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1、安全生产保障体系和监督体系管理标准最新文档(可以直接使用，可编辑 最新文档，欢迎下载）安全生产保障体系和监督体系管理标准1 范围本标准规定了XXXXXX发电公司安全生产保障体系和监督体系管理工作的管理职责、管理内容与要求及检查与考核。本标准适用于XXXXXX发电公司安全生产保障体系和监督体系管理工作。2 规范性引用文件中华人民共和国安全生产法中华人民共和国电力法质量管理体系 要求 职业健康安全管理体系 规范环境管理体系 规范及使用指南3 定义和术语3.1安全生产保障体系为了实现组织的安全生产目标，保证正常的生产秩序，而建立的三级管理组织网络。3.2安全生产监督体系为了实现组织的安全生产目标，监
2、督生产秩序正常进行，而建立的专门安全管理机构。4 安全生产管理内容与要求4.1 为了加强安全生产静态、动态过程的管理力度，完善以安全生产为基础，以提高经济效益为中心的管理体系，由被动控制转变为主动预防，由管结果变为管因素、管过程，形成集约管理的机制。4.2 根据公司管理组织机构和职能，为避免发生工作互相推诿的现象，促进相互协调，共同保证安全生产正常秩序，在确保安全的前提下，完成生产任务，依据职责与分工不同，明确安全生产保障体系和安全生产监督体系及相应功能和职责。4.3 安全工作是一项复杂的系统工程，是全员、全过程、全方位的工作。为了实现确保安全生产的目的，公司从实际需要出发，明确公司安全保障体
3、系和安全监督体系组织。4.4 根据两个体系在安全生产过程中相互独立、相互统一、相互作用和相互支持的特点，为保证两个体系的正常运转，根据两个体系的职能和所管辖的范围，明确相应的职责。4.5 为充分发挥两个体系在安全生产过程中的保障与监督作用，使公司的安全生产始终处于在控和可控，明确了两个体系的工作到位标准。5 安全生产保障体系、监督体系的构成5.1 安全生产保障体系包含决策指挥、执行运作、规章标准、安全技术、设备管理五个保证系统。主要由办公室、财务部、生产技术部、发电部、设备维护部、输煤运行部、计划经营部组成。5.2 安全生产监督体系主要由安全监察部、政治工作部组成。6 安全生产保障体系和安全生
4、产监督体系的管理职责6.1 安全生产保障体系的职责 认真贯彻中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产法律、法规和上级的规定,巩固安全生产的基础地位。 根据公司及安全生产委员会的具体要求和部署，制订保证安全生产的组织措施。 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，正确处理好安全与效益、质量、速度、经营的关系；正确组织实施安全目标管理（安全目标制定、安全目标控制、安全目标考核）；建立以总经理为核心的安全生产责任制，做到思想、组织、责任、工作到位；实施严格的经济责任考核，充分发挥激励机制的作用。 建立有效的班组安全管理机制,实施标准化作业,开展有效的职业素质教育和安全技术培训。 健全规章标
5、准，实施法制化管理，重点在“健全”和“执行”上；加大反习惯性违章查处力度，解决有章不循的问题；坚持“四不放过”原则，杜绝同类事故重复发生。 加强技术监督与技术管理，巩固安全管理基础，确保设备健康运行；加大科技进步力度，努力实现安全技术现代化；加强安全信息工作，建立信息反馈系统，提高安全信息效应。 有针对性、有计划地组织实施技术改造、大修和小修工作，保证资源（人力、材料）到位，避免发生准备不充分而延误工期或漏项等现象。 制订并组织落实“反措”计划，实施有效的缺陷管理、设备评级和检修质量评定标准，提高设备健康水平，提高运行在线监控能力，适应电网需要；加强设备可靠性分析与管理，建立完整的设备技术档案
6、，提高对设备隐患的预见性。6.2 安全生产监督体系的职责 认真监督和落实中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产法律、法规和上级的有关规定以及本公司的安全管理标准，牢固树立以安全生产为基础的思想。 在安全生产委员会的指导下，坚持“预防为主”的方针。经常深入生产现场，对作业人员行为、设备系统安全技术状况、作业环境进行检查，对“反措”、“安措”执行情况进行监督、检查。 协同安全生产保障体系，健全安全生产管理与监督标准、标准，真正做到有章可循，形成有效的安全监督、纠正机制。 充分发挥和调动基层党、团、工会组织、安全生产监督网的在线监督作用，对执行“两票三制”等各项安全生产规章标准情况进行全过程监督
