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1、. . . 装饰装修天地 浅谈建筑工程造价预结算审核 魏爱丽 新疆驰远天合工程造价咨询有限公司 新疆 830000 摘要： 随着我国建筑工程市场的不断发展与壮大，其逐渐走向 市场化和规范化，在这样的形势下，建筑工程造价结算预结算的审 核要求也在不断提高。本文将对现阶段建筑行业工程造价预结算 审核进行深入探讨与分析，并提出相对应可行的策略措施，以促进 建筑业的长远发展。 关键词： 建筑工程；造价预结算；审核 一、建筑工程造价预结算的审核内容 1.工程量审核 一般情况下 ，工 程量的误差分为正误差和负误差 。 正误差常 表现为完全依照理论尺寸对工程量进行计算 ，如 土方设计室外高 度大于实际开挖高
2、度，计算时仍根据设计图纸计；未扣地沟及楼地 面孔洞所占面积；计算钢筋时未将保护层扣除；梁、板、柱交接处受 力筋或箍筋重复计算或墙体中的圈梁 、过 梁所占体积未扣等 。 所 以 ，进 行工程量审核最重要的是正确掌握工程量的计算规则 。 首 先，明确计算范围，如混凝土工程中主次梁的划分、柱和梁的划分、 柱高的划分等。其次，应明确限制范围，如：地下室层高在 2.2m 及 以上者应计算全面积，不足 2.2m 者应计算 1/2 面积。最后，应对图 示尺寸以及计算尺寸进行认真核对，判断其是否一致，以避免出现 计算错误。 2.套用单价审核 首先，应仔细审核直接套用的定额单价，核对其所使用的项目 名称、内容是
3、否和设计图纸要求相符。其次，应认真审核是否存在 工程项目重复套用的情况 ，套 用的定额主材价格有无不合理现象 出现等。再次，应严格审核换算的定额单价。最后，应审核补充定 额，如机械台班、人工工日、材料预算价格是否合理、编制检查的方 法与依据是否正确等。 3.费用审核 由于是将地区工程造价管理部门颁发的相关规定与招投标 书、合同等相关文件相结合来确定费率，所以在审核费用时，首先， 审核取费文件的时效性 。 其次 ，审 核工程性质是否与执行的取费 表相符合 ；再 次 ，审 核计算费率和取费基础的正确性 。 最后 ，审 核 材料的价差调整与相关文件规定是否相符。 二、建筑工程造价预结算的审核问题 1
4、.虚报工程量 虚报工程量是工程造价预结算中经常出现的问题 ，由 于建筑 工程的结算是按期进行结算 ，工 程建设款拖欠甚至造成不少施工 承包单位先行垫付以及一些工程款亏空现象 ，工 程款难追回 。 因 此某些承包商为了自身利益 ，在 工程施工中进行基建项目的工程 建设多报情况，甚至是虚设工程建设项目，或者将未施工的项目纳 入结算款中，还有对工程量进行重复计算，利用联系单进行结算单 的造价 ，形 成工程总价的 预核算问题 。 另外由于新旧定额更替的 原因 ，导 致工程定额计算有冲突 ，容 易出现工程量计算错误等现 ， 当然还不排除一些人为了恶意虚报工程量。 2.虚报施工材料 由于建筑工程施工中需要
5、的施工材料品种多、项目杂，因此容 易形成材料的价格虚报，甚至是利用劣质材料以次充好，但实际材 料调差仍然按照质量好的材料价格进行调整。另外材料价格调涨 不调迭，施工方在对工程材料价格进行调整时，只调高于市场价格 的材料，对于低于市场价格的材料不做调整或者调整很少，以达到 虚增报价的目的。 3.取费不规范也不标准 在实际工程施工中标准的规范定额规定，工业单层、民用公共 的建筑必须要符合建筑工程的使用面积、跨度、高度中的包含其中 两个指标 ，才 能定为该类工程 ，构 筑物符合其中之一 ，因 此在错套 的情况下就形成了工程造价的额外支出 ，不 能对工程造价进行有 效控制。 三、解决建筑工程造价预结算
6、审核问题的措施方法 1.严格监督建筑工程造价预结算的审核工作 为确保整个工程项目的高质量和高水平，施工过程中，一定要 对施工质量进行有效监督，采取科学管理制度，同时对工程造价预 结算一定要严格规范 ，并 进行全方位管理与监督 。 对全工程的监 督一定 程度上可以全面规范工程参建单位的质量行为 ，保 障整体 建筑工程施工的质量。首先，采用工程造价全面审核法，按照施工 340 图的要求 ，结 合承包合同 、现 行定额 、施 工组织设计及有关造价计 算的规定和文件等全面的审核费用计算 、定 额单价以及工程数 量。但该方法工作量较大，需要审核的时间长，所以通常只适用于 投资规模较小而且对于审核力度较小
