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1、章程起草工作总结范文(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载章程起草工作总结总结有广义、狭义之分。从广义的角度来说，它是人类最基本的一种思维方式，也是人类认识世界、改造世界，积累知识、经验的一种最基本的技能和手段，它广泛存在于人类活动的一切领域，可以说，没有总结，也就没有人类今天高度发达的知识文明。工作总结，顾名思义，就是人们对已经做过的一个时期的工作，以_主义、_思想和党的方针政策等科学的思想方法为指导，进行回顾、检查、分析、研究、归纳、提炼，将丰富的感性材料集中起来，使之条理化、系统化，上升到理性认识高度的过程。它以肯定成绩、得出经验、找出不足、认识规律、明确方向、指导今后的工作为主
2、要目的。根据总结材料涵盖的内容不同，可以分为综合性工作总结和专题工作总结；根据表现在文字材料中的形式、格式不同，又可以分为讲话、报告等文字材料中总结性内容和单独成篇的工作总结，如各级政府每年的政府工作报告的第一部分，一般情况下都是写上一年经济和社会发展情况的内容，而这正是年度工作总结的内容，这一部分实际上是不叫工作总结的工作总结；根据总结材料内容的时间跨度的不同，又可以分为阶段性总结、月度总结、年度总结等等。工作总结作为政府_工作中经常用到的一个文种，具有使用频率高，适用范围广的特点，它在秘书工作中占有很重要的位置。搞好工作总结既是借鉴经验，吸取教训，推动工作、提高工作水平的需要，又是做好下一
3、步工作，开拓工作新思路、新领域的重要依据。搞得好坏，直接影响到对下一步工作的安排和部署。把总结搞好了，就能充分正确认识我们过去工作过程中的成绩、经验、缺点、失误，可以更有利于人们增长才干，可以使人们变得更加聪明，可以使人们看到成绩，起到鼓舞士气，坚定信心的作用。并指导人们下一步工作中发挥成绩，克服不足，从而把工作做得更好。所以，从某种程度上说，工作总结也是促进社会各项事业发展的一个重要手段，通过这种手段，我们就会在不断地对过去的学习中，获得经验和知识，获得改造世界的能量和智慧，一次次地自我完善，从而使我们不断改进工作，减少失误，把工作推向一个又一个新的阶段，创造一个又一个的辉煌成果。另外，由于
4、在讲话、报告、文件中经常要用到总结的内容，所以，提高工作总结的水平，对于其它文稿的起草和领导同志指导工作起着重要的基础作用。从这个角度来说，搞好工作总结对广大文秘人员是一门重要的基础必修课。一、起草工作总结前的必须做好的几项准备工作工作总结的起草和其它公文的写作一样，有其自身的规律和程序，掌握这些规律和程序，对于我们搞好总结的起草，提高工作总结的质量是十分重要的。按照我们平常起草总结的规律，一般性的程序是：搜集资料、确定观点、编写提纲、起草成文、修改定稿等五个阶段。其中，前三个阶段就属于准备工作阶段。在整个工作总结的起草过程中，准备工作事关工作总结的成败，必须按照起草的工作总结的具体要求，认真
5、做好每一项准备工作。根据平时起草工作总结的体会和起草工作总结的要求，一般要做好以下三个方面的准备工作。1、资料准备。由于工作总结是对实际工作的评价，所以，对工作研究深，研究透是最重要的。起草前的准备，包括对实际工作的深入调查研究、对总结对象的思想上、理论上的把握是成功的关键所在。而研究也好、从理论上把握也好，都离不开详实、具体、可靠的资料，而且资料越多越好，在运用时就可以以十当一、以百当一，这样写出来的总结才能达到情况全面、事实准确、观点鲜明、结论正确的要求。所以搜集资料既是搞好工作总结的基础，也是一个非常重要的基本功。根据起草工作总结的要求，应搜集的资料主要包括这样几个方面：一是本地、本单位
6、的现实情况资料。包括工作的基本运行情况，工作的开展情况，综合性指标，取得的成果，产生的影响，人民群众的反映，基本经验教训，个别点上的情况等等。这些资料有的可能已经形成了文字材料，如下属部门的工作总结、领导讲话、文件、会议记录、上级领导批示、各种统计报表、简报、新闻报道等等，对这些，要一律采取拿来主义的方法，凡能找到的应尽可能地找到加以研究；但大部分可能还没有形成材料或者散见于各种文字材料当中，这里提到一点，那里提到一点，对于这样的材料，就应该有所取舍，只要认为有用的也应一律拿来；对有的没有形成文字但又必不可少的资料，比如某些点上的情况，一些单项工作的情况等等，就要采取由下面专报或者实地调查研究
