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1、巡察整改班子对照检查材料(通用9篇)省地税局党组认真传达学习了省纪委机关、省委组织部关于召开以“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”为内容的县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的的通知(以下简称通知)和省直工委的要求,召开党组扩大会,组织处以上领导干部传达学习了省委中央第三巡视组“回头看”反馈意见整改落实动员大会精神,原原本本学习了省委李希书记在大会上的重要讲话、中央巡视工作领导小组成员杨晓超同志对辽宁省巡视“回头看”情况反馈会上的重要讲话和省委主要领导同志表态发言,学习了省委中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈整改方案。按照通知部署要求,党组成员深入学习,开展谈心谈话,对
2、照中央巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,认真查找、深入思考自身存在的问题和不足,剖析原因,明确努力方向。一、存在的问题和不足党组同志对照中央巡视“回头看”指出的党的领导弱化、违反政治纪律问题严重,党的建设缺失、政治生态恶化,全面从严治党不力、两个责任不落实等方面问题,把自己摆进去深入查摆。总的感到,通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,党组抓党管党意识明显增强,党建工作责任制得到进一步落实,机关和系统党建工作是一个上升发展的形势。但是对照中央巡视组指出的问题和省委对整改工作提出的部署要求,还存在一些问题和差距。(一)在加强党的领导、遵守政治纪律方面,虽然没
3、有“三次选举”中的问题,但对一段时期以来选举中拉票贿选的传闻,思想上划清界线、抵制不够,甚至有见怪不怪的麻木思想,对系统内领导干部在选举中有没有参与拉票贿选的问题不托底;在机关内部干部选拔推荐、评先选优中,个别机关干部违反党组要求,打招呼拉票、说情的现象还有表现;解决超职数配备干部问题虽然做了很多努力,但进度不快,在积极争取多方支持,解决症结问题上工作还不够到家;在加强各级领导班子政治建设上还不够到位,系统内还存在个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好,主要领导违反议事程序、搞个人说了算的,个别单位执行上级决策不认真、不严格,打“擦边球”的问题。(二)在加强党的建设,净化政治生态方面,少数
4、党支部落实“三会一课”等生活制度的质量需要进一步提高,个别支部存在临到检查才现补现抄记录等问题;少数党员落实党章按期党费规定的意识不强,需要提醒督促,还没有完全形成高度自觉的氛围;党组织党费管理制度落实不够健全,有的党支部没有建立或没有保留党员党费交纳台帐,不利于制度的落实;党员领导干部过双重组织生活的自觉意识、制度意识、带头意识还需要进一步加强,制度落实还需要进一步严格起来;机关党支部书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强,党支部工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常;党支部政治功能、服务功能需要进一步强化,党管党员、党管干部还没有完全严起来,党内生活行政化、随意化的问题仍需进一
5、步解决,党组织战斗力、凝聚力和解决自身问题的能力还需要进一步加强;党员、干部队伍中先锋模范作用不明显,“群众化”问题还不同程度存在;培养党支部和党员的先进典型靠自然成长多,有意识地培养不够,先进典型旗帜不够鲜明、叫得还不够响,示范引领作用还不够强。(三)在全面从严治党,落实“两个责任”方面,在党建工作主体责任方面,各级党组思路还需要进一步清晰、措施需要进一步完善,工作还有拓展的很大空间;各级党员领导干部特别是主要领导,履行党建工作责任制还不够全面,有的仍然存在“一手软一手硬”的问题。在党风廉政建设主体责任方面,制度虽然有了但还不具体,在加强监督制约、廉政风险防控上还需要进一步落实落地;在抓作风
6、纪律上还不完全到位,系统内存在个别干部在“四风”问题上不收敛、不收手,“吃拿手卡要”,个别基层单位“门难进、脸难看、事难办”的问题还有表现。二、存在问题的原因党组同志从思想深处剖析、从根上探根源,一致感到,存在这些问题,既有社会大环境影响的客观原因,也有党组工作指导思想、工作力度的主观原因,但主要是主观原因。党组聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,认真进行了分析,深入剖析了原因。(一)在牢固树立“四个意识”上还不到位。班子虽然没有参与“三次选举”中拉票贿选的人和事,但不等于就真正做到了具有免疫力。在全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距,对贯彻落实中央、省委全面从严