7、。 定期组织全公司安全活动，促进公司员工牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理” 的思想，提高“四不伤害”和“保人身、保电网、保设备”意识，推动公司安全文化建设。 充分应用现代网络技术和设备，提高安全管理与监督工作的技术含量，保证安全信息传输与反馈的及时性，达到对贯彻上级安全工作要求、班组安全活动内容等远程监督与检查的目的。 定期参加公司每月一次的安全分析会和安委会活动，汇报执行安全监督、检查中发现的问题，提出对不安全环节的改进建议；不定期地参加生产部门、班组安全活动，听取和采纳部门管理人员和员工对安全生产管理方面的意见和建议，掌握员工思想动态，及时纠正不良倾向。 在设备大、小修和抢修过程中，
8、经常深入检修现场，监督、检查劳动安全技术措施执行情况、安全工器具使用情况、作业人员安全行为和作业环境，以及管理上存在的缺陷。对危及人身和设备安全的环节及时进行制止和纠正，必要时向有关部门提出整改意见或下达安全检查通知书，并负责整改过程的检查和验收工作。 坚持“四不放过”原则，组织或参加人身轻伤及以上人身事故、人为责任一类障碍及以上设备事故等不安全情况的调查分析工作，对有关责任单位、部门或人员提出处理意见，同时应对防范措施的执行情况进行监督。7 安全生产保障体系各部门的安全职责7.1 生产技术部安全职责 贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格执行各项规章标准，对全公司安全生产、设备
9、检修、更新改造、运行管理及节能工作负责。 对全公司的检修及运行工作进行检查指导，确保安全、经济发供电。 做好检修、运行技术管理工作及防暑、防冻工作。经常深入现场，了解检修、运行情况，协助部解决检修、运行方面存在的问题。 负责组织年度反事故技术措施的制定，审核全公司有关检修、运行方面的规章标准。参加新技术、新设备、新工艺的设计、调试、投运工作，并对其安全工作负全面责任，制订相应的技术措施，保证安全生产。 审核重要备品配件加工图，负责编制电气热力设备的保护定值。对设备的改进和新设备的选型方案负责，当情况有变化时，应及时通知有关部门修改，否则，造成经济损失应负有直接责任。 加强技术监督工作，采取有效
10、措施，防止设备损坏、腐蚀、绝缘老化、油质劣化、电气和热力保护失灵等影响安全生产的问题发生。 发生事故后，组织有关专业技术人员参加事故调查分析，查找事故原因，制定反事故的技术措施。 对检修、运行管理工作进行考核。由于检修质量、运行管理不善等问题而导致发生事故，应负有直接责任。7.2 计划经营部安全职责 对全公司备品配件质量、设备材料、库房的安全全面负责。 对生产所需的原材料、设备、备品配件、工器具等，按计划及时组织供应，并对采购货源、物品质量负责。对因供应不及时，质量不合格，或因保管维护不当而造成的经济损失及生产事故负有直接责任。 对严重影响安全生产的急需物品，要千方百计地保证供应。 对仓库的安
11、全、防盗、防火工作进行定期检查，防止不安全事件发生。7.3 财务部安全职责 对全公司财务安全全面负责。 对安全用具、安全技术措施、劳动保护用品、工业卫生防护用品等费用，按规定保证其资金的落实。 对新建、改建、扩建项目的“三同时”费用列入财务计划，及时提供。 监督上述费用，确保专款专用，合理使用。 支持安全生产工作，面向生产，要把财务工作与安全生产紧密地结合起来，一切为安全生产服务。7.4 办公室安全职责 将上级领导下达的各类安全生产文件及时转交领导批阅，并按批示意见迅速交有关领导和部门贯彻执行。 经常深入生产现场，了解安全生产情况，面向生产，一切为安全生产服务。 对群众来信来访，反映安全生产的
12、意见、建议，如实迅速地报告总经理或主管领导，及时研究解决。 参加厂部召开的安全生产例会，认真做好记录，协助有关部门做好安全生产方面的工作。 按国家有关规定，正确发放劳动保护用品和保健用品。 审定各部门人员定额，并合理调配生产人员，经调查验证，对不符合安全生产的人员要及时调离生产岗位，否则，对因此而发生的人身事故负有安全责任。组织有关人员定期检查劳动纪律，促进安全生产。组织工人的入厂教育，签订用工合同，做好劳动用工管理工作。参加人身事故的调查分析活动，对工伤人员按有关规定做好合理调配。7.5 计划经营部安全职责 认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，促进安全生产。 深入生产现场了解
