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2、罚款_万元,合计入库_万元,同比增加_万元,增长_%。现将稽查局_年工作情况总结如下:一、加强干_伍建设,提升干部综合素质一是进一步加大税收业务培训力度。_年稽查局采用集中授课、分科室_和个人自学相结合、充分利用网络教育平台的方式进行业务学习和培训。制订了伊犁州_稽查局业务培训激励奖惩办法,鼓励稽查干部参加注册税务师、注册会计师考试,_名干部报名参加了注册税务师的考试。认真_落实好小企业会计准则抽考,获得州直地税系统抽考第三名,我局有_人进入全区抽考前五十名,并获得区局通报表扬。积极探索尝试“师傅带徒弟”“一帮二”结对帮扶方式,加强对选调干部实训,快速提升了选调干部实践能力。三是加强政治理论教
3、育,坚定理想信念。制定年度思想政治工作计划,将政治思想教育贯穿于税务稽查工作全过程。_召开了选调干部思想交流汇报会,深入了解干部的思想动态(范本),鼓励和激发干部工作热情。深入学习解读_大报告,系统学习税务人员违法违纪行为处分条例。积极参与精神文明零基启动活动,_干部聆听“道德大讲堂”“健康知识讲座”,_干部美化环境卫生,组建“学习雷锋志愿服务队”,开展徒步健身活动和“未成年人教育”等实践活动,不断增强队伍凝聚力。四是及时调整稽查力量热门思想汇报,优化部分科室人员配置,加强四环节联动效应,推动工作整体提升。二、修订完善各类制度办法,夯实稽查基础性工作按照“建制度管长远”工作理念,进一步理顺和明
4、确各科室岗位职责,建立完善各类规章制度,细化考核指标,狠抓制度落实,初步构建起协调、高效的稽查工作运行新机制。稽查局出台了伊犁州_稽查局选案管理暂行办法伊犁州_稽查局税务稽查案件审理工作管理暂行办法伊犁州_稽查局税务稽查执行工作管理暂行办法伊犁州_稽查局税收执法过错责任追究办法伊犁州地税局稽查局考勤管理办法等各项制度办法。修订完善了伊犁州_稽查局绩效考核办法,_开展了一季度各科室绩效试考核和执法督察工作,通过考核和执法督察发现了工作中的不足,并及时进行了整改和过错追究。三、认真开展税收专项检查,整顿和规范税收秩序除按区局要求开展对证券、基金公司;资本交易项目、建筑_业、房地产业、高收入者个人所
5、得税;承接出口货物业务的货代公司、报_司(报关行)的税收专项检查外,还结合州直征管实际,将银行业、住宿和餐饮业、矿业开发企业、营改增部分行业纳入我州税收专项检查的范围。截至_月底最全面的范文参考写作网站,我局共实施税收专项检查_户,查结_户,有问题户数_户,其中房地产、建筑_业_户、中介、培训服务机构_户、住宿和餐饮业等我州自行开展检查行业_户。共计查补税款_万元,其中营业税_万元、城市建设维护税_万元、企业所得税_万元、个人所得税_万元、土地增值税_万元、其他地方各税_万元,加收滞纳金_万元,罚款_万元。四、创新稽查模式,合理有序开展企业税收自查工作一是认真贯彻落实_年度伊犁州地税稽查工作会
6、议精神,积极倡导柔性执法理念,体现和谐稽查工作导向。稽查局今年把_企业自查作为一项重要工作内容进行安排部署。研究下发伊犁州_稽查局_年度税收自查工作方案,分阶段、分科室、分环节细化相关科室工作职责和各项工作要求,并将该工作纳入了绩效考核。有重点选择部分企业开展税收自查,提示告知纳税潜在风险,实行查前辅导、查中约谈、自查与抽查相结合的方式,提升稽查效率,触动纳税人主动改正,受到纳税人好评,收到良好成效。我局安排自查企业_户,自查查补税款_万元,已_入库_万元,加收滞纳金_万元。二是按照区局稽查局要求,制定了重点税源企业税收检查工作方案。_月_召开了由重点税源企业法人代表和财务负责人参加的税企座谈
7、会,安排_户重点税源企业开展自查,自查查补税款共计_万元,已_入库自查查补税款_万元,工作总结滞纳金_万元。五、加大违法案件处罚和执行力度,不断提升税务稽查质效树立依法稽查、风险管理、整顿规范的稽查理念,除对查补税款依法追征外,按规定加收滞纳金,依法加处罚款。加收滞纳金_万元,加处罚款_万元,分别比上年增长_%,_%。在做好当年案件入库工作的同时,积极采取有力措施清理以前年度久拖不决案件_户,清收税款_万元。六、认真开展_检查,打击_违法行为按照区局要求,本着“查税必查票、查账必查票、查案必查票”的工作原则,_年对_户各类企事业单位的_使用情况进行了检查,对_户重点税源企业_使用情况开展了自查
