放管服工作总结七篇.docx

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1、放管服工作总结七篇根据省、市行政审批项目清理结果和我县祁门县建立政府权力清单和责任清单制度的实施方案,县发改委行政权力事项底数为53项,取消5项,转移0项,整合减少29项,暂不公开10项,保留9项(其中行政审批3项、行政处罚0项、行政征收0项、行政给付0项、行政强制0项、行政确认0项、行政裁决0项、行政规划1项、其他权力5项)。1、根据安徽省地方政府核准的投资项目目录(20xx年修订本本)和黄山市地方政府核准的投资项目目录(20xx年本),对于本县地方政府核准的投资项目,经与市发改委投资科对接,因县级核准项目较少,权限较小,同意以市核准目录年本为准,不再另行制发。2、落实国家企业投资项目核准及

2、强制性中介服务事项目录清单要求。我委全力配合做好推进政府职能转变提升服务效能工作,推行简政放权,清理、取消行政审批事项等工作,落实国家企业投资项目核准,20xx年无核准项目。对于强制性中介服务事项目录清单,正在与市级对接。目前中介服务事项以企业自主。3、根据省、市政府核准和备案投资项目管理要求,我委会同住建委、规划局、招标局编撰成册祁门县政府类投资项目建设指南、祁门县政府性投资项目管理办法、政府性投资建设项目招投标管理办法、祁门县政府投资项目基本建设程序、祁门县政府性投资工程建设项目标后监管暂行办法、祁门县政府投资建设项目工程变更监督管理暂行办法、等规范性文件,将项目建设前期、准备、实施、验收

3、阶段以及流程图、相关法律法规统一汇编,供各部门和委业务科室参考适用。4、全省投资项目在线审批监管平台,我委已派专人到市发改委学习,并做好我县审批信息平台系统填报表,已上报省信息平台,待批准实施。5、创新投资管理方式,加强协同监管,推进县有关部门协同放权,印发了祁门县固定资产投资和重点项目建设管理办法,严格执行新开工项目八项必要条件,按项目建设相关要求,完成项目核准(备案)、规划、土地、节能、环评等相关手续。正在进一步落实部门协同放权管理工作方案,逐步完善相关配套措施。6、推进社会信用体系建设,建立完善“构建诚信惩戒失信”等制度,印发我委“构建诚信惩戒失信”合作备忘录(发改秘【20xx】168号

4、),大力推动诚信建设。为进一步落实全省税务系统深化“放管服”改革五年工作方案,按照国家税务总局安徽省税务局征管和科技发展处关于报送深化“放管服”改革经验做法的通知(皖税征科便函202368号)文件要求,现将我局深化“放管服”典型做法及建议等汇报如下:一、典型做法(一)充分发挥党建引领作用,确保减税降费落地生根,推动“放管服”工作向纵深发展。六安市税务局党委先后21次召开党委会、局长办公会、党委中心组理论学习扩大会议等,学习传达上级精神,研究具体落实工作。创新工作模式,在全市税务系统开展“万名党员齐上阵、减税降费我先行”活动,组织党员投身到“业务大学习、政策大宣传、服务大包保、落实大督导”等系列

5、活动中去。组建减税降费党员志愿服务队9支、党员先锋队17支,开展“税务志愿江淮行、减税降费促发展”等活动,发挥党员带头作用。1.构建“一揽子”指挥体系。成立实施减税降费工作领导小组,对减税降费工作实行扎口管理。领导小组下设减税办和征管核算、督察督办等5个工作组,抽调精干力量集中办公,形成“1办5组”工作体系。2.推行“网格化”包保管理。做实一个方案,即“惠民、便民、高效”的工作方案;打造一个团队,把基层分局党支部打造成减税降费“排头兵”;构建一个体系,即构建“领导小组-网格负责人-网格管理员”三级管理服务体系;做细一本台帐,即减税降费网格化管理工作台帐。3.开展“立体化”宣传辅导。在加强向地方

