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1、幼儿园各类安全事故应急预案为了保障全园师生员工健康地学习、工作、生活,促进园各项工作顺利开展,防范各类安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从园实际出发,特制定本预案。一、安全事故抢险救灾组织机构1、抢险救灾指挥机构 总 指 挥:周金环(园长、支部书记) 副总指挥:貟军良(副园长) 成 员:宋 晖(园教导主任) 李新英(园门卫) 宋 晖(园财务负责人) 李军芳 (园宣传人员) 姚素萍(教师代表) 2、主要职责: (1)、加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 (2)、充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育,组织、指导
2、全园安全常识的普及教育,广泛开展有关安全技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。 (3)、认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备安全设施设备,强化管理,使之保持良好工作状态。 (4)、采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行安全事故处理工作,把不良影响与损失降到最低点。 (5)、调动一切积极因素,全面保证和促进园各项工作持续、稳定、健康发展。 (二)、抢险救灾队伍1、总指挥:闫立忠 2、抢险救灾工作组 、工作机构: 组 长:貟军良(园副园长) 成 员:李新英 、 姚素萍 、 何亚平 、工作职责:根据事故类别,执行领导小组组长指示或命令,由工作小组组长具体负责现场指挥,全面组织救
3、援抢险工作,及时抢救被困及重要物资,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,确保师生人身安全和财产安全。3、后勤保障工作组 、工作机构:组 长:宋 晖(园财务室负责人) 成 员:张 恒 、貟军良 、工作职责:根据事故类别,执行领导小组组长指示或命令,确保抢险设备设施及物质供应,负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救,负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作,安排好师生生活、学习等工作,保证园师生水、电等正常供应。4、警戒疏散工作组 、工作机构:组 长:宋 晖(园教导主任) 成 员:李新英 、 姚素萍 、 何亚平、工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,负责设置警戒区,维护园正常秩序和抢险
4、工作秩序,确保现场的原始状态,配合有关人员进行现场调查工作,严格控制进出人员及车辆,劝阻围观人员离开事故现场,看守抢救出来的物资,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,对肇事者及有关人员采取监控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散师生撤离危险地带,安定师生情绪。5、善后处置工作组 、工作机构:组 长:赵红霞(副园长) 成 员:张 佩 姚聪霞 、工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,协调相关部门,组织对伤亡人员的处置和身份确认,通知伤亡人员家属,落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿,做好相应的接待和安抚解释工作,并及时向领导小组报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后,负责保证现
5、场及善后过程中的稳定工作。6、通讯督导工作组 、工作机构:组 长:李军芳 (园宣传人员) 成 员: 潘燕燕 李军芳(大) 、工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通,确保指挥部对现场的指挥调控,负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测,并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行,负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。二、安全事故抢险救灾应急预案火灾事故应急预案1、处置火灾事故的组织:园领导,值日教师,消防安全员。 2、报告程序 目击者园长地方党委政府公安消防部门县教育局 3、报警程序: 、迅速组织有关人员携带消防器