8、,涉及房地产业、建筑_业、工业、广告业、酒店业、矿产开发等行业,全面检查纳税人是否存在未按规定开具_、开具假_或虚开_等行为,逐笔进行查验比对。发出_协查函_份。协查异地_份。发现问题_户,已查处_户,查补税款_万元,加收滞纳金_万元,罚款_万元。七、加强_案件管理,提高违法案件曝光力度今年我局已对_户查结的案件通过伊犁晚报进行了公开曝光,并通过伊犁州地税网站公告违法案例_户,扩大了税务稽查的震慑面,提升了税务稽查威慑力。八、不断提升税务稽查建议质量,积极探索查管互动新机制按照自治区地税系统征管与稽查工作互动管理办法(试行)要求,已拟定伊犁州_征管与稽查工作互动实施办法(试行)报州局征管处商定
9、。针对稽查过程中发现的基层局征管工作中存在的政策执行错误、管理漏洞、管理缺失等问题,认真分析,仔细研判,以稽查建议意见函的形式向基层局进行反馈,并提出相应的改进措施。以公文形式发出稽查工作情况反馈意见函三份,稽查建议书_份。利用州直系统行政执法综合培训机会,向各局参训学员,做了稽查视角看征管专题讲座,就近年来稽查宾馆行业、房地产行业、建筑行业等行业税收征管中存在潜在风险,进行了风险提示,疏通了查管互动渠道,范文内容地图有效发挥了以查促管作用。单独行文上报政策请示两份,已明确一份,待明确一份,有效推动了税收政策的贯彻落实。九、规范行政管理流程提升行政管理效率一是研究制定了财务工作岗位责任制度财务
10、工作报销制度及流程,明确工作流程,细化财务管理责任,进一步规范了财务核算水平。二是积极争取办公场所,努力改善办公条件,合理派发车辆,提高车辆使用效率。三是加强考勤管理,按月通报考勤情况,严格外出登记,不定期对各科的工作作风、工作纪律、工作效率等方面进行抽查,严格落实责任追究制,有效提高了干部对效能建设各项制度的遵从度。全局受到责任追究人员共计_人次,其中经济处罚_人次,处罚金额_元。四是制定信息工作管理办法,提升信息宣传报道水平。今年我局共编辑刊发稽查信息简报_期,分别被自治区地税局采用_篇、被伊犁州地税局采用_篇。范文写作五是提高公文处理水平。坚持从严、及时、高效原则,严把公文的格式关、文字
11、关、校核关,力求做到行文规范,准确及时,减少差错。做好我局公文处理系统及工作日志的使用情况抽查,发现问题限期整改,公文处理和电子日志系统运转正常。十、强化廉政意识转变工作作风一是强化廉政意识的培养。做到逢会必谈廉政。局领导为稽查干部上廉政党课、_专门的廉政教育培训、与_位选调干部开展廉政谈话、召开思想交流座谈会,使廉政意识渗透到干部工作学习的方方面面。二是加强内控机制建设。拟定了伊犁州地税局稽查局廉政风险防控实施细则,从选案、检查、审理、执行四环节查找、确定了_项风险点,并划分了三级风险类别,制定相应防控措施,加强对风险点的监督与防范。三是加强过程监督,对外制定并发放税务执法人员廉洁自律及工作
12、作风情况反馈单,要求稽查人员在实施稽查时,将此反馈单发放给被查单位,由被查单位填制盖章后,邮寄或直接送达我局综合科。,我局共收回反馈单_份,无反映不廉的行为。借助重点税源企业自查座谈会的平台,发放廉政调查问卷_份,收回_份,以及廉政预警信息员的渠道,心得体会无反映干部廉政及作风方面的问题。四是开展廉政回访工作。按季抽取每个检查小组的已经检查过的纳税人,面对面地进行廉政回访,查访稽查人员在执法服务、查案效率、廉洁自律等方面的意见和建议。回访_户纳税人,反映情况良好。五是开展“访税情解民忧促发展”的大走访活动。根据稽查局大走访工作实施方案,稽查局分两个层次全面开展走访活动,走访纳税人_户,纳税人意
13、见和建议数十条,为下半年更好开展税务稽查与纳税服务工作提供了重要参考。_年,虽然我局做了大量的工作,也取得了一定的工作成绩,但我们的工作还存在着一些不容忽视的问题:一是考核机制还需进一步明确和加强,制度办法还需进一步完善和落实;二是学习教育和监督机制的作用发挥的不充分;三是实际工作管理与稽查管理软件相脱节的矛盾亟待解决;四是案件执行难的问题还需进一步加强。稽查局_年纪检工作总结及_年工作安排年初以来,第_稽查局在市局党委和市局纪检组的关心和指导下,深入学习贯彻_新时代中国特色_思想和_在_届中央_三次全会上的重要讲话精神,聚焦主责主业,按照省局、市局纪检组重点工作部署,树牢“四个意识”,践行“
