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1、金属矿山顶板安全管理措施优质资料(可以直接使用，可编辑 优质资料，欢迎下载）金属矿山顶板安全管理措施 :/ cworksafety 2021-07-24 09:43:10中国安全生产网金属矿山地质赋存条件复杂，采矿方法多种多样，有些矿山采用不适当的采矿方法，加上不按正规作业，生产管理不善等原因，自50年代以来，冒顶片帮重大伤亡事故不断发生，根据概略的统计，我国金属矿山的冒顶片帮事故一般占井下各类事故总数的2030左右，居井下矿山伤亡事故的第一位。从井下冒顶片帮伤亡事故的分类统计结果来看，属于生产管理方面的原因占45.6，属于物质技术方面的原因占44.2。但在实际工作中，所谓物质技术方面的原因，
2、往往与人的因素有关，比如设计和工艺的缺陷、设备设计和维修的缺陷等。从金属矿山发生冒顶片帮伤亡事故的地点来看，巷道发生的事故较采场多。冒顶片帮事故中，大多数是由于局部冒落或浮石冒落所引起。加强顶板管理安全的重要途径是：根据不同的地质条件，选用合理的采矿方法，尽量减少采矿作业人员暴露在大面积的顶板条件下作业，安全、高效的采矿方法，对降低采矿重大伤亡事故非常重要，坚持合理的开采顺序，即自上而下、由顶到底(上盘到下盘)，由远而近的开采顺序，集中作业，贫富兼采；避免到处挖富矿造成作业分散，导致破坏顶板平衡，提高回采强度。采取快掘、快采、快出的办法，提高采场单位面积矿石产量，缩短生产周期，不仅可以提高采矿
3、的劳动生产率，而且可以避开地压显现的活动期，在地压相对稳定的状态下进行采掘作业，达到安全生产。 对于暴露面积较大的采场(例如空场法、留矿法，充填法等)必须实行顶板分级管理法，按照不同的地质条件和不同的采矿方法，将顶板分为一级、二级、三级，按照不同的级别，分别提出不同的顶板管理要求。为了避免浮石冒落引起的伤亡事故，矿山实行的顶板三次检查制(斑前、班中，斑后)。检查顶板松石的方法，过去主要靠锤击听声，处理顶板松石主要依靠撬棍，这种方法不仅工效低。劳动强度大，而且处理松石时如 果站立位置不当，操作不慎，还可能使自己本身受到伤害。美国，加拿大等国已在井下采场成功地使用浮石处理机，可有效地防止松石冒落伤
4、人事故，并提高工效。70年代以来还曾不断进行利用红外探测仪检查顶板松石的试验，已经取得了很大的进展。我国研制成功的无线电地音仪，可作出危险顶板冒落的预报。对巷道型掘进工作面和采场的顶板管理措施主要有以下几方面： (1)合理选择井巷(洞室)位置、断面形状和大小，包括，巷道布置应避开松软岩层，尽量在坚硬均质的岩体内通过，避免在应力集中区布置巷道，尽量使巷道、洞室的轴向与岩石弱面的走向直交或斜交(大于4565)。 (2)正确采用支护形式在金属矿山，岩石条件较稳定，但仍有相当部分的井巷需要支护，金属矿山过去常用的支护结构形式有木支架、金属支架、预应力钢筋混凝土支护、料石砌碹，整体浇灌混凝土碹等支护形式
5、，但目前支护效果最好，工效较高的支护方法是锚喷支护。锚喷支护是一种新的支护技术，主要包括锚杆支护、喷射混凝土支护、锚杆喷射混凝土支护或喷射混凝土金属网相结合的锚喷支护等。 (3)减少爆破对巷道稳定性的影响。主要措施包括：采用空隙间隔装药，减少爆破裂隙；形成减震带，减少爆破震动。在生产实践中，往往在巷道或边坡一侧的爆区边缘，凿一排较密而不装药的空孔，利用孔空减弱爆炸应力波的传播；减少炸药用量，采用毫秒电雷管起爆，由于各炮孔所产生的爆破震动相互抵消，使总的爆破震动有所降低；控制爆破作用方向。迎向最小抵抗线的爆破震动，要比背向间最小抵抗线方向的爆破震动小0.82倍；减少大爆破所产生的冲击力，减少爆破
6、对采场底部结构的破坏等。 可用地质力学的方法来分析矿区地质构造的类型和历史，结合矿区的开采情况和地压观测的结果，从地质力学的角度划定矿区和地压活动危险区，从而使地压观测的选点和设计比较合理，可提高地压观测的效果。在地压观测的仪器方面，矿山可使用一种、两种或多种仪器同时进行观测，使用得比较普遍的有地音仪、声波仪、光应力计、地震仪等，其中地音仪的推广使用更为普遍。 金属矿山由于岩石比较坚硬，地表移动下沉过程缓慢，遗留的采空区多数未予处理。应在对地压长期观测的基础上，用地质力学的方法，对采空区情况进行分析，有计划地对一些采空区进行充填，做到基本上控制大面积地压活动所造成的危害，保证矿山安全生产。、关