6、具赶赴现场进行扑救。 、根据火势如需报警立即就近用 或 报告消防中心( 119),报告内容为:“发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下 后再挂机。 、在向园、教育局领导汇报的同时,派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。 4、组织实施: 、参加人员:在消防车到来之前,以校区内消防安全员和教师成员为主,其余人员(幼儿除外)均有义务参加扑救。 、防车到来之后,迅速配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。、使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被、沙土等。、园各级领导和教师要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”;或用扩音器宣传自救办法和安慰被困人员。 无关人员要远离火场和校
7、区内的固定消防栓,以便于工作,便于消防车辆驶入或操作。 5、扑救方法: 、扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。 、扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。 6、注意事项: 、火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。 、火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。 、灾后应掌握的原则是边救火,边报警。 、不得组织幼儿参加灭火。 、发生火灾事故时,在向119消防指挥中心报警时,并立即报告教育局和当地乡镇人民政府。 、抢险救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全区域。 、积极配合消防
8、人员灭火。 、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。食物中毒应急预案1、处置事件的组织:园领导,教育局领导,园值日教师,卫生防疫部门人员。 2、报告程序:园中心校教育局领导地方和上级卫生防疫部门。 3、处置措施 、发现情况后立即向有关部门和园主要领导汇报。 、以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院,情况紧急时拨打急救中心 “120”或“110”请求救助。 、饮食服务管理人员封存现有食物。 、立即组织骨干教师组成陪护人员队伍,由各园领导安排负责陪护,无关人员未级批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。 、根据领导要求,分别向上级主管部门和市、区防疫部门报告。 4、注意事项稳定师生
9、情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。如有个别家长来园探视,由园做好家长的思想工作和接待工作。事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。 有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,园和个人一律不得接受采访,以避免报道失实。 现师生有类似食物疑似中毒症状时,应迅速送医院诊治。迅速向教育局及卫生防疫部门报告。做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验,若是园外食物所致,也积极配合有关部门取样。被盗案件应急预案1、处置事件的组织:园负责人,中心校、教育局领导,园值日教师,公安干警。2、报警程序:、发现者园长经园长同意后向中
10、心校、县教育局和公安机关报案。3、处置措施:接报后,园领导迅速赶到现场,同时向有关领导报告。接报后,园后勤管理人员迅速赶到现场,安排人员保护现场,了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。4、注意事项:此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。、大型活动突发事件处置应急预案1、组织领导:园长,园教导主任负责人。2、报告程序:园长园教导主任班主任或者当值负责人3、处置措施(1)、园任何人员在大型师生活动中,发现