6、党委政府、人大政协、纪委监委汇报的同时,利用传统媒体和新兴媒体开展宣传,在人民网、新华网、中国税务报、安徽日报、安徽新闻联播等省以上媒体刊发减税降费稿件70篇。走访规模以上企业900余户,发放减税降费宣传材料28万余份。开展3轮1921场集中辅导培训。4.实行“拉网式”工作督查。成立8个由市局党委委员担任组长的督导组,先后6次对8个县区局、52个基层分局开展拉网式督导,发现问题13类87条,提出整改建议23条。出台减税降费工作约谈办法,对退税进度缓慢、工作落实不力的县区局主要负责人进行约谈4人次。1-8月份,全市累计新增减税减费14.1亿元,市场主体活力明显增强,1-8月,全市新增纳税人129

7、49户。市税务局减税降费工作得到了省局的充分肯定。6月24日,皖税减税办便函202339号文件下发,六安市局“六税二附加”疑点信息整改进度达100%,并列全省第一。8月15日,皖税督审便函202321号文件下发,六安市局疑点数据100%核查整改到位,并列全省第一。(二)创新管控方式,充分利用大数据挖掘技术,提升打击虚开骗税力度。六安市税务局深化与市人民银行的部门协作,发挥资金监测、调查、情报等部门优势,查处涉嫌虚开骗税案件172起,查处对外虚开和接受虚开发票2296份,金额2.47亿元、税额4529万元,挽回税款损失1232.6万元。1.完善工作机制,明确协作方式。针对目前涉税违法犯罪多发高发

8、态势,六安市税务局与人民银行制定打击虚开骗税工作协作机制(试行),从制度层面健全保障,进行出口退税、农产品加工收购、医药、纺织等涉嫌虚开骗税企业的可疑资金监测,开展大数据分析,加强情报交换、信息共享、线索移送、风险应对等方面协作。2.强化资金监控,实现风险预警。结合涉税犯罪的专业性、隐蔽性、交叉性等特征,人行部门通过询问、对账、电话回访等方式,对企业经营过程中资金流向、公司互转交易频繁等异常状态进行监测分析,有效发挥大数据在可疑交易识别和风险预警上的作用。3.创新工作方法,提升协查效率。加强税银协作。由人民银行统一协调各商业银行提供资金信息,简化工作流程,解决了过去在多家商业银行来回跑问题,极

9、大提高查处虚开骗税案件工作效率。今年,市人行协助税务部门查询涉案账户202户次,查询涉案资金10.2亿元。二、存在不足(一)培训力度有待加强。部分“放管服”措施具体操作方法不明晰,加之部分税务人员业务流程不精通,软件操作不熟练,导致服务措施在具体落实上不够到位,不够规范。(二)信息化程度有待提高。大数据背景下,基层缺乏数据挖掘和分析人才,不能更好的对海量数据进行加工分析,风险防控力度较薄弱;移动办税终端推广不到位,纳税人对掌上办税、支付宝缴税等功能不够充分。(三)业务衔接机制有待理顺。随着深化“放管服”改革和转变税收征管方式顺利推进,原国地税合并深度融合,新形式下税收工作仍面临复杂多样的挑战,

10、“放管服”要保证前后台业务衔接顺畅,加强税收管理与服务、风险管理与服务业务衔接。三、下一步措施建议(一)放管结合,加强后续监管。坚持放权不放责,防止“自由落体”。根据总局已取消税务行政审批事项后续管理工作指引,切实加强事中事后监管,明确开展后续监管工作的流程、后续核查措施、结果处理等内容,实现了取消行政审批事项与过程监管的无缝衔接,确保“放的下、接的住、管的好”。(二)优化服务,创新服务手段。贯彻落实全市税务系统进一步优化税收营商环境行动实施方案(2023-2022年)、六安市税务局优化营商环境20条服务措施等措施,着力解决纳税人在办税过程中存在的痛点、堵点、难点问题。继续放大税润千企万户行行

11、动效果,进一步优化涉税事项“最多跑一次”“全程网上办”等服务项目。(三)倡导诚信纳税,优化结果应用。开展差异化涉税管理与服务,建立风险指标分析和纳税信用评价联动机制,对信用高、风险低的纳税人主要做好提示提醒,简化办税流程,减少资料报送,促进纳税人自我修正、自愿遵从。201X年以来,在上级安监部门的指导及区政府的领导下,XX区安监局在推进行政审批事项“接、放、管”工作中各项工作有序开展,逐步走向规范化、公开化、制度化,取得了一定的工作成效,为促进XX区社会经济的持续稳定发展做出了贡献,现将执行的工作情况总结如下:一、基本情况根据XX区安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案、XX市安全

