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1、东莞市人民医院医疗设备采购项目招标文件. - 广东五洲招标代理有限公司专用【完整版】(文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用,可编辑放心下载）东莞市人民医院招 标 文 件招标编号：东采公2021660号工程名称：医疗设备采购 广东五洲招标代理 2021年10月目 录第一章 招 标 公 告3第二章 招标采购工作流程图6第三章 投标须知前附表9第四章 投 标 须 知12一、总 那么131 定 义132. 适用范围133 应遵循的原那么134 招标人及资金来源135. 合格的投标人136 中标设备质量标准和包装、交货、安装、调试、验收及售后效劳14二、招 标 文 件157. 采购文件的组成15
2、8. 采购文件的答疑159. 采购文件的补充和修改15三、投标文件的编制1510. 投标语言和计量单位：1511. 投标文件局部：1612投标文件的编写1613. 投标有效期1614. 投标文件的式样和签署1715投标货币17四、投标文件的递交1716. 投标文件的密封和标记1717对投标文件投递的要求1718. 投标截止时间1719. 投标文件的修改和撤回1820. 投标保证金1821. 履约保证金：19五、投标截止和开标1922投标时间1923投标截止时间1924开标20六、评标和定标2025概 述2026. 评 标 原 那么2027. 评标过程的保密性2028投标文件的澄清2029. 评
3、标委员会2030. 评标标准和方法2131. 评价指标体系2232. 定 标2333. 中标通知书2434. 投标无效2435. 采购代理效劳费2536. 解释权25第五章 用户需求书26第六章 通用合同条款及前附表35第七章 投标文件组成及参考格式44投 标 函46投标报价一览表47投标分项报价表48经销代理权相关证明文件49法定代表人证明书50法定代表人授权委托书51资格文件声明函52投标单位根本情况53中标效劳费承诺书54资信证明样本55商务条款响应一览表56投标保证金汇入情况说明572007年至今完成同类工程业绩58投标人受处分或处分史59工程经理及管理技术人员一览表60设备配置清单格
4、式自定61设备的详细参数及简要说明书61技术规格差异表62维修点证明材料63售后效劳方案63第一章 招 标 公 告东莞市人民医院医疗设备采购招标公告广东五洲招标代理以下简称采购代理机构受东莞市人民医院以下简称招标人委托，就以下医疗设备进行国内公开招标采购，详情请参见招标文件。欢送符合条件的供给商参加投标。有关事项如下：1 招标编号：东采公2021660号2 工程名称：东莞市人民医院医疗设备采购3 采购设备名称及数量：标段号设备名称数量一高清电子内窥镜系统一1套二电子内窥镜系统二1套产品技术参数及要求详见招标文件中的用户需求书。投标人须对本工程以标段为单位整体投标，任何只对某标段其中一局部内容进
5、行的投标都被视为无效投标。4 交货时间：详见招标文件中的用户需求书。5 交货地点：东莞市人民医院或用户指定地点。6 投标人资质要求： A、具有独立承当民事责任的能力，在中华人民共和国境内注册的法人具有相关经营范围；B、供给商为生产企业的应需依法取得?医疗器械生产企业许可证?，具有经销代理权的供给商需依法取得?医疗器械经营企业许可证?，食品药品监督管理局对投标产品有注册要求的，投标人应提供医疗器械注册证；C、具有履行合同必须具备的供给保障能力；其它条件详见投标须知总那么中第五点要求。7 采购文件出售时间：2021年10月 28 日-2021年 11 月 17日，每日上午8:30-12:00 下午
6、14:00-17:30北京时间，法定节假日除外，以下同，每份售价人民币150元整售后不退。参与东莞市政府采购工程的投标人必须在东莞市政府采购网上登记注册备案，未注册备案的投标人在购置采购文件时须携带投标人以下有效文件的原件现场检查、登记完后退回：营业执照副本原件、税务登记证副本原件、企业组织机构代码证副本原件并提供开户银行和帐号证明加盖公章。已注册备案投标人凭营业执照副本复印件、税务登记证、组织机构代码证及医疗器械经营或生产许可证复印件加盖公章购置采购文件自带U盘拷贝采购文件电子文档。如需要邮寄，应该交纳人民币60元作为特快专递邮寄费用，款到后即发。收款单位名称：广东五洲招标代理开户帐号：30
