视专项整治活动,把加强计划生育药械市场的监督和管理,作为事关人民群众的身心健康和生命安全,事关社会和谐稳定的大事来抓。组织专门人员,召开专题会议,传达学习国家和省市区有关文件精神,领会精神实质,统一思想认识,研究制订了*区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动实施方案,对全区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动进行了安排部署。明确工作目标和重点,分解落实工作任务,完善监管措施。同时,成立了由局长任组长、分管局长和相关单位负责同志为成员的专项整治行动协调领导小组及其办公室,配备了具体工作人员。区卫生局将药械市场整顿工作纳入了
19、人口与计生工作年度责任目标考核之中,实行目标管理,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,为整顿工作顺利开展提供了组织保障。二、强化宣传教育,营造良好氛围区卫生局召开专题会议,布置专项整治工作,明确区卫生监督局为计划生育药械市场专项整治责任单位,开展医疗机构计划生育药械使用培训和教育,提高医疗机构负责人的思想认识,并要求开展本单位自查自纠。各单位也充分利用各种会议、培训班,大力宣传专项整治的主要内容和重大意义,进一步提高了卫生系统干部职工的思想认识。三、突出工作重点,严格依法管理2、狠抓监督管理,严格把好“四关”。根据母婴保健法和医疗机构管理条例有关规定,对辖区内17家从事母婴保健专项技术服务
20、的医疗、保健机构,依法进行了执业审批,对开展母婴保健专项技术服务人员也全部实行持证上岗,颁发了母婴保健专项技术执业许可证,并及时向区计生委进行了通报;对从事与计划生育有关的临床技术服务人员的执业资格重新进行了审查,严厉打击了无证开展母婴保健专项技术服务的单位和人员,确保了母婴健康安全。同时,按照各级要求,严格把好“四关”。一是严格把好流、引产关。按照计划生育部门政策规定开展接生、人工流引产及其他计划生育技术服务工作,对从事流、引产,男、女扎,助产技术的医务人员均按照中华人民共和国母婴保健法的要求经过严格培训,持证上岗。所有计划内持证引、流产人员必须持计生部门出具的审批手续方可手术;已婚无证计划
21、外怀孕人员必须出示单位介绍信方可手术;未婚怀孕人员必须查验身份证,情况属实的方可手术;否则不予办理。二是严格把好“生育证”审查关,对来我区医疗卫生机构住院分娩的产妇,认真审查“生育证”及其它有关手续,并把生育证及身份证(双方)复印件留档管理,做到各种证件逐一审核,发现问题及时上报,对急产无证或手续不全的,边接生边向区计生部门汇报;三是严格把好流产药物管理关。区直各单位均实行流产药物专人专柜管理,责任到人。四是严格把好健康证办理关,在为流动人口育龄妇女办理健康证明时,严格查验流动人口婚育证明,做好登记,并留存证明复印件。3、加大执法力度,严厉打击“黑诊所”及“两非”违法行为。按照方案的有关要求,
22、区卫生局组织卫生执法人员及相关医务人员组成专项检查组,对全区所有医疗卫生机构进行了专项整治执法检查。检查的重点内容是整治违法使用计划生育药械和技术行为,打击未取得机构执业许可证的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品行为;规范医疗卫生机构使用成人“性用品”行为及在开展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械行为。通过检查发现,各医疗机构基本能依法开展计划生育技术服务,均相应制定了相关的管理制度,并且每年与相关岗位专业技术人员签定责任书;各相关医疗机构基本能规范使用人工终止妊娠药物、器械的使用、促排卵药品。检查中未发现使用假冒伪劣产品和无证的药械。检查也发现了一些存在