13、和掌握安全生产情况，面向生产，一切为安全生产服务。 经常反馈企业管理信息，给厂领导提供决策依据，不断改进企业管理方法，促进企业管理工作向前发展。 以安全生产为中心，开展企业管理活动，不断提高企业管理水平。 汇总企业管理的信息，提供给有关部门实施，促进和提高安全管理工作的水平。 在开展企业达标活动中，积极组织推动现代化管理的实施，把达标工作与安全生产有机地结合起来。7.6 发电部安全职责 对公司安排的安全生产负有直接责任。 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，并根据本企业的年度安全目标计划，组织制订本部实现企业年度安全目标计划的具体措施，按部门控制轻伤和障碍，班组控制异
14、常和未遂的安全目标层层落实安全责任，确保部级安全目标的实现。 经常深入生产现场，掌握设备的运行、备用方式、消防器材的管理及使用情况，经常督促定期试验、巡回检查等工作应按时进行，发现问题应及时纠正。 对新进厂人员进行两级安全教育，组织安排本单位职工定期进行安规、运规的学习和考试，对未进行考试或考试不合格的人员不安排上岗，由此而引起的人身或设备事故负有直接责任。 每月定期召开部安全分析会，每月至少参加一次班组的安全日活动，抽查班组安全活动记录，并作出指示。 组织领导本单位的定期安全大检查活动，严肃查处违章违纪行为。 发生事故时，应立即赶赴现场，协助当班运行人员处理事故。同时应按“四不放过”的原则，
15、组织当班运行人员参加事故调查分析会，制定反事故对策，对事故有关责任者提出处理意见，上报公司审核。 组织有关人员编制部门反事故措施计划和安全措施计划，并在生产过程中加以实施。 教育全体职工，认真填写各种原始运行记录、报表，对原始资料的正确性负责。对本部事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。 对本单位所使用的劳务工，合同工应事先进行体检合格后方可签订用工合同，并经过公证，同时要对他们进行必要的安全教育，学习有关的安全作业规程，并经考试合格后，方可参加工作。7.7 设备维护部安全职责 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定；并根据本企业的年度安全目标计划，组织制订本部门实现
16、企业年度安全目标计划的具体措施，按部门控制轻伤和障碍，班组控制异常和未遂的安全目标，层层落实安全责任，确保部安全目标的实现。 组织实施公司下达的“两措”计划，并按时组织编制本部门的“两措”计划，经审批后组织实施。 对重要检修(施工、操作)项目，参加或组织制订安全技术措施，并对措施的正确性、完整性承担相应的责任。 每月定期召开部安全分析会，每月至少参加一次班组的安全日活动，抽查班组安全活动记录，并作出批示。 领导本部门的定期安全大检查活动，经常深入生产现场，检查指导安全生产，严肃查处违章违纪行为。 负责组织本部门安全工作规程的学习、定期考试及新入厂工人的安全教育工作，协调所属各班组、各专业之间的
17、安全协作配合关系，负责做好所使用临时工的安全管理工作，保证安全生产顺利进行。 对本单位所使用的劳务工、合同工应事先进行体检合格后，方可签订用工合同，并经过公证，同时要对他们进行必要的安全教育，学习有关安全作业规程，并经考试合格后，方可参加工作。 按照电业生产事故调查规程的规定，参加或主持有关事故的调查处理工作。对本部门事故报告的及时性、准确性、完整性负责。7.8 输煤运行部安全职责 对所管辖设备、器材的安全全面负责。 制定有关规章制度，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，尽职尽责，为安全生产服务。 负责组织燃料的正常供应，在保证质量的前提下，保证煤场有足够的备用燃煤。 加强煤质管理，做
