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1、开发区农村改革工作汇报(共8篇)篇:农业农村改革发展与扶贫开发工作情况汇报.农业农村改革发展与扶贫开发工作情况汇报XX区是XX市政治、经济、文化、商贸和信息中心,属于典型的工业化城市,辖2个自治区级经济开发区、1个镇和10个街道办事处,区域面积1008平方公里,常住人口28.67万人。农业农村面积和比重较小,有一个乡镇,两个涉农办事处辖12个行政村60个自然村,农村人口1.33万户4.3万人。农村现有耕地面积5.2万亩,湖泊水域面积5.6万亩,日光温室2098栋。XX年,农村经济总收入3.44亿元,其中:农业总收入1.39亿元,二三产业收入2.05亿元,是农村经济收入的主要来源,占农村经济总收
2、入的60。农民人均纯收入6476元。XX年粮食总产1649.2万公斤,奶牛存栏1010头、肉羊和家禽饲养量分别达到2.65万只和70.2万只,肉类总产量2271吨,奶产量3536吨。近年来,XX区委、政府按照自治区党委、政府农业农村改革和扶贫开发工作安排,认真落实各项政策措施,取得了明显成效,现将具体工作汇报如下:一、加快农业农村改革发展步伐,推进农业农村全面发展.加快农村产权制度改革1、加快农村产权制度改革。主要是农村集体土地所有权、农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、集体荒地使用权和房屋产权的确权登记发证等工作。XX年根据自治区总体部署和要求,我区主要确定了兴民村为农
3、村土地承包经营权确权试点村。截至目前,对农户耕种地块的丈量工作已经结束,对二轮土地承包合同进行了清理,试点村二轮土地承包面积为7080.14亩,签订合同1050份。目前,专业作业单位已于8月2日进行了招标,现只等自治区农牧厅提供作业底图和软件就可进行后续工作。2、农村土地房屋确权登记颁证。XX区农村集体土地确权发证涉及XX、XX两个街道办事处所辖的兴民村、潮湖村、龙泉村、XX村4个行政村,确权登记发证工作以第二次土地调查成果为基础,确权登记发证覆盖辖区全部农村范围内的集体土地,包括耕地、园地、林地、草地、建设用地以及未利用地。截止目前,共完成农村集体土地确权登记37宗,确权发证面积2438.9
4、7公顷。所有成果均达到XX回族自治区农村集体土地所有权确权登记发证技术细则和农村集体土地所有权确权登记发证成果检查验收办法的要求,已通过市级、自治区级验收。农村集体建设用地使用权和宅基地确权登记发证按土地所有权分为两类,一类是占用农村集体土地的宅基地,一类是XX开发区农民占用国有土.地的宅基地。XX区农村集体土地部分包括XX街道办事处的龙泉村、潮湖村、XX村和XX街道办事处的兴民村,共四个行政村,已登记颁发集体土地使用证4500本。XX开发区全部为国有土地,共8个行政村约11000户。按照XX农村集体土地确权登记发证工作安排的要求,XX开发区农民占用国有土地建设的宅基地需参照集体土地宅基地确权
5、发证的相关政策规定,颁发国有土地使用证。目前已认真开展了前期工作,编制了XX区农村宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作实施方案,并报XX区委研究通过。3、规范完善农村土地承包经营权流转。XX年,XX区农技中心挂牌成立了XX区农村经营管理服务站,为开展农村土地流转管理和服务发挥了重要作用。在土地流转过程当中进一步规范了土地流转合同的签订和管理,有效保护了当事人双方的权利和义务。截止目前,XX区共计土地流转面积为12915亩,其中,XX年新增土地流转2740亩,全部签订了规范性的流转合同。4、规范农村集体“三资”管理。一是实行了“村帐乡管”。XX年以来,XX区全面实行了“村帐乡管”委托代理制。在