11、或确认建筑物或构筑物出现严重安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓 、发现可疑物品、电线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等,要在第一时间报告园长。由园长根据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令。(2)、应急预案起用后,领导小组人员按照分工和职责要求,全面进入紧急工作状态。(3)、如果师生出现伤情,立即组织人员送往医院救治,情况紧急报警求助。(4)、立即确定疏散路线,并组织人员疏通所有安全通道,排除障碍,引导人员分流,确保人员安全疏散。(5)、阻止无关人员进入相关区域。4、注意事项:(1)、园长应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。(2)、原
12、危险区域、事故发生点的警戒撤除与否,必须园长决定。(3)、应急预案终止后,园长应立即组织人员对事故的发生原因作出调查,并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等作出书面报告。(五)传染病预防与控制应急预案1、组织领导:园领导,中心校、教育局领导,园值日教师,卫生防疫部门人员。2、报告程序:值日教师园领导根据事件需要,报告当地和上级卫生防 5 疫部门经园长同意后报告当地党委政府、教育局领导。3、处置措施(1)、幼儿或教职工一旦出现流感、非典、风疹、流脑、麻疹、肝炎、严重皮肤病等传染性疾病时,应及时就医并向园请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。(2)、幼儿或教职工
13、在园内出现传染病,在园的统一安排下,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,进行隔离休息。幼儿出现传染病症状,要立即送往指定医院进行诊断治疗,及时通知其家长,前往指定医院按照要求监护管理幼儿。如果教职工出现传染病,也立即到指定医院进行诊断治疗,防止疫情扩散。(3)、出现疫情,园领导要亲临现场指挥,落实具体工作措施,加强预控工作。(4)、园对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的幼儿、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。(5)、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。(6)、园师生员工中发现传染病人,立即上报。(7)、如传染病烈性感
14、染,并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群。具体做到:、封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室,暂停园一切活动。停止园内人员相互往来和与外界往来,等待卫生部门和县教育局的处理意见。如园长已隔离,分别由副园长、教导主任、少先队辅导员、教师代表、教研组长、办公室负责人组成临时班子,负责处理日常工作。待疫情解除后,校领导班子开始工作。、疫点消毒。对园所有场所进行彻底消毒。、疫情调查。园密切配合疾控中心进行流行病调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。(8)、园领导发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情
15、感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护园稳定,树立战胜传染病的信念。4、注意事项:(1)、一旦发生“疫情”,园各班级应该根据具体情况向园长申请变动教学时间,待批准后及时调整工作时间、工作内容。(2)、为防止传染病病毒的传播,园将按照有关要求,停办或延办大型集会等活动。(3)、园传染病防控工作领导小组将根据疫情发展情况请示上级,做出是否停课、局部停课、全部停课的决定。(4)、正确做好舆论宣传引导工作,做到信息准确、公开、透明,确保校园稳定。(5)、一旦发现疑似病人或传染病病例,园要在执行正常上报制度的同时,随时发现随时报告,不得放松警惕,杜绝麻痹思想。园要随时将病例发展情况