14、四种形态”,坚持不懈抓好中央八项规定精神落实,持之以恒正风肃纪,努力营造风清气正的_,助力助推新税务新稽查事业。现将纪检工作开展情况汇报如下:一、落实中央八项规定精神方面持之以恒贯彻执行好中央八项规定精神,坚决抵制“四风”。1.杜绝“舌尖上的浪费”,严格按标准做好公务接待工作已成新常态。上级领导来我单位检查调研等公务活动需要就餐的,一律安排在单位食堂就餐,杜绝接受超标准宴请、收受土特产及到娱乐场所消费。2.杜绝交通出行上的浪费,严格执行公务用车使用管理制度、厉行节能减排规定,坚持节假日封存制度,杜绝公车私用、私_养。3.严格财经纪律,依法依规办理公务出差报销、日常开支手续,严格控制“_”支出,
15、杜绝铺张浪费。4.筑牢“四风监督网”。春节、清明节、端午节、五一劳动节、中秋节、国庆节等传统节假日发送廉政短信提醒_次;严格执行节假日期间科级以上主要负责人节假日遵规守纪情况报告_次;对新进_名干部进行_廉政谈心谈话_次;_“以案明纪”警示教育每周一学一例_次;严禁违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”提醒谈话_人次;税务干部涉嫌经商办企业提醒谈话_人次;1_月共收集干部个人喜庆婚丧事宜报告_人次,_“领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题”自查自纠_人次,_签订“违规民间借贷专项治理活动”“严禁违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”个人廉洁自律承诺书_人次,真正做到层层传导压力,人人做出承诺。此
16、外,还定期_纳税人回访,先后共走访_家企业,并认真做好了走访纳税人情况表和满意度调查存在问题整改情况表的回收填报工作,未发现收受“红包”“吃拿卡要”等违纪违法行为。7.严肃工作纪律。为贯彻落实好_加强考勤管理有关工作_,强化我局干部职工_小时内工作作风纪律,提升稽查工作效能,在最新修订考勤制度的基础上,由局领导带股室负责人进行不定期作风纪律明察暗访_次,由局领导在每周工作例会或干部大会上进行点名通报共计_人次,工作考勤纪律提醒谈话_人次,进一步强化干部的担当意识、责任意识,为当前及今后较长时期内做好稽查工作打下了坚实的基础。二、扶贫领域纪检监督情况为确保_、省委和市委脱贫攻坚工作决策部署落到实
17、处,切实维护好贫困群众的切身利益,我局认真贯彻落实市“_五”期间市直单位定点帮扶贫困村工作方案等决策部署,共_名副科级以上干部到_村进行精准扶贫,利用科级干部的帮扶资金与当地农业合作社进行合作,先后对_人进行结对帮扶,全程监督帮扶资金按时足额转到产业扶贫资金账户,有效推动了帮扶村的基础设施、产业项目和生产生活环境等建设,帮扶对象的满意率得到了明显提高,以铁的纪律为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律保障。三、集中整治违反中央八项规定精神、漠视侵害纳税人利益问题和税务干部交往情况工作方面为认真贯彻落实开展违反中央八项规定精神和漠视侵害纳税人利益问题集中整治工作实施方案_和_进一步加强税务干部交往情况管
18、理监督_文件要求,结合当前正在开展的第二批“_、_”主题教育活动,我局_全体干部认真填报违反中央八项规定精神和漠视侵害纳税人利益问题自查自纠表、拒收“红包”自查情况表以及税务干部交往情况专项治理自查表_人次,发现问题数_个、收到整治问题相关问题线索_条,未发生_件税收执法违纪行为和廉政违纪行为。围绕重点整治内容四个方面突出问题,_全局进行自查,全体干部职工认真填报了干部个人“涉黄涉赌涉毒、失职失责甚至包庇纵容、充当_”问题自查表。全局应自查人数_人,已自查人数_人,暂未发现我局税务干部存在涉黄涉赌涉毒、失职失责甚至包庇纵容、充当_的问题。四、落实“一案双查”工作开展情况按照围绕实现“黑恶积案清