7、于加强顶板管理办法为了加强顶板管理，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全管理，使安全生产实现规范化、制度化、科学化，英岗岭煤矿特制定该管理技术措施。一、顶板管理 1、严格落实顶板管理四原则：严禁空顶作业严禁敞棚作业严格执行敲邦顶制度严格使用好临时支护。 2、掘进当头前探梁使用规范，当头炮后及掘进修理首要就是移前探，再上担山。前探梁离邦的位置，2.2米的担山离两邦各0.3米，2.4米的担山离两邦各0.4米，并在其上铺设扁木和竹帘方为合格。 3、回采工作面炮后要及时挂梁，逐架进行挂梁及临时修理，严禁敞棚作业，确保有扁木做骨架有副料护顶。 4、所有掘进当头，高压管必须跟进，当头必
8、须存放备用单体液压支柱，修理地点有条件的地点也要接高压管。二、开门点安全技术措施支护 1、开门前要先对开门点周围5米内的支架进行加固，开门点要架设四角抬棚，架设抬棚前，首先必须找准抬棚位置，按指定的位置架设，高度为2m，与原巷道高度一致。抬棚采用工字钢加工，长度不低于4.2米。 2、架设时先找准抬棚腿窝位置，把两帮腿窝挖出，先把双抬棚架设固定好，对棚按倾斜方向架设，再逐根把穿梁穿上，穿梁按走向架设，顶板用板皮背严加紧。 3、挖腿窝时不得坐着挖，必须先检查好顶帮的安全，松动危险悬矸先清干净，确保安全。 4、抬棚必须架正，不得架歪斜、架扭。 5、架设抬棚过程中，必须设置有经验的人员观察顶板安全，发
9、现顶板危险时，及时撤出人员，进行处理。名人堂：众名人带你感受他们的驱动人生马云任志强李嘉诚柳传志史玉柱6、严格执行敲帮问顶制度，每班作业前，班长必须及时对本班作业地点的顶板情况进行一次全面仔细的检查，发现浮矸石及时采用长柄工具撬下，以防落石伤人。 7、严禁空顶作业，支护必须紧跟作业地点，撤出原有支架架设抬棚时，空顶部分必须采用单体液压支柱按11m的柱排距打上临时支护，柱子必须打紧打实，不得打在浮矸浮煤上。 8、开门放炮前必须对抬棚进行加固，打上防倒装置，防止放炮崩倒抬棚。 9、开门打眼放炮时，炮眼深度按1m，装药量按1块/眼，不得打深眼放大炮，防止崩倒抬棚。 10、开门第一架支架必须紧挨着抬棚
10、架设，作为抬棚锁口棚，腿窝不得超过抬棚腿窝深度。 11、开门掘进2-3m后，必须使用前探梁作临时支护，严禁空顶作业。 12、架设抬棚时，下方不得有人员，防止担山下滑伤人。 13、施工过程中，不准人员从施工地点通过。 14、加强工程质量检查管理，严格质量验收制度，巷道断面、棚子材料、规格、质量要求与作业规程一致，不合格的棚子必须当班返工。 15、其余未尽事项按照原掘进作业规程执行。 16、放炮时要对开门点附近的电缆等电气设备用木板等材料进行保护，防止打坏。 2021-2-20 、 -15- 对于顶煤厚度大于500mm，顶板完整、没有裂隙、构造的地段不挂设网片；当顶板裂隙较为发育，顶煤厚度变化较大
11、、顶板破碎、片帮严重、顶煤厚度小于300mm等情况下应挂设网片，但要严格控制网片的使用数量，并在作业规程中对网片的规格型号、挂设地点及挂设要求等进行明确。 1.钢筋网、镀锌铅丝网和钢筋骨架网：确实需要挂设网片的巷道，当巷道高度在3米以上时，可以使用网孔为120*120mm或150*150mm网格的钢筋网；高度3米以下的巷道统一使用网孔为150*150mm及以上网格的钢筋网。对于高度小于2.2m（含）的巷道，需要挂网时，为了避免出现网兜，要求挂设钢筋网，高度大于2.2m的巷道，需喷浆时挂设钢筋网，不喷浆时一律挂设金属网；钢筋网和钢筋骨架网的短筋要紧贴巷壁，严禁反上。同时，应遵守以下规定： （1）