16、及时上报,做到不瞒报、缓报、漏报。(6)、疫情期间实行每天“0”报告制度。(7)、教师生病被诊断为传染病或疑似传染病,要及时主动报告园。(8)、坚持就诊登记制度,健全常见传染病监控信息表册,做到发现疫情能快6 速、准确的向园领导报告。(六)防洪抗汛抢险应急预案1、组织领导:园领导,园值班教师,全体教师。2、报告程序:园长地方党委政府中心校、教育局。3、处置措施(1)、接到上级指示或通知后,启动防汛抢险应急预案,领导小组立即进入临战状态,依法发出紧急警报,并组织师生有序撤退到安全地带。(2)、有关人员对园建筑物进行全面检查,封闭危险场所,停止各项室内大型活动。(3)、迅速关闭、切断输电(除应急照
17、明系统外)和各种明火,防止灾后滋生其他危害。(4)、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤受困人员进行转移和安置。(5)、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻,防止各类犯罪活动。对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护,保证防汛抢险的顺利进行。(6)、加强对师生进行防汛抢险的宣传教育,向师生提出严禁涉水过河,密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害,并切实做好思想稳定工作。(7)、加强值班值勤工作,保持通讯畅通,及时掌握园情况,全力维护正常的教学工作和生活秩序。(8)、迅速了解和掌握系统受灾情况,及时汇总上报。4、注意事项(1)、高度重视防汛抢险工作,要以国家财产和人民生命安全高度
18、负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间,领导无特殊情况不许离开园, 24小时单位内有人值班,通讯工具畅通。(2)、进入防洪抗汛紧急状态后,防汛抢险领导小组通过 、发通知等形式通报情况。(3)、在防汛抢险应急行动中,各方要密切配合,服从命令,听从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。(4)、灾情过后,园要迅速组织人员大力检查受影响的建筑物,按要求开展防疫工作,并迅速恢复正常教学秩序。(七)楼道拥挤发生踩踏事故应急预案1、组织领导:园领导,园值周教师,班主任教师,园任课教师。2、报告程序:园长地方党委政府中心校、教育局 3、处置措施(1)幼儿在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时,现场教师要及时切断后
19、面幼儿的通行、抢扶被压倒的幼儿。(2)一旦发生踩踏,现场老师要马上报告园领导,园领导接报后,立即组织教师对后面拥挤的幼儿进行疏散。(3)对受伤幼儿进行逐个了解情况,一般伤情,园应立即把所受伤的幼儿送到当地医院检查治疗,有严重受伤者,园要立即拨打“120”请求救助,将重伤幼儿送到指定医院救治。(4)园立即通知受伤幼儿的监护人,并派专人护送、照顾,直到受伤幼儿(5)下课、课间操、中午和下午放学等时段,分班通过楼道,每层楼道必须安排教师维持秩序。(八)、校舍倒塌事故应急预案1、组织领导:园领导,园值周教师,班主任教师,园任课教师。2、报告程序:园长地方党委政府中心校、教育局3、处置措施(1)发现校舍
20、倒塌,第一知情人立即报告园长,预案组织机构人员立即赶赴现场抢救受伤人员。(2)疏散围观幼儿,各班主任立即集合各班幼儿点名清人,发现有缺席幼儿要逐一将缺席幼儿的去向了解核实清楚。(3)园立即报告当地政府、教育行政主管部门。(4)有伤亡人员,要立即拨打“120”请求救助。将受伤人员送医院进行救治、并随即通知受伤人员的父母。(5)园后勤人员要保证抢救伤者的费用到位、死者善后处理的费用到位。(6)保护好现场,为堪测现场、确定事故原因提供依据。(7)安抚幼儿情绪,解除幼儿的恐怖心理,维护好园正常的教育教学秩序。(8)做好伤、亡幼儿父母及亲友的接待工作和解释工作。4、注意事项(1)一旦发生校舍倒塌事故,园
21、领导及老师要冷静,立即启动预案,措施要果断。(2)稳定师生情绪,不能引起不必要的混乱。(3)如有媒体采访,必须请示园和县教育局同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。(九)交通事故应急预案1、组织领导:园领导,园值周教师,班主任教师,园任课教师。2、报告程序:园长中心校、教育局交警大队3、处置措施(1)幼儿发生交通事故后,应迅速将伤者送到就近医院进行抢救,严重者立即拨打“120”求助,将重伤人员送到医院抢救。(2)迅速报告县教育局和其它有关职能部门。(3)组织保护好现场,及时通知受伤者监护人。(4)积极配合交警做好事故处理及后续工作。4、注意事项(1)园坚持交通文明“六制”
