危险废物规范化管理制度实用文档.doc

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1、危险废物污染规范管理制度为贯彻执行中华人民共和国环境保护法、固体污染防治法及有关法律、法规,保护环境,特制定本制度。一、危险废物污染防治责任制度1、遵循环境保护“预防为主,防治结合” 的工作方针和“三同时”规定,做到生产建设与保护环境同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。2、 公司负责人是危险废物污染防治工作的第一负责人,对全公司环境保护工作负全面的领导责任,并引导其稳步向前发展。3、设立以总经理为首、各部门领导组成的危险废物污染防治工作领导小组,对公司的各项环境保护工作进行决策、监督和协调。组 长:苑永海副组长:朱小平成 员:滕海、马春杰、邵仕冰、王文清、

2、王勇辉、尹洪东、潘兆军。4、环保安全生产部是危险废物污染防治工作归管理部门,负责公司日常管理,并把目标和任务落实到相关责任单位。5、按照“管生产必须管环保”的原则,生产部对本单位危险废物污染防治工作负全面的领导责任;各班组必须把危险废物污染防治工作纳入本部门管理工作中。6、公司员工应自觉遵守国家、地方和公司颁发的各项环境保护规定,稳定生产装置长周期生产,减少生产过程中危险废物排放。7、各部门必须严格遵守国家和地方人民政府颁布的环境保护法律、法规、标准和要求;积积参加与公司有关的环境保护工程项目建设,并在业务上接受生产部的指导和监督。8、危险废物的收集、贮存、转移、利用、处置活动必须遵守国家和公

3、司的有关规定。8.1、禁止向环境倾倒、堆置危险废物。 8.2、禁止将危险废物混入非危险废物中收集、贮存、转移、处置。8.3、危险废物的收集、贮存、转移应当使用符合标准的容器和包装物。8.4、危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、转移、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。9、危险废物转移单位不得转移没有转移联单或者与转移联单不符合的危险废物。10、公司应当制定环境保护应急应急预案,定期进行事故演练。发生危险废物污染事故或者其他突发性事件,公司应当按照应急预案消除或者减轻对环境的污染危害,及时通知可能受到危害的单位和个人,并及时向事故发生地环境保护行政主管部门报告,接受调查处理。1

4、1、根据生产实际情况,停车和处理紧急事故过程中,密切配合生产单位,安全、有效地处理好危险废物的回收与排放,杜绝环境污染事故的发生。12、对于新建、扩建、改建工程项目,公司应严格遵循中华人民共和国环境影响评价法和“三同时”制度,以及国家和地方政府最新颁布的相关规定,严格把关,防止新污染源产生。13、建立健全公司环境保护网络、档案,专人负责各类环境保护统计工作,承担资料、档案收集和整理,以良好的管理手段,促进环境保护工作。14、依照国家节能减排相关政策及要求,公司对节能减排成绩显著的单位和个人进行表彰和奖励。对违反规定,造成环境污染事故的单位和个人,将视其情节轻重,追究相关责任。15、本制度自二一

5、一年九月一日起实施。人员危险废物污染防治工作责任制1、总经理危险废物污染防治工作职责 l.1、总经理对公司环境保护和危险废物污染防治工作负全面的领导责任;负责公司环境保护职能机构的建没,指导和监督公司环境保护部门的工作。审查和批准公司危险废物污染防治计划,并监督其实施,审查、批准公司环境保护管理制度、文件和各类报表。1.2、主持公司危险废物污染防治工作领导小组工作,对公司危险废物污染防治工作作出决策,确保公司生产建设与危险废物污染防治同步协调发展,做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。2、公司环保生产部主管领导工作职责2.1、在公司总经理的直接领导下,负责主持环境保护职能机构的日常工作,对公