18、到煤质稳定，防止煤中混入三大块和矸石。对由于煤质低劣而导致发生事故或三大块损坏设备的事故，负有直接责任。 负责组织安排雇佣汽车司机的安全教育，教育汽车司机必须严格遵守执行关于汽车运煤安全作业规定及煤场安全管理标准的有关规定。8 安全生产监督体系各部门的安全职责8.1 安全监察部的安全职责 负责监督各级人员落实安全责任，监督各项安全生产规章制度、反事故技术措施和上级有关安全生产指示的贯彻落实，重点是现场运行规程、检修规程、“安规”和“两票三制”等规章制度的贯彻执行。 经常进行现场监督巡视。监督涉及设备安全技术状况和人身安全的防护设施状况；监督安全工器具、起重机具、登高用具及公司内运输装备的购置、
19、发放、使用、保管和定期试验工作。严把质量关，保证无“三无”产品入厂。 协助公司领导组织开展安全大检查，编制安全整改规划，监督整改措施的落实。 参加或协助公司领导组织事故调查分析，监督“四不放过”原则的贯彻落实，同时要做好日常的安全考核、事故统计、分析、上报工作，并对防范措施的实施进行监督。归口管理事故统计报告工作，做到及时、准确、完整。 负责组织安全技术劳动保护措施计划的制定，监督“两措”计划的落实情况。 定期总结、分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题，并提出具体措施和改进意见。 对监督检查中发现的重大问题和隐患，提出整改要求，必要时向有关部门发出安全检查整改通知书，责令限期整改。 参加新
20、建工程、技改项目设计审查及外包工程施工队伍的资质审查和竣工验收工作。建立外包工程安全管理标准，明确甲乙方应承担的安全职责。 及时以通报、快报等形式进行安全信息反馈，配合有关部门运用各种形式和手段对员工进行安全教育。 监督本公司安全培训计划的落实，组织或配合电业安全工作规程考试和安全网活动。 做好安全资料的积累,组织开展各项安全例行工作。 对安全生产做出贡献者，提出给予表扬或奖励的建议，对事故责任者，提出批评或处罚建议。 建立和完善公司安全管理标准，并监督执行，同时应经常指导生产部门、班组开展安全工作。8.2 政治工作部的安全职责 协助纪委书记做好宣传、贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、
21、法规、指示及上级和公司的有关规定、规程、标准，以保证员工安全与健康，保证国家财产安全，维护公司内的生产经营秩序稳定。 负责配合有关部门做好公司所属各单位党支部政治、思想、理论、作风建设工作，领导并帮助部门各级党支部，正确处理安全与效益、安全与进度、安全与改革的关系，充分发挥各级党组织在安全生产中的保证与监督作用。 把安全生产列入党组织工作的重要内容，组织开展党员身边无事故、无违章活动，并认真组织检查，把安全生产业绩作为评选先进党支部、优秀党员的重要依据。 经常深入生产现场了解安全生产情况，掌握员工思想动态，有针对性地开展思想政治工作，确保员工在相对稳定的心态下，投入到电力生产过程中。 参加安全
22、大检查活动和重要的安全工作会议，负责组织党员、管理人员完成安全生产中的突击性工作，监督公司管理人员履行安全生产职责。 每季度组织一次全面的安全生产情况监督和检查，对安全生产职责的履行情况和安全生产业绩进行检查和考核。 开展或组织精神文明的检查和考核工作，督促各单位、部门通过精神文明建设，改善现场安全文明生产环境。 参加人身重伤及以上人身事故、重大设备事故、重大交通事故的调查、分析和处理工作，有权对有关责任人提出处理意见。 将安全生产列入职代会的议题，依据中华人民共和国劳动法和职业健康安全卫生管理体系认证，每季度对公司领导的安全工作写出评价；对总经理工作报告中的安全工作部分给予评价。 监督公司行
23、政执行劳保法规，对公司的劳动安全和工业卫生的群众监督工作全面负责。 按工会劳动保护监督检查员暂行条例、基层（车间）工会劳动保护监督检查委员会工作条例和工会小组劳动保护检查员工作条例，负责建立、健全公司的劳动安全和工业卫生监督体系，广泛开展群众监督工作。 定期组织劳动、安全、卫生组织或职工代表，对本公司各级行政领导人员、管理人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生政策、法规及上级有关规定的情况进行检查；对查出的问题，以书面形式送达行政负责人和有关部门，提出解决或纠正意见、建议，限期整改。 参加公司安全生产目标的制订，以及“两措”计划和重大反事故措施的决策和审定。 参加上级召开的安全生产 会议和公司安全工