23、问题,如少数医疗机构未与相关岗位科室签定责任书,重点科室相关管理制度未公布上墙,对14周以上使用人工终止妊娠药品者的档案建立不够完整,等等。针对检查中存在的问题,执法人员均当场下达了整改通知书,要求立即予以整改。通过专项整治行动,对加强医疗卫生机构计划生育药械使用的监督管理、规范执业行为、提高医疗和技术服务质量起到了积极的促进作用。第五篇:关于开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案开展计划生育药械市场专项整治行动实施方案为了贯彻落实省、市、县计划生育药械市场专项治理行动实施方案,我所决定自2021年6月至10月,在全县卫生系统范围内开展计划生育药械市场专项整治行动。特制定方案如下:一、工作目
24、标通过专项整治行动,进一步加强我县医疗卫生机构计划生育药械使用的监督管理,规范执业行为,提高医疗和技术服务质量;严厉打击计划生育药械使用环节的各种违法犯罪行为,依法取缔无证使用活动。二、工作内容和重点1、工作内容。查处违法使用计划生育药械和技术的行为。查处医疗卫生机构机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为;规范医疗卫生机构医务人员使用假冒终止妊娠药物、促排卵药品的行为。打击未取得医疗机构执业许可证的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品的行为。规范疾病预防控制机构在开展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械的行为。2、重点单位和部门。各级各类医疗卫生机构妇产科、计划生
25、育科和县疾病预防控制中心、艾滋病防治科等科室。三、时间安排1、准备阶段(6月1日-6月2日)。按照县计划生育药械市场专项整治行动实施方案的要求,结合工作实际制定本所的实施细则,成立领导小组,并于6月5日前上报局防保科。2、督查阶段(6月5日-6月底)。在6月上旬组织卫生监督员对各级医疗卫生单位使用的计划生育药械进行督查,并将督查结果于6月12日前报县卫生局。下旬将根据情况对各单位专项整治工作进行重点督查。3、综合检查阶段(7-8月)。配合县卫生系统计划生育药械专项整治行动领导小组,对各单位特别是城区开展专项整治的情况进行重点综合督查。4、总结阶段(9-10月)。根据督查的情况,认真研究分析专项
26、整治行动的开展情况、存在的主要问题,并进行总结,书面报县卫生局。四、工作要求1、要高度重视专项整治活动,提高思想认识。明确工作目标和任务,落实专项整治行动的责任人。2、对检查中发现的问题,要责令限期整改;对涉及违法、违规的单位和个人,要依法查处。3、要按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则,建立健全长效监管机制,加强监管监管工作的制度化、规范化建设。二00九年六月三日县人口与计划生育工作情况总结我县计划生育工作在省市计生部门的关心支持下,在全县上下的共同努力下,以稳定低生育水平为目标,以提高出生人口素质为重点,以关爱女孩行动、宣传计生法律法规和科普知识教育活动为载体,逐步推进依法
27、行政、优质服务和综合治理,进一步加强领导,创新机制,突出难点,富有成效的开展各项工作,取得良好的成果,得到了市委、市政府的肯定。下面我就全县的计生工作作简要的汇报:(一)以人口计生法规科普知识宣传教育活动为载体,全县营造了浓厚的计生工作氛围。抓好计生工作,宣传教育是先导,是促进群众树立科学、文明、进步的生育观念的重要途径。因此,年县委、县政府推出了在全县范围内开展以人口与计划生育法规、科普知识教育活动为载体的宣教活动,并以此带动其他各项工作的全面开展,活动主要从七大方面推开:一是开展了计划生育法规、科普知识大宣传,营造浓厚的计生氛围,使群众在潜移默化中受到了教育、转变婚育观念。二是开展了计划生
