律师行业问题专项治理工作方案.docx

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1、律师行业问题专项治理工作方案为深入学习贯彻习法治思想,贯彻落实习关于律师工作的重要指示批示精神,全面加强律师队伍建设,弘扬新风正气,根据县委和市司法局安排部署,县司法局开展全县律师行业突出问题专项治理。一、总体要求坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、_精神和_全面依法治国工作会议、_政法工作会议、省市政法工作会议精神,坚持党对律师工作的领导,坚持以人民为中心,坚持问题导向、目标导向,以刀刃向内的勇气、自我革命的决心,坚决整治律师行业突出问题,教育引导广大律师坚持正确政治方向,拥护中国领导、拥护社会主义法治,培养一支与

2、党同心同德的人民律师队伍,依法依规诚信执业,认真履行社会责任,为建设平安、法治作出新的更大贡献。二、目标任务和专项治理范围(一)目标任务1.确保正确政治方向。用习新时代中国特色社会主义思想特别是习法治思想武装律师队伍,教育引导广大律师坚定理想信念、坚守初心使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信做到“两个维护”,与党同心同德、同向而行,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。2.坚守执业为民取向。坚持以人民为中心,严肃整治人民群众反映强烈的突出问题,以整治敲警钟、以纪律树导向、以制度强约束,营造依法执业、服务为民的行业新风。3.树立良好队伍形象。以专项治理为契机,全面加强律师队伍建设,打造一支政治坚

3、定,恪守诚信、敢于担当的新时代人民律师队伍。(二)专项治理范围此次专项治理的范围为全县执业律师及担任律所“顾问”、行政辅助人员的法院、检察院离职人员。三、治理重点重点围绕两个方面开展专项治理(一)与司法人员不正当接触交往。向司法人员及其近亲属行贿、介绍贿赂,指使、诱导当事人行贿,以各种方式变相搞利益输送,“围猎”司法人员。法院、检察院离任人员(包括退休、调离、解聘、辞职、辞退及开除公职人员)违反规定在律师事务所从事律师职业,或者在幕后担任“法律顾问行政辅助人员,充当“司法掮客”。法院、检察院离任人员违反从业禁止规定,以律师身份担任诉讼代理人或辩护人。律师事务所吸收法院、检察院工作人员亲属等作为

4、“隐名合伙人”,为向司法人员利益输送牵线搭桥;接受司法人员介绍的案源,支付“介绍费”。违反规定在非工作时间或非工作场所接触与案件有关的司法人员和有关工作人员,向其打探案情,等等。(二)违法违规执业。通过网络、媒体、社交平台等对案件发表不当评论,发表不实之词等行为。私自收案、私自收费,违规进行风险代理;变相收取律师服务费以外的其他费用,采取分解收费项目等方式乱收费。不按规定开具收费合法票据。代理不尽职尽责,不认真准备案件材料、不按时参加庭审,因过错导致出具的法律意见书存在重大遗漏或者错误。通过虚假承诺、明示或者暗示与办案机关、政府部门有特殊关系等,诱使当事人签订委托协议。采用诱导、欺骗等方式牟取

5、当事人争议的权益。在代理征地拆迁等群体性案件中,鼓动,教唆当事人以不正当方式表达诉求、激化矛盾。利用网络、媒体、社交平台等进行虚假、不当或误导性宣传,等等。四、阶段举措专项治理为期8个月,从2023年3月初开始至10月底结束,分、自查核查、集中整治,总结提升等4个环节,对标全国司法行政系统顽瘴痼疾专项整治和省市政法队伍教育整顿时间节点统筹推进,其中涉及律师与市、县两级司法机关人不正当接触交往问题的查处在6月底前基本结束。根据省厅、市局、区局关于律师行业突出问题专项治理阶段安排,现将本所学习教育实施方案下发给大家,请遵照执行。一、创造浓厚的学习氛围,在本所设置宣传栏,就有关学习的重点事项进行宣传