19、零、问题线索清零”目标,将_专项斗争与_斗争“拍蝇”相结合,将_涉恶税收违法案件与打击偷骗税等涉税违法犯罪活动有机结合,通过加强与市公安经侦部门工作协同等方式,我局今年共立案查处虚开_案件_起,公安已全部立案,对以上案件我局将在审结后启动“一案双查”,及时上报市局纪检组。五、监督“_”主题教育开展情况方面我局于_月_日_月_日,_月_日_月_日,利用_个半天的时间先后举办了_期读书研讨班,_支部全体党员干部集中学习了_关于“_、_”重要论述摘编_新时代中国特色_思想学习纲要中国_党内重要法规汇编等,并围绕_关于“坚定理想信念、加强党的政治建设、严明党的政治纪律和政治规矩”三个专题的论述开展集中
20、学习研讨发言,交流学习心得体会,并_了_次主题教育的知识测试,让大家深刻领会精髓要义和实践要求,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。_月_日和_月_日,分别_党员干部集中观看了爱国主义电影决胜时刻和我和我的祖国_部电影党课。_月_日_全体党员干部前往_接受了一次“_、_”主题的革_传统教育实地洗礼,以上活动的开展不仅增强了主题教育的吸引力、感染力和凝聚力,同时也进一步激发了全局干部坚定了对“初心”“使命”的坚守,大家纷纷表示要向英雄学习、向楷模看齐,带头遵规守纪,不越底线,不踩红线,努力做新时代的支持者、奋斗者和奉献者。_月_日,支部书记_带头上了题为坚持四个自信,_,_专题党课;_月_
21、日,市局分管领导_给本单位全体党员干部上了一堂题为_、_,在新时代长征路上砥砺前行“四讲”专题党课,并_全体干部集中观看了迷失的初心警示教育片等。按照市局主题教育工作部署,_月_日、_月_日、_月_日先后_开展了“担当作为”“义利观”“学习贯彻党的_届_中全会精神跨支部交流”_次大讨论活动,并_支部共查摆问题_条,党员个人共自查问题_条。通过开展大讨论和_个方面的检视查摆活动,大家一致表示,要把深入学_的_届_中全会精神贯穿于第二批“_、_”主题教育之中,树立正确的义利观,不断锤炼忠诚干净担当的政治品格,发挥好党员干部模范带头作用,坚决贯彻执行中央八项规定和_、省局、市局各项规章制度,做到依法
22、行政、依法稽查、廉洁从税,进一步凝聚起“撸起袖子加油干”的强大合力。六、_年纪检工作思路_年,在完成市局纪检组安排的工作任务的前提下,着力做好以下几个方面工作:1.加大纪检干部业务培训和跟班学习力度,不断完善“明责、履责、督责、追责、考责”工作链条,提升纪检干部“公正、责任、博学、强能、实干、自律”六种修为,做好“护林员”“守门员”和“监督员”。2.坚持问题导向,聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风建设顽疾。一是坚持思想引领。以“_”主体教育为契机,大力开展诵读“红色家书”“先进事迹宣讲”“以案明纪”警示教育等活动,传承_,传递正能量,教育引导广大干部职工“坚守底线、远离红线、筑牢防线”。二是紧盯
23、“怕、慢、假、庸、散”等薄弱环节,不定期进行明察暗访,深入查找干部作风存在的突出问题,坚决做到不迁就、不姑息、不手软,始终保持作风建设的高压态势,以坚忍不拔的精神和强势态度,推动全局干部作风持续好转。3.着力提高纪检干部办案能力,切实履行执纪监督问责职能。税务稽查局审理股工作总结在稽查局的正确领导下,我股全体同志紧密协作,较好地完成了局领导交给的各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:一、注重学习实践,提高自身素质。为了能更好地胜任审理工作,我股全体同志在平时非常注重政治、业务知识的学习。在日常政治学习中,紧跟形势,注重学习-_的“_”重要思想,在党的“_大”召开期间,_干部收看、学习_作的“