22、(幼儿路队教师管理责任制、班主任教师教育管理制、家长接送幼儿制、上放学路队制、门卫值班管理制、值班教师静校疏散制)。(2)定期开展道路交通安全教育培训。(3)坚持每周一升国旗后集中进行安全教育,每周安全课以班级为单位对幼儿进行全方位安全教育,每天对幼儿进行安全告诫。(4)建立健全道路交通安全监督机制、举报制度。(十)自然灾害应急预案1、组织领导:园领导,园值周教师,班主任教师,园任课教师。2、报告程序:园长地方党委政府中心校、教育局 3、处置措施(1)在自然灾难发生后,园必须立即向县教育局和相关部门报告情况,启动灾难救助应急预案。灾情报告内容主要包括:灾难种类、发生时间、地点、范围、程度、灾难
23、后果,救灾工作和受灾师生生活安排情况。(2)救助领导小组进入工作状态,研究确定救灾工作事宜。(3)迅速组织受灾师生按照预案,紧急转移,安排他们的学习、生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。(4)根据救灾工作的需要,向上级主管部门提出救助申请。4、注意事项(1)园应密切关注气象、地震和灾难预告部门发出的灾情预警。(2)及时向县教育局汇报灾情和救助工作进展情况,及时处理日常事务。(3)做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。(4)负责灾后防疫和校园卫生整治工作,联系防疫部门进行传染病的预防。(5)落实灾后校园各项安全规范和措施,监督检查灾后园饮水,食品卫生工作。(6)做好危困教职
24、工的救助和校园灾后重建工作。(7)保障救灾信息畅通,做好救灾宣传,加强灾后值班纪律(十一)饮食、饮水卫生安全应急预案1、组织领导:园领导,园值周教师,班主任教师,园任课教师。2、报告程序:园长中心校、教育局3、处置措施(1)、一旦发现有食物中毒应立即向园长汇报,园长迅速赶赴现场,全面负责救援指挥,统一调度安排应急处理,明确分工,落实职责,确保到位,认真、及时组织好救援行动。(2)、立即将中毒者或疑似中毒者送医院进行抢救,必要时拨打120请求急救。同时,立即停止有关人群食用的相关食物。(3)、切实保护好现场,保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备及现场等,等候上级教育、卫
25、生、公安等部门的调查处理。(4)、及时联系幼儿家长,如实说明发病情况。(5)、做好幼儿家长思想安抚,防止过激行为发生。及时解答家长提出问题,及时、准确做好信息公开,力所能及地为家长做好服务工作。(6)、如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。(7)做好调查处理工作,主动、如实提供有关材料和样品。(8)、落实上级和卫生部门要求采取的其它措施。(十二)园紧急事态预案1、“紧急事态”是指校园暴力、校园恶性伤害、敲诈勒索案件、严重殴打突发事件等。2、组织领导:园领导,园值周教师,班主任教师,园任课教师。3、报告程序:园长报警中心校、教育局4、处置措施(1)、园一旦发
26、生紧急事态,知情人必须在第一时间报告园长,园长根据情况决定是否启动本预案或拨打110报警 或拨打“120”救护车。(2)、控制事态发展。(3)、救护救治师生。(4)、配合公安干警制止不法分子,直至抓获。(5)、保护现场,保存物证。(6)、按规定程序报告上级,告知幼儿监护人及教职工家属。(7)、协助有关部门调查、了解事态发生的真实情况。(8)、总结经验教训和书面向上级主管部门报告情况。(十三)幼儿急性伤病处置预案1、组织领导:园领导,园值周教师,班主任教师,园任课教师。2、报告程序:园长上级组织3、处置措施(1)、班主任和科任教师要对幼儿密切观察,发现幼儿有异常状况时(如脸色异常、高烧咳嗽、恶心
27、呕吐、胃痛、肚痛、神情异常、颤抖、无力站立、烦躁不安、趴在课桌、流鼻血、皮肤异常、意外伤害等),要及时巡问,查明原因,并及时救治因病因伤幼儿和报告园。(2)、如果幼儿出现严重情况(如休克、昏厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等),教师要一边及时送幼儿去指定医院救治,一边及时报告园长。(3)、如果幼儿的伤病不宜由园教师护送者,及时拨打120急救 ,请求立即赶往现场救治。(4)、任何教职工发现或接到幼儿伤病报告,都要毫不犹豫迅速将伤病幼儿送医院救治。在救治幼儿的同时,及时报告幼儿的班主任教师或科任教师,同时要及时向园行政值周领导和园长报告。(5)、如果情况危急,要在第一时间报告园长,并按照园长指令