6、司总经理负责。组织公司职工学习和贯彻国家、地方环境保护法律、法规及有关规定、条例和决议,增强环境保护意识。2.2、全面了解和掌握公司资源综合利用、危险废物污染现状及其变化规律和发展趋势,及时向总经理汇报,提出相应的对策和建议;控制污染,发展生产。组织开展公司日常危险废物污染防治工作,建立建全档案、台帐。2.3、编制和修定公司危险废物污染防治管理制度,并监督、检查、协调其实施。2.4、参加建设项目环境影响报告书(表)的会审、工程初步设计审查,监督、检查建设项目环境保护“三同时”的实施;参加工程竣工验收,防止新污染。2.5、组织危险废物污染事故调查,按“事故四不放过”原则,向公司提出调查报告和处理

7、建议。2.6、组织开展公司危险废物污染防治宣传教育和保护业务培训,提高公司员工危险废物污染防治素质。3、环境保护管理人员工作职责3.1、全面学习和掌握国家、地方危险废物污染防治保护法律、法规;在管辖工作范围内坚决贯彻执行国家、地方法规、上级有关保护规定和公司危险废物污染防治管理制度。3.2、了解和掌握管辖工作范围的资源综合利用和污染物排放现状及其变化规律和发展趋势,及时向部门主管领导和有关部门提出对策建议,建立相应的档案、台帐。3.3、参加编制和修订公司危险废物污染防治管理制度。3.4、管辖工作范围内建设项目环境影响评价报告书(表)的会审,工程初步设计审查,监督公司建设项目环境保护“三同时”的

8、贯彻执行情况,参加工程的竣工验收,防止新污染源产生。3.5、参加污染事故调查处理,提出处理意见。3.6、参加业务技术培训和环境保护管理经验和技术交流,努力提高自身的业务水平和管理能力。负责对员工开展业务、技术培训,监督和指导其工作。4、各班组班组长环境保护负责人工作职责4.1、对本部门的危险废物污染防治工作负全面的领导责任,对公司总经理和环境保护部门负责。 4.2、组织本单位职工学习和贯彻国家环境保护法律、法规和公司环境保护管理制度,增强环境保护意识。4.3、把危险废物污染防治工作纳入生产、经营管理轨道,做到环境保护管理与生产管理同时计划、布置、检查、总结和评比;使环境保护和生产经营同步发展。

9、4.4、组织学习公司的有关危险废物污染防治工作的规章制度,并严格执行。4.5、参加本单位建设项目环境影响报告书(表)的会审及设计审查,监督执行环境保护“三同时”,防止新污染。对不执行“三同时”规定或达不到“三同时”要求的工程项目,有权拒绝接收和使用。4.6、主持本单位环境保护管理、污染物治理工作,负责本单位污染事故调查、处理,并将调查报告及处理意见及时报送公司环境保护生产部门。5、各员工工作职责5.1、在班组长领导下,落实本班组日常危险废物污染防治管理工作,业务上接受环保管理的监督和指导。5.2、积极参加本班组职工学习贯彻国家环境保护法律、法规和公司环境保护管理制度,不断增强环境保护意识。5.

10、3、看好管辖范围内环境保护设施和主体装置同步运行。生产操作人员精心调控,严格控制工艺指标,不得乱排乱放而造成超标排放和环境污染事故;督促设备检修人员做好设备和污染物处理设施的维护保养,防止所管理设施泄漏和污染物流失。5.4、参加本班组污染事故的调查处理,提出处理建议。部门危险废物污染防治工作责任制1、环保安全生产部1.1、主持公司危险废物污染防治日常工作。建立管理网络、档案、台帐,完善保护管理体系,监督各生产经营单位的污染物防治情况;1.2、完善环境监测体系,抽查全公司各类污染物排放情况。定期向招远环保局或烟台环保局递交检测报告;1.3、把污染防治纳入生产管理、控制过程。对污染物处理设施的运行