7、的方法获得。其实，如果其间允许，应尽可能采取调查研究方法来获得资料，因为，这是非常重要的应积极提倡的一种工作方法，通过这种调查研究途径得来的材料，具有真实、可信的特点，对于最终形成正确的观点、正确指导下步的工作是非常有用。二是历史情况资料和外地资料。历史资料包括与所总结的工作相关的各种历史情况，典型事件，典型历史人物的文章、观点，以前的工作总结、文件等等。这些资料被用来对需要总结的工作进行纵向的分析对比，增强结论的历史感，开拓、提高总结的层次和水平；外地资料主要包括外地的工作情况，外地的工作总结，外地的领导讲话，全国、全省、全区、全县等自己上一级范围的各项统计报表、各项工作的名次排列，_讲话，
8、上级文件等。这次资料主要用来对本地的工作情况进行横向对比分析，以明确本地的工作在上一级或更上一级行政区域内的位次，便于确定下一步的努力方向和要争取的指标。三是理论文章资料。科学的分析、归纳、概括始终伴随在工作总结的起草过程上，而没有正确理论来进行武装，这种分析、归纳、概括就会偏离正确的方向，就不可能得出正确的结论，在这种观点指导下起草出来的工作总结，不仅起不到指导工作、促进工作的作用，而且形成的工作总结一旦下发，还可能会给工作带来损失。做好这项工作，除了平时努力学习_主义、_思想和_理论，提高理论功力以外，平时特别是在工作总结起草的过程上，还要根据需要把搜集相关的理论文章资料作为一个重要内容。
9、平时阅读报刊、杂志，有好的理论文章就要注意保留下来，以备后用。要特别注意中央部门领导和理论界发表的新观点、新思想、新政策，象一年一度的人代会、党代会精神等，要充分利用这些新的思想理论指导本地本部门工作的分析、研究，以期得出正确的结论，使工作总结在理论上达到水到渠成的效果，更有说服力，对下步的工作更有指导价值。2、观点准备。有了丰富详实的资料，起草工作总结也就有了坚实的基础。但这时就开始起草仍然有较大的困难，因为只有在消化大量资料的基础上确定观点，总结才会有灵魂。所以，和起草其它文稿如领导讲话稿一样，确定观点是非常重要的。首先，由于工作总结是工作的综合反映，所以清楚地了解作为单位代表的领导的意见
10、是十分重要的。一般来说，由于领导同志直接具体地指挥、指导、参与了整个工作的开展，他们处在居高临下的地位上，获得的信息和对于整个工作的了解和把握，一般要超过在科室、下属部门工作的秘书同志。所以，认真听取领导同志的权威性意见，对于成功地起草总结，特别是正确把握一些关键性问题是十分重要的。对已经形成文字的领导意见当然拿来便可，但如果没有的话，就必须请示领导，在领导时间许可的情况下，采取召开专门座谈会方式，或采取请领导个别交待的方式，专门听取领导对工作总结的意见和指示，并认真加以整理、归纳，作为起草工作总结的指南。其次，在正确领会领导意图，认真消化资料的基础上，要_，从领导、上级、人民群众的反映等多个
11、角度考虑问题，力求抓住整个工作的核心，抓住整个工作关键，抓住整个工作的重点和亮点，抓住人民群众对整个工作的关心点、兴奋点，抓住社会_的热点，只有找到了这些“核心”、“关键”和“点”，我们才能从根本上把握一个时期或某一方面的工作，才能在工作总结中形成正确集中的观点。这样出来的观点，才是能经得起实践检验的，才可能对推动工作产生重大作用，包含这样一些观点的工作总结才是一份真正成功的工作总结。3、心理准备。起草工作总结虽然不象搞文学创作，需要投入大量的个人感情，但在整个起草过程中，特别是在起草前的准备工作中，要始终在以对党的事业无比热爱、对人民无比关心，对事业充满信心的良好的心理状态下研究资料，确定观
12、点，运用语言，结构框架，力求到位。这里我举个小例子：_年，我区郓城、巨野等县市发生了百年不遇的特大洪水灾害，这一事件理所当然地成为第二年总结工作的一个焦点。由于我亲身参加了那一种抗洪救灾的实践，所以体会很深。在起草专员在_年第一署务会议上的讲话和第一部分（这一部分正是总结_年工作的经验部分）是，我便以充沛的感情处理了这一细节。这一段是这样总结的：“（四）恢复和发挥党的优良传统和作风，密切党群干群关系是我们赢得群众，战胜困难，安定社会，加快发展的保证。过去的一年，无数的困难不仅没有挡住我们前进的步伐，经济反而获得持续稳定发展，在有些领域甚至取得辉煌的成果。我们靠得是什么。靠的是有着高度的_觉悟的