7、8800481538开户银行：广州银行森保支行注：1、此账号只受理本工程采购文件的购置费用，不受理投标保证金及履约保证金；2、在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承当责任。8 出售标书地址： 东莞市体育路2号鸿禧中心B座309室联 系 人： 李小姐； 联系 ：0769-22805816；9 投标时间：2021年 11 月 19 日上午9:4010:0010 投标截止及开标时间：2021年 11 月19日上午10:0011 投标及开标地点：东莞市体育路2号鸿禧中心B座3楼12 本采购工程不举行集中答疑会，统一在网上集中答疑，如有任何疑问以 或电邮至采购代理机构。购置了采购文件
8、，而不参加投标的供给商，请在开标前3日以书面形式通知采购代理机构。假设该工程因缺乏三家而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该工程投标的资格。13 投标人必须向采购代理机构提交投标保证金，参投多个标段时，保证金需分别汇入，投标保证金须严格按“招标文件第四章投标须知第20点投标保证金要求提交。14 采购代理机构和招标人将不负责投标人准备投标文件所发生的任何本钱费用。 15 本次采购工程公告在中国政府采购网、东莞市政府采购网及采购代理机构网站等媒体上公布，并视为有效送达，不再另行通知。有关此次采购事宜，也可按以下地址以书面或 形式向采购代理机构查询： 采购代理机构：广东五洲招标代理联系
9、方式：0769-22805816 李小姐 0769-22208886 黄小姐、闫小姐地址：东莞市体育路2号鸿禧中心B座309室或东莞市南城区鸿福路200号第一国际F座1201-1202室邮政编码：523107 电邮：wzdgwzbidding 传 真：0769-22685857 第二章 工作流程图招标采购工作流程图1 制定招标文件2 在互联网上发布招标公告 3 供给商信息注册、领取招标文件 4 网上集中答疑5 确定供给商名单6 交纳投标保证金7 随机抽取评标专家，组成评标小组8 文件投递截止9 开标与评标10 网上通知所有供给商评标结果11 领取中标通知书、交纳履约保证金12 签订购销合同完成
10、采购事项13 中标人将合同原件交一份于采购代理机构备案流程步骤补充说明该说明中的序号与上页工作流程序号对应：1、制定招标文件提交采购单位确认。2、在中国政府采购网、东莞市政府采购网及采购代理机构网站等媒体上发布采购公告。3、供给商在采购公告规定时间内购置标书，携带相关资料进行供给商信息网上注册。4、本采购工程不举行集中答疑会，统一在网上集中答疑，如有任何疑问请 或电邮至招标代理机构。5、整理购置标书供给商登记表，及时掌握各标段供给商投标情况。6、投标人在规定时间内向招标机构交纳投标保证金。7、按规定和要求随机抽取评标专家。8、投标人在投标截止时间前提交投标文件并按时参加开标。9、采购代理机构按
11、规定的程序组织开标和评标。10、采购代理机构在中国政府采购网、东莞市政府采购网及采购代理机构网站等媒体上公示中标结果。11、中标人领取中标通知书并交纳履约保证金 。12、中标人与招标人签订购销合同，招标人按合同规定进行采购及结算货款。 13、中标人在合同签订后七天内将合同原件交一份于采购代理机构备案，完成采购工程。第三章 投标须知前附表序号项 目内 容1采购代理机构名称地址名 称：广东五洲招标代理地 址：广州市体育东路140-148号南方证券大厦1019-1022室联系 ：020-38878240传 真：020-38879761邮政编码：510610名 称：广东五洲招标代理东莞分公司地 址：东
12、莞市南城区鸿福路200号第一国际F座1201-1202室联系 ：0769-22805816、22208886传 真：0769-22685857邮政编码：5231072招标人名称东莞市人民医院3投标有效期开标后90日内4采购文件的出售时间和地点采购文件售价：人民币150元/套。纸质文件及电子文件自带U盘。出售地点：东莞市体育路2号鸿禧中心B座309室出售时间：2021年 10 月 28 日-2021年 11 月 17日，每日上午8:30-12:00 下午14:00-17:30北京时间，法定节假日除外投标人必须在规定时间内购置采购文件。5投标文件投递时间和地址投递时间：2021年 11月 19 日
13、上午09:4010:00投标文件递交截止时间：2021年 11 月 19 日上午10:00投递地址：东莞市体育路2号鸿禧中心B座3楼注：投标文件应一式8份：其中正本1份，副本7份，并注明“正本和“副本字样，如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，如有任何更改应由原签署人签字。6投标文件组成详见?投标须知?中投标文件组成7开 标 时 间和 地 点时间：2021年 11 月 19日上午10:00地点：东莞市体育路2号鸿禧中心B座3楼8评 分 权 重一、技术得分 60二、商务得分 10三、价格得分 309评 标 方 法采用综合评分方法10采购代理机构招标代理效劳费