11、,必须与主体设施同时调度安排;1.4、对生产系统开、停车和事故状态下的污染物排放要采取有效防范、应急措施,避免污染环境;当生产经营与环境保护发生矛盾时,生产安排要服从环境保护法律、法规的要求;不得把没有污染防治措施的工序或产品转移给其它企业。1.5、危险废物污染防治处理设施纳入生产设备管理程序,制定相应的、与动力、运行设备指标一致的考核指标,严格监督执行,减少跑、冒、滴、漏;对各类设备检修、大修,要确保污染物处理设施的检修质量,为生产经营服务。1.6、确保污染物治理与生产经营活动同时计划、布置、检查、总结和评比;加强生产过程控制,做到达标排放;对危险废物进行合理安排,进行密闭式贮存,合理装箱,

12、完善危险废物的台账记录工作,对不执行“三同时”规定或达不到要求的工程项目,有权拒绝接收和使用。1.7、 参加建设项目环境影响报告书(表)的会审,监督建设项目环境保护“三同时”执行情况,负责新、扩、改建项目试生产报审工作;1.8、按“事故四不放过”原则,组织污染事故调查,编制环境保护考核指标,及时考核。1.9、组织贯彻和实施国家环境保护环保法律、法规及上级部门环境保护文件、条例和决议,不断提高职工的环境保护意识,促进环境保护与生产建设同步发展。2、财务部门2.1、会同环保科编制公司危险废物污染防治计划、规划,统筹安排实施,使环境保护与生产建设同步规划、同步实施、同步发展;2.2、编制和审批环境保

13、护项目补助资金计划,检查环境保护计划、规划执况情况。2.3、负责环境保护资金及环境保护项目补助资金的管理,做到专款专用,负责排污费缴纳工作;参加污染事故的调查处理,负责支付污染赔款和罚款。3、业务部门3.1、负责环保设备,仪器、药品和备件等物资的供应工作,做好有毒有害物料的管理,防止在运输、贮存和发放时逸散泄漏污染环境;3.2、完成回收物资及资源综合利用产品的运输、销售工作;3.3、固体废物(含危废)按国家相关规定进行处置或处理,不得把可能产生二次污染的物料或产品转移给其它企业。3.4、合理转移固体废物,按转移联单制度进行,保管好转移联单。二、1、危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志

14、。2、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。三、1、制定危险废物管理计划,减少危险废物产生量和危害性。 2、实施危险废物贮存、利用、处置措施。四、申报登记制度1、车间产生的危险废物种类、性质、数量、浓度、排放(或转移)去向、排放地点、排放方式(或利用、贮存、处理、处置的地点或方式)、危险废物的贮存、利用或处置场所,严格按照国家规定的内容和程序,如实向有关部门进行申报登记。2、危险废物的产生数量、去向必须有严格的台账记录,记录危险废物产生和流向情况,确保危险废物不非法流失,合法利用或处置。五、分类制度1、收集、处理、贮存危险废物时,严格按照危险废物特性分类进

15、行,防止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物、2、贮存危险废物时严格按照国家环境保护标准的防护措施,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。六、制定突发性危险废物污染事件应急预案,并备案。危险废物规范化管理制度受控状态: 颁发编号: 2021-11-11发布2021-11-11实施烟台金潮宇科蓄电池 编制疼痛的规范化管理规范化疼痛处理 (good pain management , GPM) 是近年来倡导的镇痛治疗新观念,惟有强调规范化才能有效提高疼痛的诊疗水平,减少疼痛处理过程中可能出现的并发症。一、疼痛的规范化处理原则 ( 一 ) 明确治疗目的 河南省人民医院感染性疾

16、病科曹青 缓解疼痛、改善功能,提高生活质量。其中包括身体状态、精神状态、家庭、社会关系等的维护和改善。 ( 二 ) 疼痛的诊断及评估 1. 掌握正确的评估方法 疼痛 = 第五生命体征,将疼痛视为第五生命体征体现了对疼痛治疗的高度重视。临床上对疾病的评价和记录要求客观、准确、直观.便捷。对患者的初始评价内容包括: (1) 疼痛病史及疼痛对社会、职业、生理和心理功能的影响. (2) 既往接受的诊断评估方法、其他来源的咨询结果和结论以及手术和药物治疗史。 (3) 药物、精神疾病和物质滥用史,评估合并疾病或其他悄况. (4) 有目的地进行体格检查。 (5) 疼痛程度评估。 由于疼痛是一种主观感受,因此