13、人民群众，靠的是富有战斗力的各级领导班子。新的_届政府领导班子成立以来，办实事，求实效，紧密联系实际，密切联系群众的优良传统和作风在很大程度上得到发挥光大。在每一次群众面临灾害和困难的时候，我们的领导干部都能身先士卒，带头冲锋在前，与人民群众同呼吸，共命运。我们靠这个，战胜了百年不遇的洪涝灾害，靠这个夺取了水利大会的辉煌胜利，靠这个鼓起了千百万人民群众参与建设现代化的热情，调动了他们的积极性，发挥了群众的无穷创造力，促进了经济的蓬勃发展。经验再次证明，什么时候我们加强与人民群众的血肉联系，求实务实，我们的事业就会走向前进。反之，我们的事业就会遭受挫折和损失，这是我们应该牢牢记取的一条根本经验。
14、”这里只所以用了这么多排比句来渲染，来总结，其实完全是一种_后自然而然得出的结论，能够_进完全是由于情感的推动。我相信，看到领导干部与人民群众一起齐心协力共同抗灾的情景，谁都会情不自禁地这样去写。这个例子充分说明，起草工作总结确实需要一个良好的心理状态，确实需要培养对党、对人民群众的深厚感情。在临场发挥时，还要_，调动自己_，才能把工作总结到位，把道理表达到位，把理论阐述透彻。有一个问题也不忽视，那就是要注意在起草前准备工作的过程上，不要让心理受到个人情绪特别是消极思想情绪的干扰，不要把当时个人遇到的一些问题如受到不公平的待遇，在一些事受委屈、受到批评等影响情绪，并进而影响、左右对一些工作的看
15、法。起草总结，实际上是代表机关、代表领导对全面工作进行总结，只能出于公心，站在正确的立场上，在良好的心理状态下进行工作，决不能“走私”，夹带一些个人的东西在里面。二、工作总结的基本内容尽管工作总结反反映的工作千变万化，因事而异，但所有的工作总结，表达的基本内容、结构框架是有定一规律可循的。到底写什么，不写什么，哪些详写，哪些略写，在什么地方写，也都是有法可依的。由于综合性工作总结和专题工作总结所涉及的工作范围不同，所以其在内容的表达上也不可能一样。所以在这里分别进行讨论。（一）综合性工作总结的内容一般应包含以下几个方面：1、情况概述或者叫基本情况。包括一个时期的工作依据（即遵照上级什么指示和要
16、求），工作的指导思想、工作重点、背景、成绩、效果、群众反映以及上级对本地工作的评价。这一部分一般以罗列事实、数字为主，以平铺直叙为主。2、主要做法和基本经验。这是工作总结的主要部分，它是在对工作的基本情况进行分析研究和归纳概括的基础上，把工作之所以取得成绩的原因和具有指导意义、推广意义的好的做法、措施，经验，加以具体概括和描述。这里包含两层意义，一是对工作情况和过程要写理简明、扼要，工作措施要写得重点突出；二是对主要工作经验按照工作方面一个方面一个方面一一具体地叙述。在这一部分里，对主要做法、经验的具体表述手法一般有两种：一是对分布于各个方面的工作中具有共性的经验按类加以归纳，分作几个问题进行
17、具体描述。（当然这个类没有固定的标准，但一般要根据当时的实际情况和需要进行分类）；二是按照工作的实际分类，一个方面一个方面地进行叙述。3、体会。体会是在归纳提炼一般经验的基础上，对工作中取得的经验和主要做法在理论上进一步阐述，把一般经验上升到理性认识的高度，使之更加系统化、条理化。基本经验或体会的写法虽然大致相同，差别主要在口气和角度上；体会主要侧理于自我的主观角度，带有一定感_彩，它是以理论的形式表达对工作的强烈感受，一般采取夹叙夹议的手法。而写经验则侧重于较客观的冷静分析。它主要采取叙述的手法来描述最能代表工作经验的那部分工作。一般写工作总结，写体会也就不写经验，写经验就不写体会。这一部分
18、虽然在工作总结中占的篇幅不会很长，但颇能考验起草者的理论功底和表达能力。4、存在的问题和今后工作意见。这部分主要是写明工作中存在的主要问题。总结虽然是以肯定成绩，总结正面经验为主，但也要实事求是地总结工作中存的问题，而不能文过饰非。提出存在的问题，便于克服缺点，纠正错误，弥补不足，以利再干。提出存在的问题，还应进一步写明原因，才有可能针对存在的问题写明今后努力的方向。写存在的问题，有两种写法。一是概述，即原则地讲，如采取排比句的形式或一贯倒度的句式等；二是细述，进行系统的分析，即分条分面地具体地讲，如把工作存在的问题以及管理上、思想上、作风上、方法上的欠缺之处加以归纳，梳成辫子，按几个问题来写
