应对各种突发事件应急预案范文4篇.docx

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1、应对各种突发事件应急预案范文4篇应对各种突发事件应急预案1根据国办发()52号文件以及省市关于加强基层应急管理的指示精神,*社区根据本地区实际特制定本预案一、指导思想。根据国家和省市关于突发公共事件总体预案的要求,加强和规范对突发公共事件应急工作的管理,提高社区工作人员处置突发公共事件的能力,最大限度的预防和减少突发事件所造成的损害,保证公众的生命财产的安全,维护社区社会稳定,促进国民经济和社会全面协调可持续发展,扎扎实实的做好应对各类突发事件的应急处理二、组织机构为有序实施各类突发事件处置,成立指挥机构分工如下:总指挥:(社区主任)副总指挥:(房管所长)副总指挥:(社区副主任)副总指挥:(社

2、区党支部委员)成员:,三、健全制度要针对可能出现的各类突发事件,指挥部每月进行一次专题研究;每半年进行一次小结年末进行评议。四、各类突发事件的预防1.火灾突发事件处理。发现险情要在第一时间报火警119,同时指挥和副指挥迅速将情况报告街道办,并立即组织人员保护现场查明情况,采取措施,展开抢救。2.定期检查食堂尤其是卫生状况进行彻底检查,以防止食物中毒3.对办公室档案图书进行安全检查,重点是防盗防火4.对办公区域的电源.液化气罐.电热器.电炉.电热毯进行彻底检查以防后患。五、加强领导社区办和房管所要加强对此项工作的领导.建立健全岗位责任制和各项操作规程,严格执行领导同志带班值班制度,关键岗位.部位

3、要设专人负责,昼夜值班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责。要经常总结经验,定检查,使此项工作真正落到实处。应对各种突发事件应急预案2一、总则为了及时处置我市文物保护工作中的突发事件,提高应急反应能力,最大限度地减少突发事件对文物的危害和影响,根据文物法律、法规和国家文物局突发性应急工作管理办法制定本预案。本预案所称突发事件,是指全市各级文物行政主管部门管理的博物馆、纪念馆和古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑遭盗窃、盗掘、损毁、火灾、丢失的事件。二、适用范围本预案适用于全市各级文物行政主管部门管理的文博单位发生突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

4、三、工作原则(一)预防为主:要始终把预防突发事件发生放在各项工作的首位,细致排查各类文物突发事件的隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。(二)依法管理:文物突发事件预防、控制的管理及应急处置工作,要严格执行文物保护法及国家有关法律、法规。(三)属地负责:处置文物突发事件实行条块结合、以块为主、属地管理。各地人民政府对本行政区域发生涉及文物的突发事件负总责;当地文物行政主管部门在政府的统一领导下处置文物突发事件;市文物局指导协调全市文物突发事件应急处置工作。(四)快速反应:各文博单位应相应建立预警和处置快速反应机制,在突发事件发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,在当地人民政

5、府统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。四、应急组织及职责市文物局设立突发事件应急指挥部,总指挥由市文物局局长担任,副总指挥由事发单位的主管局领导担任,其他班子领导为指挥部成员。指挥部下设办公室,主任由副总指挥兼任,副主任由局办公室主任和文物安全处处长担任,办公室成员由市文物局机关各处室负责人组成。(一)应急指挥部主要职责指挥、下达应急处置任务,研究解决突发事件处置过程中的重大问题。(二)应急指挥部办公室主要职责1、处理应急指挥部的日常事务,负责突发事件发生时应急工作的组织协调、应急方案的具体执行等工作。2、及时向国家文物局、省文物局和市政府上报有关情况和信

6、息,加强同相关部门的联系、沟通。3、按照国家和我市有关突发事件信息发布工作指导方针,拟确定或与有关部门共同研究信息发布的内容、时间、方式等,并实施发布。4、负责做好处置突发事件过程中的法律咨询。(三)市文物局各处室的工作职责1、办公室负责突发事件应急处置中的协调和指挥工作,及时向国家文物局、省文物局和市政府上报有关情况和信息,协调信息发布等工作。2、文物考古科研处负责不可移动文物因自然因素及人为非故意因素引起的突发事件调查与处理工作;负责不可移动文物突发事件的善后业务与技术处置指导工作。3、文化遗产处负责对文物安全突发事件应急处置提出咨询建议和进行技术指导等。4、博物馆处负责文物收藏单位因自然