28、拨打“120”救护。(6)、在救护幼儿的同时,班主任教师或科任教师要及时与家长取得联系,并要求家长及时赶到医院。(7)、如果幼儿伤情特别危急,由医院决定是否转院救治。(8)、如果医院要求先缴纳救治伤病幼儿的医疗费用,由教师请求医院先救治后付医疗费用,或由教师先予以垫付医疗费用,待家长到达后予以核计费用。(9)、教师带领幼儿救治前,必须及时向其他教师进行班级工作移交。4、注意事项:(1)、健全制度,加强管理。(2)、加强安全宣传教(3)、加强园内日常巡视和护导工作。(十四)、外来人安全管理预案 1、组织领导:园领导,门卫、值班员。 2、报告程序:园值班教师园负责人3、处置措施(1)、园每一位教职
29、工都有权利和义务,依法、规范对到校的外来人员严格盘查登记,防止有不良意图者进入园。(2)、全体教职工应该加强课间教学区域的巡视工作,遇到陌生人或可疑人员应上前询问,做到防微杜渐。(3)、凡本校教职工的亲属等到园内探亲、访友或住宿,都要提前到园登记,离开园时要履行相应手续。(4)、禁止教职工及其家属将不明真相的外来人带到园内。(5)、出现外来人员肇事时,教职工应尽可能地稳住肇事人的情绪,机智冷静地确保师生和自己的安全,同时设法通知园长或行政值周教师。(6)、园长或行政值周教师、其它教师根据情况机智、冷静、果断处置或拨打110报警。(7)、事发后,园领导应注意稳定教师和幼儿的情绪,防止造成大面积恐
30、慌。(8)、园领导在到达出事现场后应立即参与解决问题。(9)、在警方到达后,园行政和教师应积极配合警方解决问题(十五)触电事故应急预案1、组织领导:园领导,责任人。2、报告程序:园长相关部门3、处置措施(1)、立即切断电源;(2)、救出触电者,并立即实施抢救,同时拨打“120”;(3)、迅速向相关部门报告;(4)、如引起火灾,先切断电源再进行灭火。(十六)其它伤害事故应急预案1、处置事件的组织:园领导、值周教师、班主任教师、科任教师。2、报告程序:园领导根据事件需要,经园长同意后报告地方党委政府、中心校、教育局领导。3、处置措施(1)、如发现师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。(
31、2)、及时向园长报告。(3)、迅速调查事故发生的原因,并做好有关材料的初查工作。(4)、通知受伤害者的家属或家长。(5)、妥善处理事故善后事宜。诸如,医疗费赔付、保险费赔付等。幼儿园安全事故分析及对策安全是人类最基本和最重要的需求,安全不是别的,安全就是生命。因此幼儿园教育指导纲要(试行)指出:“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”这就指明了幼儿园安全工作的重要性。但是近年来,幼儿园里不安全事件频频发生,意外伤害己成为影响幼儿健康成长的第一杀手。这不能不引起社会和广大幼教工作者的焦虑和关注。本人就针对这些问题,浅谈自己粗浅的看法和认识。一、幼儿园常见事故类型(一)幼儿游
32、戏时受伤。这种情况一般都是意外事故引起的,即使教师在现场,幼儿的伤害也往往是不可避免的。幼儿在活动中很难对自己的行为进行有效的控制,活动时不小心绊倒、相互之间碰撞以及其他的伤害都是不可避免的。但幼儿园如果没有尽自己的义务,就很难证明自己是没有过错的。(二)因教学设施引起。滑梯、攀登架、小城堡、海洋球、蹦蹦床、秋千等大型玩具年久失修,存在着安全隐患,一旦发生事故,幼儿园必须承担相应的责任。幼儿园如未及时更换已经陈旧老化的器械,形成事故隐患,而教师又未发现存在的问题,就很容易发生事故。此外,幼儿园园舍中楼房占大多数,教室、楼道、走廊、上下楼梯也是容易出事故的地方。因设施不符合标准而导致幼儿刮伤、摔
33、伤、死亡。幼儿园的围墙、门窗、楼梯及室外大型玩具(滑梯、攀登架、秋千、转转车等),因年久失修,存在着安全隐患,幼儿园如未及时修理、更换已经破损老化的设备,就容易发生事故。这些事故一旦发生,后果不堪设想,轻则伤其(幼儿)皮肤,重则危及生命。如某幼儿园小班幼儿在户外滑滑梯时,因木制滑梯上有一突起的生锈铁钉,而导致一个孩子的臀部、大腿处形成一条整齐的裂口,血流不止。又如某乡村中心幼儿园围墙(泥墙),因年久失修出现裂缝、墙体剥落等安全隐患,一天突然倒塌,当场压死两名正在危墙边玩耍的幼儿。(三)因教师及保育员失职对幼儿身心造成的损害教师及保育员在工作过程中的失职对幼儿身心造成的损害,主要是指教师及保育员
34、在教育保育过程中的行为失误(如对幼儿身体及心理的体罚),对幼儿身体及其心理造成的伤害。1、儿童走失。儿童走失属幼儿园严重事故。儿童走失是幼儿园管理的失误,是幼儿园未尽看管之职。儿童在幼儿园期间(指幼儿从踏入幼儿园门到离开幼儿园这段时间),教师应该像家长一样看管幼儿。幼儿离园必须经教师同意,或者幼儿家长的许可。2、幼儿被他人接走。因门卫制度不严导致幼儿被人拐骗。由于幼儿园管理制度有漏洞,造成幼儿被他人接走。许多幼儿园的门卫及幼儿接送制度主要是通过通知、告示等形式,缺乏系列的以文字形式出现的规章制度。家、园双方对接送幼儿都没有提出很严格的要求,家长接送幼儿较随意,有的临时叫人来接,有的提前来接,有