19、，这样也便于理解和掌握。今后的意见，也有两种写法，一是原则地讲一讲想法、打算，一段到底；二是分列几项来写。但不管原则地讲还是分开项写，总的要求都是只能粗线条地写，不能喧宾夺主，变成总结加计划。（二）专题工作总结的基础内容主要有以下几项内容：1、专项工作所取得主要成果。这一部分主要写专项工作开展的基本情况，目标的制定、完成情况，取得的成绩、成果，产生的影响、效应，上级领导对该专项工作的评价，在整个综合性工作中的地位和作用等。这一部分在写法上适合用感观指标和数字的形式来进行表述。2、围绕搞好专项工作所做的主。主要是写主办单位及_专面工作中所做的一些工作，所采取的手段、措施、工作方法，大体罗列一下各
20、部门、基层单位在该专项工作中的表现和贡献等。这一部分要写得详细一些，因为这对于以后开展类似的工作有很大的借鉴意义。3、基本经验或体会。这一部分和综合性工作总结的内容基本一样，这部分的主要功能目标是找出该项工作取得重大成果的原因，一般分条来写，比较综合和概括，小标题宜采用排比句方式，以形成统一的口气和格式，显得整齐有力。4、办理专项工作中存在的问题和下一步需要继续落实的项目和需要解决的问题。问题一般一笔带过，点到为止。有些专项工作不存在需要继续落实的情况，就不写。要根据具体情况而定，该项不是必须要写的。如有，就要着重强调一下，但文字不宜过多，说明问题即可。一般分条来写。三、工作总结的一般格式由于
21、工作总结涉及的内容复杂，在结构形式上没有也不可能有统一固定的格式，根据本人写工作的体会和平时所见，工作总结一般有以下几种格式：（一）二分式。即把工作总结划分为两大部分，第一部分写情况概述的内容，第二部分写取得上述成绩的几个主要原因，就是把工作中的成功经验、好的做法，加上理性认识的体会一起，归纳成几个问题来表述，在表达手法采取夹叙夹议的方式，既有叙述，又有说明和议论。采用种二分式的写法要注意头（第一部分）要小，对成绩的叙述要尽量简单明确，多用数字说明问题，一般不要举例。对工作中存在的问题，可在摆情况、讲成绩的同时一带而地，也可以专门写上一步段放在结尾处。身躯（第二部分）要大，要重点加以论述，宁多
22、勿少，宁详勿简，有时为强化观点，还可举上1_个例子。（二）三分式：即把总结分为三大部分，第一部分写基本情况，概述总的及个主要方面的工作成绩，效果；第二部分写经验，一般用夹叙夹议的手法，或谈体会，或罗列做法、采取的措施；第三部分写存在的问题和今后的打算。这是最简单的一部分，文字不能太多，把主要的方面点明为止。（三）总分式：所谓总分式，就是先写一个简单的开头，开宗明义，说明这一个时期工作的依据、指导思想和总所估价，然后转入主体部分。在这个部分里，把所有的工都归纳起来，一个方面一个方面地去写，每一个方面作为一个层次，立一个小标题，每个层次又可以分为若干个小层次或段落，内容做较具体的展开，讲成绩，摆经
23、验，同时也点出存在的问题。这种写法要十分注意小标题的拟制，因为每一个小标题都反映某项或几项工作，小标题拟制好了，观点就自然而然地上去了，每一个小标题都应该是整个总结的点睛之笔，因此，在这方面不可不尽力而为。（四）并列式。即把情况、成绩、效果、做法、经验、体会、问题、今后意见归纳成若干条，逐一加以叙述、议论，每条都冠以数这标明层次顺序，每个问题都综合了这一个角度的全部情况、内容，把所有问题揉在一起，列成条条。总之，总结的结构形式有多种多样，但到底选哪一种格式，要根据素材的特点、领导意图和工作需要，不掬一格，具体情况具体掌握，在高层次上达到内容与形式的高度统一和完善结合。四、总结起草中和成文后需要
24、注意的几点写工作总结过程，是一个艰巨探索、研究的过程，有他自身的特点和规律。起草成文作为工作总结起草过程的最重要的环节，更有必要遵循它自身的一些特点。根据平时写总结的经验，一般而言要注意以下几个问题并在有些方面进一步发挥工作总结的作用：一是起草时，一开始不要过多地考虑文字技巧，而要以小卒子过河勇往直前的精神，一鼓作气把初稿写出来，然后再行修改、推敲、润色，使之成文。千万不要写写停停，停停改改，更不要十步九回头，这既浪费时光，又容易引起情绪上的烦燥，从而打乱原来的正常安排。二是鉴于工作总结的严肃性，经过修改后的稿子必须提交领导_，经领导批准后才可以印发。重要的工作总结还要经过领导层的讨论。起草人
