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1、道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南优质资料(可以直接使用，可编辑 优质资料，欢迎下载）秦皇岛红日旅游客运安全风险辨识分级管控序号场所/环节/部位风险辨识可能导致的事故类型风险分级主要防范措施依据责任人人的行为1.驾驶员心理因素驾驶员因麻痹大意、心存侥幸、逞强、急躁、逆反等异常心理，导致不能正确认识和判断客观事物，容易导致交通事故的发生。交通事故其他伤害B级/橙色1、 加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保道路运输安全。道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程，不得违章作业。驾驶人员连续驾驶时间不得超过4个小时。2、 建立客运驾驶人从业行为定期考核制度。客运驾驶人从业行为定期考核的内
2、容主要包括：客运驾驶人违法驾驶情况、交通事故情况、服务质量、安全运营情况、安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以及客运驾驶人心理和生理健康状况等。考核的周期不大于3个月。客运驾驶人从业行为定期考核的结果应与企业安全生产奖惩制度挂钩。3、 根据关键岗位的特点，分类制定安全生产操作规程，并监督员工严格执行，推行安全生产标准化作业。4、 建立客运驾驶人安全告诫制度。安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、告知，督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查，防止客运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。5、 道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业道德及业务知识培训。中华人民共和国道路运输条例
3、（2021年修正本）道路旅客运输企业安全管理规范（试行）道路运输从业人员管理规定安全科/张鹏祥2.驾驶员生理因素驾驶员因疲劳、药物不良反应、疾病、饮酒等生理异常造成的观察和判断能力减弱，对车辆失去控制能力导致的交通事故交通事故其他伤害B级/橙色1、 建立防止客运驾驶人疲劳驾驶制度。关心客运驾驶人的身心健康，定期组织客运驾驶人进行体检，为客运驾驶人创造良好的工作环境，合理安排运输任务，防止客运驾驶人疲劳驾驶。2、 加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训，并采取有效措施，防止驾驶人员连续驾驶时间超过4个小时。客运车辆驾驶人员应当遵守道路运输法规和道路运输驾驶员操作规程，安全驾驶
4、，文明服务。3、 运输企业要积极创造条件，严格落实凌晨2点到5点，落地休息制度，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。4、 防止疲劳驾驶。客运车辆每日运行里程超过400公里（高速公路直达客运超过600公里）的，客运企业应当配备两名以上驾驶员。驾驶员连续驾驶不得超过4小时，或者24小时内累计驾驶不得超过8小时。道路旅客运输企业安全管理规范（试行）道路旅客运输及客运站管理规定中华人民共和国道路交通安全法实施条例国务院关于加强道路交通安全工作的意见（国发202130号）关于进一步加强和改进道路客运安全
5、工作的通知（交运发2021210号）道路运输车辆动态监督管理办法中华人民共和国道路交通安全法（2021年修正）安全科/张鹏祥3.驾驶行为驾驶员超员，超速，驾驶过程中接打 ，私改运营线路，违反交通规则驾驶等违规驾驶行为，增加发生事故的可能性，加重事故的后果，容易诱发群死群伤事故。交通事故其他伤害A级/红色1、 按照国家相应的法律、法规和政策规定的交通规则驾驶车辆。道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程，不得违章作业。，2、 驾驶人员应严格遵守驾驶人安全行车操作规程。驾驶机动车过程中不得有拨打接听手持 、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。3、 应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保道路运输
