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1、主体责任清单一览表精选为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合X实际，制定本计划。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为X系统改革发展提供坚强政治保障。二、工作重点(一)压实主体责任1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组
2、织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。X党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。(责任单位：办公室)2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年末党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。(责任单
3、位：各处室、直属单位)(二)加强队伍教育加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养
4、成纪律自觉，守住规矩底线。(责任单位：办公室)(三)强化权力监督1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一
5、步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。(责任单位：办公室、教就处)。2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好X为民惠民形象。(责任单位：组维处、办公室)。(四)从严管理干部1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚
6、情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情的良好政治生态。(责任单位：办公室)2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。(责任单位：办公室)(五)加强作风建设1.坚决查纠“四风”。严格落
7、实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全X范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。(责任单位：办公室)。2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。(责任单位：就管中心)(六)严肃党内政治生活严格执行
8、，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。(责任单位：办公室)(七)抓好基层基础坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表
9、率、当先锋、比贡献(责任单位：办公室)。(八)坚决惩治腐败全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。(责任单位：办公室)三、工作要求(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的X落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责X全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检
10、组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限
11、期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。为强化全面从严治党主体责任落实，进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求，推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格，根据关于落实全面从严治党党委（党组）主体责任和纪委监督责任的实施意见（平委办202363号）文件精神，现制定局2023年落实全面从严治党主体责任清单。一、党组主体责任清单局党组对我局的全面从严治党工作负全面领导责任，坚持主抓直管，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。具体责任如下：1及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部
12、署、重要会议精神，结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。2局党组在研究部署专项工作的同时，应当就全面从严治党、清廉建设和政治生态建设提出要求。3局党组会议应当集体研究决策、直接部署推动事关我局全面从严治党和清廉建设的重点工作、重大事项、重要安排。4每年年初听取上一年度领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，全面总结分析，研究制定本年度全面从严治党工作总结计划、目标要求和具体措施，结合工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员，并明确具体要求和时间进度。5每季度至少召开1次专题例会，总结分析全面从严治党工作情况，研究部署下一阶段工作，遇有重要事项，及时集体研究决策、作出部署。6按照党章和党
13、内法规履行职责，组织开展党章党规党纪宣传，按照把纪律和规矩挺在前面的要求，把握运用监督执纪“四种形态”，全面执行党的纪律。7严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，结合实际制定实施具体措施，组织开展监督检查，建立健全作风建设长效机制，持之以恒纠正“四风”和损害群众利益的行为。8严格执行干部选拔任用的有关规定和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度，防治选人用人上的不正之风和腐败问题。9严格执行中国廉洁自律准则和党内监督各项制度，建立权力清单制度，加强廉政风险防控，健全防止利益冲突机制，推进党务政务公开和各领域办事公开，把权力关进制度笼子。10对上级巡视、巡察、主体责任报告评议