24、作会议，经常深入生产、施工现场，了解公司安全生产情况和员工的安全生产心态，及时纠正危及安全生产的不良倾向，并组织基层工会对员工进行安全思想教育。 参加公司的安全大检查活动，对检查中发现的危及人身和设备安全的隐患，及时向有关行政领导或生产管理部门提出整改意见。 参加公司重伤及以上人身事故和重大及以上设备事故的调查、分析和处理，对事故调查处理有异议时，应向上级工会组织报告。 组织基层工会系统，大力宣传国家有关劳动安全和工业卫生方面的方针、政策、法规及电力行业的安全规章标准，并会同行政广泛开展有利于安全生产的各种安全生产劳动竞赛活动。 组织开展公司的合理化建议工作，重视收集有关安全生产方面的建议和意
25、见，及时向行政反馈员工在安全生产方面的合理化建议。9 安全生产保证“十到位”要求9.1 思想政治工作保证到位有一支政治素质高、技术业务素质强的员工队伍。即具备高度的事业心、强烈的责任感、娴熟的业务技能、严格的组织纪律、听从指挥的优良品质的员工队伍。9.2 决策指挥保证工作到位决策指挥正确、无误，无违章指挥的行为发生，真正落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和上级有关安全生产的政策和法规。9.3 岗位职责到位各级各类人员都有明确、操作性强的安全职责，并认真履行。9.4 规程制度工作保证到位物资采购、设计、制造、安装、检修、运行维护、监测等生产环节，都有标准，都制定了切实可行的规程和标准，做
26、到有法可依、有章可循，并在生产过程中一丝不苟地贯彻执行，无违章违纪行为。9.5 技术进步工作保证到位采用先进的设备技术，及时更新改造可靠性低、技术落后的设备；监测手段先进，实现在线监测和遥信、遥测、遥调，实施诊断性状态检修。9.6 设备管理工作到位及时消除设备缺陷，消灭设备事故隐患，使设备保持在健康运行状态，完成设备可靠性和可用率指标。9.7 安全管理工作保证到位适时进行安全检查，发现问题及时整改，资料齐全，管理规范。贯彻落实上级安全工作决定和指令一丝不苟，结合本单位实际，不走过场，安全基础工作正常有序进行，利用激励手段，实行目标管理，开展有效的安全培训工作。9.8 生产环境工作保证到位劳动保
27、护用具、用品发放使用符合要求，生产环境不危及职工生产作业安全与健康，及时治理不安全环境因素。9.9 后勤服务保证工作到位保证安全生产所需资金，首先保证“两措”费用。要努力解决员工生活上的困难，解决员工后顾之忧，使员工安居乐业。9.10 反事故斗争工作到位严格按“四不放过”原则对事故进行调查、分析和处理。制定反事故措施并实施。认真落实“三级控制”，狠抓“反习惯性违章”，按规定进行季节性安全检查和设备检修工作。10 安全生产监察“十到位”要求10.1 安全生产宣传到位大力宣传国家及上级有关安全生产的法律、法规、规定及方针政策，以及本业安全生产过程中的好人好事，营造公司安全文化氛围。10.2 现场监
28、督、监察到位经常深入基层和生产现场，了解、掌握各单位、部门安全生产情况，指导其开展安全工作，及时发现问题，督促有关单位和部门整改。10.3 检修工作监察到位对检修前编制的安全技术措施进行监督和审查。对开工前的作业现场的安全环境状况进行检查，对检修过程中实行现场检查，对修后投运前督促有关部门进行试验与验收。10.4 规程标准执行情况监督、监察到位认真检查和督促有关单位贯彻落实国家、上级有关安全生产的方针、政策、法规及本公司的规程标准，重点监督、检查“安规”及现场规程标准的执行情况。10.5 设备管理监督、监察到位检查了解设备运行情况，督促有关单位、部门及时消除缺陷，提高设备健康水平。10.6 事
29、故处理监督、监察到位监督事故发生单位、部门对事故按“四不放过”的原则进行调查处理，提出处理和整改意见，督促落实防范措施。认真审查事故调查报告的真实性和准确性。10.7 安全信息反馈到位及时进行事故通报，使有关单位、部门人员及时了解各方面事故信息，以便从中吸取教训，采取必要的防范措施。及时将本单位、部门的安全生产情况向第一责任者和主管领导汇报，提出意见，为领导提供决策依据。10.8 事故隐患检查和防范措施落实监督到位对事故隐患防范措施和治理方案、治理过程实施专项监督，确保有效控制或消除。10.9 现场作业环境检查到位对可能对员工身体健康造成影响的输煤系统、除尘器、炉膛内等作业点进行检查，监督管理