17、在进行疼痛强度的评价时应始终强调患者本人才是叙述自身疼痛的专家。任何人,包括经治医师和护理人员都不能主观臆断,越俎代庖。应该尊重患者评价和表达自身疼痛强度的权利。 2。 定期再评价 关于再评价的时间间隔,不同诊断、不同疼痛强度、以及不同治疗计划都有不同要求,但一般来讲,对慢性疼痛患者应该每个月至少进行 1 次评价,内容包括治疗的疗效与安全性 ( 如主观疼痛评价、功能变化、生活质量、不良反应、情绪的改善 ) ,患者的依从性。如果患者接受强阿片类药物治疗,还要注意观察患者是否有一些异常行为,例如囤积药物、多处方等,以防止药物的不良应用。必要时可请专家协助鉴别。而严格实施阿片类药物治疗与管理原则往往

18、可以避免此类事件的发生。 ( 三 ) 制定治疗计划和目标 规范化疼痛处理的原则包括:有效消除疼痛,最大程度减少药物不良反应 , 把疼痛及治疗带来的心理负担降到最低,全面提高患者的生活质量。 规范化治疗的关键是遵循用药和治疗原则.控制疼痛的标准是:数字评估法的疼痛强度 3 或达到 0 ; 24 小时内突发性疼痛次数 3 次; 24 小时内需要解救药的次数 3 次。国外也有学者提出将睡眠时无痛、静止时无痛及活动时无痛作为疼痛控制标准。 治疗计划的制定需要考虑疼痛强度,疼痛类型、患者的基础健康状态、合并疾病以及患者对镇痛效果的期望和对生活质量的要求. 要重视对不良反应的处理,镇痛药物与控制不良反应的

19、药物应合理配伍,同等考虑。决不能等患者耐受不了时才考虑处理.此外,在疼痛治疗过程中,不能忽视对心理、精神问题的识别与处理。( 四 ) 采取有效的治疗包括采用多种形式综合疗法治疗疼痛。一般应以药物治疗为主,除此之外还有非药物疗法。药物疗法的主要镇痛药物为对乙酰氨基酚、非甾体抗炎药和阿片类药物.对于中、重度慢性非癌痛患者,采用其他常用镇痛方法无效时即可采用阿片类药物。对于需要使用强阿片类药物的慢性非癌痛患者,可以参考国内专家制定的以多瑞吉为代表的强阿片类药物治疗慢性非癌痛使用指南。辅助药物有抗抑郁药、抗惊厥药、作用于兴奋性氨基酸受体的药物、作用于 2 肾上腺素能受体的药物以及作用于 NMDA 受体

20、的药物。对于癌痛患者,应遵照世界卫生组织提出的三阶梯镇痛原则.非药物疗法可在慢性疼痛治疗全过程中的任一时点予以使用。可供选用的方法有外科疗法、神经阻滞疗法、神经毁损疗法、神经刺激疗法等。药物疗法与非药物疗法宜结合使用 ( 五 ) 药物治疗的基本原则1。 选择适当的镇痛药物和剂量选择适当药物是基于每个疼痛患者的疼痛类型和疼痛强度与目前治疗的相互作用而定。如癌痛属长期治疗计划,应按世界卫生组织 (WHO) 的三阶梯治疗方案来指导使用镇痛药。应按疼痛强度分别给予相应阶梯的药物,如轻度疼痛用一阶梯药物,重度疼痛选三阶梯药物.2。 选择给药途径WHO 最初制定的首选途径为口服给药,近年来出现了芬太尼透皮