14、、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求，及时研究提出整改落实措施，并分解落实责任，限期完成报结。11.每年1月底前分别向县委及县纪委提交上一年度党组履行主体责任情况书面报告，同时要求科室（单位）书面报告，把全面从严治党纳入我局年度工作综合考评范围，组织开展对各科室（单位）履行主体责任情况的重点检查。12落实党纪处分决定及有关配套处理措施。13主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。14加强局机关党委、机关纪委建设，领导和推动机关党委、机关纪委承担党风廉政建设日常工作。15加强问责工作，对在党的建设和党的事业中失
15、职失责的，严肃责任追究，并对典型问题予以通报曝光。16上级党委确定的其他工作事项。二、党组书记责任清单局党组书记要坚持管党治党，牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，履行好党风廉政建设“第一责任人”职责。具体责任如下：1研究全面从严治党工作安排和具体措施，部署上级巡视、巡察反馈意见的整改落实。2参加涉及全面从严治党全局性工作的会议和活动，对全面从严治党重点工作亲自部署、协调、督促、落实。5督促领导班子成员履行好“一岗双责”，定期听取领导班子成员履行“一岗双责”情况；定期与科室（单位）负责人谈话，了解督促主体责任落
16、实情况；对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的科室（单位）负责人进行约谈并督促整改。6及时听取全面从严治党工作汇报，协调督办重大违纪违法案件的查处，帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。7带头贯彻党章党规党纪，在遵守和执行中国廉洁自律准则、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。8按照局党组的统一安排，每年带队对科室（单位）年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。9每年年初按照上级纪委要求，当面报告个人履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况并接受评议。10主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责
17、任。11推进本地本单位机关纪委建设，支持机关纪委按照党章党规规定履行职责、发挥作用。12上级党委确定的其他工作事项。三、领导班子其他成员责任清单领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任，把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中，既抓业务又抓党务，严格履行“一岗双责”。具体责任如下：1定期专题研究、布置、检查职责范围内的全面从严治党工作，指导督促分管科室和联系分局（所）落实全面从严治党主体责任。4受局党组书记委托，对反映分管部门和联系单位中层干部作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。5与分管科室和联系分局（所）负责人开展经常性谈话，了解督促主体责任落实情况，对群众
18、反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管科室和联系分局（所）主要负责人进行约谈并督促整改。6带头贯彻党章党规党纪，在遵守和执行中国廉洁自律准则、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。7按照局党组的统一安排，每年带队对分管科室和联系分局（所）上年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。8主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。9上级党委确定的其他工作事项。四、科室（单位）负责人责任清单1切实履行“一岗双责”，按照局党组的要求，做到业务工作与党风廉政建设工作同落实。2及时传达学习上级及局党组有关全面从严治党、清
19、廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，3定期向局分管领导汇报履行“一岗双责”情况。4带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行中国廉洁自律准则、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。5结合本科室（单位）工作实际，与所属人员经常性地开展廉政谈话，做到抓早抓小。6对上级巡视巡察提出的涉及本科室（单位）的整改要求，认真研究整改措施，并抓好落实。7主动接受纪委（纪检监察组）的监督，做好“三重一大”事项报备工作。8局党组确定的其他工作事项。主体责任清单一览表精选一、局党支部责任清单(24项)(一)目标明确抓管理1.贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，研究制定年度党风廉政建设工作总
20、结计划，确定目标任务和工作举措。2.每年初与班子成员和股室负责人签订党风廉政建设责任书，细化分解任务。3.每年至少召开2次专题研究党风廉政建设的会议，研究分析新情况新问题，及时作出部署安排。4.结合年度考核，进行述职述廉，接受民主评议，并向上级党组和纪检组报告。5.针对“四风”和作风建设选取1-2个专项问题，进行专项整治。6.把党风廉政建设作为重要考评内容纳入绩效管理，实行责任倒查。7.每季度就本单位重大事项和重点工作向纪工委作一次专题汇报。(二)坚持导向育人才8.以加强个人品德和工作实绩考察为重点，完善民主推荐、竞争上岗的措施方法，关心支持青年干部成长。9.坚持党管干部原则，充分发挥党组织在
21、选人用人方面的领导和把关作用，坚持选拔任用“五好干部”，引导干部在实干、实绩上竞争。10.进一步健全干部工作信息公开制度，建立干部选任纪实制度和拟提拔干部廉政报告制度，确保用人权的正确行使。(三)从严治理转作风11.紧紧扭住落实中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”不放松，加大明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责、点名道姓通报曝光的力度，打好改进作风的持久战，防止问题反弹。12.巩固群众路线教育实践活动成果，常态化组织开展“”整改落实回头看，落实服务承诺，坚决查纠吃拿卡要和“门难进、脸难看、事难办”等行为。13.带头开展批评与自我批评，带头落实中央八项规定精神，带头反对“四风”，带