7、治党的各项部署,虽然文件、会议有很多部署,但在一件一件地抓,但仍然存在差距,原因就在于,在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不够强、不够敏锐、不够较真,有的工作还存在点到为止的问题。不同程度存在主体责任是软指标可以慢慢来的思想,缺乏像抓业务工作问题那样心急火燎、夜不能寐,怕交待不了的紧迫感,把对党负责体现在经常、严格在日常的自我要求、自加压力的精气神还不十分足、不十分强烈。(二)在敢于担当上还存在私心杂念。在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在的差距,一个重要原因,就是担当意识不强,根子是有私心杂念,担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人、抓严了自己累。因此,对解决党员、干部队伍
8、中存在的理想信念淡化、党员先锋模范作用不明显等问题,工作艰苦性、韧性还不够;对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生活缺乏政治性、原则性等问题,紧迫感和恒心还不强;对党员领导干部参加双重组织生活不经常,党员不能主动按时交党费等问题,从我严起来的责任感、表率意识不强。党员领导干部中还有党建工作抓多了,怕被认为“出风头”、“不务正业”、怕“种了人家的地、荒了自己的田”的顾虑。(三)履行好主体责任的能力还不完全适应。在履行主体责任上存在的问题和差距,除了认识的原因,还有能力的原因。认识决定能力,能力也决定认识。少数党员领导干部对业务工作熟悉,对如何履行好主体责任还不够清楚、熟悉,工作还不够得心应手。
9、因此,看不到问题或看到问题不知怎样下手。特别是专兼职党务干部队伍中,一些同志运用组织管理党员、管理干部,把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作一道去做的意识还不强、办法还不多。抓在日常、严在经常的本领还不强。三、努力方向和整改措施党组同志一致表示,要按照省委李希书记指出的如何对待中央巡视反馈意见是一个政治态度问题的要求,以“四个意识”为标杆,不等待观望,不敷衍推诿,从我做起,即知即改、立行立改,通过整改落实,进一步把全系统党的建设提高到一个新的水平。(一)以“不贰过”的决心,高标准完成中央巡视工作反馈意见整改落实任务充分认识抓好中央巡视工作反馈意见的整改落实,是向党中央看齐、向党的理论和路
10、线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐的过程,是对党组和全系统各级领导班子的政治检验,要把自己摆进去,细照深研,逐条认领省委明确的整改任务,结合党组查摆的问题,一并制定整改方案,落实责任,主要领导牵头,班子同志各负其责,以“不贰过”的决心,一项一项抓落实,一项一项取得实效。要按照省委的部署,紧密结合党组和全省地税系统的实际,制定整治方案,抓好+专项整治工作,大力营造风清气正的良好政治生态、从政环境。(二)树立“四个意识”标杆,切实加强各级领导班子和干部队伍思想政治建设坚持以思想政治建设为“龙头”,建设政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强的领导班子。加强中心组理论学习,深入系列重要讲话
11、,用讲话精神武装头脑,统一思想和行动,指导学习、工作和作风建设。自觉践行来辽宁考察时提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,做到“不踩红线”、“不碰高压线”、“严守底线”,严格遵守政治纪律和政治规矩。深刻汲取王珉、苏宏章、王阳等反而典型的教训,坚决防止和杜绝认人唯亲,搞小圈子、搞帮派,团团伙伙的问题。引导党员干部牢固树立向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐、向税收法律法规看齐的党性观念和职业操守,大力培养一支政治坚定、精力精湛、乐于奉献的税收执法队伍。(三)自觉担当主体责任,高标准抓好全面从严治党各项任务的落实完善党建工作主体责任和党风廉政建设主体责任,进一步