7、因素及人为非故意因素引起的突发事件调查与处理工作;负责可移动文物突发事件善后的业务与技术处置指导工作。5、文物安全处负责对由人为因素引起的文物违法行为、安全事故的突发事件调查与处置工作;负责做好处置突发事件过程中的法律咨询。6、计划财务处负责应急事件的后勤保障工作。7、组织人事处和纪委协调文博单位责任人员的追究处理。(四)市直文博单位和文物系统地方应急指挥部各市直文博单位和县(市、区)文物系统及各文博单位,比照市文物局应急指挥机构的组成、职责,结合本地、本单位实际情况,成立本地、本单位应急指挥部。五、预防和预警机制(一)预防预警信息按照早发现、早报告、早处置的要求,各文博单位应做好应对突发事件

8、的思想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及文物安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。(二)预防预警行动1、各文博单位应制定各种突发事件应急预案,建立必要的预警和快速反应机制,对本单位文物安全工作加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案,磨合、协调运行机制,增强对突发事件的应对处理能力。2、各文博单位应制定安全责任制度,明确日常安全工作措施。强化日常人力、物力、财力储备。3、对外开放的文博单位,尤其是旅游旺季,要提前制定相应的安全工作方案和应急预案,报上级文物主管部门和当地公安机关备案。4、各地公安机关依照有关法律

9、、法规,负责文博单位的治安管理工作。文博单位应主动接受公安机关的管理、监督和指导。(三)预警支持系统各级文物行政部门和文博单位应确保安全工作人员数量,明确其岗位职责;安装必要的消防、安全防范技术设备,配备预警通讯和广播设备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道;对外开放的文博单位应严格核定人员容量,加强对现场人员流动的监控,在售票处、出口和主要通道要设置识别标志,指定专人负责疏导工作。六、突发事件等级划分(一)重大突发事件(I级)1、全国重点文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。2、省级文物保护单位发生重大火灾、严重被盗、大面积损毁、重要文物建筑坍塌的。3、馆藏一级文物丢失、

10、损毁的,或馆藏二级文物丢失、损毁5件(含5件)以上的。或馆藏三级文物丢失、损毁10件(含10件)以上的,或馆藏文物丢失,损毁20件(含20件)以上的。(二)较大突发事件(级):1、省级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。2、市级和县级文物保护单位发生重大火灾、严重被盗、大面积损毁、重要文物建筑坍塌的。3、馆藏二级文物丢失、损毁5件(不含5件)以下的,或馆藏三级文物丢失、损毁5件(含5件)以上的,或馆藏文物丢失、损毁10件(含10件)以上的。(三)一般突发事件(III级)1、市级和县级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。2、馆藏文物丢失、损毁的。七、应急响应(一)应急

11、预案启动1、I级突发事件发生后,市文物局启动本预案,指导应急处置工作。在参与应急处置的同时,将事件情况核实后及时上报市人民政府和国家文物局。2、II级突发事件发生后,依照属地管理的原则,由事发地县(市、区)文物行政主管部门成立应急指挥部,启动应急预案,在当地人民政府的统一领导下,负责本行政区域的应急处置工作。县(市、区)文物行政主管部门在参与应急处置的同时,将事件情况及时上报市文物局,市文物局在迅速核实情况后,视情况启动应急预案,在及时将情况上报市政府、省文物局和国家文物局的同时,积极指导协调应急处置工作。3、III级突发事件发生后,依照属地管理的原则,由事发地县(市、区)文物行政主管部门成立

12、应急指挥部,启动应急预案,在当地人民政府的统一领导下,负责本行政区域的应急处置工作。县(市、区)文物行政主管部门在参与应急处置的同时,将事件情况及时上报市文物行政主管部门,市文物行政主管部门在迅速核实情况后,视情况启动应急预案,在及时将情况上报市文物局的同时,积极指导协调应急处置工作。(二)信息报送1、基本原则(1)迅速。突发事件发生后,各文博单位应同时多级多头上报,其中向市文物局报告的时间不得晚于知道突发事件发生后40分钟。市文物局接报信息并核准后,应立即向市政府和国家文物局报告,时间最迟不得晚于知道事件发生后40分钟。(2)真实。报送信息应尽可能客观实际,真实准确。(3)全面。力求多侧面、