35、的没与老师打招呼就接走孩子。这些管理上的漏洞给不法分子以可乘之机,不法分子利用幼儿年幼无知,或假冒幼儿亲戚、或谎称幼儿父母发生意外事故等形式将幼儿带走。3、由于体罚和变相体罚幼儿所致。体罚是指教师的行为造成幼儿人体损害的一种行为。广义的体罚还包括变相体罚,如罚蹲下起立、罚站、罚跪等。案例1:如某幼儿园的一位带班教师配合常识课教学,组织幼儿到园旁的居民住宅拾落叶,几个孩子在活动中淘气捣乱,教师罚他们站在墙角下。活动结束后,教师却忘了把他们带回教室。放学时,家长接不到孩子,教师才想起来,急忙去找,好在孩子们仍站在墙角下,但他们全身上下多处被蚊子叮咬,肿起大包,此事引起家长极大不满。案例2:保育员送
36、饭时烫伤幼儿、粗暴对待幼儿(如责怪常尿裤的幼儿)、把幼儿遗忘在寝室等。案例3:如某幼儿园的保育员带领午休起床的幼儿到活动室活动,走时没检查幼儿是否都已起床,就把门给锁上。不料寝室里还有一位熟睡的幼儿。该幼儿醒来后发现只剩下自己,恐惧得大哭大叫。可寝室又离活动室太远,保育员、教师都听不见哭声。幼儿情急之下爬上窗户往下跳,园长发现后,连忙抱他到医院检查。万幸的是,孩子跳在草地上,并无重伤,这起事故因偶然的因素才没酿成大祸。(四)因医务人员的疏忽影响幼儿身体健康医务人员工作疏忽主要有:打错预防针、吃错药;对突发事件缺乏应急措施等。如某幼儿园的医生给幼儿注射“流脑”预防针,因人多而又没有采取有效区分措
37、施而导致幼儿被重复注射,事后园长家长都非常担心,多次带幼儿咨询有关医生。由于没有临床验证,医生也无法对幼儿是否有后遗症作明确判断。从此以后,家长整日忧心忡忡,每次孩子生病不舒服,都怀疑是因为重复注射的结果。为此,经常找幼儿园论理,给园长及教师带来沉重的心理负担,影响了幼儿园的正常工作。又如同样是烫伤事故,有的幼儿园医生处理方法得当(让烫伤的幼儿实时在自来水下冲),而有的幼儿园医生却急着把烫伤幼儿衣服剥下,从而造成幼儿更大痛苦与后遗症。(五)因幼儿自身原因导致突发性的伤害事故很多场合下是由于幼儿身体的状况而产生的,如幼儿患某种疾病、体质弱、身体残疾等。幼儿自身原因导致发生突发性的伤害事故主要包括
38、:幼儿的先天性疾病,如癫痫、先天性易碎性骨折、先天性无排汗功能等;幼儿的某些器官发生病变,家长教师在不知情的情形下发生的事故;家长为孩子购买了有安全隐患的衣物或学习用品等。如某园小班小朋友在午饭后突然呕吐,口吐白沫,翻白眼,四肢僵硬,倒下不起。园领导及保育员立即将之送往医院抢救,经医生诊断,该幼儿患有癫痫病,如不及时抢救,随时有生命危险。向家长了解后,才知该幼儿的患病属家族遗传,随时会发作。家长怕孩子进不了幼儿园,所以隐瞒了病情。幼儿园发生事故的直接受害者是幼儿。(六)幼儿园组织园外活动引发事故幼儿园外出活动,如果组织不够严密,教师麻痹大意,偶发事件将会不期而遇。引发园外集体活动事故的原因很多
39、,也比较复杂,有园方教育管理或者幼儿方面的因素,也有车辆或者活动场地方面的因素,归纳起来主要有:园方未对幼儿进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、幼儿不遵守活动纪律擅自自行活动或离队;租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、驾驶技术不熟练、应变能力差;活动场所的设施、设备、器械(具)等存在隐患,不符合国家安全标准等。(七)外来人员侵入伤害事故幼儿园的管理制度不严,外来人员容易趁人不备,溜进幼儿园,造成损失。2004年8月4日上午9点35分,北京大学附属第一医院幼儿园15名幼儿和3名教师被砍伤,其中一名重伤幼儿经抢救无效死亡。犯罪嫌疑人是该园门卫(临
40、时工)徐和平,现年51岁,据说患有精神分裂症,行凶凶器为一把菜刀。2004年9月11日上午10时40分,苏州小剑桥幼儿园28名幼儿被持刀暴徒砍伤。“流窜来苏”已有4年的犯罪嫌疑人杨国柱,携带砍刀、汽油以及自制的爆炸装置,突然冲进该幼儿园,持刀对幼儿挥砍。据有关方面透露,杨国柱的行为与小剑桥幼儿园以及苏州的方方面面“无因果关系”,其犯案行为“有很大的随机性”。 2004年10月20日晚上11时30分左右,北京东城区北新幼儿园一名5岁半的男童被歹徒用绷带盘住身体,放进了洗衣机的水桶里,该园副园长贺玉芬的头部被歹徒击伤,两人都不幸身亡。犯罪嫌疑人名叫付贺功(又名付贺力),一些认识他的人都称“根本不相