12、明确各级党组的工作内容、责任划分、工作机制,理顺机构职能,进一步加强领导。深入开展“两学一做”学习教育,以钉钉子精神,一项工作一项工作地抓好落实,推进基机关组织建设,大力培养一支“四讲四有”的党员队伍。坚持以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为龙头,把全面从严治党抓在日常、严在经常。认真落实省委关于落实全面从严治党要求推进党的基层组织全面进步全面过硬的决定,深入开展“一先两优”创争活动。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持纪检组开展工作。把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。按照省委的部署,深入开展落实中央八项规定“回头看”工作,
13、严格查处存在的问题,坚决防止“四风”反弹回潮。(四)强基固本,努力培养一支坚强的专兼职党务干部队伍落实党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础的观点,把抓好专兼职党务干部队伍建设纳入党建工作主体责任,结合机关党委会、纪委会换届,选项好配齐两委成员,加强机关党委力量。各级领导班子成员要按照分工,把指导、帮助、督促分管部门和单位党支部书记的作为一项经常性工作。按照省委组织部、省直工委的部署,组织好党支部书记培训,增强抓党建的意识、提高做党务工作的能力。利用各级党校,加强对党支部书记的培训。机关党委要组织协调党支部深入开展党支部规范化建设年活动,不断提高机关党支部建设水平。根据市委巡察工作统一部署,
14、市区委巡察第XX组于X月X日至X月X日对XXX党组开展巡察,向XXX党组共反馈了X个方面的X个问题。为认真落实市区委巡察组的反馈意见和整改要求,XXX党组领导班子聚焦巡察发现的问题,举一反三,深刻剖析问题根源,明确提出了今后的努力方向和整改措施,现将XXX领导班子对照检查情况报告如下:一、存在的主要问题(一)党的领导能力弱化方面。主要表现在:一是党组核心作用发挥不明显。局党组会、行政会议管理不规范,没有设立专门的党组会、行政会议记录本。二是党组织的凝聚力战斗力不足。局政治生态、工作氛围欠佳,干事创业积极性不高。三是“三重一大”事项决策制度不完善、程序不规范。“三重一大”事项的议事范围不明确,议
15、事程序不规范,党组对重大事项决策的研究决定不够。(二)党建主体责任落实不到位,支部战斗堡垒作用发挥不明显。主要表现在:一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范,落实“三会一课”制度不严格,导致存在记录不规范的情况;局党支部活动阵地建设不到位,没有按照省市关于要求做好设施建设。二是理论学习中心组不严谨。没有按规定制定理论学习中心组学习计划,班子成员没有专门的学习记录本。三是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严,导致入党积极分子的思想汇报没有结合个人思想和工作实际。(三)全面从严治党落实不力,规章制度不健全。主要表现在:一是党风廉政建设不深入、检查
16、落实不够。党组对落实党风廉政建设工作把关不严,落实党风廉政建设工作总结和惩防腐败体系建设自查报告中存在问题表述相同等现象。二是因私出国(境)证照管理不善。没有严格执行上级有关部门的规定,对出入境管理范围的人员变动以及回执单管理不规范。(四)选人用人工作不规范,考核机制缺失。主要表现在:一是考核激励机制不完善、人员流失严重。有多名在编干部和编外人员离职。二是干部配备不齐、职位长期空缺。局科级岗位长期处于缺编状态。三是事业单位人员续聘合同未及时签订。局事业单位聘用合同没有及时签订续聘。(五)执行中央八项规定精神不力,存在“四风问题”。主要表现在:一是扶贫专项资金审核把关不严。对扶贫点的专项资金使用
17、审核把关力度不够。二是公务用车管理不严格。使用人、使用时间、使用事由、目的地、行使里程数等相关记录不完整。公务用车加油管理不规范,存在加油量超高且原始审批资料缺失现象。三是工会经费使用不规范。未严格执行工会经费使用的相关规定,存在餐费超标、报销程序不规范等现象。(六)廉政风险防控不足。主要表现在:一是财务管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。二是固定资产管理不到位。存在固定资产卡片式管理不规范,标签张贴不及时等现象;未能每年对固定资产进行全面清查盘点。三是法定招标规模以下工程项目管理不规范。没有严格执行法定招标规模以下财政性投资建设工程项目的相关规定。(七)履职担当力度不够、
18、为民服务意识不牢。主要表现在:一是为民服务意识不强。对群众反映的热点问题处理不及时,对12345政府服务热线监督办理力度不够,导致群众对12345政府服务热线满意度下降。二是重大项目推进缓慢。部分项目未按时完成,项目过程历时久,进度缓慢。三是解决历史遗留问题不力。对历史遗留问题协调力度不够,缺乏啃硬骨头的精神。二、问题根源剖析(一)理论学习有所放松,抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面,与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,认为主要工作经验丰富,指导实践就足够了,从而忽视了对政治理论学习的重视。对新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握