24、_大”报告,领会其精神实质,牢记为人民服务是国家公务员的宗旨,并将之运用于指导税收工作的实践;同时我们利用一切可以利用的时间认真学习新颁布的税收征管法及实施细则、地方税收法规汇编,还利用网络下载相关法律、税收政策和与稽查有关的操作规程,共同学习,使提_部素质落实到具体的行动上。为了_,我们在日常审理案件时遇到政策业务问题总是提出来一起讨论,及时翻阅有关的文件,做到“从实践中来,到实践中去”。遇到新情况新问题时,充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息,在业务理论上做到“与时俱进”,通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平,同时还将学习的心得形成文字,今年我股共有_篇税收调研文章分别
25、在省、市税务报刊杂志和我局内部刊物国税稽查信息上发表,并对各检查科在平时的稽查中提出的各种业务问题作出答复,促进了稽查业务的正常开展。为了加强稽查业务的指导,做好查前培训工作,按照专项检查工作安排,在稽查员下户检查前,我们将金融企业相关的所得税税收政策进行了详细的归纳、整理,编写了金融企业所得税政策法规汇编,为稽查员下户检查做好了充分的前期准备。今年一年,我股三次派出人员分别参加稽查能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训,还派出业务骨干参加省局_的出口企业、烟草企业、电力企业检查,均获得省稽查局领导的肯定,通过学习和实践,掌握了更加丰富全面的税收业务知识,干部的理论和实践水平又上了一个新
26、的台阶,使我股朝着培养高素质复合型人才的奋斗目标又迈进了坚实的一步。二、落实工作目标,制定考核办法。根据局领导要求,为了明确责任,加强管理,落实各项工作目标,进一步促进“一级稽查”的规范运行,结合我局实际情况,我们草拟了_市国税稽查局目标管理考核办法,从队伍建设、学习培训、遵守纪律、环境卫生、勤政廉政、调查研究、信息报道等几个共性部分进行考核外,还结合办公室、案源、检查、审理及执行各部门的各自工作特点入手进行分级考核、日常考核、不定期考核及年终考核。确定了_项考核项目,细化了考核目标,明确了考核计分标准,规定了考核方法及考核单位,对规范和促进全年各项工作的开展起到了积极的作用。三、做好本职工作
27、,严把案件审理。今年全年,我股共对_余户税务稽查案件进行了审理,_召开了_次审理会,通过日常审理工作,退回各检查科要求补充证据、材料或调查的案件_户次,占整个案卷的28;直接归档的案卷_户,占全部案件的28.2。在审理过程中,我们提交了近_余份审理工作底稿,审理之后形成了_余份_,下发了税务处理决定书、税务行政处罚事项告知书及税务_共计近_份。把好案件的质量关是审理工作的核心,在审理每个案子时我们都要求要做到细致认真,高标准,严要求地做好本职工作,严格_每个案子的证据是否充分,程序是否到位,所依据的法律法规是否确切,定性是否准确。在审理过程,我们力求案卷无差率达100,发现问题及时退回补正,有
28、的案卷甚至多次退回。例如,在审理-_西省石油供销公司这个无税案时,就发现缺少税务稽查报告以及未下达税务稽查通知书等问题。对证据的_有两个比较典型的案例。一是对_联众科贸有限责任公司证据的_,检查过程中我们发现有遗漏之处,于是辅导稽查员深入检查,为国家挽回损失近_万元;二是对_市青云谱厦杏三阳摩托车配件部偷税案的审理,发现该个体工商户提供虚假会计资料,企图欺骗我稽查人员,致使稽查人员作出错误的判断。我审理人员在对该户的审理时,对每个可疑之处决不轻易放过,终于使企业弄虚作假的行为真相大白。本着实事求是的原则,我们_对_铁路局机械厂进行了复查,通过复查,我们认为该厂从“应付工资”中列支向职工发油_元
29、不应调增应纳税所得额,调减了稽查员认定的应补交企业所得税_元,准确地执行了税法,维护了纳税人的合法权益。通过对今年案件的审理及查摆会,我们感到普遍存在以下几个方面的问题:1、稽查报告制作不甚规范,具体表现在文句不畅,措词不准,未全面反映情况,不按稽查工作规程中的项目制作稽查报告;2、征求意见稿下发后,企业反馈了意见,大部分稽查员在形税务稽查局审理股工作总结税务稽查局审理股工作总结成稽查报告时无调整说明;3、案卷必备资料短缺情况较多,送达回证无两人以上签名或是代签名;4、案卷资料不够严谨,有少部分稽查工作底稿及取证资料未盖企业公章,甚至于还出现了稽查实施日期先于稽查通知书日期的情况;5、与检查内