12、钢筋网：主要用于喷浆和地质构造发育的巷道。符合GB701-2021低碳钢热轧圆盘条、GB1499.1-2021钢筋混凝土用钢第1部分：热轧光圆钢筋、GB/T1499.3-2002钢筋混凝土用钢筋焊接网等标准要求；盘条直径不小于6.5mm，网片的钢筋直径允许偏差0.2mm；网片焊接工艺必须为2点焊或4点焊，严禁将全部为机器焊接的网片直接用于巷道支护；用于锚杆压设部分的网孔规格为80*80mm；网孔允许偏差为3mm；钢筋网外缘钢筋伸出长度不大于5；网片长度和宽度的允许偏差为25；钢筋焊接网焊点的抗剪力应不小于试样受拉钢筋规定屈服力值的0.3倍；钢筋焊接网焊点开焊数量不应超过整张网片交叉点总数的1%
13、，并且任一根钢筋上开焊点不得超过该支 -16- 钢筋上交叉点总数的一半；钢筋焊接网最外边钢筋上的交叉点不得有开焊现象；钢筋焊接网表面不应有影响使用的缺陷，只要性能符合要求，钢筋表面允许有少量的浮锈和因矫直造成的钢筋表面轻微损伤；钢筋焊接网应捆扎整齐、牢固，必要时应加刚性支撑或支架，以防止运输吊装过程中钢筋焊接网产生影响使用的变形；捆扎交货的钢筋焊接网均应吊挂标牌，标明生产厂名，需方名称、合同号、本标准号，交货钢筋焊接网的型号、批号、尺寸、片数或重量、各检验项目检验结果、供方质检部门印记等内容；生产厂家应在钢筋网片上做识别标记，但不得影响钢筋的使用性能。 （2）镀锌铅丝网：主要用于主辅回撤通道，
14、不喷浆大断面、巷道变形严重及顶煤小于0.5m的巷道。符合YB/T5294-2021一般用途低碳钢丝标准要求；编织用铁丝线规号为8# 和10# ，直径分别4mm和3.5mm，允许偏差为士0.05mm；网孔一般为45*45mm、60*60mm、80*80mm等规格；镀锌铅丝表面不得有未镀锌的块段，表面应呈基本一致的金属光泽；表面不得有裂纹、斑疤及明显的纵向拉痕，且表面不得有锈迹；每批交货的网片均应吊挂标牌，标明生产厂名、合同号，交货网片的型号、尺寸、数量或重量、供方质检部门印记等内容；生产厂家应在网片上做识别标记，但不得影响铅丝网的使用性能。 （3）钢筋骨架网：主要用于机掘巷道，重点为主辅回撤通道
15、及不喷浆大断面、巷道变形严重需要及时支护的巷道。钢筋直径一般为10mm，其他要求同钢筋网及镀锌铅丝网。 2.塑料网及钢塑网：主要用于片帮严重影响安全生产的顺槽 -17- 正帮、变形不严重的负帮；顺槽负帮变形不严重时使用四芯钢塑网，变形较严重时使用六芯、八芯钢塑网，回采巷道的正帮严禁挂设钢塑网。必须符合MT141-2005煤矿井下用塑料网假顶带、Q/SDK002-2021煤矿井下用双向抗拉伸塑料护帮网及Q/BLS001-2021煤矿井下用高强度网假顶等标准要求；网孔一般为40*40mm、45*45mm和60*60mm，假顶带宽不小于5mm，宽度公差为士0.5mm，厚度公差为士0.1mm，网孔大小
16、均匀；假顶带的单根拉断力应不小于2400N；假顶带上、下两个表面的表面电阻算术平均值均应小于1.0*109 ，酒精喷灯燃烧性能、酒精灯燃烧性能均符合要求；无断带、开裂现象；每卷塑料网假顶带上均要有清晰的安全标志标识及其编号、生产厂名称、生产日期、型号、宽度和厚度等标志，有出厂检验合格证。 表15：各类网片拉力要求 10镀锌金属网钢塑复合网塑料网 规格(mm)单根拉力 规格(mm)单根拉力规格(mm)单根拉力45453000N4芯2000N40401200N60606芯3000N50*502500N 8芯 4000N （六）钢带 1.当顶煤厚度大于500mm，顶板完整、没有裂隙、构造的地段不挂设
17、钢带；顶板较完整无裂隙，顶煤厚度在300500mm的可挂设钢带。 2.由锚杆压设的钢带钢筋直径一般为10mm的钢筋，由锚索压设的钢带钢筋直径为1416mm。 3.W钢带应符合MT/T8612000矿用W型钢带标准要求， -18- 钢带参照执行。钢带纵向弯曲度每米不得大于3mm；钢带不得有明显扭转；钢带的端部应切得正直，允许因切断造成的较小变形；钢带表面不得有气泡、裂纹、结疤、折叠、夹杂、毛刺和端面分层。允许有不大于公称厚度10的凹坑、凸起、压痕、发纹、擦伤和压入的氧化铁皮；钢带接头对焊焊缝处不得有开焊、搭焊、烧穿及严重错位，焊缝处的毛刺应予清除；W型钢带应用包装用钢带、低炭钢丝或扎箍捆扎牢固，