14、标准及计算方法1、 收费标准：按国家计委公布的相关文件执行执行；2、 计算方法：以中标金额作为收费的计算基数。11采购合同签订由中标人凭中标通知书与招标人签订采购合同。12有效通知载体所有有关本次采购的采购公告、结果公示均会在中国政府采购网、东莞市政府采购网及采购代理机构网站等媒体上公布，并视为有效送达，不再另行通知。第四章 投 标 须 知投 标 须 知一、总 那么1定 义1.1“招标人：东莞市人民医院。1.2“采购代理机构：广东五洲招标代理。1.3“投标人：向招标人提供医疗设备的生产企业、经营企业。1.4“中标人：经合法招投标程序评选出来的投标人。1.5“货物：投标人按采购文件规定，须向招标
15、人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。1.6“效劳：采购文件规定投标人须承当的有关效劳。2. 适用范围2.1 依据?中华人民共和国政府采购法?和?中华人民共和国招标投标法?等有关法律法规制定本须知。2.2 招标人、投标人及各方当事人适用本须知。3应遵循的原那么3.1 遵循公开、公平、公正和老实信用原那么。3.2 坚持质量优先、价格合理。3.3 利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、标准、简化、高效的要求。4招标人及资金来源4.1 招标人：东莞市人民医院。4.2 资金来源：自筹资金5. 合格的投标人5.1投标人参加本工程招标采购活动应当具备以下条件： 具有独立承当民事责任的能力，在中
16、华人民共和国境内注册的法人具有相关经营范围； 供给商为生产企业的应需依法取得?医疗器械生产企业许可证?，具有经销代理权的供给商需依法取得?医疗器械经营企业许可证?，食品药品监督管理局对投标产品有注册要求的，投标人应提供医疗器械注册证； 招标人接受货物制造商或具有经销代理权的供给商的投标，具有经销代理权的供给商应在投标文件中出具相关经销代理的证明文件。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；各投标人应在投标文件中须主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处分含其授权效劳的子公司、分公司等，如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；凡两家或以上公司为同一法定代表
17、人或同一股东控股的或其中一家公司为其他公司最大股东的，不能同时参与同一采购工程采购活动，一经发现，将视同串标处理；法律、法规规定的其他条件。 5.2投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。 5.3本工程不接受联合体投标。6中标设备质量标准和包装、交货、安装、调试、验收及售后效劳6.1 质量标准： 6.1.1 中标方保证合同设备是全新、未曾使用过的，其质量、规格及技术特征符合合同附件的要求；6.1.2 中标人保证合同项下提供的设备不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否那么，中标人须承当对第三方的专利或版权的侵权责任并承当因此而发生的所有费用。
18、6.2 中标设备的包装、交货、安装、调试、验收： 包装：均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由中标方承当。6.2.2 中标设备的交货：按合同要求交货。6.2.2.1 交货时间：详见用户需求书。6.2.2.2 交货地点：东莞市人民医院。6.2.3 中标设备的安装调试：6.2.3.1 中标方负责合同项下的安装调试，一切费用由中标方负责；6.2.3.2 中标方安装时须对各安装场地内的其它设备、设施有良好保护措施。6.2.4 设备的验收：6.2.4.1 中标设备安装调试，试运行一个月后组织验收，如中标设备在试运行期间出现故障，那么应相应延长
19、试运行时间，验收应在招标人和中标人双方共同参加下进行；6.2.4.2 验收按国家有关的规定、标准进行。验收时如发现所交付的设备有短装、次品、损坏或其它不符合本合同规定之情形者，招标人应做出详尽的现场记录，或由招标人和中标人双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由中标人承当。6.2.4.3 如果合同设备运输和安装调试过程中因事故造成货物短缺、损坏，中标人应及时安排换货，以保证合同设备安装调试的成功完成。换货的相关费用由中标人承当；6.2.4.4 国内产品或合资厂产品必须具备出厂合格证。6.3 售后效劳 合同设备保质保用期按生产厂家的标准执行