30、容相关的期间未进一步落实;6、绝大多数未调取征管分局的征管资料,稽查和征管脱节,从而不能充分发挥以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替证据使用的现象。一年来,经过我股全体同志的不懈努力,稽查案卷的质量比起上半年有了显著的提高,重证据、讲事实、依法办事的意识在稽查干部中已逐渐扎根,但是还应进一步加强。实事求是地说,我们查办案件的质量还不是很理想,法律知识的欠缺,如真实、合法、有效证据的采集就目前情况而言,就是个薄弱环节。如果发生税务行政诉讼,胜诉的几率并不很高。要把每一个案子都办成“铁案”,仍需全体人员全面提高素质,尤其补充有关法律知识将是今后要长抓不懈的重要工作。四、坚持依法治税,推行阳光稽查
31、。我局拟自_年开始在坚持依法治税的同时实施“阳光稽查”工程。为了配合“阳光稽查”这个新生事物的正式实施,_月_日我股同志为全市保险公司及其下属分理处负责人和财会人员举办了保险业及税收相关法律、法规知识培训,这是我局自“一级稽查”成立以来首次派员外出讲课,也是尝试“阳光稽查”的第一步。首开先河的反响很好,企业人员表示欢迎,认为这是在税企之间架起了一座沟通的桥梁,在维护国家利益的同时,又能很好地保障纳税人的合法权益,是以具体行动实践“_”的真实体现。五、做好重大案件的移送及听证、复议工作。全年共向市局重大案件审理委员会移送重大案件_起,协助市局法规科对这些涉税金额在_万元以上的重大案件进行审理。受
32、理了-_西椰岛营销有限公司等_户企业的听证申请,做好了听证的前期准备工作,由于企业要求撤回听证请求,故未举行听证会。对申请复议的-_西飞宇制药有限公司_了调查举证,并及时回复了市局法规科。六、规范稽查管理,加强业务指导。为了理顺稽查局与各县区局、直属单位的职责,规范管理,加强协调,提高工作效率和税收执法水平,我们草拟了_市国税局稽查局与各县区局、直属单位工作衔接的暂行办法(试行),通过市局反复酝酿和讨论,以正式文件下发,从而_加强了稽查与各县区局的协调与配合。为了规范稽查报告的制作,提高案件查处的质量,我们翻阅了大量的文件和资料,编撰了稽查工作指南(之一),在_月份分发给_个稽查科,供稽查员在
33、办案时借鉴。指南从稽查报告必须反映的十个方面详细地进行了解说,并将处罚的法律依据逐条进行了罗列,同时重申了税务违法案件立案查处标准、稽查案卷需附的资料及排列顺序,为提高案件查处的质量起到了积极的作用。七、“一级稽查”运行一年来的启示。1、要进一步完善_。我局自_年_月_日正式挂牌成立后,内设了办公室、案源股、审理股和执行股四个正股级机关单位,并按行业划分设置了六个副科级的检查科,分别负责工业、商贸、金融保险、涉_企业、专业市场和高新技术企业的税务检查。经过一年多的运行,_上存在的不足逐渐暴露出来,如缺乏综合业务部门来协调整个稽查工作,在不增加机构的情况下可在办公室内设综合业务管理部门,统一安排
34、协调全局的业务工作,进行稽查业务指导,制订并落实稽查工作各项制度,_业务培训,做好各种业务报表的编报,及时总结“一级稽查”运行中出现的新情况、新问题,当好局领导的参谋。其次六个检查科按专业化分工有利于专项稽查工作的开展,但同时又制约了稽查人员业务水平的提高和大规模稽查工作的进行,在建制上可采取专业化分工,但在人员配备上应考虑业务力量搭配均衡,以利于全局工作的开展。2、要抓好稽查人员素质的全面提高。尽管稽查局在人员的配备上大专以上学历占93.7,二级以上稽查员占71,并在全市范围内抽调了一批熟悉税收业务、了解法律知识、懂稽查操作规程、会运用计算机的人员充实到稽查局,但人员素质还是参差不齐、业务水
35、平有待_提高。为此要在提高全局人员素质上狠下功夫,营造一个“比、学、赶、帮、超”的学习氛围,采取培训、自学、查前业务辅导、案件查摆会及业务能手帮带等多种形式提高业务素质,同时加大政治学习力度,坚持每星期的政治学习制度,从而使全局人员综合素质上一个新的台阶。3、要加大对税收执法权和行政管理权监督。近几年来,税务行政诉讼案件的数量直线上升,_年税务部门的败诉率为66左右,远远高于全国行政机关40的平均败诉率,_年败诉率更上升到82。虽然我局无一例税务行政诉讼案件,但仍有一例税务行政复议案件变更原决定,这实际上给我们敲响了警钟,因此加大依法治税、依法行政的力度、加大对税收执法权和行政管理权的监督势在