13、多角度地提供信息。要防止片面性,避免断章取义,更不能对上报信息层层截留、级级过滤。2、报送内容(1)事件发生的时间、地点和现场情况。(2)事件的简要经过、文物受损及人员伤亡情况。(3)事件原因分析。(4)事件发生后采取的措施、效果及下一步方案。(5)其他需要报告的事项。3、报送形式突发事件信息可用电话口头初报,随后报送书面报告,必要时和有条件的应附音像资料。(三)指挥和处置1、接到突发事件报告后,市文物局应急指挥部办公室根据事件的性质和严重程度提出启动相应级别的应急预案的建议。2、市文物局各处室按照突发事件的性质和分类,根据各自职能分工,投入到应急工作中。(四)信息发布按有关规定执行,由应急指

14、挥部办公室向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。八、后期处理(一)文物行政部门组织文博单位开展突发事件受损文物的价值评估,提出修复和保护的意见或建议,组织开展对突发事件的事后补救和受损文物的保护工作。(二)事件处理结束后,市文物局及时将情况书面报告市政府、省文物局和国家文物局。(三)根据事件暴露出的有关问题,进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。(四)奖惩有关人员。九、应急保障(一)信息保障建立健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度,完善各文博单位已有的信息传输渠道,保持信息报送设施性能完好,并配备必要的应急备用设施和技术力量,确保信息报送渠道的安全畅通。(二)物资

15、保障各文博单位要建立突发事件应急物资储备制度。储备足够的突发事件应急物资。储备物资放在交通便利、储运安全的区域。(三)人员保障各文博单位应组建突发事件的处置应急队伍,根据突发事件的具体情况,在各级应急指挥部门的统一指挥下,开展应急处置工作。(四)宣传、培训保障加强各文博单位突发事件预案的普及工作,公布应急指挥部和接警电话,宣传突发事件的预防、处置等常识,有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。积极组织突发事件应急队伍进行培训,定期进行突发事件应急模拟综合演练,提高应急体系协同配合和快速反应能力。十、附则本预案由市文物局负责解释。本预案自发布之日起实施。应对各种突发事件应急预案3一、组织

16、机构1、应急领导小组组长:杜柳青;副组长:高惠娟、吴建平成员:戈亚芳、滕金花、陆惠琴、江尧章、俞红霞、周惠珍2、现场处置机构信息联络组:戈亚芳、陆惠琴医疗救护组:邵惠平、高利芬、周惠珍、周秀兰警戒维护组:滕金花、朱云龙、柏秋香、许金球后勤器材组:吴建平、江尧章、柳雪明、杨金元二、各部门职能领导小组:发布应急求援命令、信号,组织指挥现场求援、保卫、警戒行动,及时向上级汇报突发事故情况,做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作,配合上级和其它职能机关开展求援行动。信息联络组:及时做好事故情况向组长、副组长汇报,保持信息畅通,做好与有关部门单位的联络工作。警戒维护组:主动配合做好现场保护、危险人员撤离,维

17、护现场秩序,劝说围观群众离开现场,保障救护通道畅通。医疗救护组:承担现场人员的施救或向临近医院及时疏散救治工作。三、突发安全事故后应急对策和措施1、突发事故发生后,事故源周围带队教师、学生于第一时间报告领导小组。2、事故后迅速拨打“110”、“119”、“120”等报警电话求助。3、领导小组及相关处置机构第一时间赶往事故地,组织求援工作,切断危险源,预防和制止破坏扩大。4、以救人为第一任务,迅速现场基本施救,并送往临近医院。5、保护现场,组织学生疏散,维护秩序,劝离围观人员,保障救护通道畅通。6、阻止学生参加有危险的事故求援活动。7、各班主任、老师要做好学生安抚教育工作,组织学生安全撤离。8、