19、的深度不够,学习不到位,在学懂弄通新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性,对于怎样运用创新理论统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究,用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。(二)政治纪律意识不够强,思想松懈。局党组虽然高度重视纪律规矩执行和落实,也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度,但在实际操作中还存在对党章条例准则学的不深,学的不透,对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统,执行中央八项规定精神不够坚决。在制度建设上,责任意识有时松懈,导致制度执行不够有力,制度建设不完善、不到位。(三)宗旨意识不牢,为人民服务的宗旨意识有所松懈。面对任务和挑战,班子成员攻坚克
20、难的决心和韧劲不足,工作力度有所松懈。践行党的群众路线、牢固树立群众观点不够,没有紧扣群众最关心、最迫切的需求,听取群众意见、为民解决实际困难等方面的工作还存在差距,对群众集中反映的问题解决力度还不够,没有完全地把党的根本宗旨贯彻落实到各项工作中。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工的谈心谈话不够,了解职工的思想动态、听取意见建设不够。(四)党性修养锤炼不够,党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,党组织的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面
21、从严治党的高度去认识、去解决,导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。(五)实干担当精神不足,担当履职有所弱化。在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足,把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多,督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生态、工作氛围欠佳等问题,凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题,缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。三、努力方向和整改措施下一步,局党组将认真落实区委、区政府决策部署和巡察组各项工作要求,扎扎实实做好巡察整改工作,以整改的实
22、际成效向区委、区政府和广大干部职工交上一份满意答卷。(一)加强政治学习,用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署,做好“六稳六保”工作,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动局各项工作。二是坚持学习制度,进一步坚持和完善局党组中心组理论学习制度,持续做好理论学习中心组年度学习计划,加强对学习活动的管理,班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记,及时将学习成果传达到各自分管的业务科室,保证学习效果。(二)全面压
23、实主体责任,发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任,抓好党建工作。局党组要增强抓党建的意识,加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度,严格履行党建主体责任,加强党支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课”管理,严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作,通过“三会一课”平台,教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性;按照省市标准建设党支部活动阵地,设立党建工作室名称,推动制度上墙;加强对培养和发展党员工作的重视程度,严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点,使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯
24、彻执行,规范“三重一大”事项决策程序,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制,完善考核激励机制,激发全局职工的工作积极性和干事创业的激情。(三)严格执行“一岗双责”,建立健全廉政风险制度。一是全面履行管党治党政治责任,坚决执行党风廉政建设责任制。严格履行“一岗双责”,加强党风廉政建设工作的管理,完善因私出国(境)证照管理,严格执行上级有关部门的规定要求,加强出入境规范化管理。二是严格执行中央八项规定精神。加强对扶贫专项资金的审核把关;严格按照公务用车管理制度,持续做好公务用车管理;严格执行工会
25、经费使用的相关规定标准,完善工会经费使用管理办法,规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制,完善制度体系,坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度,规范财务报销程序和公务卡还款管理;加强固定资产管理,规范卡片式管理,及时张贴固定资产标签,每年对固定资产进行全面清查盘点;加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度,对规模以下的建设工程服务项目,严格按照规定的程序进行。(四)履职尽责,强化责任担当意识。一是主动谋事创业,不断强化为民服务的宗旨意识。领导班子成员要切实担当好为民服务的带头人、领路人,创新服务方式。如针对群众投诉较多的项目,要提前沟通、积极主动作为。
26、积极向上级部门反映情况,从源头上明确工单责任,减少无效投诉数量;还可以拓宽投诉渠道,多方面收集群众的意见建议。同时在以后的项目管理过程中不断加强管理,解决好服务群众的问题。二是切实改进工作作风,增强工作实效。加强对重大工程项目的管理,加大统筹力度,与各相关部门积极沟通协调,合理安排项目工序,科学推进;领导班子成员要切实担负起自己的责任,带头攻坚克难,勇于担当,积极协调相关单位,争取尽早解决历史遗留问题。(五)强化政治责任,抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识,高度重视,提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去,逐条认领整改任务,对照巡察反馈意见举一反三,对扶贫专项资金使用、
27、财务报销等领域开展深入自查,并核对、说明情况;重点围绕招投标工作,攻坚克难,切实提出具体措施;进一步加大工程延误等历史遗留问题的解决力度。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾,结合实际制定整改方案和问题责任清单,逐一整改,逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改,要严格落实台账、销号、检查制度,抓住关键部门、关键人、关键环节,一项一项持续推进,一抓到底;对长期需要坚持的整改措施,紧盯不放,脚踏实地,统筹与具体工作紧密结合,防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增
28、强工作实效,让整改成效体现到我局的各项工作中。根据区委关于印发巡察整改专题民主生活会实施办法的部署和安排,为切实履行xx镇党委整改主体责任,镇领导班子认真对照区委第三巡察组通报的巡察情况反馈意见,通过深化学习研讨、认领问题清单、开展谈心谈话、抓好整改落实等环节,形成对照检查材料如下:一、存在的突出问题及具体表现(一)党委、纪委落实“两个责任”有差距一是党委主体责任意识淡化。镇党委没有把党风廉政建设摆到重要的议事日程,主体责任的落实主要停留在会议和文件上,抓得不具体、不深入。部署党风廉政建设和反腐败工作以发文代替;党委对党员干部思想教育有缺失,对倾向性问题抓早抓小防范不力。二是纪委监督执纪问责不
29、力。镇纪委书记没有聚焦主业主责,除了主管纪检工作之外,还分管经济管理、村级财务、审计、住建、环保、便民惠民服务中心、公共资源交易站等大量工作,主要精力没有放在监督执纪工作上;镇纪委共有5人,但兼职的多、专业能力不强的问题比较突出。(二)执行“八项规定”精神不严格一是存在违规发放津补贴现象。2014年至2023年,镇政府存在部分发放的津补贴依据不足。二是公务接待超标。2023年6月前,费用控制不严,支出随意性大,尤其是八项规定执行后,仍列支烟酒等费用。三是落实“私车公养”查纠工作不力。巡查前,镇党政办还未按要求及时建立公务加油卡使用台账,对公务加油卡监管不到位。(三)违反财经纪律问题较为突出一是