20、，但不得少于1 年用户单位验收合格之日起计算，用户另有需求的除外； 保质保用期内非招标人的人为原因而出现产品质量及安装问题，由中标人负责包修、包换或包退，并承当因此而产生的一切费用。中标人应在收到招标人通知后24小时内派员到现场维修。二、招 标 文 件7. 采购文件的组成7.1 采购文件包括：1)招标公告；2)工作流程图；3)投标须知前附表；4)投标须知；5)用户需求书；6)通用合同条款及前附表；7)投标文件组成及参考格式。7.2投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和标准等要求。如果投标人没有按照采购文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件做出实质性响应，由此造成的后果由
21、投标人负责。8. 采购文件的答疑如投标人就采购文件的某些内容有疑问时，应以书面形式在投标截止期前15天通知采购代理机构，采购代理机构对问题在网上集中作出答复，并将此视为有效送达。9. 采购文件的补充和修改9.1. 采购代理机构可以在中国政府采购网、东莞市政府采购网及采购代理机构网站等媒体上以公告形式对采购文件进行补充和修改，视为有效送达，该补充和修改的内容将作为采购文件的一局部；投标人如无书面异议那么被视为确认；9.2. 考虑到补充通知的影响，采购代理机构可决定延长投标截止期。三、投标文件的编制10. 投标语言和计量单位：10.1投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和
22、印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本经公证处公证，以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。10.2除非另有说明，本招标文件中所称“日均指日历日，投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。评审时，对投标中出现的“工作日按五个工作日折合七个日历日计算，且评标委员会可能会就有关日期作出对该投标人不利的折算或量化，投标人不得对此提出异议，否那么其投标将被拒绝。11. 投标文件局部：投标文件分为唱标信封和投标文件包含商务局部、技术局部，具体包括以下内容：1 唱标信封单独提交(1) 投标报价表(2) 投标保证金支付的凭证(注：网上银行汇款需加盖银行业务章)(3) 投标保证金汇入情况说明2 投
23、标文件商务和技术局部合订成一册详见第七章投标文件组成及参考格式。12投标文件的编写 12.1. 投标人须在投标文件中主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处分，如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。12.2. 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件规定及要求的内容和格式编写，必须对采购文件提出的实质性要求作出响应，并提交完整的投标文件。12.3. 投标人可以对采购货物中的各标段进行选择投标。12.4. 投标人须对本工程以标段为单位整体投标，任何只对某标段其中一局部内容进行的投标都被视为无效投标。12.5. 投标文件的报价为单价报价，对每一种型号
24、及规格的投标产品只允许有一个报价，采购代理机构不接受有任何选择的报价，只接受以标段为单位的报价金额。 投标报价应包含产品含相关配件、附件、安装材料价款、运输费、装卸费、安装费、保险费用、税费以及一切技术和售后效劳费等费用，如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费以及一切技术效劳费、人员培训费，投标人不得再向招标人收取任何费用。12.6. 投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向招标人收取任何费用。12.7. 投标人应以人民币报价。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单
25、价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。12.8.投标文件应一式8份：其中正本1份，副本7份，并注明“正本和“副本字样，如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，如有任何更改应由原签署人签字。12.9 投标人应对投标货物提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。13. 投标有效期13.1 投标文件从开标之日起，在本须知前附表规定的投标有效期内有效。13.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可在征得投标人同意后适当延长