22、头严格执行公务接待制度和财经纪律。14.完善并落实机关内部管理制度，坚决刹住公款吃喝、带彩娱乐、公车私用、奢侈浪费等不正之风。(四)履行责任抓执纪19.主动开展执法执纪活动，对单位内部出现的违规违纪现象重手自查自纠，并全面主动配合上级党组织开展执法执纪活动，自觉接受各级纪委监督。20.落实主抓纪检和党风廉政的副书记的排序和分工规定，排在党政正职之后，专司其职。21.旗帜鲜明地以零容忍的态度直面干部队伍中的腐败问题，无论涉及到什么人，都一查到底，绝不姑息迁就。(五)健全机制促落实22.健全各项制度。建立健全各项制度，明确提出改进作风、加强纪律和落实党风廉政建设责任制的要求，切实提高党内生活质量。
23、23.建立廉政教育机制，坚持和完善党员领导干部廉政教育培训制度。24.建立预防警示谈心谈话制度。对不廉洁问题早发现、早提醒、早纠正，防止小错铸成大错。对新进行环保队伍人员、重点岗位和重用人员及时进行警示谈话。二、党支部书记责任清单(18项)(一)组织领导之责1.重要工作亲自部署。对党风廉政建设工作亲自部署和安排。2.重大问题亲自过问。对涉及本单位的重大事项和重点工作主动过问，为局长开展全面工作当好参谋助手。3.重点环节亲自协调。对涉及到多股室的党风廉政建设任务，亲自协调会推动落实。4.重要问题亲自督办。对发现的倾向性问题和作风建设中的敏感问题亲自督办整改。5.重要课题亲自授课。每年亲自为党员干
24、部就重大问题亲自上党课，开展形式多样的教育培训活动。(二)支持解难之责6.旗帜鲜明地支持依纪依法查办案件，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力。7.对党风廉政建设中的投入保障和人员保障给予全力支持。(三)监督管理之责8.抓好班子建设管理。开展批评和自我批评，及时指出班子成员存在的不足和问题并督促整改，切实提高党内生活质量。9.按照干部管理权限，加强对所属干部的监督管理，每年以适当方式所管干部进行一次廉政谈话。10.从爱护干部出发，对有苗头性、倾向性问题责任人进行廉政提醒谈话并督促整改。(四)检查考核之责11.不定期地检查贯彻执行上级党组织和局领导集体重大决策部署的情况，年末组织并带队开展落实党风
25、廉政建设责任制情况年度考核工作，总结经验，发现并督促整改存在的问题。12.围绕落实党组主体责任和纪检组监督责任，听取单位党风廉政建设责任制考核情况汇报。13.对责任制考核排名靠后单位的责任单位和责任人进行工作约谈，对廉政测评满意率低的进行廉政约谈。(五)以上率下之责14.带头作出廉政承诺，带头参加民主生活会和述职述廉会，自觉接受组织和群众监督。15.带头执行规定。模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”及党员领导干部廉洁从政有关规定。16.带头执行制度。模范遵守单位和各项规章制度，严守组织人事、财经保密和工作纪律。17.带头管好身边人。教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题
26、及时提醒，并督促整改。18.带头履行岗位职责。对所分管的工作带头高效落实，主动承担重要任务，围绕大局当好协作的表率。三、领导班子成员责任清单(17项)(一)参入落实之责1.全面参入并落实上级党组织和局党支部安排的一切关于党风廉政建设方面的集体领导和决策。2.报告职责范围内的党风廉政建设状况，协助党组和党组书记抓好反腐倡廉工作。(二)分工分管之责3.结合分管工作、分管部门实际，指导制定党风廉政建设工作总结计划和推进措施，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同落实。4.及时传达上级和党组有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。5.每季度至少听取1次分管部门党风廉政建设工作情况汇报，掌握队伍建设及廉政
27、建设状况。每年在分管领域至少开展2次党风廉政建设专题调研，分析新情况，解决新问题。6.经常性开展对分管范围干部的党性党风党纪和廉政教育，每年讲一堂廉政党课。与分管部门主要负责人每年廉政谈话不少于一次，提醒督促落实党风廉政建设主体责任。7.督促指导分管部门排查找准廉政风险点，主持研究制定有效管用的制度、措施。8.抓好责任清单和权力清单制度落实，推进完善内控机制和源头治腐措施，促进权力规范运行。(三)教育管理之责9.对分管工作中涉及党风廉政建设的事项严格审核、严格把关，发现苗头性、倾向性问题及时提醒并监督纠正。10.坚持原则，敢抓敢管，对职责范围内的问题第一时间解决，矛盾第一时间化解。(四)检查报
28、告之责11.对分管部门党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查，及时向党组和主要负责人汇报分管领域党风廉政建设情况。12.及时发现并报告分管范围内发现的重大问题线索，不遮掩、不护短，支持配合纪检监察部门履行职责、开展工作。13.认真批阅群众来信，加强与社会各界的联系，认真倾听纳税人和社会各界对地税系统党风廉政建设的意见建议，有针对性地加强和改进工作。(五)示范自律之责14.带头作出廉政承诺，带头参加民主生活会和述职述廉会，自觉接受组织和群众监督。15.模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”以及党员领导干部廉洁从政有关规定。16.带头执行制度。模范遵守单位和各项规章制度，严守组
29、织人事、财经保密和工作纪律。17.教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。四、股室内站队主要负责人责任清单(14项)(一)践行“一岗双责”1.将承担的党风廉政建设工作纳入本单位本部门业务工作之中，结合实际研究制定工作总结计划、目标要求和具体措施。2.经常分析本单位本部门干部队伍状况，定期向分管领导汇报党风廉政建设工作情况。(二)加强日常监管3.定期组织干部职工学习党风廉政建设法规制度，开展经常性岗位廉政教育。4.对所管工作和人员廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设等进行监督检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。5.坚持严管与善带相结合，在加强对本单位干部职工的教育
30、、管理和监督的基础上做好思想政治工作，每年至少对本单位干部职工进行交心谈心一次。(三)推进源头治腐6.结合本部门工作实际，全面排查廉政风险点，建立风险台帐，实行销号管理，建立健全有关制度。7.根据职能分工，牵头组织有关专项治理工作。(四)配合执纪办案9.发挥职能作用，积极配合和支持纪检监察部门开展工作。10.及时向纪检监察部门移送案件线索，配合做好有关案件的调查核实工作。(五)自觉接受监督11.带头作出廉政承诺，带头参加民主生活会和述职述廉会，自觉接受组织和群众监督。12.模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”以及党员领导干部廉洁从政有关规定。13.及时向组织报告个人重大事项。14.教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。