41、信他会杀人”。3月23日清晨,福建南平市男子郑民生,在南平实验小学门口杀死8名、重伤5名小学生。2010年4月12日16时30分左右,广西合浦县西镇小学门前约400米处发生凶杀事件,2名死者中一名为8岁小学生,另一名为老年女性。5名伤者包括:两名小学生、一名未入学小孩和一对中年夫妇。4月28日下午15时,广东湛江雷州市雷城第一小学发生行凶事件,一男子持刀砍伤15名学生和一名为保护学生而与歹徒搏斗的老师。4月29日上午9时40分,江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园发生恶性伤人事件,一名男子持刀冲入幼儿园,砍伤32人,包括29名幼儿、2名教师、1名保安。4月30日7点40分,山东潍坊一男子骑摩托车携带铁锤
42、、汽油,强行闯入尚庄小学,用铁锤打伤5名学前班学生,然后点燃汽油自焚。5月12日8时左右,陕西省南郑县圣水镇林场村幼儿园(民营)发生一起凶杀案。犯罪嫌疑人吴焕民持菜刀闯入该村幼儿园,致使7名儿童(5男2女)和1名教师死亡,另有11名学生和1名成人受伤,其中2名儿童伤势严重。这些歹徒,不管是否被认为是精神病患者,都有一个共同的特点,那就是将其罪恶之手伸向了最引人注目、最受人保护的群体幼儿,为的是给人们造成揪心之痛,为的是让社会不安和震惊。二、幼儿园意外伤害事故发生的原因分析幼儿园里幼儿意外伤害事故发生的原因很复杂,既有客观方面的,也有主观方面的,主要归纳为以下几个方面:(一)幼儿园安全管理混乱、
43、领导安全意识淡薄1重教学轻安全。有的领导把注意力只放在教育教学上,重教学轻安全,对国家有关安全教育的重要指示置若罔闻,有令不行,有禁不止,缺乏必要的安全知识,对安全不重视,单纯的经济观点,片面的赢利思想。没有牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,从而为事故的发生埋下重大隐患。2侥幸心理过重。有的领导指导思想不端正,麻痹大意,存在侥幸心理,明明知道这样做是不安全的,但在侥幸心理驱使下,总认为以前这样做没有发生事故或危险,现在也不会这么巧发生事故,于是漫不经心、铤而走险、贪图方便、凑合应付,久而久之造成事故的发生。3领导班子不团结。有的幼儿园领导班子不团结,私心太重,不少领导不是把心思放在安全工作
44、上,而是考虑个人得失,搞小集团,致使幼儿园管理混乱,纪律涣散,对工作中出现的异常情况没有预料,没有相关的处理规定,更没有采取必要的安全防患措施,防止事故的发生。4安全管理制度不健全,安全工作责任制没有真正落到实处(1)建立健全幼儿园安全管理制度,是保障幼儿安全的重要举措。但是有的幼儿园根本没有制订过安全制度,而有的有制度,但只流于形式,不去认真执行,从而出现无章可循或有章不循的局面。俗话说:“无规矩不成方圆”,而有了制度不执行,就比没制度还要可怕。例如有的幼儿园不认真执行食品卫生安全制度,为了谋求个人或小团体利益,无视国家法律和幼儿身心健康,为赚取高额回扣或好处费,购进质量低劣或超过保质期限的
45、食品,从而造成幼儿食物中毒等等。(2)没有认真落实安全工作责任制。安全工作责任制是岗位责任制的一个重要组成部分,是在工作过程中对安全工作层层负责的制度,是安全工作管理制度的核心。如果幼儿园没有认真落实安全工作责任制,就会使安全工作不能做到各负其责、协调一致,造成事事无人管,层层无人负责的局面,一旦事故发生,就互相推诿责任。5安全检查监督不到位,缺少安全防范措施。检查监督的目的是推动安全工作的顺利进行。如果幼儿园不重视检查监督,安全防范措施不力,就不能及时发现问题查出安全隐患,采取防范和补救措施,从而不能达到防患于未然的作用,使本可避免的事故发生了。(二)教师责任心差,法制观念淡薄, 安全教育不
46、到位1幼儿园教师安全意识差。幼儿园教师如果安全意识淡薄,事业心不强、责任心差,做事马虎,对保护幼儿安全的重要性认识不足,同时又存在麻痹思想,那么就会造成事故的发生。如某幼儿园一位值中午班的教师,擅离岗位,使一幼儿从架床上摔下致死;再如江西省某幼儿园小六班一间寝室因点燃的蚊香引燃被絮发生火灾,致使15名幼儿死亡,火魔吞噬了鲜嫩的花朵,15条幼小的生命就这样过早地无辜地葬送了2教师不注重幼儿安全教育。没有教会幼儿掌握自我保护的方法;同时对孩子的安全教育又有畏难情绪,认为幼儿对有些安全内容很难理解,也不去研究探索;在日常活动中,不关注情况,对于孩子的一些不安全行为不及时纠正,抓住时机对幼儿进行安全教育,没有营造安全的精神环境,结果使安全教育显得苍白无力,从而造成各类事故的发生。而有的教师为了避免或减少幼儿在游戏、运动中出现安全事故,很少带幼儿外出或户外活动,在活动中时时对幼儿有许多的约束和限制,这对幼儿的体能、应变和自我保护能力的培养和发展非常不利,实不可取,而且“收”得久了的孩子一旦获得片刻的自由时,便出现一些失控行为,造成一次又一次的事故。(三)幼儿缺乏安全的环