6、安全。中华人民共和国道路交通安全法实施条例中华人民共和国道路运输条例（2021年修正本）驾驶员4.乘车人的行为乘客携带危险品乘车，可能导致车辆发生火灾、爆炸等事故；吸烟、与司机聊天等不安全行为，可能导致事故发生。交通事故其他伤害B级/橙色1、 驾乘人员负责做好安全告知工作，讲解车载安全设施的使用方法。发车前、行驶中要督促乘客系好安全带。2、 禁止在车辆内部吸烟和使用明火。3、 驾驶人员应及时制止乘车人员的不当行为。道路旅客运输企业安全管理规范（试行）中华人民共和国道路交通安全法实施条例驾驶员5.安全管理人员的行为驾驶员招聘把关不严；安全培训、安全检查、应急演练、安全投入等工作不到位，可能间接引
7、发事故。火灾、交通事故等其它事故B级/橙色1、 驾驶员招聘严格按照国家法律法规、政策和公司规章制度执行，不合格的人员严禁录用。2、 按照国家法律法规、政策和公司规章制度组织安全培训、安全检查、应急演练等工作。3、 按照公司制度对公司其他人员安全违规行为进行考核。4、 制定公司安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，组织实施或监督相关部门实施。道路运输从业人员管理规定道路旅客运输企业安全管理规范（试行）安全科/张鹏祥6.调度人员的行为驾驶人员、业务安排不合理；驾驶员出车前询问、教育不到位等可能间接引发事故。交通事故等其它事故B级/橙色1、 根据相关法律法规、制度要求，合理驾驶人员。2、 了解驾驶
8、人员的思想状态和生活情况，出车前对驾乘人员进行询问和教育，达不到出车要求的人员，及时进行调换。3、 “五一”、“十一”、“春运”等客流高峰期，合理安排班次、人员，保证驾乘人员休息时间，避免疲劳驾驶等情况的发生。业务科/王洪亮7.其他人员的行为使用电器不当引发的火灾；不按操作规程作业引发的其它事故。火灾其他伤害C级/黄色1、 企业制定相应的安全管理制度和安全操作规程。2、 加强员工安全培训，提高员工安全意识。办公室/褚玉芬物的状态1.停车场车辆遇点火源引燃车辆，引起火灾。车辆保养不全面，造成车辆漏电、漏油等现象，引发火灾。无关人员进入停车场，可能引发安全事故。火灾人员伤亡其他伤害C级/黄色1、
9、停车场除应设室外消火栓外，还应设置适用于扑灭汽油、柴油、燃气等易燃物质燃烧的消防设施。2、 停车场内的车辆宜分组停放，车辆停放的横向净距不应小于0.80m，每组停车数量不宜超过50辆，组与组之间防火间距不应小于6m。3、 安全员应对停车场内的车辆、设施进行巡检、点检，及时填写检查记录，发现问题及时上报处理。交通客运站建筑设计规范（JGJ/T60-2021）汽车客运站级别划分和建设要求（JT/T200-2004）安全员2.车辆本身特点速度差：小客车与大货车、大客车的设计车速及限制行驶车速不同，存在绝对的速度差，操作不当迫使其他车辆频繁变更车道、超车、风险加大。交通事故其他伤害C级/黄色1、 确保
10、车辆制动性能良好。2、 注意严格控制车速，保持安全车距。3、 禁止强行超车。4、 同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。5、 不要长时间占用超车道。6、 不要随意变更车道。7、 严格按照交通规则驾驶机动车。中华人民共和国道路交通安全法实施条例驾驶员3.内外轮差大：转弯时可能发生碰撞、刮擦内侧行人、其他车辆等事故。交通事故其他伤害D级/蓝色1、 转弯时不要占用对方车道、尽量增大转弯半径，时刻注意车外情况，减缓车速行驶。2、 禁止在转弯时强行超车。中华人民共和国道路交通安全法实施条例驾驶员4.车辆技术状况制动、转向、照明、信号等装置故障或失效，可能引发事故。交通事故
11、其他伤害B级/橙色1、坚持对设备进行日常维护和保养。2、驾驶员每日坚持“三检”制度。3、行驶中加强车辆状况检查，遇突发情况采取适当措施。4、 车辆制动系统、照明、信号系统应符合汽车制动系统结构、性能和试验方法（GB12676）和营运车辆综合性能要求和检验方法（GB18565）的相关要求。5、 营运客车必须经车辆管理部门审验合格；保持良好的技术状况，制动、转向系统以及灯光、喇叭、刮水器齐全有效。汽车制动系统结构、性能和试验方法（GB12676）营运车辆综合性能要求和检验方法（GB18565）汽车旅客运输规则安全员6.轮胎磨损严重、有裂纹或扎入异物等情况可能造成追尾、爆胎等事故。交通事故其他伤害B