28、育孕情信息大普查,及时了解生育动态,做到村不漏户、户不漏人、人不漏项,全面掌握计生基本信息。三是开展了流动人口计划生育大排查,规定每季度初进行一次,彻底查清查实流动人口底子,充分利用流动人口信息交流平台,加强流入地和流出地的信息沟通,提高流动人口计划生育管理和服务水平。四是开展计划生育节育措施大落实,坚持以人为本,优质服务,在依法引导群众落实长效节育措施的前提下,使各项节育措施做到月清月结。五是开展社会抚养费征收大兑现,采取依法征收与申请法院强制执行相结合的办法,做到依法行政、文明执法,不断提高兑现率。六是开展“关爱女孩行动”试点工作,通过建立“关爱女孩行动”领导小组,制定*县“关爱女孩行动”
29、试点工作实施方案,全面启动“关爱女孩行动”工作,努力在全社会营造男女平等的社会新风尚,遏制出生婴儿性别比失调问题。七是开展村民自治大深化,确保计划生育村(居)民自治示范单位做到责任、服务、制度三落实,提高计划生育村(居)民自治水平。(二)突破重点、难点,推进计划生育依法管理。一是加强出生人口性别比专项治理。几年来,我县对出生人口性别比失调问题十分重视,特别是今年市委月日召开出生人口性别比专项整治会议之后,我县也立刻召开了有关部门协调会及全县乡镇动员大会,月底还组建了出生人口性别比专项整治领导小组,制定了专项治理工作方案,并抽调公安、计生、卫生、药监等四个部门的人员实行联合办公,开展专项整治。对
30、从事b超诊断业务、计划生育手术的医疗保健单位以及终止妊娠药品销售及使用的单位进行全面的调查登记;发动各乡镇对年以来人流、引产、出生婴儿死亡或下落不明、全年生育二孩的对象和外出育龄夫妇情况进行全面排查摸底;重拳出击,严肃查处案件,对非法使用b超鉴定胎儿性别、无证引产等行为进行查处,并采取夜间突击行动和布控等手段,寻找有关案件的线索,通过一系列措施,整治小组根据群众举报,抓获了涉嫌利用b超非法鉴定胎儿性别的和非法为他人实施人工终止妊娠手术的以及其它破坏计划生育行为的起案件。年月初,*县检察院对以非法行医罪做出了批准逮捕的决定,现公安机关正在对进行追捕;对涉嫌非法进行节育手术案也作出处理。同时,县纪
31、委、监察局还对*医院非法引产、利用b超非法鉴定胎儿性别的问题进行立案调查,对有关涉案人员分别作出了党政纪处理。由于查办案件有力,在社会引起了很大的震动,起到了一种威慑作用,有力地打击了利用b超非法鉴定胎儿性别和非法实施终止妊娠手术等违法犯罪行为,今年月份全县婴儿出生性别逐渐下降为:.。制定出台了一系列相关的规章制度,加强了监督管理。如县药监局制定了苍药监号*县人口性别比专项整治工作“终止妊娠药品”监督管理实施意见,县卫生局制定了苍卫发号关于做好人口性别比专项整治工作的通知,县计生局、卫生局、药监局联合关于印发*县出生人口性别比升高专项整治六项管理制度的通知制定了计生号关于做好b超使用管理及开展
32、接生和终止妊娠手术情况调查的通知等文件和中期以上非医学需要终止妊娠审批制度、术前查验证明及统计报告制度、终止妊娠药品限售制度、孕情跟踪服务和信息通报制度等,进一步完善、规范对育龄群众生育全过程的跟踪监测和服务,特别有利于做好孕前管理。二是加强了流动人口计生工作管理。随着国家人口此文来源于计生委号令及省市相关政策的相继出台,省际流动人口信息交换平台的日益完善。今年,我们克服了流动人口管理现状中出现的重重困难,消除畏难情绪,充分调动乡镇专职管理人员的积极性,在依法行政的前提下,专门组织力量指导乡镇对流动人口查验过程中出现的各类违法违规行为进行处理程序上的规范,这样,不仅对流动人口违法违规人员个人进
33、行了处罚教育,而其对招用无婚育证明的各类雇主也加强教育,维护了流动人口管理有关法律法规的严肃性。同时我们还努力探索并完善县内流动人口“一盘棋”管理模式。在开展县内流动人口委托管理试点的基础上,以点带面逐步铺开,促使全县各乡镇落实对县内流动人口的委托管理。此外,还进一步落实现居住地办理婚育证明的相关规定,全县外来流动人口验证率达.%,完成并超过了上级主管部门下达的指标。(更多精彩文章来自“秘书不求人”)三是加强社会抚养费依法征收。年各乡镇按立案、查处执行与重点对象典型案件强制执行相结合,依法执行与申请法院强制执行相结合,征收处置钱物与司法拘留相结合,集中时间,集中精力抓好违法生育对象的社会抚养费