21、贴剂等新剂型,因此目前我们认为应改为以无创给药为首选途径.此类方法简单,易于掌握,患者愿意接受,是药物治疗的首选给药途径。有吞咽困难和芬太尼透皮贴剂禁忌证的患者可经舌下含化或经直肠给药。对于经口服或皮肤用药后疼痛无明显改善者,可肌肉注射或经静脉注射给药;全身镇痛产生难以控制的不良反应时,可选用椎管内给药或复合局部阻滞疗法。3. 制定适当的给药间期根据药物不同的药代动力学特点,制定合适的给药间期,不仅可能提高药物的镇痛疗效,还可减少不良反应。如各种盐酸或硫酸控释片的镇痛作用可在给药后 1 小时出现, 2 3 小时达高峰,可持续 12 小时;而静脉给,可在 5 分钟内起效,持续 1 2 小时。治疗

22、持续性疼痛,定时给约是非常重要的,如芬太尼透皮贴剂的镇痛作用可在给药后 6 12 小日;出现,持续 72 小时。因此每三天给药一次即可。4. 调整药物剂量在疼痛治疗之初有一个药物剂量调整过程.如果突发性疼痛反复发作,需频繁追加药物剂量,则可能存在药物剂量不足。此时可适当增加剂量,增加幅度一般为原用药剂量的 25% 50 ,最多不超过 100 ,以防各种不良反应造成的危害。对于因其他辅助治疗使疼痛已经减轻的患者,有必要进行渐进性镇痛药物剂量下调,一般每天可减少 25 50% ,但首先应在保证镇痛良好的基础上调整.当出现严重不良反应而需调整药物剂量时,应首先停药 1 2 次,再将剂量减少 50%

23、70% ,然后加用其他种类的镇痛药,逐渐停掉有反应的药.5。 镇痛药物的不良反应及处理长期使用阿片类药物可因肠蠕动受抑制而出现便秘,可选用麻仁九等中药软化和促进排便;阿片类所致的呕吐可选用氟哌啶醇类镇静、镇吐;对阿片类药引起的呼吸抑制等并发症,可在进行生命支持的同时,采用阿片受体拮抗药纳洛酮进行治疗。6。 辅助治疗辅助治疗的方法和目的应依不同病种、不同类型的疼痛而定,同时,辅助治疗可以加强某些镇痛药的镇痛效果,减少镇痛药的用量,减轻镇痛药的不良反应.如 NSAIDs 对骨转移、软组织浸润、关节炎、筋膜炎以及术后痛有明显的辅助治疗作用,糖皮质激素对急性神经压迫、内脏膨隆、颅内压增高等都有较好的缓

24、解作用;三环类抗抑郁药有治疗神经痛,并改善潜在抑郁和失眠较理想的药物;对骨转移引起的疼痛,除了放射治疗和上述药物治疗外,降钙素也是近几年来使用的比较有效的药物.总之,选用药物治疗疼痛疾患时,多种药物的联合应用,多种给药途径的交替使用可取长补短,提高疗效.但在药物选择上应予以重视,避免盲目联合用药,力争用最少的药物、最小的剂量来达到满意的镇痛效果.二、镇痛治疗中医患的权利和责任 ( 一 ) 医师的权利和责任承认患者对疼痛有适当的评估和接受处理的权利.确认所有患者有无疼痛,如有疼痛,应评估疼痛性质和程度。用简单方法定期再评估和追踪疼痛并记录评估结果和程度。判定医护人员评估、控制疼痛的能力,保持其熟

25、练程度。对新参加工作人员应定向培训,传授评估、控制疼痛方面的知识。医院内必须建立相应的制度和实施办法,旨在尊重医师的处方权力不受干扰和医嘱的实施执行。向患者及其家属介绍有效管理疼痛的知识。对计划出院患者探讨控制疼痛症状的必要性。将有关疼痛管理宣言做成告示,贴在医院患者容易看到的场所。 ( 二 ) 患者的权利和责任 1 、患者有以下权利 获得有关疼痛和镇痛手段的信息;由熟练医护人员预防和控制疼痛;对疼痛主诉,医护人员应迅速采取措施;相信患者的疼痛主诉;接受疼痛管理专家的治疗; 2 、患者有以下义务:向主治医护人员说明希望了解疼痛和疼痛管理知识;同主治医护人员详细交谈镇痛方法;当确定疼痛管理计划时