36、必行。新的税收征管法及其实施细则已颁布实施,对执法程序作了_的要求,我们要认真学好新的税收征管法及其实施细则,并用以规范我们的稽查工作。作为税务机关,依法行政就是依法履行职责,必须在法定的职权范围内行政,既不能超越职权,滥用职权,也不能放弃职权,工作失职。作为税务执法人员,应统一思想、提高认识,牢固树立依法治税观,增强依法行政的自觉性。我局自组建以来在案件审理、执法责任制、错案追究制、税收执法检查等方面已经形成了一套行之有效的管理办法,对规范我局稽查执法起到了一定的作用,但还应根据实际情况作相应的修改和完善。实践证明,案件审理制度的实施,对于监督税务稽查人员执法行为有着积极的作用,有效防止了执
37、法随意性发生,在今后工作中还应加大案件审理的力度,充分发挥案件审理的重要作用。同时广泛实施执法责任制和错案追究制,并将这些制度落到实处,结合目标管理考核,经常性的开展案件查摆活动和税收执法检查,力争使我们所办的每个案件都成为“铁案”。4、尊重和保护纳税人的合法权益,走出一条适合_市经济发展的“阳光稽查”新路子。新征管法明确规定了纳税人享有知情权、隐私权、退税权、听证权、行政复议权、行政诉讼权、监督权等权利,同时对税务机关和税务人员做出了许多“应当怎样行为”、“可以怎样行为”及“不能怎样行为”的规定,使纳税人的合法权益得到落实和不受侵害。作为税务稽查部门应充分尊重和保护纳税人的合法权利,在稽查过
38、程中应文明查帐、礼貌待人,充分听取纳税人的意见,允许其陈述申辩,将检查结果告知纳税人,同时告知其权利和义务,并为纳税人保密,对纳税人提出的听证请求及时回复,_好听证会,对检查结论及时予以公示,从而使纳税人合法权益的保护落到实处。作为-_西省“一级稽查”试点单位,我们要解放思想、与时俱进,敢闯敢试,进行实践创新,以探索者的姿态开展工作,摸索出一条适合_市税务稽查工作的新思路,使“阳光稽查”在我局得以全面实施。一份耕耘,一份收获。稽查局工作总结_年,我们_稽查局在市局党组和市局稽查局的正确领导下,以“_”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习和贯彻党的_大和_届_中全会精神,认真落实全省税务
39、稽查工作会议精神,坚持以整顿和规范税收秩序为目标,以查处税收违法案件为中心,以_税收专项检查为重点,大力推进依法稽查,不断强化制度建设,以全面提升稽查干_伍素质为抓手,充分发挥稽查的职能作用,严厉打击各类涉税违法活动,提高稽查威慑力,不断规范税收秩序,取得了一定的成效。现将今年以来的主要工作汇报如下:一、主要工作成绩(一)查补收入进一步增长今年以来,我局以提高稽查工作质量为抓手,在人员调整,稽查力量相对薄弱,专项检查任务繁重等诸多因素的情况下,做到统筹兼顾,合理安排,通过全体干部的共同努力,较好地完成了全年各项检查任务。今年全市下达检查案件_户,其中税收专项检查案件zz户,_案件_户,其他案件
40、_户。另有往年结转案件_户,市局检查_户,累计_户。目前已作稽查结论处理的_户,作出税务处理、处罚决定的有nn户,其中同时处以补税和罚款的有ee户。全年累计入库查补收入_万元,比上年增长_%。偷税处罚率达_%,查补税款入库率_%,罚款入库率_%,滞纳金加收率_%。(二)大要案查处工作取得新的进展今年我局主要有n个案件查获数额较大,查补金额都在¥万元以上。一是家电有限公司_分公司一案,系连续三年亏损企业,通过检查共入库bb万元,其中增值税万元,企业所得税万元,罚款_万元,加收滞纳金_万元。二是mm建材有限公司一案,为塑料制品建材企业,通过检查共入库查补收入mm万元,其中增值税_万元,企业所得税_