18、W型钢带长度小于5m时扎3处，510m时扎4处，大于10m时扎5处，端扎距离、齐端的距离不大于lm；W型钢带应挂有二个以上的标牌，也可用粘贴标签或其他方法进行标志，标牌上面注明供方标记、钢号、产品规格、产品标准号、重量、条数、制造日期和质量检查部门的印记；散装交货的W型钢带应在其近端部表面上印有标记，标记应清晰明显，不易脱落，上面注明供方标记、产品规格、钢号、批号、产品标准号、制造日期和质量检查部门的印记；每批交货的W型钢带应附证明该批产品符合标准要求及订货合同的质量证明书。制造W型钢带的材料力学性能应符合表16规定。 表16：W钢带材料力学性能 屈服点s（N/mm2） 抗拉强度b(N/mm2
19、) 延长率s（%） 235 375500 20 （七）废旧皮带支护带 限于回采巷道，包括顺槽两帮、联巷及抹角、顺槽皮带机头硐室两帮、工作面切眼副帮、主回撤通道副帮、回撤辅巷及联巷两帮。具备使用废旧皮带支护带的地点必须推广使用，由各矿根据本矿的地质条件、煤层赋存条件、矿压显现规律等情况制定本矿的实施方案。 -19- 六、相关要求 （一）各矿井、区队必须对支护产品质量和支护质量进行自检，且要有自检记录，各项记录及时归档（施工材料质量证明及试验报告，抗拔力、初涨力试验记录，支护质量检验记录等），以备以后检查。 （二）监督领导小组每月进行一次抽查，每季度组织一次检查。 （三）支护产品质量存在问题无法整
20、改时，机电管理部、物资供应中心对支护产品应及时重新招标。 （四）对检查存在的问题，对责任单位和责任人按神东煤炭集团支护产品使用管理办法及公司相关规定进行处罚。 （五）检查小组成员无故不参加检查的，对责任人每次罚款200元，并对责任单位进行通报。 （六）未按时进行抽样、检测、出具报告的，对责任人每次罚款200元，责任单位分管领导罚款500元。 （七）由物资供应中心及相应矿井负责提供现场检查工具：最小分度值为1mm的钢卷尺、最小分度值为0.02mm的游标卡尺、量程为0.021mm的塞尺等。 七、附则 （一）当规程、标准、规范及公司相关制度等更新时，依据最新规程、标准、规范及公司相关规定执行。 （二
21、）本办法最终解释权归神东煤炭集团公司。 ICS73.010D 09DB37山东省地方标准DB37/T27622021山东省金属非金属地下矿山安全生产技术与管理规范2021-04-29发布2021-05-29实施山东省质量技术监督局发布前言本标准按照GB/T 1.12021给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出，并组织实施。本标准由山东安全生产标准化技术委员会金属非金属矿山安全技术委员会归口。本标准起草单位：山东省冶金设计院股份。本标准主要起草人：孙延瑞、彭兆峰、王希刚、葛洪祥、亓俊峰、张玉山、刘建永、宫开臣、侯君、闫海燕、张侠、仇元青、匡立军、白勇、杨云亮。本标准为首次发布。山东
22、省金属非金属地下矿山安全生产技术与管理规范1 范围本标准规定了金属非金属地下矿山建设及生产过程中应具备的安全生产条件、组织保障及基础管理等。本标准适用于地下开采金属非金属矿山的设计、建设和生产。本标准以金属非金属地下矿山独立生产系统为单位。本标准不适用煤矿、煤系硫铁矿及其他与煤共生的矿藏。本标准也不适用于石油天然气矿泉水等液态或气态矿藏的开采。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 67222021爆破安全规程GB 164232006金属非金属矿山安全规
23、程AQ 20312021金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范AQ 20322021金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范AQ 20332021金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范AQ 20342021金属非金属地下矿山压风自救系统建设规范AQ 20352021金属非金属地下矿山供水施救系统建设规范AQ 20362021金属非金属地下矿山通信联络系统建设规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1金属非金属地下矿山以平峒、斜井、斜坡道、竖井等作为出入口，深入地表以下，采出供建筑业、工业或加工业用的金属或非金属矿物的采矿场及其附属设施。3.2矿山依法从事矿产资源开采活动的矿山企业（含所