26、投标有效期。投标人可以拒绝招标人的这种要求。14. 投标文件的式样和签署14.1 投标人应准备?投标文件的编制?中的12.8中规定的文本数目。14.2 投标文件正本必须用计算机打印，投标文件的签名均必须用黑色墨水填写，并由投标人正式授权的代表每一页签字并加盖单位公章，副本可以复印。投标人授权代表须以书面形式出具“授权委托书附在投标文件中。14.3投标文件一般不得涂改和增删，除对过失处做必要修改外，不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必须由投标人或授权代表签字并加盖投标人公章。15投标货币投标产品均应以人民币报价。四、投标文件的递交16. 投标文件的密封和标记16.1投标人应将投标文件用信封
27、密封，并在封口处加盖投标人公章。唱标信封密封后单独提交。16.2 如果由于信封密封不严，导致投标文件非人为因素过早启封，采购代理机构概不负责，并将该文件退还给投标人。17对投标文件投递的要求17.1投标文件的递交须由投标人和采购代理机构双方签名，并现场核对所交资料的份数，同时由采购代理机构审查所交资料。17.2所有投标文件必须装在密封完好的信封，封口加盖投标单位公章。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：投标人名称：投标人地址：工程名称： 东莞市人民医院医疗设备采购招标编号： 东采公2021660号参投标段： 标段 收件人名称：广东五洲招标代理18. 投标截止时间18
28、.1 投标人提交给采购代理机构的投标文件不得迟于采购文件中规定的截止时间。18.2 招标人因修改采购文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。18.3 采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。19. 投标文件的修改和撤回19.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知。19.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效终止时间前，投标人不得撤回其投标。19.3 采购代理机构不接受
29、电报、 、电传、 等形式的投标。19.4 采购代理机构对不可抗力事件所造成投标文件的损坏、丧失不承当任何责任。20. 投标保证金20.1投标人必须向采购代理机构提交投标保证金：标段一：壹万圆整；标段二：壹万圆整；投标人在汇出投标保证金时必须在“附加信息及用途中注明该工程的“招标编号如( 东采公2021660号)。未按规定提交投标保证金的将被拒绝投标。20.2.投标保证金以人民币提交，并可用以下任何一种方式提交：(1)投标保函：投标人须保证其投标保函应在投标有效期内及期满后28天内有效，同时必须是东莞市合法经营的银行机构出具的银行保函；(2)电汇请将电汇回执单 到采购代理机构：收款单位名称：东莞
30、市会计核算中心五洲开户银行：中国建设银行东莞市分行营业部投标保证金账号：a 投标人必须保证资金在采购工程开标前一天到达指定的银行帐户以银行收到日期为准，投标保证金汇错账号、迟到或缺乏额的投标均作废标处理。b. 投标人的保证金是从户名为投标人的帐户汇出的，即投标单位名称与汇出保证金的账户名称必须一致。不接受分支机构或其他公司代交。c投标人在汇出投标保证金时必须在备注或用途中注明该工程招标编号。d不接受现金提交及个人账户汇款。20.3.投标保证金到帐查询：联系人：黄小姐 联系 ：0769-2220888620.4投标保证金的退还条件：1未中标的投标人保证金，在该采购工程的中标通知书发出后510个工
31、作日内，投标保证金自动退回原帐户。(2) 中标的投标人，其投标保证金将保持全部的约束力，直至中标人按规定交付履约保证金和向采购代理机构缴交代理效劳费后，携带履约保证金汇款底单一式四份每一份都需加盖中标人公章到采购代理机构办理投标保证金退回手续。20.5以下情况投标保证金将会被没收：（1） 投标人在参与采购活动期间，违反有关法律法规和东莞市政府采购管理部门规定的；（2） 投标人在收到中标通知书后，未在规定期限内签订采购合同或提交履约保证金的；（3） 投标人在投标截止后撤回其投标的；（4） 投标人在中标后未按规定缴交采购代理效劳费的。21. 履约保证金：21.1中标的投标人必须在领取中标通知书之后