25、员人详细记录领导讨论的意见，认真领会领导层的意图，对领导的意见进行归纳、综合后，形成修改方案，在根据领导的意见进行修改后，才可以正式定稿。三、工作总结反映了政府或一个部门一个时期或某一项工作，这些工作大多具有比较重要的社会意义，经过领导许可，如果不是保密的性质，可以摘编成新闻稿、言论稿在当地或上级报纸上发表，以增加社会效益。计划生育协会章程.x计划生育协会章程x第一章总则x第一条计划生育协会是依据国家有关法律、法规成立，经民政部注册的全国性群众团体。x第二条计划生育协会动员广大群众自愿实行计划生育，使人口增长与经济、社会发展相适应，与环境保护和自愿利用相协调。x第三条计划生育协会不以民族、种族
26、、_、信仰、受教育程度、性别、残疾、年龄环境财产状况为由存在歧视。xx第二章宗旨、目标和任务x第四条计划生育协会坚持计划生育是提高人民生活质量，促进生活进步，实现可持续发展的必要条件，以全心全意为人民服务为根本宗旨。x第五条计划生育协会在维护人民总体利益的同时，更多地表达和维护广大育龄群众具体利益。目标是：x（一）协助政府贯彻落实国家的（范本）计划生育政策和法律、法规以及人口与计划生育方案；x（二）依法维护适龄群众在计划生育和生殖健康方面的合法权利，促进实现男女平等；x（三）向适龄群众提供计划生育、生殖健康的信息和服务，提高他们知情选择避孕方法的能力；x（四）致力于杜绝不安全的人工流产；x（五
27、）确保在提供服务和信息时，对服务对象没有歧视，不因服务对象无支付能力而拒绝服务。x第六条计划生育协会的任务是：x（一）发动会员在控制人口增长，提高人口质量，实行计划生育中起带头作用；x（二）向群众宣传人口科学理论，宣传国家计划生育的方针、政策和法律、法规，传播计划生育和生殖健康等科学技术知识；x（三）协调社会力量，向群众提供生产、生活、生育服务，发展人口福利事业，帮助群众解决实行计划生育的实际困难和后顾之忧；x（四）履行民主参与和民主监督职能，反映群众的意愿与要求，维护群众的合法权益；x（五）在国内，交流工作经验；在国际，进行交流与合作。x第七条计划生育协会坚持_群众自我教育、自我管理、自我服
28、务的工作方法。_任何形式的强迫命令。x第八条计划生育协会为了实现自身的宗旨和目标，按照国家的（范本）有关规定，可以：x（一）接受捐赠或资助；x（二）借款、贷款或开展有偿服务；x（三）进行广告、募捐等活动；x（四）开展慈善事业；x（五）开展实现协会目标完成所（文章来自“秘书不求人”）必须的其他活动。xx第三章会员x第九条凡遵守本协会章程，热心计划生育事业，都有资格成为协会会员。x第十条协会会员有下列义务：x（一）遵守协会章程；x（二）致力于实现协会的宗旨、目标和任务；x（三）参加协会活动；x（四）履行协会规定的其他义务；x第十一条协会会员享有下列权利：x（一）有选举权、被选举权和表决权；x（二）
29、听取和审议协会工作报告，了解协会工作和财务状况的权利；x（三）对本级协会工作提出批评、建议和对上级协会工作进行监督的权利；x第十二条会员职责。带头实行计划生育，完成协会交办的计划生育各项工作。xx第四章会长、中心户长的职责x第十三条会长的职责：x（一）代表理事会全面领导协会的工作：x（二）召集并主持理事会、常务理事会等重要会议：x（三）履行理事会指定的其他职责。x第十四条中心户长联系职责：x（一）带头学习、宣传执行计划生育政策，村规民约；x（二）_联系户学习计生科技知识；x（三）向联系户宣传典型，做好其思想工作；x（四）掌握联系户生育、节育和生产、生活情况，及时帮助解决和反映情况；x（五）带头
30、发展生产、勤劳致富，为联系户办实事、好事。x计划生育村民自治章程第二条。实行计划生育是我国的一项基本国策。全体村民要认真学习、自觉遵守计划生育法律法规，积极参与计划生育村民自治，逐步树立科学、文明、进步的婚育新观念，建设“少生优生、富裕文明、健康幸福”的新家庭。第三条。本章程是村民实行计划生育的行为规范，凡户籍在本村的村民及居住在本村一个月以上的育龄人员，均应自觉遵守本章程。第二章组织机构第四条。村建立人口和计划生育领导小组，负责全村的人口和计划生育工作。村党支部书记和村委会主任为村计划生育工作第一责任人。本村的计划生育工作受镇以上人民政府和主管部门的指导、监督、检查和服务，并按时完成上级规定