24、属各独立生产系统作业单位）。4 基本要求4.1 生产矿山应具有有效的工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证。从事爆破作业的，还应当具有有效的爆破作业单位许可证。新建、改建、扩建矿山工程和坑探探矿工程应取得相关的安全审批文件。4.2 矿山应严格落实安全生产主体责任，不断完善安全生产条件，建立健全以主要负责人（含法定代表人、实际控制人，下同）为首的安全生产行政管理体系和以总工程师（技术负责人，下同）为首的技术管理体系，建立健全安全生产规章制度和操作规程。4.3 矿山应全面开展以岗位达标、专业达标为支撑的安全生产标准化活动，并做到持续改进。4.4 矿山应全面推进安全生产技术进步，积极采用新技术、新
25、工艺、新材料、新装备，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力低的安全防护设施、设备与技术，不应使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备。4.5 矿山应严格按设计规模组织生产，不应超能力生产。5 组织保障5.1 矿山应设立专门的安全生产管理机构，并按下列规定配备专职安全生产管理人员： 从业人员（含劳务派遣及外包工程施工人员，下同）不足300人的，专职安全生产管理人员按不少于3名比例配备，其中至少有1名注册安全工程师； 从业人员在300人以上不足1000人的，专职安全生产管理人员按不低于从业人员5但最低不少于3名的比例配备，其中至少有2名注册安全工程师； 从业人员在1000人以上的，专职安全生产管理人员按不
26、低于从业人员5的比例配备，其中至少应当有3名注册安全工程师； 从业人员在300人以上的，应设立安全生产委员会，并配备安全总监。5.2 矿山主要负责人、安全生产管理人员应经安全生产培训并由安全生产监督管理部门（以下简称安监部门）对其安全生产知识和管理能力考核合格。特种作业人员应按有关规定经培训并考核合格，取得特种作业操作资格证书。5.3 矿山应配备总工程师，并至少配备具有中级以上职称或者本科以上文化水平且具有三年以上地下矿山工作经验的采矿、地测、机电专业技术人员各一名，并有任命文件或聘书。5.4 矿山应每年制定培训计划，实施全员安全培训,培训计划、培训情况应存档备查。从业人员应当经安全培训并经考
27、核合格后方可上岗作业。本单位无能力组织安全培训的，可委托具备能力的其他单位进行安全培训。安全培训应遵循以下规定： 所有从业人员，每年接受在职安全教育培训时间不少于20小时； 新招录人员应具备初中及以上文化程度，接受上岗前安全培训时间不少于72小时； 新从事矿山井下工作和改变工种的井下从业人员，除应按规定参加岗前培训外，还应由技术熟练工人带领工作至少6个月，特殊工种可延长到12个月，方可独立上岗作业； 采用新工艺、新技术、新材料、新设备时应对从业人员进行专门的安全培训，掌握安全操作技能后方可上岗作业。6 基础管理6.1 矿山应建立健全安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制。岗位责任制应经职代会
28、或职工大会审议通过，并在固定岗位硐室或者班组活动室张贴上墙。对岗位责任制落实情况，每月考核一次，并与其工资收入挂钩，安全绩效工资占整个工资收入的比重不低于30%。6.2 矿山应依据有关法律法规和文件规定，制定符合矿山实际的安全生产管理制度和操作规程。安全生产管理制度应定期组织修订，装订成册，并组织培训学习，督促执行落实。重要制度和操作规程应张贴上墙。安全生产管理制度主要包括：安全检查制度、安全例会制度、生产技术管理制度、机电设备安全管理制度、安全技术措施审批制度、职业病危害预防制度、安全教育培训制度、重大危险源监控制度、安全隐患排查治理制度、生产安全事故报告和应急救援制度、安全费用提取与使用制