12、生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案的要求和工作部署,201X年XX区安监局认真开展了清理现行审批项目工作;接收上级下放的审批事项0项,最后经上级批准确认,本单位现有审批事项共21项,其中行政审批14项,非行政审批7项;审批事项全部进入全区政务监察系统办理,没有“体外运行”或“两头受理”现象。二、落实工作责任制,促进窗口管理规范化XX区安监局高度重视行政审批工作,坚持“一个窗口对外”、“一站式服务”。将所有行政审批事项全部纳入行政服务中心,实行“四统一”,即统一告知、统一发放所有申请表格、统一受理、统一初审。明确安排两名工作人员进驻XX区政务服务大厅,具体负责本单位的对外业务办理,确

13、保群众来见到人,办得了事,坚决把中心窗口建设成为为民办事的窗口、服务经济发展的窗口、树立安监部门形象的窗口,不断促进窗口的工作规范化。根据修订后的安全生产行政许可审批事项办理程序,将有关办理事项、办事流程、相关材料要求等在服务窗口予以公开,使前来办事群众一目了然,同时通过港北信息公开平台网站予以公开,公布、公开的主要内容是审批项目的审批依据、申请条件、申报材料、办理程序、办事时限、承诺事项、责任股室、联系电话等,确保审批项目有法可依、有章可循,方便群众办事,自觉接受群众监督。三、行政审批事项办理情况201X年,XX区安监局服务窗口在区行政服务中心和局党组的领导下,本着“便民、高效、公正、廉洁”

14、的服务宗旨,牢固树立服务理念,不断提高服务水平,圆满完成了本年度各项工作任务。201X年窗口在行政服务中心的办理事项共253件,其中受理行政审批事项218件,按时办结218件,非行政审批事项35件,即时办结35件,审批事项办结提速率85%,群众满意率100%。2014年1-3月办理事项共61件,其中受理行政审批事项33件,按时办结33件,非行政审批事项28件,即时办结28件,审批事项办结提速率94.92%,群众满意率100%。四、下步工作措施和建议下一步,我局将继续按照区委、区政府的统一部署和要求,进一步精减审批环节,压缩审批时限,优化审批程序和审批方式,建立一套科学、合理、高效的审批制度。一

15、是进一步压缩审批时限,提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。二是进一步改变审批方式,改进工作质量。强化和推行“一站式”、“窗口式”和“一条龙”的服务模式,大力推行“并联式”审批。根据每个审批项目的特点和具体实际,尽可能地采用科学的审批方式,避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供,完善服务制度。三是进一步规范审批行为,完善工作制度。进一步完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。要实行审批责任

16、制度,进一步明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等制度。对每一项行政许可项目,凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节,都必须制定严格的监察制度,建立相应的责任制和监督办法,对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员,将视情节轻重,给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任,也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任,做到既批又管,不批也管,确保行政审批工作依法进行。成立了简政放权依法行政工作领导小组,由党组书记、局长为组长,其他领导班子成员为副组长,各科室、各直属事业单位负责人为成员的领导小组,具体负责落实依法行政、简政放权的各项相关工作,各科室结合部门

17、职能,负责简政放权事项,在全局形成“一把手亲自抓,专门机构负责落实,专业人员具体办事,相关科室协同参与”的良好格局。根据巴中市恩阳区简政放权放管结合优化服务2023年工作重点_(恩府办函202339号)文件要求,依据法律、法规、及规章等规范性文件赋予建设行政部门的权责情况,对我局行政权责进行全面梳理,最后形成巴中市恩阳区住房和城乡建设局行政权力责任清单,就每个事项制定运行流程图,并通过电子政务网向社会公布。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清行政职能,规范权力运行,更好地履行各项职能。本级共保留行政许可13项。建立“两随机、一公开”工作机制。机关各科室、及下属事业单位具有行政执法检查