30、现金管理松散。2014、2015两年现金支出金额较大。在通道五化拆迁款和苗木款支付上都存在现金支付的现象。二是“白条”入账。2013年至2023年5月,镇政府食堂及工作餐存在以“白条”作为记账凭证的现象;村账镇管流于形式,镇经管站对村不符合财务制度和开支范围的支出审核不细、把关不严。三是执行政府统一采购规定不严。2013年至2023年,存在大量未经政府统一采购流程,购买办公用品的现象。(四)工程管理方面存在的问题一是部分项目工程量未完成计划规定标准,存在工程量不足的问题。幸福村村庄整治工程、村庄整治人行道工程及幸福村十组老年活动工程等存在工程结算与实际工程量不符现象。二是存在工程项目“化大为小
31、”规避招投标问题。部分项目建设人为拆分成两个标段,规避公开招投标程序。(五)推进重大重点项目进度缓慢少数重大重点项目至今未开工,部分项目未按时间节点完成。(六)党务、村务、财务未公开的问题各村委会近年来未及时向村民公开党务、村务、财务状况,接受村民监督。(七)党建工作不够重视,党的建设弱化一是“两学一做”学习教育开展不实。镇各党支部存在未按照四个专题要求进行研究部署、学习讨论,并无图片、会议记录等佐证材料现象。二是党的组织生活制度执行不力。镇各党支部落实“三会一课”制度不到位,存在“三会一课”记录本记录不齐全、保管不善的情况。存在党员未按月主动交纳党费,未及时将交纳的党费数额记录于党费证中的情
32、况。(八)党员干部作风问题较多镇机关一些干部组织纪律涣散。上班期间,部分站所未开门,敲门无人应答,也未张贴外出告示;部分窗口工作人员缺岗。一些基层干部服务意识淡薄。村民反映村干部的问题比较多,有的村干部私心重,不关心群众生产生活,群众意见很大。还有个别村干部带头违纪违法,利用职权违章加层建房,侵占村民利益;一些基层党员法纪意识淡薄,存在赌博盗窃情况。二、产生问题的原因分析1、宗旨意识不够牢固。一是坚持群众立场不够。以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固,服务群众方法单一,往往过多地考虑官方立场和上级领导意图,缺乏为群众利益敢于担当和主动作为的责任意识。二是紧密联系群众不
33、够。密切联系群众的观念有所淡化,对群众的需求了解掌握不深、不透、不全,为群众服务的热情不高、效率不快、效果不佳。三是服务群众的能力不强。面对改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾,缺乏破解难题的主动作为和有效方法,没有很好地坚持深入群众,问计于民,从群众中汲取智慧,寻求破解之策。2、党性修养不够纯洁。一是坚持党性原则有差距。存在好人主义思想,过于依赖干部的自觉性,在坚持党性原则,勇于与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。二是作风锤炼有差距。艰苦奋斗精神有所退化,对八项规定精神执行不严,产生了从众心理,有时出现讲面子、讲排场的现象。三是担当精神存在不足。部分党员干部在重大重点项目推进中,存在畏
34、难情绪,缺乏奋力拼搏、主动担当精神。3、政治纪律不够严格。一是教育引导不够。在对党员干部严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松,对切实维护党委的权威、执行中不搞变通、不打擦边球的教育引导不够。二是严格管理不够。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情,往往容易产生偏重照顾群众情绪,维护队伍稳定的考虑,在个别问题的处理上态度还不够坚决。三是监督检查不够。对机关、站所和各村遵守政治纪律的情况,口头强调的比较多,监督检查还不够经常,力度也不够大。三、今后的改进措施(一)党委、纪委切实抓好“两个责任”1、强化党委主体责任意识。镇党委主要负责人每年至少主持召开两次党风廉政建设工作专题会议,研究部署党风廉政建
35、设和反腐败工作,按照党委领导分工,对镇党委班子成员实行党风廉政建设和反腐败工作责任分工,并以党委文件印发。每年年初,镇党委主要负责人与各村(居)委会、镇属各单位等主体责任对象签订党风廉政建设主体责任书,形成主体责任清单。2、强化纪委监督执纪问责力度。对镇纪委书记分工作出调整,落实纪委书记“三转”要求,聚焦主业,保证70%以上的精力用于纪检监察工作。由镇纪委与区纪委汇报、沟通,选派镇纪委人员到上级纪检机关跟班学习,提高专业能力,采取请进来、走出去的方式加强纪委人员业务培训,切实提高监督执纪问责的能力和水平。(二)严格执行“八项规定”精神1、杜绝违规发放津补贴。对镇政府违规发放津补贴现象,要举一反