12、级/橙色1、坚持对车辆、设备、设施进行日常维护和保养。2、驾驶员每日坚持“三检”制度；驾驶员要认真检查轮胎，及时更换；轮胎保持正常气压，不过量充气。3、高温天气行车，适当停车休息、降温。4、轮胎的磨损：轿车和挂车胎冠上花纹深度不得小于1.6mm；其他车辆转向轮的胎冠花纹深度不得小于3.2mm，其余轮胎胎冠花纹深度不得小于1.6mm。5、轮胎胎面不得有因局部磨损而暴露出轮胎帘布层。轮胎的胎面和胎壁上不得有长度超过25mm或深度足以暴露出轮胎帘布层的破裂和割伤。6、同一轴上轮胎规格和花纹应相同，轮胎规格应符合车辆出厂时的规定，同一轴上轮胎外径的磨损程度应大体一致。7、汽车转向轮不得装用翻新的轮胎。
13、 8、汽车装用的轮胎应与其最大设计车速相适应。9、轮胎负荷不应超过该轮胎的额定负荷，轮胎的充气压力应符合该轮胎承受负荷时规定的压力。营运车辆综合性能要求和检验方法（GB18565）驾驶员检测机构7.发动机等部位故障，车辆中途熄火紧急停车，影响其他车辆通行，可能发生追尾等安全事故。交通事故其他伤害B级/橙色1、 因故障熄火时，立即打开转向灯，利用汽车惯性，操纵方向盘，使汽车缓慢使向路边停车，检查排除故障，并及时上报公司。2、 机动车在道路上发生故障或者发生交通事故，妨碍交通又难以移动的，应当按照规定开启危险报警闪光灯并在车后50米至100米处设置警告标志，夜间还应当同时开启示廓灯和后位灯。3、
14、制定相应的应急处置方案。中华人民共和国道路交通安全法实施条例驾驶员8.车辆电路老化、短路等引起的火灾。火灾其他伤害其它爆炸B级/橙色1、加强驾驶员的安全教育，使驾驶人员具有判断和处理初期火灾的能力。2、驾驶员严格执行日常维护“三检”制度。3、保持发电机技术性能良好。蓄电池应保持常态电压。所有电气导线应捆扎成束、布置整齐、固定卡紧、接头牢固，并有绝缘套，在导线穿越孔洞时需设绝缘套管。营运车辆综合性能要求和检验方法（GB18565）驾驶员9.主动安全装置：如后视镜、刮水器、制动防抱死系统、喇叭等装置失效，可能引发安全事故。交通事故其他伤害B级/橙色1、 按照国家有关规定建立车辆安全技术状况检测和年
15、度审验、检验制度，严格执行营运车辆综合性能检测和技术等级评定制度，确保车辆符合安全技术条件。逾期未年审、年检或年审、年检不合格的车辆禁止上路行驶。2、 建立车辆维护制度，企业车辆技术管理机构应制定车辆维护计划，保证车辆按照国家有关规定、技术规范以及企业的相关规定进行维护。3、 车辆的日常维护由客运驾驶人或专门人员在每日出车前、行车中、收车后执行。一级维护和二级维护应由具备资质条件的车辆维修企业执行。4、 严格执行“六不出站”的安全管理规定。5、 驾驶员严格执行日常维护“三检”制度，认真填写行车日志。道路旅客运输企业安全管理规范（试行）安全科/张鹏祥10.被动安全装置：安全带、保险杠、挡风玻璃、
16、灭火器、安全锤、应急门开关等装置设施损坏或失效时，一旦发生事故，可能加重事故后果。其他伤害B级/橙色1、 驾驶员应严格执行“三检”制度，确保安全设施完好；2、 严格执行“六不出站”的安全管理规定。3、道路旅客运输企业应当定期检查车内安全带、安全锤、灭火器是否齐全有效，确保安全出口通道畅通，应急门、应急顶窗开启装置有效，开启顺畅，并在车内明显位置标示客运车辆行驶区间和线路、经批准的停靠站点。道路旅客运输企业应当在车厢内设置投诉举报座机、 ，方便旅客监督举报。道路旅客运输企业安全管理规范（试行）驾驶员11.卫星定位装置人为损坏或关闭设备，使车辆处于失控状态。其他伤害B级/橙色1、 任何单位和个人不
17、得破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号，不得篡改卫星定位装置数据。2、 道路运输企业应当建立健全动态监控管理相关制度，规范动态监控工作：（一）系统平台的建设、维护及管理制度；（二）车载终端安装、使用及维护制度；（三）监控人员岗位职责及管理制度；（四）交通违法动态信息处理和统计分析制度；（五）其他需要建立的制度。3、 道路运输经营者应当确保卫星定位装置正常使用，保持车辆运行实时在线。卫星定位装置出现故障不能保持在线的道路运输车辆，道路运输经营者不得安排其从事道路运输经营活动。4、 道路旅客运输企业应当配备专职监控人员。专职监控人员配置原则上按照监控平台每接入100辆车设1人的标