30、部门改善作业环境，督促作业人员正确使用防护用品。10.10 对所发生的不安全情况考核到位监督各单位、部门对所发生的二类障碍及以下不安全情况的考核；严格执行人身轻伤及以上人身事故和一类障碍及以上设备事故考核标准。项目部的组织机构设置框图如下：项目经理项目付经理项目总工程师质量安全科工程技术科 后勤部综合办公室砌筑施工组土方施工组抹灰施工组木工施工组钢筋工施工组辅助施工组材料供应组混凝土施工组据本工程的特点，项目部组成以项目经理为首，由三总师及生产、质量、安全等重要部门成员组成的领导班子，分工负责工程的技术质量、施工进度、生产安全、文明及环境卫生等方面的工作；项目部设立了技术质量部、工程计划部、物
31、资设备部、行保部、经营财务部、综合办公室，并配齐各种管理人员，以满足施工生产的需要。保证安全生产的技术管理措施一、安全生产目标安全生产是本工程施工管理的重点，由项目经理全权负责，在安全员、交通协管员的配合下组织工作。根据我公司的施工保障能力，本工程的安全生产目标是：杜绝重大安全事故，将轻伤频率控制在1.3以下。二、安全生产保证体系考虑到本工程的重要性，其地理位置、环境条件等因素，经理部将把安全生产放到与工程施工同等重要的位置。1、成立以项目经理为中心的安全生产领导小组，全权负责本项目安全生产工作，保证各项措施落到实处。3、参施人员进场前一律进行入场安全教育，经考核合格后方准持证上岗。4、施工过
32、程中通过加强安全交底以及现场专职安全员数量，进行全方位安全监控，消灭安全隐患。（附 安全保证体系框图）三、主要施工项目安全技术措施1、安全临时用电措施建立健全临时用电安全管理制度，定期对施工现场的电器设备、临电线路进行全面检修，保证用电安全。电工持证上岗，非专业操作人员严禁私接线路、动用电器。配电系统采用三相五线制分级配X电，并有可靠的接零保护。配电箱内电器可靠完好，外观完整，满足防雨、防尘要求，外涂明显色标。临时配电线路按规范架设，采用绝缘导线，禁止使用塑胶软线，严禁成束架空或沿地敷设。220V照明电源按规定布设；有防潮、防雨设施。2、消防保卫安全措施现场实行消防保卫负责制，建立消防保卫领导
33、小组，派专人负责。以现场施工便道为消防通道，保证消防通道的畅通。现场实行巡逻护场制度，护场守卫佩戴值勤标志，非施工人员禁止进入现场。现场悬挂防火宣传标志，配备足够的消防设备，专人保管，不得挪做他用。3、现场管理安全管理施工现场的布置应符合防火、防爆、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场等按批准的总平面布置图进行布置。 现场道路平整、坚实、保持畅通；危险地点悬挂按照GB2893-82安全色和GB2894-82安全标志规定的标牌。现场的生产、生活区均应建立足够的消防设施网点，消防器材有专人管理不得乱拿乱动，要组成一个由15-20人的义务消防队，所有施工人
34、员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。 各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在料库等处吸烟；现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。 氧气瓶不得沾染油脂，氧气瓶与乙炔瓶要隔离存放。 施工现场的临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88的规定执行； 施工前，复查地下构造物（如地下线缆、给排水管道等）的埋设位置及走向，并采取防护措施，施工中如发现触及到地下构造物，立即停止施工，待处理完毕后方可施工。4、施工机械的安全控制措施 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须持有操作合格证，不准操作人员操作与操作证不相符的
35、机械；不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。 操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到工作前检查、工作中观察、工作后检查保养、认真填写机械运转记录。 驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。 机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。 用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。 严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。 指挥施工机械的作业人员，必须在操作人员可以看到的安全地点，并用明确规定的指