41、万元,罚款_万元,加收滞纳金_万元。三是房地产有限公司一案,系房地产专项检查企业,通过检查共入库查补收入dd万元,其中企业所得税万元,罚款_元,加收滞纳金_万元。四是nn家电有限公司一案,共入库查补收入ww万元,其中增值税万元,罚款_万元,加收滞纳金_万元。通过对大要案的查处,有力地打击了涉税违法行为,进一步提高了税务稽查的威慑力。(三)以查促管取得新的突破税务稽查建议制度全面推行。今年以来,我们全面落实稽查建议制度,每查结一个案件,检查人员都及时进行分析和调研,针对企业存在的涉税问题,结合我局税收征管工作现状,对企业存在的涉税违法行为和税源管理中存在的征管漏洞进行梳理,写出书面税务稽查建议书
42、材料。已累计收到稽查建议书bb份。同时,对同一行业涉税检查建议进行整理,形成整个行业的稽查建议书,并及时反馈到相应的税源管理部门,今年已向管理部门反馈塑料制品、房地产、连续三年亏损企业等三个行业的建议书,收到了较好的效果。(四)管理创新工作继续推进积极开展稽查创新工作。我们今年按时向市局上报了管理创新项目,共上报项目n个,项目名称分别是_市局推行稽查建议反馈机制和四位一体稽查管理工作机制,市局已上报了省局,在省局管理创新项目申报台帐中,_市局共申报项目m个,稽查局申报项目n个。(五)重视和推进稽查执法服务按照建设服务型政府和省局提出的不断优化纳税环境的工作要求,全面推进稽查执法服务,树立稽查部
43、门执法风范,展示稽查部门良好形象。在工作中坚持将依法稽查与优化服务有机地结合起来。在今年的税收专项检查工作中,_企业开展查前座谈,税法宣传,纳税辅导,先后_纺织企业、房地产企业、变压器企业等gg多位企业负责人或财务负责人开展政策宣传互动会,帮助企业提高依法纳税的能力和意识。督促企业进行自查自纠,有。户企业认真开展了自查,入库查补收入kkk万元。依法、公正、文明的服务机制为纳税人依法纳税创造了良好的环境。(六)招商引资工作超额完成。努力开展招商引资工作,落实招商引资项目_个。与管理一科、信息中心组合共同完成招商引资任务,已上报到位资金_万元。同时,稽查局另外完成招商引资_万元。招商引资项目是_市
44、wf家具有限公司,该项目已取得由ch镇人民政府向市招商局出具的归属于我局招商引资项目的证明。(七)队伍建设取得新的成果。稽查局继续保持市级青年文明号称号。干部的稽查业务素质得到明显提高,本局n名同志在全省稽查员业务考试中成绩显著,其中两位同志受到省局嘉奖,一位同志受到市局嘉奖。在管理创新工作中,一位同志受到省局嘉奖。二、主要工作的完成情况(一)集中精力开展各项税收专项检查工作。我局共开展了纺织企业、零负申报企业、烟草企业、塑料制品企业稽查局工作总结第2页、房地产企业、连续三年亏损企业、知名品牌营销企业等_项税收专项检查。共选择检查企业gg户,其中纺织企业_户,零负申报企业_户,烟草企业_户、塑
45、料制品企业_户、房地产企业_户、连续三年亏损企业_户,品牌营销企业_户。我局从月日开始_人员对上述_项税收专项检查项目gg户企业开展检查,通过半年多来的认真检查,我局全体干部齐心协力,团结一致,严格执法,扎扎实实做好全年的税收专项检查工作,并发现了纳税人存在的一些问题,取得了一定成效。全年已查结nn户,其中,纺织企业_户,零负申报企业_户,烟草企业_户、塑料制品企业_户、房地产企业_户、连续三年亏损企业_户,品牌营销企业_户。已查结案件中已作稽查结论的有_户,查有问题的户数_户。以上已查结gg户企业共入库查补收入_万元。同时,在税收专项检查工作中,对未下达稽查任务书的部分行业_企业开展自查,主
46、要有变压器行业、造纸及纸制品行业、房地产以及其他行业,共有_户企业认真开展自查,补缴税款ss万元,以上累计入库查补收入_万元。(二)认真负责,抓好_案件和日常检查案件的查处工作。今年共受理_案件_件,下达检查任务_件,接收其他部门移送各类日常检查案件_个。抓好_个_案件的检查任务,其中_个已查结。已入库查补收入_万元。认真做好日常税务检查工作。全年落实日常检查案件_个,其中:涉及协查移交的企业接收虚假发案件的_户,管理部门移交的案件_个。_个案件已全部查结,共入库查补收入ee万元,其中税款tt万元。努力抓好往年案件的清理结案工作,_个案件除_个案件挂案外,年底将全部处理终结。已入库查补收入pp万元,其中税款zz万元。(三)按时保质,做好金税协查工作。高度重视金税协查工作,作为“_”工程来抓,受托协查回复率每月达到_%。一是受托协查。全年“协查子系统”