32、的十个工作日内交纳履约保证金，其提交金额不得少于合同总金额的5或另与采购单位签订协议约定履约保证金数额；并将履约保证金的汇款凭证用A4纸复印一式四份加盖中标单位公章送交采购代理机构。未及时提交的，采购代理机构可通知采购单位暂不与中标单位签订合同。投标人在汇出履约保证金时必须在“附加信息及用途中注明该工程的“中标通知书编号即莞采2021 号，否那么该款项作废。21.2履约保证金以人民币提交，并可用以下任何一种方式提交：不接受现金方式(1) 履约保函：中标人须保证其履约保函在采购合同有效期满后28天内继续有效，同时必须是东莞市合法经营的银行机构出具的银行保函；(2) 电汇；为防止投标保证金错汇到履
33、约保证金帐号里，履约保证金银行帐号在中标人领取中标通知书时再予以告知。21.3中标人未按规定时间提交履约保证金所造成的后果由中标人承当，同时采购方保存取消其中标资格的权力。21.4履约保证金的退还条件：中标人在依法履行完毕采购合同后，中标成交供给商可向招标人提交退回履约保证金的申请，招标人收到中标成交供给商的退回履约保证金申请后，3个工作日内予以答复，并在申请书上加具意见。招标人将同意退回履约保证金的申请书，连同验收报告原件、中标通知书复印件加盖招标人公章和履约保证金汇款凭证复印件送市会计核算中心办理履约保证金退回手续。21.5以下情况履约保证金将会被没收：（1） 中标人将中标工程转让给他人，
34、或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意将中标工程分 包给他人的；（2） 中标人在履行采购合同期间，违反相关法律法规的规定及合同约定条款，损害了招标人利益的。五、投标截止和开标22投标时间详见“第三章投标须知前附表第5点。23投标截止时间详见“第三章投标须知前附表第5点。24 开标24.1 开标时间：详见“第三章投标须知前附表第7点。24.2 开标地点：详见“第三章投标须知前附表第7点。24.3 开标时采购代理机构将当众将投标人名称、货物名称、投标价格、是否提交投标保证金，以及采购代理机构认为适宜的内容进行唱标，并打印出纸质文件给各投标人签名确认。六、评标和定标25概 述根据?中华人民共和国招
35、标投标法?、?中华人民共和国政府采购法?和广东省政府采购有关文件精神及相关法规，在保证东莞市人民医院医疗设备采购工程以下简称工程采购公开、公平、公正的根底上，结合工程的技术和商务需求，制定本评标文件。26.评 标 原 那么26.1 科学评估、集体决策，表达公平、公正、择优信用。26.2 评标委员会将按照规定只对通过审核的投标文件进行评价和比拟。26.3性能和价格相结合，以综合评价为主；质量优先，价格合理，不保证最低投标报价中标。27.评标过程的保密性27.1 从公开开标到签订购销合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。27.2
36、招标人应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。28投标文件的澄清28.1 在评标期间，采购代理机构和评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清的答复必须书面形式提交。但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.2 如需要澄清的问题较多，采购代理机构和评标委员会可召开会议邀请投标人到会予以澄清。29.评标委员会29.1 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由七人或以上单数组成，其中用户代表一名，其余六名均从专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组
37、，主要由采购代理机构工作人员组成，负责整理评标文件。29.2 从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过24小时。在抽取评标专家时，应抽取足够数量的预备替补专家，在评标专家因故缺席时及时予以替补。29.3 评标专家名单在中标前严格保密。29.4评标委员会和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比拟、以及与评标有关的其他情况。29.5 评标委员会只对符合采购文件要求的投标品种进行评审和比拟。30. 评标标准和方法30.1分值分布：本次评标采用综合评分法，其中技术评分60分；商务评分10分；价格评分占30分。30.2 评标标准： 30.2.1 评委根据各通过符合性审查投标人的投标文件，逐项