6、,在本所网站设置专栏,就学习教育整顿过程中发现的问题进行公示,确保每一位律师对学习教育活动提高认识,严格自查自纠。二、制定学习教育计划。1、开展政治教育,深入学习、贯彻新时代中国特色社会主义思想,法治思想。学习在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、党的十八大以来关于律师工作和律师队伍建设的重要指示批示精神、治国理政第三卷、论坚持全面依法治国、新时代中国特色社会主义思想学习纲要等论著。2、组织开展党史学习教育。认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。3、开展政治规矩学习。组织党员律师学习党章和关于新形势下党内政治生活若干准则中国廉洁自律准则中国纪律处分条例中国政法工作条例等党纪

7、党规。4、开展警示教育。组织观看正风反腐就在身边,学习典型案例汇编等。5、开展职业道德培训。认真学习律师法和律师执业管理办法律师和律师事务所违法行为处罚办法律师执业行为规范(试行)律师协会会员违规行为处分规则(试行)等法规和行业规范,学习预防干预司法“三个规定”等文件。6、用好红色教育资源,通过举办延安整风精神讲座,观看红色题材影视片,到党性教育基地进行党性锻炼等形式,开展革命传统教育。7、举行庆祝建党100周年系列活动。三、具体要求1、咱本所设置宣传栏,网站和公众号设立集中学习教育专题。2、每周组织三次集中学习,要求全体律师参加,做好集中学习记录,要求每位律师做好个人的学习笔记。主要学习治国

8、理政第三卷、论坚持全面依法治国、新时代中国特色社会主义思想学习纲要、律师法、律师执业管理办法、律师和律师事务所违法行为处罚办法、律师执业行为规范(试行)、律师协会会员违规行为处分规则(试行)等法规和行业规范,学习预防干预司法“三个规定”。3、组织党员律师学习党章和关于新形势下党内政治生活若干准则中国廉洁自律准则中国纪律处分条例中国政法工作条例等党纪党规。4、每名律师提交一篇学习。5、本所主任为大家讲一堂职业道德教育课,时间不少于一个小时。6、组织观看正风反腐就在身边。7、到青岛市革命烈士纪念馆开展革命传统教育。按照司法部、省司法厅、市司法局相关工作部署,为深入贯彻落实全省律师行业集中教育整顿视

9、频会议精神、省司法厅关于转发的通知及市司法局、市律师行业委员会在全市律师行业开展集中教育整顿的工作方案的通知要求,规范全县律师执业行为、严肃执业纪律,切实解决律师队伍执业活动中存在的突出问题,努力建设一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍,经县司法局党组研究决定,在全县律师队伍中开展集中教育整顿活动,现制定工作方案如下。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于律师工作的重要指示精神,以及全省律师行业集中教育整顿视频会议精神,坚持和加强党对律师工作的全面领导,通过以案为戒、从严整治,教育引导全市律师事务所和广大律师依法、诚信、尽责执业,树立和维护全

10、县律师队伍良好社会形象,为决胜全面建成小康社会、为实现振兴发展提供优质高效的法律服务。二、目标任务组织全县律师事务所、全体律师重点围绕律师职业道德、执业纪律缺失;律师事务所管理“散、乱、差”;律师与司法人员在诉讼活动中的不正当交往关系等四个方面,对照律师执业和律师事务所管理的法律、法规、规章和行业规范,认真查找问题,解决问题。通过集中教育整顿活动,使全县广大律师依法执业、诚信执业的观念得到增强,执业行为进一步规范,构建律师与司法人员正当交往、良性互动的关系;政治业务素质、职业道德、执业纪律、服务水平进一步提升,服务大局、服务为民作用进一步增强;律师事务所管理进一步加强、进一步完善和落实,推动全县律师行业稳步健康发展。三、工作要求确保整顿成效。各律师事务所要通过开展教育整顿工作,认真总结经验,推动律师行业管理制度体系建设,建立健全律师行业管理长效机制,从源头上为规范律师执业行为提供保障。各律所在开展集中教育整顿过程中,要把握正确舆论导向,认真按照通知要求开展工作,并及时上报各类材料,遇到问题及时报告。

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