36、挥联络信号进行指挥。 使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。 起重作业应严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86）和建筑安装工人安全技术操作规程（1980-5-20）规定的要求执行。 定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。四、突发事件的应急预案措施1、物体打击事故救援预案一旦出现物体打击事故，施工现场负责人要积极组织人员进行抢救，拨打120急救车抢救伤员，并向救援领导报告。救援领导接到报告后立即组织人力、物力、车辆赶赴现场指挥抢救
37、，并向上级领导、有关部门报告。对伤员实行抢救：需要做人工呼吸的做人工呼吸，不需要作人工呼吸立即用车辆送往附近医院对伤员进行抢救。保护好事故现场，以便对事故调查提供可靠证据。所涉人员不得擅自离开单位，随时积极配合事故调查，提供事实证据。2、触电事故应急救援预案：一旦发生触电事故，施工现场负责人积极组织有关人员指挥抢救：切断有效电源；在来不及切断有效电源的情况下，采取有效措施：用绝缘物品将人、电拨离分开；采取有效措施抢救伤员，轻者直接搭车送往附近医院，重者及时做人工呼吸，或挤压配合人工呼吸抢救，醒来送往附近医院。及时向单位领导，应急救援领导报告。单位领导应急救援组长接到报告，立即组织人力，物力（担
38、架、铺垫）、车辆、财力赶往事故现场，组织指挥紧急抢救，向120求救或直接将伤员送往附近医院并及时向上级有关部门领导报告。保护好事故现场。所涉人员不得擅自离开单位，随时积极配合事故调查，提供真实证据。3、伤害应急预案一旦出现火情，专职巡视人员或者现场负责人及时组织现场人员启用现场灭火器材，将火灾消灭在萌芽状态，以免酿成大火，实行有效自救，并及时向有关领导援救小组报告。清点人数，保护现场，所涉及人员不得擅自离开单位，随时积极配合事故调查，提供事故原因的真实证据。单位领导、应急援救组长接到报告后，立即组织人力、物力（担架、铺垫、车辆）、财力赶往事故现场，组织指挥紧急抢救，向120求救或直接将伤员送往
39、附近医院，并及时向上级有关部门领导报告。质量保证体系及措施第一节 质量管理组织机构本工程的质量目标是：达到国家市政工程质量验收标准的合格等级。一、建立以项目经理为核心的质保体系，实行质量责任制；成立专门的质量小组，由项目总工程师负责，集中精力开展质量控制工作。二、施工质量管理中通过加强试验检测设备以及现场质检人员数量，进行全方位质量控制，由质检人员对主要工序进行24小时旁站，将问题消灭在过程中。三、项目经理部管理人员质量职责1、项目部经理：项目部经理是本工程质量的第一责任人，对本工程的质量将负主要责任。2、总工程师：协助项目经理实施质量措施及项目质量目标，对工程技术安全负责。组织编制并指导实施
40、施工组织设计及质量计划，监督施工现场各类人员履行质量职责、做好质量记录；主持日常质量分析会议；负责办理设计变更和洽商工作，落实变更内容；负责对施工工长下达技术交底单和安全交底单的审核批准；负责对测量员编制的测量方案和测量交底单进行审核批准。3、质量主管：负责本项目的质量评定和施工过程的监督、检验试验及记录和标识工作；对工序过程质量负责，实施质量否决权，保证不合格品不转入下道工序。 4、测量主管：完成本工程的交接桩、桩点的保护、测量复核、加密工作；负责编制测量方案设计和施工放样报告；负责工程定位和工程测量工作；完成测量内业资料的编制，保存测量记录；负责项目竣工测量。 5、试验主管：负责进场的各种
41、材料的取样、送检和现场试验工作，负责见证试验送样及配合监理工程师抽检，对进场料进行试验检测。6、材料主管：负责进场材料的验证工作，及时对进场材料进行检验、标识、登记、保管、维护和定额发料工作，保证不合格的材料不进入现场。7、工长：主要承担施工现场工、料、机调度及施工方案、工艺和工序质量在现场的实施职能。（附 质量保证体系框图）在 实 施 过 程 中 不 断 总 结、调 整达到质量目标质量目标：合格，创精品工程质量检验体系施工保证体系制 度 保证体系质量管理领导小组：项目经理任组长，领导整个工程的质量工作组织保证体系工序质量检验材料构件设备检验依据规范、标准控制技术交底制度，样板制，“三检”制施