38、列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与采购文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应采购文件要求，可是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，但补正这些遗漏或者不完整的技术信息不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。30.2.2 评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原那么如下： 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，
39、以中文文本为准。；买方需要的效劳和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价。供货范围包括设备和效劳缺漏项的调整，调整价格为该工程在其他有效投标中的最高报价。评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，那么其投标将被拒绝。 30.2.3 采用要素加权法对投标产品进行百分制定量评价，评价的计分采取100分制。在汇总评标专家定量评价分数前，应去掉一个最高分，去掉一个最低分，然后将剩余的评委评分取算术平均值，即为该产品的定量评价得分。30.3 评标流程评标分两个阶段进行：投标文件符合性
40、审查和投标文件详细评审。第一阶段：投标文件符合性审查各评委对各投标文件按照采购文件要求的响应情况进行符合性审查。符合性审查必须根据“投标须知中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正必须以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现设备技术参数、性能未能到达技术规格书中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其评审资格。符合性审查包括以下方面：投标人已按要求提交投标保证金、是否符合招标文件要求的；投标品种在经营范
41、围内的；资格证明文件齐全的；投标文件有法定代表人签字，或投标代表有法定代表人签署委托书的；投标文件有效期足够的；投标报价是否在财政部门审核的预算内；主要技术参数符合招标文件要求的，包括但不限于：A、投标文件不满足招标文件中加注星号的主要参数要求或加注星号的主要参数无技术资料支持的；B、投标文件技术响应与事实不符或虚假投标的；C、?技术规格偏离表?填写不明或不实的；D、明显不符合技术规格、技术标准要求的；E、其他未实质性响应招标文件技术要求的。主要商务条款符合招标文件要求的，包括但不限于：A、 招标文件加注星号的商务要求负偏离的；B、 投标工程交货期未满足招标文件要求的；C、 ?商务条款偏离表?
42、填写不明或不实的；D、 投标文件附有招标人不能接受的条件的；E、 其他未实质性响应招标文件商务要求的。第二阶段：投标文件详细评审详细评审分两个步骤：首先，评委对通过符合性审查的各投标文件技术局部进行评审、评分；然后评委根据投标人提供的商务资质文件进行统计、审核和评分。具体评分如下：按照评标程序的规定，并依据评分标准、各项权重和符合性审查结果，各位评委单独地就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比拟，评出其技术评分和商务评分。通过综合各投标人投标价格状况，计算出各投标人的价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出总分，并按总分上下排知名次出现并列得分时，应由评委投票决定排名。评标委员会
43、依据得分情况推荐出中标候选人。30.4 评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。31.评价指标体系 根据评标原那么提取评标要素技术、商务、价格三个要素形成评价指标体系后，按照各项指标进行百分制要素加权。一、商务局部10分+技术局部60分序号评分内容评分参考一商务局部总分值10分12007年至今完成同类型工程业绩4分每提供1个同类型工程业绩得1分，最高得4分，没有业绩此工程不得分，必须附业绩合同或中标通知书复印件加盖投标人公章做为证明文件，原件备查。2公司实力4分根据公司规模、财务状况和资质情况进行综合评价。3质保期及售后效劳安排2分珠三角内具有售后效劳机构并出具证明文件：1分在用户要求质保期根底上每增加半年递增0.5分，最高得分1分。二技术局部总分值60分1对招标文件“技术规格及要求的响应程度及性能符合性26分优2126分：投标设备性能指标优于