31、的各项工作任务。第五条：村计划生育协会在村党支部的领导和村委会的指导下，按照计划生育村民自治章程规定的内容和程序，管理本村计划生育事务。理事会具体负责本章程的实施工作，承担本村育龄群众计划生育的教育、管理和服务职能。第三章权利和义务第八条：村民在计划生育和生殖保健中的权利：1、有依法生育的权利。鼓励村民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，符合省条例规定经过批准可以再生育一个子女；无生育能力的，符合收养法和省条例规定，可以依法收养一个子女。2、有实行计划生育男女平等的权利。3、有接受计划生育宣传、教育、服务的权利。4、有获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利。5、有民主参与和民主监
32、督权。审议本村有关计划生育的重大决策，监督计划生育村务公开，推选本村计划生育工作人员，并对其工作情况进行评议，检举揭发违反计划生育的人和事。6、有享受法律、法规和政府规章及本村规定的各项优待和奖励的权利。7、村民实行计划生育，其人身权、财产权有不受侵害的权利。8、对计划生育合法权益受到侵犯和行政处罚等具体行政行为不服，有请求法律给予援助的权利。第九条：村民在计划生育中的义务有：1、有依法实行计划生育的义务。必须依法进行结婚登记，不得早婚早育或计划外生育。不得违反收养法的规定非法收养孩子。2、有接受人口和计划生育知识教育和避孕节育、优生优育指导的义务。3、有及时落实有效的避孕节育措施，接受孕情、
33、环情检查的义务。4、流动人口有接受计划生育管理的义务。不得无证外出，外出一个月以上的育龄人员必须签订计划生育协议书和申领流动人口婚育证明；不得拖延寄回有效避孕节育情况检查证明；不得隐瞒结婚、怀孕、生育情况。5、有支持计划生育工作的义务。6、有按规定承担法律责任的义务。违反政策生育者，应当按省条例规定接受社会抚养费征收；扰乱计划生育管理秩序、阻碍人口和计划生育工作的，应当承担相应的法律责任。第四章奖励与处罚第十条。在确保国家各项奖励优惠政策全面落实的基础上，可列支一定比例的经费对实行计划生育的育龄人员纳入农村计划生育家庭奖励扶助范围，进行奖励。奖励以精神奖励为主，物质奖励为辅。第十一条。对违反计
34、划生育政策的，要进行严厉处罚。1、严禁不符合法定条件者生育。对违反计划生育政策造成计划外生育的村民，按照甘肃省人口与计划生育条例和章程处理，取消其他优先优惠政策的享受。2、对非法收养、弃婴及婴儿出生后去向不明的，按照中华人民共和国收养法、人口与计划生育条例有关规定处理。3、对阻碍计划生育工作人员依法执行公务或侵犯人身安全的，责令当事人写出检讨，赔偿一切损失；触犯法律的，报司法机关依法惩处。第五章附则第十二条。本章程的解释权属于村两委会。第十三条。本章程报xx乡（镇）人民政府备案，自本村村民代表大会通过即日起生效。第二篇：计划生育村民自治章程计划生育群众自治章程（2021年5月29日第七届村民代
35、表大会第2次会议通过）第一章总则第一条为了控制人口增长，提高人口素质，稳定低生育水平，确保人口与计划生育工作目标任务的完成，根据中华人民共和国村民委员会组织法、中华人民共和国人口和计划生育法、中国共产党基层组织工作条例、国务院批准、国家计划生育委员会颁发的流动人口计划生育工作管理办法、河南省人口和计划生育条例及有关政策法规，结合本村实际，经村民代表大会讨论通过制定本章程。凡户籍在本村或居住本村的公民应遵守本章程。第二条村民代表大会是本村计划生育村级自治的最高权力机构，依法决定本村计划生育工作的有关事项。村民委员会负责本村的计划生育生育工作，村支部书记、村委会主任为本村计划生育工作的第一责任人。
36、村民委员会下设计划生育村民自治工作领导小组。领导小组由村支书、村主任、村计生宣传管理员等两委班子成员组成。负责本村计划生育村民自治工作的开展，河南省人口和计划生育条例及本章程的贯彻执行；参与本村年度人口计划的制定。人口计划和生育指标的落实计划生育帐、卡、册管理及出生、节育措施的落实情况；组织村民参加“遵纪守法户”、“五好家庭户”、“双文明户”、计划生育合格村创建及少生快富奔小康竞赛活动等。第二章权利与义务第三条村民委员会在抓好本村计划生育工作中，享有以下权利：（一）组织村民参加计划生育学习，督促村民遵守计划生育政策。（二）办理、审查有关计划生育证明、证件。（三）收取履约金和违约金。第四条村民委