26、配合主治医护人员;出现疼痛时及时通报:协助主治医护人员评估疼痛情况;疼痛不缓解时向主治医护人员报告;同经治医护人员交谈对镇痛药的顾虑。 危险废物管理计划表单位名称(盖章):制 定 日 期:计 划 期 限:表1 单位概况单位名称单位注册地址 生产设施地址法定代表人注册资金总投资产品销售额占地面积职工人数环保部门负责人联系人联系 电子信箱单位网址主要原辅材料及消耗量序号原辅材料名称消耗量(吨)序号原辅材料名称消耗量(吨)主要生产设备及数量序号设备名称数量(台)序号设备名称数量(台)主要产品及产量序号产品名称产量(吨)序号产品名称产量(吨)生产工艺流程图及工艺说明表2 危险废物管理体系管理部门及人员

27、管理部门部门负责人废物管理负责人废物污染防治设施技术负责人及文化程度工作职责规章制度管理制度岗位责任制度安全操作规程管理台帐培训制度意外事故防范措施和应急预案有无有无有无有无有无有无管理组织图表3 危险废物产生概况序号废物名称废物代码废物类别有害物质名称及含量物理性状危险特性上年度产生量(吨)来源及产生工序合计5.3表4 危险废物减量化措施减少废物产生量的计划序号废物名称本年度计划产生量(吨)合计减少废物危害性的计划采用无毒无害或低毒低害、易于降解、便于回收利用的材料计划表5 危险废物贮存、运输措施贮存措施1、贮存场所是否符合危险废物贮存污染控制标准有关要求:是 否2、是否按危险废物特性分类收

28、集、贮存:是 否3、贮存期限是否超过一年:是 否贮存超过一年的是否报环保部门 是 否4、是否混合贮存未经安全性处置且性质不相容的危险废物:是 否5、是否将危险废物混入非危险废物中贮存:是 否收集、贮存过程中采取的污染防治措施贮存防护措施:预处理措施预处理措施:运输措施1、运输过程中是否遵守危险货物运输管理的规定:是否2、是否按危险废物特性分类运输:是 否运输过程中采取的污染防治措施运输措施:表6危险废物自行利用、处置措施设施名称设施类别设施地址总投资(万元)设计能力设计使用年限投入运行时间运行费用主要设备及数量利用处置效果是否定期监测污染物排放情况是 否污染物排放达标情况达标 不达标废物自行利

29、用处置情况序号自行利用处置废物名称上年度利用处置量(吨)合 计自行利用处置工艺流程图及工艺说明表7 危险废物委托利用、处置措施废物委托利用处置情况序号利用处置单位名称许可证编号利用处置废物名称利用处置方式上年度利用处置量(吨)12合 计表8 危险废物管理制度执行情况管理制度执行情况危险废物经营许可证制度是否将危险废物委托给有资质单位收集、贮存、利用、处置:是 否是否与有资质单位签订危险废物利用处置合同/协议:是 否是否对危险废物许可证进行审查确认:是否危险废物转移审批制度转移危险废物是否经过环保部门 是 否危险废物转移联单制度是否按照规定填写危险废物转移联单:是 否危险废物识别标志制度危险废物收集、贮存、运输、处置设施场所是否设置危险废物识别标志:是 否危险废物的容器和包装物是否设置危险废物标签:是否危险废物申报登记制度是否按照国家规定申报登记危险废物:是否建设项目固废污染防治设施环境影响评价及验收制度危险废物收集、贮存、运输、处置等污染防治设施是否通过环评审批:是否上述危险废物相关污染防治设施是否与主体工程同时通过环保验收:是 否针对管理制度存在问题的整改计划及措施

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