34、征收工作,县法院也全力配合,抓出一批有影响的典型案件,推动整个社会抚养费征收工作。月份社会抚养费应征.万元,已征.万元,征收兑现率为.%,与往年相比有了较大提高。对已征收到位的社会抚养费,严格实行收支两条钱管理。为了鼓励先进,鞭策后进,全县实行了社会抚养费的分成与计划生育率的高低相挂钩。由法院强制执行的,从乡镇社会抚养费的分成中提成%,作为法院计划生育强制执行经费,促进了征收工作强有力的开展。四是加强计划生育村民自治工作。进一步加强对基层计划生育村民自治工作的指导,各乡镇通过规范、完善、落实计划生育村(居)民自治章程等制度,建立健全计划生育村(居)民自治组织,充分发挥基层计生协会等群众团体的作
35、用,在村(居)一级推行计划生育民主参与、民主决策、民主管理、民主监督,保障群众在计划生育方面的民主权利和合法权益。年,全县又有村居达到计划生育村民自治基本要求。同时结合“干部下基层”活动,要把农村计生工作纳入工作范围,帮助村(居)落实人口计生各项工作;强化乡镇,村居计生员业务培训,提高他们工作能力和业务水平;引导乡镇加强对村居计生工作的指导,制定村居计生工作责任制,引导群众对计划生育实行自我管理、自我教育、自我服务,逐步形成了“属地管理,村组负责,村民自治,优质服务”的农村基层计划生育自治管理体制,推进了计生工作重点下移。(三)推出“关爱女孩行动”的平台,完善了计划生育利益导向机制。一是全面启
36、动了“关爱女孩行动”工作。为了全面推开这项工作,全县采取了多种形式、多种渠道广泛开展关爱女孩的专题宣传教育活动,大力宣传“以人为本”、“男女平等”、“生男生女一样好”的新观念,加大有关保护妇女儿童权益、禁止非法鉴定胎儿性别等法律法规知识的教育,形成强有力的舆论氛围,有针对性地解决群众在计划生育思想上和观念上问题。同时切实配合国家人口计生委开展的关心女孩行动调查活动,全县抽调多名计生专干对个村居的岁的育龄人口进行基线抽样调查,探究影响出生性别比升高的相关因素和深层次原因,了解群众对“关爱女孩行动”的基本服务需要,深受群众肯定。二是进一步完善了利益导向机制。根据国家人口计生委、财政部农村部分计划生
37、育家庭奖励扶助制度试点方案(试行)和一些相关法律、法规的规定,结合我县实际,进一步整合社会资源,年县政府第四次常务会议讨论通过了*县人口与计划生育优惠政策实施办法,进一步在保障、扶持、奖励、救助等方面落实了有利于计划生育家庭的社会经济政策,扶助计划生育女儿户家庭发展经济,解决其养老方面存在的实际困难,帮助辍学女孩回到学校,救助贫困母亲,维护妇女合法权益,提高她们的社会经济地位。到目前为止,我县共有人(其中新保对象人)参加了县财政补助的养老保险,年投保险额为.万元左右;名女孩享受了升高中加分的优惠政策,有相当一部分计生对象优先享受最低生活保障。同时根据国家“关爱女孩行动”项目试点县的要求,我县建
38、立了计划生育公益金制度,对独生子女、农村二女户女孩发生意外伤残或死亡,夫妻不再生育等对象和其他特殊情况的给予扶持。此外,我们还实施少生快富工程,使实行计划生育的家庭充分享受到了党和政府给予的关爱,使计生对象在政治上有地位,在经济上有实惠,在生活上有保障,促进了群众婚育观念的转变。(四)加强领导,制定和完善了计划生育各项工作机制。多年的计生工作告诉我们,抓好计生工作关键在各级领导的重视和决心,在于领导的工作力度和工作措施。因此,今年以来,我们县委、县政府从自身做起,加强了对计生工作的督导和检查,加大计生工作力度,促使广大基层干部不断克服厌倦、懈怠、畏难情绪,全力以赴投入工作。在每次计生大会上,书