36、三、认真整改,该退还的退还,该追究的追究,切实杜绝发放一切违规津补贴。2、严格公务接待标准。将镇政府“三公”经费纳入预算管理,不得突破预算额度,镇财务部门至少每季度向镇党委报告一次“三公”经费执行情况。严格执行南昌市党政机关国内公务接待管理实施办法,完善公务接待管理制度和标准,杜绝八项规定执行后,仍列支烟酒等费用的情况,确保“三公”经费只减不增,下降幅度达到上级有关部门规定。3、严查“私车公养”行为。对公务加油卡的日常使用建立台账,杜绝车轮上的腐败。(三)严格执行财经纪律1、杜绝“白条”入账。由镇党政办公室负责制定食堂管理制度、食堂财务管理制度,开设专用账户,规范报帐审核,不得使用“白条”入账
37、。2、严格执行政府采购流程。按照相关程序,由镇党政办负责按“政府统一采购规定”安排采购事宜。3、强化村级财务管理。镇政府主要领导牵头,分管领导具体负责,严格落实村帐镇管制度,严格审核把关,加强村级财务监督。(四)强化对工程的管理监督1、加强对项目规范化管理。对政府投资项目的各个环节进行切实有效的监督,从党风廉政建设的高度治理工程建设领域中的腐败问题,督促相关部门建立和完善相关的管理制度,变事后查处为事前监督,努力避免“项目搞上去、干部倒下来”等现象的发生,促进政府投资项目科学化、规范化运行。2、严格工程招投标管理。采取切实有效措施予以治理,严查背后存在的腐败问题,对有关监管部门失职行为严肃追究
38、责任。今后所有工程建设,严格按照招投标法有关规定执行。(五)大力推进重大重点项目建设全镇上下要树立“项目至上”的理念,始终把项目放在心上、抓在手上,围绕项目建设提速提效,持续攻坚,掀起项目建设新高潮;要精心组织、科学调度、加快建设,进一步树立服务意识,主动上门、跟踪服务,形成加快推进项目建设的强大合力,确保项目早竣工、早投产、早见效。(六)严格执行“三务”公开镇、村两级党组织要制定合理规范的权力运行制约、监督和问责机制,权力运行要公开透明,要全面推进村务公开、财务公开和党务公开,重点公开国家惠农政策、新农村建设以及扶贫攻坚等民生项目的各项资金及其使用情况,确保权力在阳光下运行。(七)进一步强化
39、党建工作1、扎实开展“两学一做”学习教育。对“两学一做”学习教育中存在的问题进行通报,督促各党支部补齐四个专题学习讨论的记录和台账,并做好相关资料的保管和留存。2、严格执行党的组织生活制度。对各党支部执行“三会一课”制度、自觉主动按时交纳党费等情况进行查漏补缺,以问题清单的形式督促各党支部逐条进行整改,该完善的及时完善,该重新召开的重新召开,该纠正的立即纠正。并建立xx镇党建工作例会制度,定期检查,夯实党建工作基础。(八)加强党员干部作风建设1、机关干部带头遵守组织纪律。由镇纪委牵头对擅自缺岗、迟到、早退和旷工的按有关规定进行问责。制定整改措施,做到经常抓、抓经常,并及时通报和问责,切实解决党
40、员干部作风建设中存在的突出问题。2、加强基层干部服务意识。深入开展基层党风廉政建设中突出问题专项整治,严查基层干部在征地拆迁、民生资金管理、工程建设中存在的违纪违法行为,以及在为群众服务中存在的索拿卡要、办事不公等问题,镇主要负责人要切实履行作风建设的责任,抓好班子、管好队伍。3、强化基层党员法纪意识。由镇纪委牵头,联合组织、宣传部门在村级党员中开展法制宣传和警示教育活动。2月22日,省委常委班子召开2023年度民主生活会暨中央巡视反馈意见整改专题民主生活会。会议以“认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,对照中央巡视反馈意见,发扬斗争精神,深入查摆问
41、题,深刻剖析根源,抓好整改落实,凝心聚力新时代追赶超越,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”为主题,进行对照检查和党性分析,明确整改方向和措施。省委书记刘国中主持并讲话。省政协主席韩勇、省人大常委会副主任刘小燕列席会议。中央督导组到会指导。为开好这次民主生活会,省委常委会作了认真准备。会前制定了安排方案,召开常委会会议、理论学习中心组会议等,认真学习党的十九届五中全会精神,深入学习来陕考察重要讲话和对陕西重要指示批示精神,专题学习在中央政治局民主生活会上的重要讲话和听取巡视汇报时的重要讲话精神等,交流学习体会,查找存在问题,研究部署
42、整改工作。常委班子和成员通过多种方式征求有关方面的意见建议,进行了坦诚的谈心谈话。刘国中主持起草常委班子对照检查材料,常委同志认真撰写个人发言提纲,为开好民主生活会奠定了基础。会议通报了省委常委班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会和赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会整改措施落实情况,以及本次民主生活会征求意见情况。刘国中代表省委常委班子作对照检查。随后,常委同志逐一对照检查,其他同志提出批评意见。会议指出,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要节点上,按照中央部署,省委常委班子召开这次民主生活会,时间特殊,