37、员会必须履行的义务：（一）按时向村民宣传计划生育法律法规和优生优育、避孕节育知识。（二）每年单月育龄妇女提供查环、查孕、健康检查服务，落实避孕节育及各项补救措施，做好避孕药具发放、指导和随访。（三）为育龄人口提供生殖健康宣传服务。（四）每季度张榜公布本村人口计划执行情况、优惠政策落实情况、社会抚养费征收及避孕节绝育措施落实情况、违规违纪处理情况，公布内容要公平、公正，接受群众监督。（五）及时退还遵守本章程的村民履约责任金。第五条村民享有以下权利：（一）接受计划生育基础知识教育。（二）享受计划生育宣传教育生殖保健服务和各项优先优惠政策，接受避孕药具发放指导和随访。（三）有参与本村计划生育事务讨论
38、决定重大事项的权利。（四）监督本村人口计划执行、生育关怀、社会抚养费征收管理以及避孕节育措施落实和村委会其他工作。（五）遵守本章程的村民，有权要求村委会退还相关的履约责任金。第六条村民必须履行以下义务：（一）严格遵守国家的计划生育法律法规和政策。（二）男女双方结婚前，应自觉接受婚前检，接受计划生育法律法规教育。禁止非婚怀孕和无证生育。（三）已婚育龄妇女必须按时参加村民委员会组织的相关计划生育的学习教育活动。（四）已婚育龄妇女外出务工、经商、走亲访友3个月以上者，外出前需主动到镇村计划生育技术服务中心检查生育、节育情况，落实节育措施，办理流动人口婚育证明与村委会签订外流人口计划生育协议，缴纳履约
39、责任金200元，外出后每季度按时寄回所在地县级以上计生部门出具健康检查证明。（五）已婚育龄妇女户口迁出前须交纳户口迁移履约责任金200元，在开出证明一个月内办理迁移户口。（六）为外来育龄妇女提供暂住房屋的，房主应在两天内向村委报告，并主动出示外来人员有关证件。（七）生育一孩的夫妇，需缴纳落实节育措施履约责任金200元，生育一孩后当月向村委会申报，在90天内落实节育措施。（八）凡符合照顾生育条件的夫妇办理二孩生育手续时，先须本人申请，经村委会张榜公布十五天后，群众无异议的，由村组加注意见，镇政府审查，报县计生委审批。准予生育二孩后，要并向村委会缴纳履约责任金200元，生后当月必须申报婴儿出生，并
40、在50天内落实绝育措施。（九）不得非法拾婴、弃婴。第三章违约责任第七条村民委员会的违约责任。不按时组织村民参加计划生育宣传教育及培训活动，赔偿每个育龄群众每次10元；不按时通知健康检查，赔偿每个育龄妇女每次20元。不按时兑现相关优惠政策，赔偿优惠对象5000元。第八条村民的违约责任：（一）育龄妇女不按时参加计划生育学习培训，向村委会每人每天交纳宣传服务费10元。（二）育龄妇女不按时接受“健康检查”的，村委会收取违约金每天10元，直到接受服务为止。（三）应落实节育措施的夫妇，不按时落实节育措施收取违约金40元/天，直至落实为止，并将责任金转为违约金，其落实措施的手术费用自理。（四）已婚育龄妇女外
41、出务工、经商、走亲访友未按时寄回暂住地县级以上计生部门出具的孕（环）情证明，在履约责任金中扣除每人每次违约金50元。擅自外出的，由家庭成员承担履约责任，外出人员及其家属，不享受有关优惠政策。（七）对收留外来政策外怀孕或生育的村民收取每次500元或1000元的违约金。（八）对非法拾婴或弃婴的村民除按政策规定处理外，村委会收取违约金500元或1000元。（九）外流人员政策外生育，除将履约责任金转为违约金和按河南省人口和计划生育条例处理外，加收违约金500元。第四章附则第九条村委会征收各种款项必须出据财政统一收据，否则交纳人有权拒交。第十条计划生育违约金、履约责任金由村委会收取，实行“村收镇管、财政
42、监督”，开支主要用于计划生育宣传教育人员培训、优生服务、致富知识传授、独生子女父母表彰及工作费用等。第十一条村委会及其成员不得以任何理由截留、座支挪用任何计划生育经费。第十二条本章程自公布之日起施行，由村委会负责解释。荆紫关镇魏村村计划生育群众自治章程计划生育村民自治章程（年月日村民代表大会讨论通过）第一章总则第一条为全面贯彻落实国家人口政策，不断提高计生工作水平，根据中华人民共和国村民委员会组织法安徽省人口和计划生育条例（以下简称条例）制订本章程。第二条本章程由村民委员会具体实施，依法管理计划生育，并接受上级党委、政府的领导和计划生育主管部门的具体指导。村民代表会议监督执行。第二章组织机构与