39、记、县长都参加会议,亲自部署了人口与计划生育工作,每季度都牵头召开县四套班子领导会议研究计生工作,县委、县政府分管领导经常下基层督导计生工作。尤其是四月份省计生委陈艳华主任来我县明查暗访、指出我县存在的一些问题后,更加引起了县委、县政府的重视,为了全面推动全县计生工作,今年县委又在三方面对人口计生工作机制进一步强化与完善:一是进一步完善领导机制。为确保各项工作的到位,县委常委会决定:由县四套班子成员和县人口与计划生育领导小组成员单位负责人组成督导组,定期分片对乡镇计生工作进行督导;县委常委会每季度专题召开一次计生工作会议,解决计生工作的一些深层次问题;县委、县政府分管领导和计生局班子每月定期召
40、开一次人口计生分析会,及时了解动态,落实措施,狠抓落实。各乡镇三套班子每月至少召开一次计生会议,听取驻村干部计生工作汇报,研究分析计生工作。二是进一步完善奖惩机制。在年初修订了计划生育奖惩若干规定之后,五月份又作出三条补充规定:落实工作月进度通报制度。对工作中各项指标完成情况进行排名,利用简报和电视等各种渠道进行通报;落实乡镇工作汇报制度。每月工作进度排名在全县后六位的乡镇,次月初要向县委、县政府汇报工作情况,分析落实的原因,落实整改措施;落实乡镇主要领导班子成员的责任追究制度。凡计生各项指标完成情况连续两个月排名在全县后六位,并且有两项指标未达标的乡镇,要予以通报批评,对乡镇主要领导、分管计
41、生领导、计生办主任予以谈话诫勉;连续三个月排在后六位,并且有两项指标未达标的乡镇,要予以悬挂“计划生育不合格单位”黄牌,对乡镇主要领导、分管计生领导、计生办主任予以党政纪处分,对其他班子成员予以谈话诫勉;计划生育率、社会抚养费征收兑现率及综合避孕节育率三项工作的合计得分占总分%以下或出现出生人口漏报、瞒报、虚报现象的村(居),对联片、联村领导或工作人员,要视同驻村干部给予适当处理。三是进一步完善综合治理机制。今年我县人口与计划生育领导小组成员单位都严格按照市、县关于加强人口与计划生育基础管理的意见和年初与县委、县政府签订的目标管理责任书落实了相关计生职责。公安、卫生、计生、民政、教育、劳动社会
42、等部门还联合印发了关于加强人口与计划生育基础信息管理的若干规定,落实了具体责任人,各部门在流动人口、婚姻登记、出生人口、节育手术、子女入学等方面做到人口计生信息互通,实现了部门公共信息资源共享。组织人事部门及时调配和充实计生队伍人员,财政部门及时落实计生工作经费,县纪检、司法部门对计生案件查处十分支持,宣传教育和共青妇等部门在计生政策宣传教育方面发挥了很大作用。最近,县委、县政府根据行政许可法要求,进一步明确有关职能部门的计划生育工作职责。“三大机制”的进一步完善,使我县各级党委、政府痛下决心,高度统一思想,加大领导力度,都把计生工作摆在十分重要位置。同时也促使广大基层干部不断克服厌倦、畏难情
43、绪,振动精神,深入基层,进村入户关心群众的生产、生活、生育,摸清计生底子,努力工作,促进了各项工作的全面落实。回顾一年来我县人口与计划生育工作,与往年相比有了明显的进步。但由于我县人口基数大,基础差,群众生育观念相对较落后,因此尽管工作力度有加强,工作方法有创新,工作机制有完善,但许多关键性问题仍得不到解决:一是基层计生队伍建设有待理顺和加强。全县乡镇计生办行政定编名,但人中有名已退休转岗,剩下在岗的人中,岁以上的就有人,行政人员老化。目前全县乡镇计生办在岗的人,就有人从事业单位借用,有名是临时工。乡镇计生服务站人员定编人,在编的就有人,但真正懂服务技术在岗只有人,大部分非技术人员借到计生办使
44、用。这种行政与事业混岗的现状很难理顺。二是统计上报不及时,漏瞒报现象依然存在,婚、孕信息掌握不到位,将给今后的计生工作带来许多隐患。三是社会抚养费征收难以到位,征收率和兑现率偏低,无形中大大降低了群众违法生育的成本,制约性作用明显减弱,造成大量的计划外出生。四是出生婴儿性别比畸高,利用b超非法鉴定胎儿性别行为猖獗,性别比失衡治理工作任重而道远。五是计生宣传教育氛围不浓,群众生育观念与现行计生政策相差甚远,乡镇领导、驻村干部思想松懈,村(居)计生工作断层,计生形势依然十分严峻,任务仍然艰巨。这些问题我们将在下步工作中加以解决。年我县计划生育整体工作思路。围绕一个目标、提高两大作用、完善三大机制、