18、准配备，最低不少于2人。5、 监控人员按照相关规定认真填写交接班记录、监控记录；发现车辆出现违规、违章问题时，及时汇报处理。6、 及时对卫星定位装置进行维护和保养，使设备处于良好状态，并及时填写维护保养记录。7、 加强监控人员的安全教育培训和考核。道路运输车辆动态监督管理办法GPS监控人员/褚玉芬张鹏祥监控人员不负责任或人员配备不足，使车辆处于失控状态。其他伤害B级/橙色设备损坏，未及时维修，使车辆处于失控状态。其他伤害B级/橙色环境因素1.连续上下坡路段车辆连续上下坡、频繁制动，易导致制动失效；使发动机温度过高，或换挡不当，引起发动机熄火、溜车等现象，可能发生安全事故；空挡、熄火滑行易发生追
19、尾、翻车事故。交通事故其他伤害A级/红色1、 驾驶人员应提前观察好路段情况，保持注意力高度集中。2、 严禁下陡坡时熄火或者空挡滑行。3、 避免长时间使用制动减速。4、 在狭窄的坡路，上坡的一方先行；但下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡时，下坡的一方先行。5、 提前更换至合适档位，保持车辆足够动力，切不可等车辆惯性小时候再换挡，以防停车或后溜。6、 下陡坡时最高行驶速度不得超过每小时30公里。7、 企业应对路段进行风险分析，制定相应的安全操作规程和应急处置措施。8、 加强驾驶人员的培训教育。中华人民共和国道路交通安全法实施条例驾驶员2.路窄弯急路段山体遮挡，无法全面观察对面来车情况；控制不当
20、，车辆驶出路外；弯道超车等因素，可能发生车辆碰撞事故。交通事故其他伤害A级/红色1、 急弯路时最高行驶速度不得超过每小时30公里。2、 机动车在夜间通过急弯时，应当交替使用远近光灯示意。机动车驶近急弯、坡道顶端等影响安全视距的路段以及超车或者遇有紧急情况时，应当减速慢行，并鸣喇叭示意。3、 企业应对路段进行风险分析，制定相应的安全操作规程和应急处置措施。4、 加强驾驶人员的安全培训教育和考核。中华人民共和国道路交通安全法实施条例驾驶员3.山体滑坡、泥石流易发路段阻挡道路或掩埋车辆，造成人员伤亡。交通事故其他伤害A级/红色1、 集中注意力，仔细观察路况和提前预防，必要时在安全地点停车等待。2、
21、GPS监控人员应时刻注意各地天气及地质灾害情况，及时通知驾乘人员。3、 企业应对路段进行风险分析，制定相应的安全操作规程和应急处置措施。4、 加强驾驶人员的安全培训教育和考核。中华人民共和国道路交通安全法实施条例4.施工路段行车道减少，通行车辆增多，通行速度突然减慢，处理不当可能发生事故。交通事故其他伤害B级/橙色1、 机动车通过施工作业路段时，应当注意警示标志，减速行驶，必要时停车等待。2、 遵从指挥人员指挥，在施工路段不得故意停车。中华人民共和国道路交通安全法实施条例驾驶员5.冰雪路面阳光反射率高，路面摩擦系数低等情况，处置不当可能发生事故。交通事故其他伤害A级/红色1、 在雪地长时间行车
22、时，需佩戴有色眼镜，以防造成眩目而影响安全行车。2、 严格控制车速，适当地增加行车的横向间距或采用预见性制动的方法。3、 配备必要的防滑链条和工具；轮胎磨损严重的应提前更换。4、 转弯时不能急转方向，避免紧急制动。5、 要减速慢行，礼让行车。6、 出车前应检查气压制动系统排污装置，并进行排污，防止在行车中因制动系统中的水结冰，造成刹车失灵。5、 机动车行驶中遇有下列情形之一的，最高行驶速度不得超过每小时30公里：遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹，能见度在50米以内时；在冰雪、泥泞的道路上行驶时。6、 制定相应的安全操作规程和应急处置措施。7、 加强驾驶人员的安全培训教育和考核。中华人民共和国道路交通安