18、职能的行政执法检查全面推行“两随机、一公开”工作机制,并结合实际,建立健全相关制度。推广运用电子化手段,对“两随机”抽查做到全面公开、全程留痕,实现责任可追溯。建立并完善行政执法检查人员名录库,并对行政执法检查人员名录库实时更新、动态调整。制定随机抽查事项清单,各相关行政执法股室要对照权力清单,根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单,制定统一的执法检查表格,做到“一张表格管检查”。(一)行政审批事项集中到窗口对外服务。按照新一轮行政_度改革要求,行政审批事项整体进驻区政务服务和公共资源交易服务中心窗口集中对外服务。(二)行政审批权能充分授予行政审批科及窗口。我局专门成立独立的行

19、政审批科,常驻中心办公,选派2名同志进驻区政务服务和公共资源交易服务中心,有力推动了窗口工作有序开展。(三)窗口工作逐步规范。一是为规范我局进驻政务服务中心的行政审批事项办理行为,对办事流程进行了全面梳理,明确了单位_、分管领导和相关业务科室的职责和办结时限,同时,建立了业务科室与窗口之间的信息通报和沟通机制。二是加强行政审批工作人员业务学习培训,在制订内部工作制度前,由行政审批分管领导带队,到中心管理办、兄弟单位学习取经,学习先进工作经验,有力推进了进驻工作的开展,在进驻后,行政审批科印制了办事指南等资料。(一)明确责任分工。在推进行权运行平台的每个环节中设置了专人操作,给各行权有关人员分别

20、设定了账号并分配相应的权限,并设置了专门管理员负责技术指导和网络平台维护,落实专人负责行政权力事项的录入。(二)建立健全制度。根据中央、省、市、区关于行政权力依法公开运行的有关要求,我局先后建立了规范行政权力运行平台督查制度、规范行政权力网上公开透明运行工作制度和电子监察平台管理制度等运行机制。(三)配置硬件齐全。根据行政权力事项的类型,将行权平台系统连通至每个需要使用的行权科室,并按要求配备了扫描仪、电脑、打印机等必要设备,确保行权平台正常运行。(四)加强动态巡查和监督检查。我局共录入行政权力事项共612项,其中,处罚567项;强制8项;征收8项;检察6项;奖励7;其他权利16项。局纪检监察

21、室坚持每周一次对行权运行平台情况进行检查和每周二次对系统中运行的行政权力事项案件进行监督巡查,督促各行权科室及时、准确录入,严禁事后补录、集中录入和体外循环等不良现象的产生。我局进入智慧政务平台系统的13项行政审批事项,2023年截止现在,受理12件,办结12件。以查找岗位风险、工作流程风险、单位风险为突破口,按照规定的自查他查、“五查五看”要求,对照程序、环节、要素逐一查找,并及时进行公示。采取自查为主、互查为辅的方式,全面客观的分析各查找日常工作中潜在的工作责任风险,了解违规、违纪、违法行为将要承担行政责任和纪律法规责任。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审的方式,对查找出的风险点进

22、行收集、公示、征求意见,从上而下和从下而上反复讨论研究,最后形成统一标准。通过简政放权,明确“权责清单”,减少了环节,提高了效率,规范了权力运行,方便了群众,取得了成效。一是办事流程更加规范透明。明确下放事项,设置公示栏,公布事项办理流程,实现“阳光政务”,透明操作,便于监督。二是群众得到更多实惠。按照精简高效、方便群众的原则,合理缩短审批时限,为群众节约了大量时间,也节省了办理成本。三是工作作风得到有效转变。通过简化办事程序,创新工作方式,积极开展预约服务、上_、以及网上办事等活动,有效增强了工作人员的服务意识、文明意识和效率意识,“脸难看、门难进、事难办”的现象明显得到减少,切实方便了广大

23、群众。一、“放管服”改革开展情况(一)贯彻落实上级行审改革政策。按照县领导安排,县政务办认真学习省市县“放管服”改革精神,立足本职,做好相关工作。一是要求各相关单位认真贯彻执行国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定(国发20239号)、省政府关于取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务事项的通知(苏政发20231号)文件要求,做好我县取消下放行政审批事项的落实和衔接工作。二是要求遵照江苏省行政许可监督管理办法(江苏省人民政府令第108号)、江苏省政务服务管理规定规定,做好贯彻落实执行工作。三是按照要求,就“推进行政审批改革,大力提升行政效能和服务水平”问题,完善、充实100份整改材料台账,制定并贯彻执行落实省委巡视组回头看整改措施。

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