29、度、劳动防护用品发放使用管理制度、安全避险“六大系统”管理制度、领导带班下井制度、出入井人员管理制度、安全生产奖惩制度、安全生产档案管理制度等。6.3 矿山应按照有关规定，足额提取并依规使用安全生产费用。安全生产费用的提取、使用情况及原始记录应存档备查。6.4 矿山应严格执行领导干部带班下井制度。上月领导干部带班下井计划完成情况、当月领导干部带班下井计划和当班带班下井领导人员名单应在井口等显著位置公示，带班下井情况及带班记录应存档备查。6.5 矿山应严格执行人员出入井登记和检查制度，严格出入井人员管理，随时准确掌握井下人数和分布情况，并将原始记录存档备查。积极推广应用矿山下井人员智能（虹膜）管
30、理系统，准确掌控下井人员的信息。6.6 矿山应严格执行非煤矿山外包工程安全生产管理有关规定，加强对矿山外包工程的安全生产监管，将其纳入矿山日常安全生产管理范围，实行统一部署、统一培训、统一检查、统一考核、统一奖惩。6.7 矿山应建立以矿长为第一责任人的安全生产事故隐患自查自纠机制，严格执行安全检查制度，明确检查的内容、范围和方法。矿长每月组织一次全面系统的矿山隐患排查，对查出的事故隐患应登记，并落实整改责任、措施、资金、时限和预案。对于一般事故隐患，由矿长或者有关人员立即组织整改，整改结束后，由矿长或委托分管副矿长、总工程师组织验收。对于重大事故隐患，由矿长组织制定并实施事故隐患治理方案，并及
31、时向安监部门和有关部门报告。在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用。地方人民政府或者安监部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，有条件的矿山应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他矿山应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。经治理后符合安全生产条件的，矿山应当向安监部门和有关部门提出恢复生产的书面申请，经安监部门和有关部门确认合格后，
32、方可恢复生产。申请报告应当包括治理方案的内容、项目、评估报告（或安全评价机构出具的评价报告）等。6.8 矿山每半年应由总工程师负责组织对采掘、提升、运输、通风、防排水、供配电等系统以及采空区进行一次安全可靠性评估并形成评估报告，根据评估报告制定和落实安全措施，评估和整改情况应存档备查。6.9 矿山应每年组织相关专家对矿山所有系统进行一次“诊断式”检查。检查结束后，检查人员应在检查记录上签字。检查发现的问题，应落实责任、措施、资金、时限和预案，限期整改。整改结束后责任人应签字确认。检查记录及整改情况应存档备查。6.10 矿山应建立危险源监控机制。对重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控，
33、并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。重大危险源及有关安全措施、应急措施应按照国家有关规定报当地安监部门和有关部门备案。6.11 矿山应有以下完备的基础资料： 有关部门备案的资源储量以及具备相应资质单位编写的工程地质、水文地质等技术资料； 国土资源部门批准的矿产资源开发利用方案； 建设项目设立安全评价报告； 有关部门核准、备案的立项证明； 安监部门审查批准的矿山安全设施设计及批准文件； 建设项目初步设计； 工程施工、监理和各种检测检验报告等资料； 安全设施竣工验收安全评价报告； 安全设施竣工验收相关文件及资料； 安全生产责任制、安全生产管理制度、操作规程； 主要