23、全法实施条例驾驶员6.涉水路面未查清水的深浅即涉水行驶，易使车辆熄火，导致人员受困；车辆打滑或陷入水中；水中有尖锐物刺破轮胎，导致人员困于水中。淹溺其他伤害B级/橙色1、 机动车行经漫水路或者漫水桥时，应当停车察明水情，确认安全后，低速通过。水情不明的情况下禁止通过。2、 企业应对路段进行风险分析，制定相应的安全操作规程和应急处置措施。3、 加强驾驶人员的安全培训教育和考核。中华人民共和国道路交通安全法实施条例驾驶员7.邻水、邻崖路段驾驶疏忽或车辆发生故障时处置不当，引发的坠崖、落水事故。交通事故其他伤害B级/橙色1、 行到邻水、邻崖路段时，应减速慢行，高度集中注意力，遇到突发状况时，采取预判
24、措施。2、 在邻水、邻崖路段，禁止超车。3、 企业应对路段进行风险分析，制定相应的安全操作规程和应急处置措施。4、 加强驾驶人员的安全培训教育和考核。中华人民共和国道路交通安全法实施条例驾驶员8.隧道隧道存在照明较差；较窄、限制高度；出入口明暗变化；出口瞬时横风等特殊情况，操作不当可能发生事故。交通事故其他伤害B级/橙色1、 隧道内不得超车、掉头、倒车。2、 按照规定速度行驶，与前车预留足够的安全距离。3、 注意观察隧道标识，按规定线路行驶。4、 进入隧道前和出隧道时，减速慢行注意灯光使用方法。5、 交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路
25、段，不得停车。6、 驶出隧道前，通过车速表确认车速，到达出口时，握稳转向盘，以防隧道口处的横向风引起车辆偏离行驶路线。7、 企业应对路段进行风险分析，制定相应的安全操作规程和应急处置措施。8、 加强驾驶人员的安全培训教育和考核。中华人民共和国道路交通安全法实施条例驾驶员9.陌生线路人员对路况不熟悉，行车过程中出现紧急情况处置不当，可能发生安全事故。交通事故其他伤害A级/红色1、 企业应组织人员对线路进行考察，对线路进行风险分析。2、 特殊路段制定相应的控制措施和安全操作规程，并组织驾驶人员进行学习。业务科/王洪亮10.大雨或暴雨天气雨天存在光线昏暗、能见度低；路面湿滑、泥泞；水网地区路面积水反
26、光等情况，驾驶人员操作不当，可能引发事故。交通事故其他伤害B级/橙色1、 雨天行驶要提高警惕，注意前方情况，靠右侧行驶，严禁盲目超车。2、 要严格控制车速，泥泞道路要避免紧急制动，防止滑溜。3、 要保持雨刮器正常工作。4、 涉水后应轻踩制动踏板，检查车辆的制动效应。5、 适当增加车距，必要情况下打开防雾灯和示宽灯，鸣喇叭，提示车辆和行人。6、 雨天在山区行车要注意山体滑坡和路基塌陷。7、 及时清除挡风玻璃上的雨水，保证视线清晰。8、 卫星定位装置专职监控人员应及时提醒驾驶人员注意特殊天气。必要时寻找安全地带停车休息。9、 机动车行驶中遇有下列情形之一的，最高行驶速度不得超过每小时30公里：(一
27、)遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹，能见度在50米以内时；(二)在冰雪、泥泞的道路上行驶时。10、 机动车在夜间没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯，但同方向行驶的后车与前车近距离行驶时，不得使用远光灯。机动车雾天行驶应当开启雾灯和危险报警闪光灯。11、 制定相应的安全操作规程和应急处置措施。12、 加强驾驶人员的安全培训教育和考核。中华人民共和国道路交通安全法实施条例驾驶员11.大雪天气雪天存在视线不足；路面被积雪覆盖；能见度低；路面湿滑等情况，操作不当可能发生安全事故。交通事故其他伤害A级/红色1、 严格控制车速，适当地增加行车的横
28、向间距或采用预见性制动的方法。2、 配备必要的防滑链条和工具。3、 转弯时不能急转方向，避免紧急制动。4、 要减速慢行，礼让行车。5、 出车前应检查气压制动系统排污装置，并进行排污，防止在行车中因制动系统中的水结冰，造成刹车失灵。6、 及时清除挡风玻璃上的积雪，保证视线清晰。7、 卫星定位装置专职监控人员应及时提醒驾驶人员注意特殊天气。必要时寻找安全地带停车休息。8、 机动车行驶中遇有下列情形之一的，最高行驶速度不得超过每小时30公里：(一)遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹，能见度在50米以内时；(二)在冰雪、泥泞的道路上行驶时。9、 机动车在夜间没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能