43、十分重要。会上大家紧扣主题,提高思想站位和政治站位,认真对照检查,严肃开展批评和自我批评,达到了深化认识、明确方向、增进团结、共同提高的目的。要以这次民主生活会为契机,深入学习贯彻听取巡视汇报时的重要讲话和来陕考察重要讲话精神,加强政治建设,强化政治担当,提高政治能力,把省委常委班子建设得更加坚强有力,在新征程上推动新时代追赶超越有新气象新作为。会议强调,省委常委班子要在做到“两个维护”上带好头,把新时代中国特色社会主义思想作为做好各方面工作的根本遵循,经常对表对标党中央精神和重要讲话重要指示,深刻汲取秦岭违建事件教训,对“国之大者”心中有数,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,贯
44、通落实“五项要求”“五个扎实”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同以同志为核心的党中央保持高度一致。要在完整准确全面贯彻新发展理念上带好头,从政治的高度把新发展理念体现到经济社会发展的全过程各领域,以高质量发展统揽全局,引领和推动高水平自立自强,深化改革开放,守好发展和生态两条底线,严密防范化解各领域风险。会议强调,要在践行根本宗旨上带好头,把屁股端端地坐在老百姓这一面,尽力而为、量力而行、循序渐进办好民生实事,聚焦共同富裕取得更为明显的实质性进展,紧盯群众收入不高这个短板,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,着力解决就业、教育、文化、社保、医疗、住房、养老、扶幼等实际
45、问题。要在强化责任意识上带好头,按照省委十三届八次全会、省委经济工作会议和省两会部署,围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理,对分管领域的工作大胆抓、用力推,对难点堵点问题亲自上手、带头狠抓,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。会议强调,要在坚持严的主基调上带好头,时刻自重自省自警自励,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,落实好中央八项规定实施细则精神和省委实施办法,坚决反对特权思想和特权现象。要时刻不停歇、丝毫不松劲地推动全面从严治党向纵深发展,深化常态长效推进赵正永严重违纪违法案以案促改,一体推进不敢腐不能腐不想腐,营造风清气正的政治生态。要常态化搞好延安精神再教育,精心组织建党100
46、周年系列庆祝活动,扎实开展党史学习教育,结合市县乡换届加强干部队伍建设,弘扬“勤快严实精细廉”作风,用好“三项机制”,激励广大党员干部以昂扬精神风貌投身新时代追赶超越。会议要求,要把搞好中央巡视反馈意见整改作为重要政治任务,省委主要负责同志要认真落实第一责任人责任,其他班子成员要结合分管工作,切实担起分管领域整改责任。要按照整改方案挂图作战,紧盯不放抓整改,标本兼治抓整改,从严从实抓整改,真改实改、全面整改,确保整改要求全落实、反馈问题全见底。按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落
47、实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。一、查找出的主要问题(一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高,学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马
48、观花,流于形式,2023年11月6日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,2023年5月31日的党组会上组织学习了来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求,应在2023年7月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位,区委关于印发两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案
49、的通知下发后,局党组未高度重视,因工作繁忙,仅采用班子成员传阅的方式组织学习,未及时召开党组会进行专题研究,未结合自身实际制定整改措施,共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实,帮扶情况掌握不全面,督促检查不到位,帮扶责任人工作作风不扎实,帮扶措施不具体,开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料