34、负责人、安全生产管理人员、特种作业人员证件及全员安全教育培训档案等； 安全例会、安全检查等台帐资料； 安全规程、技术标准和上级有关文件； 其它有关技术资料。6.12 矿山应有符合生产现状的以下图纸资料：矿区地形地质图、水文地质图、井上下对照图、开拓系统纵投影图、中段平面图、充填系统图、通风系统图、提升运输系统图、防排水系统图、井上下供配电系统图和井下电气设备布置图、监测监控系统图、人员定位系统图、通讯联络系统图、压风自救系统图、供水施救系统图、紧急避险系统图。上述图纸资料应根据矿山生产活动的进展情况及时修改、填绘。每年年底前全面填绘出图一次，并经矿山总工程师审查签字。7 地面工业广场7.1 工
35、业广场布局合理、管理规范有序，地面整洁干净，道路硬化。生产区与生活区应分区设置，相对独立。矿石堆存区（废石堆场）与办公、生活区、矿井安全出口及重要的设备设施或场所之间应设置围墙并保持安全防火距离。设置固定的安全文化及安全知识宣传栏，安全警示标志齐全。7.2 矿山办公用房应是永久建筑，并与生产区保持安全防火距离。矿山各组织机构的办公室应齐全并悬挂标志牌，单独设立调度室（监控中心，下同）、安全教育培训室、安全生产档案室等。调度室面积不小于30平方米，设备、设施安全保护装置齐全，运行日志等填写规范，资料放置整齐，清洁卫生。安全教育培训室面积不小于40平方米，具备音像播放条件，配备矿山安全方面的书籍、
36、影像资料等。7.3 升竖井、斜井及斜坡道应设在工业广场围墙封闭范围内。提升人员的竖井井口应选用防火材料搭建井口房，配有防雨、防冻、防暑等功能的职工等候室，并保持整洁。进出井口的所有人员应记录清晰、准确。信号房内信号、视频监控等设备设施齐全、布设规范。7.4 地表提升机房、变配电所、空压机房、机修车间等建筑物结构牢固、墙面门窗整洁，室内设备设施摆放整齐有序，标识清晰。7.5 矿山应设置满足当班生产人员需要的浴室、更衣室，原则上应与下井人员的竖井或斜坡道密闭连通。更衣室应有衣柜、衣架和通风设备，室温不低于20，保持清洁卫生。7.6 员工宿舍的选址应避开山体滑坡、废石堆滑塌、地表塌陷、洪水侵袭等危险
37、区域，并与生产区域物理隔离，保持安全距离。宿舍房屋结构坚固、排列整齐，采光通风良好，配置必要的洗刷间、卫生间，并保持清洁卫生。7.7 地面设施的防火、用电、供水等应符合有关规定及设计要求。7.8 通往矿区及矿区内的道路应进行路面硬化并保持畅通。8 矿山建设8.1 矿山建设项目安全设施应按照批准的设计组织施工。8.2 矿山建设的外包工程项目应当由取得非煤矿山安全生产许可证和相应等级资质的承包单位承担。8.3 矿山建设单位应当与承包单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。8.4 矿山建设单位应对建设项目进行统一协调管理，建立与施工、监理和设计单位信息畅通、控制有效的安全生产管理机制；
38、建立安全生产管理机构，加强对建设项目施工安全的监督管理。8.5 建设项目实行总承包的，总承包单位对施工现场的安全生产负总责；分项承包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分项承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。总承包单位依法将外包工程分包给其他单位的，其外包工程的主体部分应当由总承包单位自行完成。禁止承包单位转包其承揽的外包工程。禁止分项承包单位将其承揽的外包工程再次分包。8.6 矿山分项发包单位，应当将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系，实行统一管理。8.7 承包单位及其项目部应设置安全生产管理机构，明确安全、技术负责人，加强对施工项目部及施工过程的安全生产管理，
39、并对工程质量负责。8.8 承包单位及其项目部应建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度、各工种操作规程、应急救援预案等。施工项目部应配备满足施工安全需要的装备、专职安全生产管理人员以及矿建、机电、通风、地测等工程技术人员和特种作业人员。8.9 承包单位应严格按照批准的安全设施设计进行施工，不得擅自变更。原设计的开拓方案、开采工艺和提升、运输、通风、排水等主要生产系统等需要变更，或施工过程中发现设计存在重大安全缺陷、影响安全施工，需要变更设计的，应当立即停止施工，并书面报告建设单位，建设单位按规定程序进行变更、报批。8.10 施工组织设计应当由施工单位组织编制，并经建设、设计、监理等相关单位会审