29、见度情况下行驶时，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯，但同方向行驶的后车与前车近距离行驶时，不得使用远光灯。机动车雾天行驶应当开启雾灯和危险报警闪光灯。10、 制定相应的安全操作规程和应急处置措施。11、 加强驾驶人员的安全培训教育和考核。中华人民共和国道路交通安全法实施条例驾驶员12.大雾天气能见度低，看不清路况，驾驶员长时间雾中驾驶，注意力持续集中，易疲劳等情况，容易发生安全事故。交通事故其他伤害A级/红色1、 雾天行驶要提高警惕，注意前方情况，靠右侧行驶，严禁盲目超车。2、 要严格控制车速、车距，防止视线受阻，突发状况不能采取有效制动措施。3、 机动车在夜间没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、
30、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯，但同方向行驶的后车与前车近距离行驶时，不得使用远光灯。机动车雾天行驶应当开启雾灯和危险报警闪光灯。4、 卫星定位装置专职监控人员应及时提醒驾驶人员注意特殊天气，必要时停车等待。5、 机动车行驶中遇有下列情形之一的，最高行驶速度不得超过每小时30公里：(一)遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹，能见度在50米以内时。6、 机动车在高速公路上行驶，遇有雾天，能见度气象条件时，应当遵守下列规定：(一)能见度小于200米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯和前后位灯，车速不得超过每小时60公里，与同车道前车保持100米以上的距离；(二)能见度小于100
31、米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯，车速不得超过每小时40公里，与同车道前车保持50米以上的距离；(三)能见度小于50米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯，车速不得超过每小时20公里，并从最近的出口尽快驶离高速公路。7、 制定相应的安全操作规程和应急处置措施。8、 加强驾驶人员的安全培训教育和考核。中华人民共和国道路交通安全法实施条例驾驶员13.高温天气驾驶人员易疲劳；电器元件、货物易自燃；轮胎易发生爆胎；制动易失效等情况发生，易引发事故交通事故火灾其他伤害B级/橙色1、 驾驶人员注意休息，保持旺盛精力。必要时使用防暑降温物品进行降温。2、 出车前应查
32、看驾驶人员的精神状态，合理安排驾驶人员的休息时间。3、 及时检查轮胎，损害或老化的及时更换；注意胎压监测，发现异常时及时进行检查。4、 车辆修理保养时应对电气线路进行检查和维护；加大出车前、行车中安全检查力度。5、 驾驶员严格执行日常维护及“三检”制度。6、 清除车辆上的易燃易爆物品。营运车辆综合性能要求和检验方法（GB18565）驾驶员14.沙尘暴天气存在能见度低、风力大、路面摩擦系数低等情况，操作不当可能发生安全事故交通事故其他伤害B级/橙色1、 风力过大时，应在合理位置停车避让。2、 大风天行车要控制车速，加强眺望，特别注意道路上突然出现横穿人员。3、 关闭驾驶室门窗，防止沙尘刮入。4、
33、 及时清除挡风玻璃上的尘土，保证视线清晰。5、 卫星定位装置专职监控人员应及时提醒驾驶人员注意特殊天气。6、 遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹，能见度在50米以内时，最高行驶速度不得超过每小时30公里。7、 机动车在夜间没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘等低能见度情况下行驶时，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯，但同方向行驶的后车与前车近距离行驶时，不得使用远光灯。制定相应的安全操作规程和应急处置措施。8、 加强驾驶人员的安全培训教育和考核。中华人民共和国道路交通安全法实施条例驾驶员东沟煤业煤业有限责任公司安全风险评估方式方法一、定性评估法 也称经验评估法，是按生产系统或生产工艺过程，对系统中存在