7、的情况下 。 其次 ，为 减少对 建筑材料以次充好 ，偷 工减料等现象 ，必 须严格的进行质量监管 ， 只有这样，才能一定程度上预防和制约问题的发生，从而进一步促 进整个工程的顺利进行 ，保 证工程质量与 建筑工程在预结算审核 工作的准确性与科学性。 2. 加大材料价格的审查力度 工程材料的价格对工程预结算有着很重要的影响 ，材 料价格 问题在建筑产 品市场上可谓五花八门，形式多样且复杂，另外建筑 材料的价格还会随着季节与地区的不同有比较大的差异。因此， 工程相关审计人员必须要根据工程特点，重点针对一些价值量大、 数量多、价格不透明的材料进行重点审核。同时，对建筑材料的使 用量进行准确的预算，
8、保证材料不被浪费，从而降低整个项目工程 的总成本 。 例如基础工程 ，砖 石工程 、钢 筋混凝土工程等 ；高 层结 构建筑还应注意内外装饰工程结构的审核。材料价格以及相关费 用需要仔细核对，并且要注重容易混淆的项目单价，保证审核过程 中的准确性。这些一定程度上要求审计人员要及时掌握所有工程 材料价格的信息，掌握它们的实时动态以及变化趋势，多参阅一些 建筑材料价格信息 ，建 筑性报纸 、杂 志 、网 站等有关资料中都会反 映出这些信息，以便更好的了解材料价格的变动。另外，材料采购 人员也要时刻注意建筑市场行情变化 ，及 时了解各种材料价格变 动，以防施工方虚报工程材料价格。 3.加强施工单位的审
9、查 要想使得建筑工程造价预结算审核工作得以顺利有效落实， 一定要加强施工单位组织的审查力度，从根源上避免审核纰漏，促 进审核工作朝着更加科学有效的方向发展 。 一方面 ，工 程造价预 结算的审核人员要充分了解与掌握施工组织 、施 工方案 、施 工图 纸，还要结合具体设计方案来审核。另一方面，审核人员还必须要 将审核数据与之前预算数据进行仔细对比 ，认 真分析两者差异性 的原因，并公布审核结果。再者，还可采用筛选法来找出分项工程 在每单位建筑面积上的工程量 、用 工 、价 格的基本数值 ，归 纳为价 格、用工、工程量三个基本值表，如果所审查的预算建筑标准与 “基 本值 ”适用的标准不同，就要对其
10、进行调整。如果是由于施工单位 为保证质量或者加快工程进度而采取措施造成的两者数据差异， 就不能对差额部分予以认可 ；但 是如果是由于特殊原因如特殊施 工环境或其它客观因素造成无法按常规或者原施工组织施工的， 经过建设单位和监理单位共同协商之后认定其费用。 4.重视设计变更单及施工签证单的审核 应对设计变更单及施工签证单进行严格的审核。审核过程 中 ，应 作好相关的调查研究 ，判 断它的合理性以及有效性 ，坚 决避 免不符实际情况的支 出 ，具 体审核内容可以表现为以下两点 ： 设计变更和施工签证单：避免对原工程预算做重复列项，签证单的 内容应科学严谨，如果发现不合理的地方，应该尽快和签证人员取
11、 得联系 ，并 及时进行有效修改 ； 变更手续 ：设 计变更或者施工签 证单不仅要有建设单位以及施工单位的盖章 ，还 要有现场人员的 签字。如果是非常重要的设计变更还应该让设计单位参与其中， 并签字 ，只 有这样才可生效 。 手续不全的设计变更不允许列入 计算。 四、结束语 总而言之 ，建 筑工程造价预结算审核工作是工程造价管理中 一个不可或缺的组成部分，也是建设单位确定工程造价，控制投资 成本的一种有效手段。做好工程造价预结算审核工作能促进建筑 单位改进工作中存在的问题，促使建筑单位更好控制工程成本，因 此，建筑单位应当重视工程造价预结算审核，以科学有效方法措施 去完善审核工作。 参考文献： 1张国萍 .建设工程项目预结算审核存在的问题分析与解决措 施探讨 J.四川建材， 2010（ 1） 2叶桂浓 .论建筑工程预结算问题点及其控制 j.科技创新 ， 2010（ 5） 3周喜良，刘建章 .提高建筑工程项目预结算审核质量的分析 思考 J.中外建筑， 2010（ 8）