40、。施工组织设计中应有保障安全施工的措施，矿井工程施工顺序应科学合理，符合有关规定。8.11 矿山建设单位应当按照国家有关规定和合同约定及时、足额向承包单位提供保障施工作业安全所需的资金，明确安全投入项目和金额，并监督承包单位落实到位。8.12 承包单位应当依照法律、法规、规章的规定以及承包合同和安全生产管理协议的约定，及时将发包单位投入的安全生产资金落实到位，不得挪作他用。8.13 承包单位应建立安全生产事故隐患排查治理制度，加强现场安全管理，及时排查并消除事故隐患。发现重大事故隐患应当立即停止施工、从危险区域撤出作业人员并及时报告建设单位。8.14 承包单位应建立设备设施检查维修制度，定期进
41、行检查维护，并做好记录。8.15 项目监理单位应依法取得相应资质并在相应资质等级范围内承揽业务。监理单位应当公正、独立、自主地开展监理工作，配备与建设项目监理工作相适应的监理人员及监理设备，对施工质量和施工安全等承担监理责任。8.16 监理单位应按照建设工程监理合同、监理规范等规定，落实岗位职责，严格监理程序，认真审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并监督落实。现场监理人员应当认真填写监理日志并做好监理报告。8.17 矿山建设项目在开凿或延深竖井施工过程中，吊盘、保护盘以及凿岩、抓岩、出碴等设备的安装、运行、维修等应有安全措施。井筒内应设有在提升设备发生故
42、障时专供人员出井的安全设施。凿井吊桶提升应满足以下要求： 设置可靠的吊桶防脱钩装置； 井架上应有防止吊桶过卷的装置； 严禁采用自动翻转式或底卸式吊桶升降人员； 井盖门应设置自动启闭装置，以便吊桶通过时及时打开和关闭； 吊桶上的关键部位，每班应检查一次。 应制定保障通风的安全措施，对有毒有害气体进行检测，并采取相应的防治措施。8.18 在以下特殊地点施工时，应制定专项安全保障措施，并经建设单位技术负责人批准后方可实施： 有透水危险的； 有冲击地压危险的； 有断层或破碎带，可能发生冒顶事故的； 有硫化氢等有害气体涌出危险的； 有其他危害，容易造成事故的。8.19 建设项目安全设施、设备应在规定的期
43、限内与主体工程同时建成，确需延长建设期限的，按规定程序报批。矿山建设项目安全设施、设备等通过竣工验收，取得安全生产许可证后，方可投入生产和使用。9 开拓、开采9.1 矿山应在依法批准的范围内从事开拓、开采活动。开拓、开采应与批准的安全设施设计相符合。9.2 矿山井巷工程施工应编制施工组织设计。施工组织设计除施工方案、施工工艺等主要内容外，还应针对工程特点，详细分析工程施工过程中可能存在的安全隐患，制定切实可行的安全施工措施，由负责安全、技术的相关部门会签并经总工程师批准后实施。工程施工前，应组织施工人员学习施工组织设计并签字，严格按设计施工。9.3 矿山应对竖井、天井、溜井、斜井、平巷等井巷进
44、行定期检查，重点检查支护及装备、设施等的完好情况。对检查发现的问题，应及时处理，并作好记录。9.4 矿山应制定适合本矿实际的井巷维修管理制度，定期对井巷进行维修，及时整改存在的问题；维修前应编制维修方案和安全技术措施，并经总工程师批准后实施。9.5 对各类报废井巷应及时进行封堵或填实处理，作业前应编制安全技术措施，由负责安全、技术的相关部门会签并经主管矿长批准后实施。处理情况要填图归档。9.6 安全出口的设置与数量等应符合设计和规程要求。每个矿井至少应有两个独立的直达地面的安全出口，安全出口的间距应不小于30米。每个生产水平（中段），均应有两个便于行人的安全出口，并应与通往地面的安全出口相通。每个采区（盘区、矿块）均应有两个便于行人的安全出口，并经上、下巷道与通往地面的安全出口相通。装有两部在动力上互不依赖的罐笼设备、且提升机均为双回路供电的