34、的各种危险危害因素进行定性的分析、研究、评估，得出定性评估结论的评估方法。本方法通常采用安全评估表，根据经验将需要检查评估的内容以列表的方式逐项列出，现场逐条对应评估。安全评估表内容还可根据项目危险程度，将评估项目内容划分为安全否决项（不可控危险）和可控项（中等或可控危险）两部分，存在否决项时，停止评估，向上一级管理层报告；不存在否决项时，对可控项进行赋值，得分不低于规定的临界值，定性为具备安全生产条件；可控项得分低于临界值，停止作业，制定措施进行整改，整改完毕后再进行重新评估。本方法适用于简单系统、大型装备，工作条件和环境相对稳定的区队开工和岗位的评估。二、 专家评估法 是指集体检查分析、专
35、家综合评估或两者相结合的评估方式，依据现场条件、检测结果、临界指标，运用类比分析等方法，对系统运行环境、设备设施、工艺和人员技术能力、安全措施、制度、管理水平等方面进行评估的方法。本方法适用于复杂的系统、工艺、装置以及“四新”试验应用等方面的评估。三、 危险与可操作性分析(HAZOP)法 是通过分析生产运行过程中工艺状态参数的变动和操作控制中可能出现的偏差，以及这些变动与偏差对系统的影响及可能导致的后果，找出出现变动及偏差的原因，明确装置或系统内及生产过程中存在的主要危险、危害因素，并针对变动与偏差产生的后果提出应对安全措施的评估方法。本方法主要分析步骤是：1. 建立研究组，确定任务、研究对象
36、。一是建立一个有多方面专家组成的研究组，研究组的人员应包括设计、管理、使用和监察等各方面人员。二是明确研究组的任务，如研究的最终目的是解决系统安全问题，还是产品问题、环境问题，或者是综合问题。三是充分了解分析对象，准备有关资料。2. 划分单元，明确功能。将分析对象划分为若干单元，明确各单元的功能，说明其运行状态和过程。在连续过程中单元应以管道为主，在间歇过程中单元应以设备为主。3. 定义关键词表，按关键词，逐一分析每个单元可能产生的偏差。4. 分析发生偏差的原因及后果。5. 制定对策。本方法适用于地面生产及工艺作业线、化工工艺装置等评估。四、 预先危险分析（PHA）法 是在危险物质和装置设计、
37、施工和生产前，对系统中存在的危险性类别、出现条件、导致事故的后果进行分析评估的方法。本方法主要步骤：1. 危害辨识通过经验判断、技术诊断等方法，查找系统中存在的危险、有害因素。2. 确定可能事故类型根据过去的经验教训，分析危险、有害因素对系统的影响，分析事故的可能类型。3. 针对已确定的危险、有害因素，制定预先危险性分析表。4. 确定危险、有害因素的危害等级，按危害等级排定次序，以便按计划处理。5. 制定预防事故发生的安全对策措施。本方法适用于固有系统中采取新的方法，接触新的物料、设备和设施的危险性评估。五、 故障假设分析法（WI） 是由熟悉工艺的人员对系统工艺过程或操作过程，通过提问（故障假
38、设）的方式来发现可能的潜在的事故隐患（实际上是假想系统中一旦发生严重的事故，找出促成事故的潜在因素，在最坏的条件下，这些因素导致事故的可能性）的分析评估法。本方法适用于工程项目的各个阶段的评估。六、 “五步”评估法 是作业人员按照“停、想、评、定、做”五个步骤，对本岗位职责范围内的环境、设备、设施和自身上岗条件进行安全评估的方法。本方法中的“停”即停止作业，实施评估；“想”即辨识、排查危险危害因素；“评”即评估危险程度，及时汇报；“定”即制定安全措施，消除或管控危险；“做”即按照规程、措施和“手指口述”进行作业。本方法适用于各岗位作业人员上岗作业前的安全评估。七、 “三位一体”评估法 是区队（
39、车间）的跟班人员（值班人员）、班组长、安监员（安全员）三人进行现场安全生产条件评估的方法。煤矿单位一般由跟班区队长、安监员、班组长负责，地面生产经营单位由本单位规定的人员负责，通常采用安全评估表，对作业现场环境、设备、安全设施和工程质量等逐项进行评估。本方法适用于岗位作业人员上岗作业前的评估。八、风险矩阵法风险评估包括三个方面内容：首先要确定危险事件在一定时间内发生的可能性，即概率大小；其次要估计可能造成损失的严重程度。最后，根据危险事件发生的概率及损失的严重程度估计总的期望损失的大小，确定风险等级。结合矿井安全管理和生产实际，按风险矩阵分成特别重大风险、中等风险、一般风险和低风险五种类型：特