42、工人员持证上岗制度，材料进场检验制度岗位质量责任制ISO9002质量手册及程序文件单位工程质量检验部位工程质检技 质 部工程日常技术质量管理工作经 营 部保证合同的有效执行，对进场承包方进行预审材料设备部供应合格材料试 验 室工程测量和监测，材料及施工试验、计量工作办公室保证工程所用文件的有效性工程质量第二节 工程质量管理措施一、加强施工前的质量控制工作1、施工前，组织技术人员认真会审设计文件和图纸，切实了解和掌握工程的要求和施工的技术标准。2、根据工程的要求和特点，对重要工序，分部分项地制定详尽的施工方案，编写施工工艺交底，以保证该工程的质量达到要求。3、开工前要做好各部位、工序的技术交底工
43、作，严格按照质量体系规定的内容做好技术交底，使各级施工人员清楚地掌握对将要进行施工的部位、工序的施工、施工工艺、技术规范要求。 二、做好施工全过程的质量控制工作1、工程施工实行现场标牌管理，标示牌上注明分项工程作业内容、简要工艺和质量要求、施工及质量负责人姓名等。2、进行严格的测量控制。实行从放线到竣工的“一条龙”质量控制程序，严格执行复核制度、交底签认制度、向监理工程师报批制度，以“放准；勤复；点、线、面通盘控制”的方法，确保测量工作的准确无误。 3、通过严把过程检验和试验关，保证工程施工的每一段、每个部位的质量在施工的过程中受到控制。4、经理部对施工进度进行合理的计划和实施，通过网络计划、
44、节点控制、工期中间排序法等现代施工管理方法，在业主要求的工期内，将施工进度控制在最合理、最便于质量控制的节奏上，确保实现优质、高效、低成本的目标。三、加强材料预控，实现关口前移结合2021年新标准的有关规定，项目部将配合监理工程师，加强材料入场前的控制，实现关口前移。根据监理工程师的总体安排部署，执行以下控制程序：1、施工单位综合考察符合供料要求的相关厂家，索取相关资质证书。2、相关资质证书上报监理单位，如需确定一家供料单位，则上报两家，如需确定两家供料单位，则上报四家，以此类推，确保监理单位检查审核所需的取样总数。3、监理审核相关资质文件，备案纪录、年检情况等书面内容。4、签订供货意向，厂家
45、提供相关承诺文件，上报质量监督站审核，签订供货合同。5、强化供货期间的进场材料质量控制，确保不合格的材料不进入施工现场。四、加强施工过程的试验与检验1、混凝土试块养护管理方法：在现场试验室内建立符合规范要求的标准养生室。养生室的温度、湿度由专业人员管理。到养护日期后，由现场试验室进行试验。2、现场试验室完成的试验、检测项目，在监理工程师在场时进行检验和试验。对所有原材料的出厂合格证和说明书进行检查，并登记记录。无合格证的原材料不得购入，对有合格证的原材料进行抽检,当通关用的几项指标当场合格后即可放行，但要在存放处登记备案，以保证材料的可追溯性，若抽检的某些项目（比如强度）若干天后不合格，要对所
46、采用该材料的部位进行再检验，不合格者坚决返工。经抽检不合格的原材料,书面通知物资部门并做出标识,隔离存放,防止误用,及时退货。对进场钢筋按规定进行抽检,抽检其焊接强度、脆性及韧性等,出具试验报告,符合设计及规范要求者方可使用。安排专人负责预拌混凝土质量检测。由于本工程的混凝土均采用商混，故应从厂家源头上进行控制，要求厂家加强碱骨料反应试验工作。3、实行三级质量检查制度，即班组自检、质检工程师检查、监理工程师验收。（具体情况见下图）安全生产保障体系工作保障施工过程检查开工前检查收尾工作检查1、施工组织是否有安全设计或安全技术措施；2、施工机械机具是否符合技术和安全规定；3、安全防护措施是否符合要求；4、施工方案是否经过培训；5、施工方案是否经过交底；6、各级各类人员施工安全责任制是否落实；7、是否制定安全预防措施；8、对不安全因素是否有控制措施。1、安全设计、安全技术措施交底后是否人人明白，心中有数；2、施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制；3、施工机械是否坚持安全执行；4、安全操作规程是否认真执行；5、现场有无违规指挥，违规作业；6、“周一”安全讲话是否正常执行；7、安全隐患是否限制整改；8、