43、职能第三条村成立计划生育工作领导小组，依法管理全村的计划生育工作，村党支部书记（计划生育协会会长）任计划生育领导小组组长，村委会主任和村计划生育专干任副组长，有关人员为成员。设立为育龄人群开展生产、生活、生育综合服务的工作室、服务室、人口学校和计生协会会员之家。第四条村党支部、村民委员会职责（一）广泛宣传和严格执行人口和计划生育各项法律法规，教育和引导群众树立科学文明进步的新型婚育观念，自觉实行计划生育。（二）研究解决人口和计划生育工作中存在的困难和问题，保证所需工作经费。建立一室多用的村级计划生育服务室。（三）全面落实计划生育各项奖励优惠政策，帮助计划生育户特别是独生子女领证户和二女节育户解
44、决生产、生活中的实际困难，提高生活水平。（四）负责起草本村计划生育公约，提交村民大会或村民代表大会讨论通过后组织实施。（五）协助乡镇人民政府做好社会抚养费的征收工作。（六）负责全村计划生育工作任务的落实。第五条计划生育协会职责（一）引导群众自觉实行计划生育。积极参与村民自治，带头遵守村民自治章程和计划生育公约等。（二）积极开展生育关怀行动，负责本村的奖励扶助、特困救助、特别扶助工作。调动和发挥会员的作用，采取多种形式，帮助实行了计划生育的困难家庭发展生产，解决实际困难，带领群众少生快富。（三）参与计划生育村务公开和民主管理，及时反映群众对人口和计划生育工作的意见建议，保障群众在计划生育事务中的
45、知情权、决策权、参与权和监督权，维护群众的合法权益。（四）积极开展人口和计划生育宣传教育，在重大节日期间，组织会员开展集中宣传服务活动。协会组织每年活动次数不少于4次。（五）创立村居特色，积极有效地组织开展群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，广泛倡导新型人口文化，打造“诚信计生”。第六条计划生育专职人员职责村计划生育计生主任职责：（一）负责全村生育对象的摸底、审核、上报。（二）准确及时掌握人口和计划生育基本情况，督促育龄妇女及时落实各项避孕节育措施，按时参加环孕情服务。（三）开展入户访视服务，核实相关信息，及时登记，按要求及时上报数据。（四）负责各种宣传资料、有关证件和避孕药具的管理和
46、发放工作。（五）对育龄妇女信息员的工作进行检查指导育龄妇女信息员职责：（一）及时准确掌握本组育龄群众婚姻、怀孕、生育和节育情况，督促落实各项避孕节育措施，及时向计划生育计生主任汇报。（二）组织育龄妇女学习人口和计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等知识。第三章育龄夫妇的权利与义务第七条育龄夫妇享有下列权利1、有权参加社区、村举办的计划生育政策法规及生殖保健等知识的培训教育。2、有权依据条例和本章程规定申请生育，并受到相应服务。3、在计生服务部门专业技术人员的指导下，有权选择避孕节育措施。4、对在计划生育工作中违反政策，弄虚作假，收受贿赂的工作人员，有权向各级主管部门举报；对不实行计划生育的人和
47、事有权提出批评并向上级检举。5、对计生行政部门作出的违反计划生育的行政处罚决定不服，有权向上级行政主管部门申请复议，对复议决定不服，有权向人民法院提起行政诉讼。6、有权对全村的计划生育工作提出合理化建议，有权监督党员、干部、群众实行计划生育。7、实行计划生育的育龄夫妇，有权享受政策规定的各项优待和奖励。第八条育龄夫妇应履行下列义务1、认真学习党和国家有关计划生育政策、法规，学习优生优育和避孕节育知识，接受生殖保健教育。2、夫妻双方都有实行计划生育的义务，要求生育的夫妇，应领取生育指标，做到持证怀孕、生育。3、提倡晚婚晚育，禁止早婚、非婚生育，男女双方在办理结婚登记前，要接受社区及以上计生服务部门举办的婚前教育，并到医院或妇幼保健站接受婚前检查。4、凡已生育的育龄夫妇，应在生育后两天内向村汇报小孩出生时间、性别、孩次。5、生育子女的育龄夫妇应在90天内落实选择的避孕节育措施。6、自愿推迟生育的已婚育龄夫妇，应在乡镇计划生育服务所工作人员指导下，落实好避孕节育措施。7、已婚育龄妇女应在规定时间内主动到乡镇、村规定的地点接受环孕情查访服务，计划外怀孕应自觉终止妊娠。8、外出30天以上的育龄妇女，省外的应办理流动人口计划生育证明，如实向所在村计生办提供外