40、别重大风险：可能造成多人死亡和生产系统破坏的。重大风险：可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。中等风险：可能造成人员伤害，但不会降低系统性能或损坏的。一般风险：不可能造成人员伤害，但会降低系统性能或损坏的。低风险：不会造成人员伤害和系统损坏的。风险矩阵法是根据危险事件发生的可能性及其可能造成的后果的乘积来衡量风险的大小，其计算公式是：风险值D= pC式中，p 表示危险事件发生可能性；C 表示危险事件可能造成的损失。九、作业条件危险性分析法LEC法将作业条件的危险性作为因变量(D)，事故或危险事件发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)及危险严重程度(C)作为自变量，确定了它们之间的函数式D=
41、L E C。根据实际经验给出了3 个自变量的各种不同情况的分数值，采取对所评价的对象根据情况进行“打分”的办法，然后根据公式计算出其危险性分数值，再按危险性分数值划分的危险程度等级表，查出其危险程度的一种评价方法。这是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。十、作业条件风险分析法修订MES法1、风险的定义指特定危害性事件发生的可能性和后果的结合。人们常常将可能性L的大小和后果S的严重程度分别用表明相对差距的数值来表示，然后用两者的乘积反映风险程度R的大小，即RLS。2、事故发生的可能性L人身伤害事故和职业相关病症发生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状态M和人体暴露于危害（危险状态）的
42、频繁程度E1；单纯财产损失事故和环境污染事故发生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状态M和危害（危险状态）出现的频次E2。3、控制措施的状态M对于特定危害引起特定事故（这里“特定事故”一词既包含“类型”的含义，如碰伤、灼伤、轧入、高处坠落、触电、火灾、爆炸等；也包含“程度”的含义，如死亡、永久性部分丧失劳动能力、暂时性全部丧失劳动能力、仅需急救、轻微设备损失等）而言，无控制措施时发生的可能性较大，有减轻后果的应急措施时发生的可能性较小，有预防措施时发生的可能性最小。控制措施的状态M的赋值见下表3-1表3-1 控制措施的状态M分数值控制措施的状态5无控制措施3有减轻后果的应急措施，如警报
43、系统、个体防护用品1有预防措施，如机器防护装置等，但须保证有效4、人体暴露或危险状态出现的频繁程度E人体暴露于危险状态的频繁程度越大，发生伤害事故的可能性越大；危险状态出现的频次越高，发生财产损失的可能性越大。人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次E的赋值见表3-2。表3-2 人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次E分数值E1（人身伤害和职业相关病症）：人体暴露于危险状态的频繁程度E2（财产损失和环境污染）：危险状态出现的频次10连续暴露常态6每天工作时间内暴露每天工作时间出现3每周一次，或偶然暴露每周一次，或偶然出现2每月一次暴露每月一次出现1每年几次暴露每年几次出现0.5更少的暴露更少的出
44、现注1：8小时不离工作岗位，算“连续暴露”；危险状态常存，算“常态”。注2：8小时内暴露一至几次，算“每天工作时间暴露”；危险状态出现一至几次，算“每天工作时间出现”。5、事故的可能后果S表3-3表示按伤害、职业相关病症、财产损失、环境影响等方面不同事故后果的分档赋值。表3-3 事故的可能后果S分数值事故的可能后果伤害职业相关病症财产损失（元）环境影响10有多人死亡1千万有重大环境影响的不可控排放8有一人死亡或多人永久失能职业病（多人）100万1000万有中等环境影响的不可控排放4永久失能（一人）职业病（一人）10万100万有较轻环境影响的不可控排放2需医院治疗，缺工职业性多发病1万10万有局部环境影响的可控排放1轻微，仅需急救职业因素引起的身体不适1万无环境影响注：表中财产损失一栏的分档赋值，可根据行业和企业的特点进行适当调整。6、根据可能性和后果确定风险程度R=LS=MES将控制措施的状态M、暴露的频繁程度E（E1或E2）、一旦发生事故会造成的损失后果S分别分为若干等级，并赋予