18、突发事件报告内容:事故发生时间、地点;简要经过和伤亡人数;发生原因的初步判断;已采取措施和控制情况;汇报人姓名。应对各种突发事件应急预案4为了更好地防范各类突发事件的发生以及突发事件之后的及时处置,进一步增强应急处置能力,确保住馆客人及员工的人身财产安全和宾馆的财产安全,维护正常的经营秩序,根据国家有关的法律规定,按照宾馆管理中心突发事件应急预案,结合宾馆实际,特制定本预案。一、突发事件的分类1、重大交通事故2、导致电力、燃气、供水、计算机网络、电话总机系统不能正常运行的重大技术事故。3、集体食物中毒及传染病的爆发流行等公共卫生事件。4、火灾事故或爆炸。5、重大刑事、治安、经济案件。6、投毒、

19、爆炸、暴力等人为事件。7、造成人员伤亡或设备设施和公共财产损失较大的工程施工事故。8、内部矛盾激化导致的群体抗议事件。9、其他对宾馆正常运营秩序有较大影响的事故或事件。二、处理突发事件应当遵循下列原则1、统一指挥原则。2、优先处置原则。3、分级负责与协调一致原则。4、局部服从全局原则。三、突发事件应急处理指挥体系1、宾馆成立突发事件处理应急指挥部,指挥部是宾馆处理突发事件的决策机构,其任务是对全馆各经营部门、后勤保障部门、工程维修部门、职能部门进行统一组织、统一指挥、协调作战。2、指挥部下设办公室,办公室主任由宾馆总经理办公室主任XXX兼任。工作人员由总办人员组成,主要职责是传达指挥部命令,协

20、调各部门的行动,及时掌握事件进展情况,为指挥部决策提供参考。四、突发事件应急处理的组织宾馆突发事件应急处理指挥部下设6个小组,各小组按照指挥部的统一指挥,完成分担的任务。1、应急抢险组:由安保部、事发部门、工程维修部门组成,并协调有关部门参加。组长由总经理XXX担任,安保部总监XXX、工程维修部总监XXX任副组长,其任务是对事发现场进行救助,控制事发现场秩序,维护事发现场周围秩序,负责事发现场警戒,守护重点部位和重要物资。2、保障组:由宾馆副总经理XXX任组长,采供部经理XXX、汽车公司经理XXX、通讯部经理XX任副组长,组员分别由三个部门业务人员参加,其任务是负责应急指挥的.通讯、交通运输车

21、辆和其它应急物资的保障。3、宣传报道组:由宾馆党办主任XXX任组长,党办副主任XXX任副组长,党办科室人员为组员,其任务是统一通报事故及应急处理情况,做好群众的宣传动员工作。4、善后处理组:由宾馆副总经理XXX、副总经理XXX任组长,工会副主席XXX、生活部经理XXX、行政部总监XXX、计财部经理XXX任副组长,其任务是负责事故遇难者的善后处理及财产损失处理。5、事故调查组:由宾馆总经理XXX任组长,人事部总监XXX、安保部总监XXX任副组长,五、突发事件的信息报送1、突发事件发生后,事发现场的值班员或现场工作人员应立即向安保部及事发部门值班经理报告。2、安保部接到报告后,立即通知总办值班员和

22、安保部总监、巡逻警卫人员。3、总办值班员接到报告后立即通知带班总经理和电话总机房。4、总机房通知各宾馆领导,各部门经理到事发现场。5、总办主任将突发事件基本情况迅速向宾馆管理中心及其他上级机关报告。6、指挥部成员到现场后,由当时最高指挥员决定启动应急处理预案,各专业组迅速到位开展工作。7、对突发事件发生后隐瞒不报、谎报或拖延报告的,宾馆将查明责任,严肃追究有关责任人的责任。六、突发事件处理预案的保障1、突发事件的各种应急保障应本着急事急办、特事特办的原则处理,优先保障处理突发事件所需的各项资金和物资。2、人力资源部根据突发事件的具体情况主动协调各部门,合理调配人员,优先保障一线应急所需,适当保留部分机动人员。3、人力资源部要把突发事件应急处理作为人力资源培训、考核的一项重要内容,并作为岗位职责内容之一编入岗位说明书,责任到人。4、应急处理预案的演练,由宾馆安全生产委员会负责统一组织,总经理办公室、人力资源部、安保部配合进行。每年定期组织模拟演练,承接重大接待任务时亦应进行演练。

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