45、突出四项重点。围绕一个目标。就是围绕省市下达的工作指标与要求,顺利完成任务,保持低生育水平,提高人口质量,为我县跨越式发展创造一个良好的人口环境。提高两大作用。一是提高计划生育优质服务在计生工作的作用。各乡镇要继续开展计划生育优质服务乡镇的创建评比活动,坚持以人为本理论,围绕群众多元化需求,拓宽服务领域,优化服务环境,提高服务质量,促使群众自觉落实节育措施。二是提高计划生育利益导向机制的作用。要进一步整合各种社会资源,健全完善计划生育公益金制度和计划生育优惠政策,以利益为导向,逐步引导群众转变生育观念。三是完善三大机制。一是继续完善领导机制。人口与计划生育工作事关经济社会发展的全局,是全面建设
46、小康社会、提前基本实现现代化的重要前提条件之一。各级党委、政府领导思想要再统一,要把人口与计划生育工作列入重要议事日程。要坚持计划生育工作“一把手”工程,实行党政一把手亲自抓,负总责,以科学的发展观指导计生工作,加强领导力度。二是继续完善奖惩机制。要在年人口与计划生育工作奖惩若干规定的基础上进行完善,尤其是要加强对领导的奖惩与考核力度,促使乡镇党政一把手站在计生工作第一线,切实承担起相应的职责。同时还要进一步明确乡镇党委、政府领导班子成员的计生职责。三是继续完善综合治理机制。各级计划生育领导小组要充分发挥作用,切实贯彻落实对人口综合管理的责任,落实相应措施,充分利用法律、经济、行政、科技、教育
47、等手段,综合治理人口问题。尤其是对“关爱女孩行动”和出生人口性别比专项整治活动,有关部门要积极配合,通力合作,努力建立计划生育齐抓共管的工作机制。突出四项重点。一是进一步突出“关爱女孩行动”项目试点工作,促进出生人口性别比逐渐趋于正常。要围绕“大宣传、大联合、出精品”的工作思路,通过多种形式继续深化宣传教育活动,形成浓厚的舆论氛围。要坚持严厉打击“两非案件”(即b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠),形成有利于女孩生存发展的社会环境。要大力推广计划生育优质服务,规范计划生育服务管理,使群众的婚育观念得到明显转变,出生人口性别比有所降低。同时还要做好终期评估、总结工作,制定防止人口性别比反弹、
48、巩固试点工作成果的方案。二是进一步突出流动人口的计划生育管理与服务。流动人口计划生育管理一直是困扰我县计划生育工作的一个突出问题。因此,年要根据国家、省、市有关流动人口计划生育管理等法律法规,结合我县实际,制订切实可行的工作措施,出台*县流动人口管理实施细则,指导乡镇做好流动人口计划生育管理与服务。同时要定期开展流动人口计划生育大排查,利用流动人口信息交流平台,加强流入地和流出地的信息沟通,落实好委托管理,提高流动人口计划生育管理和服务水平。三是进一步突出社会抚养费征收与管理。各乡镇要严格依照计生法律法规的要求,做到法律文书规范,程序合法,使用专项票据,严格执行收支两条线。在征收过程中,要本着耐心细致的工作态度,采取灵活多样的工作方法,力求征收到位。对拒不缴纳社会抚养费的对象要申请法院强制执行,严肃计生法律法规。四是进一步突出基层基础建设。要加强村级计生服务员的业务培训,提高计生工作业务水平。要进一步深化计划生育村(居)民自治工作,健全自治组织网络,抓好计生协会整建工作,充分发挥协会的民主参与、民主监督作用,引导群众真正实现对计划生育的自我管理、自我教育和自我服务,逐步改善计生基层基础薄弱的局面。人口与计划生育综合治理工作总结领导重视、组织健全首先我院成立了由院长、党支部书记杨跃为组长的领导小组,实行党政一把手负总责,副书记、副院长具体抓,科室主任为主要负责人的