6、区财政局设立了村级“三资”管理办公室,从农牧局、审计局、涉农街道抽调业务骨干对12个行政村资产、资源、资金进行了全面清查,建立了初始数据,在原有财务管理制.度基础上,进一步健全并完善了各项制度,并在涉农办事处成立了村财服务中心,聘请了专业会计,按照财务管理规定进行账务处理,严格按照村级财务科目设置类别,固定资产、债务债权清晰,年末及时进行结账、转账,报表分析,账册等会计档案装订后归档保管。经过近三年的运行,效果十分明显。二是进一步完善农村集体“三资”管理制度。建立健全了村级财务管理各项规章制度,主要包括财务开支审批制度、民主理财管理制度、村务公开制度、固定资产管理制度、财产清查制度、村级财务审
7、计制度、村干部离任审计制度等,将各项制度张榜上墙,并制作了村财服务中心人员岗位监督台,公开接受群众的监督。村级“三资”管理办公室为民主理财小组成员刻制了五牙章,村级财务开支票据必须经过村民主理财小组审核加盖五牙章通过,民主理财小组制定了专门的议事规则,定期召开例会,不定期检查审核财务帐目,否决不合理开支,真正发挥了民主监督作用。三是加强了对农村集体“三资”处置行为的监管,防止了村集体资产的流失。推进农村经营体制创新1、培育发展家庭农场和专业大户。积极培育家庭农场和专业大户,促进农村经济发展。目前,XX区登记注册的家庭农场2家,实际具备登记注册条件的家庭农场有34家。其中养殖业28家,渔业2家,
8、苗木花卉4家。渔业、苗木花.卉、粮食农场均为流转土地所形成,这8家流转土地面积达到了7800亩,28家养殖业中养鸡户19家,养殖规模均达到了年出栏XX0只以上,奶牛养殖户2家,存栏奶牛超过了100头;生猪养殖2家,其他包括肉驴、羊、獭兔、狐狸养殖户5家。2、推行企业带基地连农户模式。通过推行企业带基地连农户模式推进农村经营方式的转变,促进了农业集约化、规模化的发展,XX泰嘉渔业有限公司在XX富民村自建水产养殖基地和现代化优良鱼苗繁育工厂,同时还是XX仁和水产养殖专业合作社的重要成员,企业在自身壮大的同时带动了合作社成员及周边农户的发展。XX富民水产养殖专业合作社、XX市绿丰源农产品专业合作社联
9、合社、XX新文奶牛养殖专业合作社、XXXX奶牛养殖专业合作社都是通过流转土地,自建基地,吸收社员,带动农户来谋求共同发展的。完善农业社会化服务组织1、规范提升农民专业合作社。XX区现有农民专业合作社32家,其中国家级示范社2家,自治区级示范社1家。XX年以来对农民专业合作社进行了进一步规范,对新申请注册的合作社进行严格的审查,不符合条件的一律不予审批。对原有的合作社进行整合提升,重点扶持示范带动能力强的农民专业合作社发展壮大。新申报自治区级示范社两家,申报市级示范社8家。合作社通过提供优质种苗、生产.技术指导服务、疫病防治、饲料低价供应、注册品牌、高价收购外销、培训农民等方式,开展从产前到产后
10、全方位的服务,示范带动作用进一步发挥和显现。2、开展科技人员承包服务。主要是做好设施农业秸秆生物反应堆技术承包服务,由农技中心农艺师赵金霞承担,目前已推广服务40户农民62栋日光温室,由于职责到位、技术到位,服务到位,有效的提高了日光温室的生产能力和产品品质。3、农业信息服务能力建设。在全区12个行政村全部安排了信息员,配备了远程教育、电脑、投影仪、电视等设备,信息员在信息报送、教育培训、工作考勤、三农呼叫中心使用等方面较好的完成了工作任务。信息员累计上报信息239篇,信息内容以农民培训、开展科普活动、村镇文化活动为主。4、提高农业机械化水平。近年来,随着国家对农业机械购置的补贴力度逐步加大,
11、补贴范围逐步放宽,XX区的大中型农机具、设施农业机械、水产养殖机械、牧草加工机械等购置使用大幅度增加,机械化程度明显提高。截至目前,XX区XX年新增大中型农机具82台套,设施农业机械18台套、水产养殖机械48台套、牧草加工机械36台套。XX年小麦、玉米的机械化作业水平达到了85%以上。加快农村其他改革.1、扩大政策性农业保险。全面落实中央强农惠农政策,扩大农业政策性保险覆盖面。广泛开展宣传动员工作,鼓励农民积极投保。XX年完成农作物投保面积为12263亩,涉及农户2761,主要投保农作物品种为设施农业和小麦、玉米等农作物。能繁母猪投保1287头,实现了全覆盖,参保奶牛409头。XX年保险公司赔
12、付农民损失28万余元。XX年,XX区政府加大了农业政策性保险财政补贴力度,在原来财政补贴比例的基础上,对种植业再提高补贴9%,这样,区财政每年种植业农业政策性保险补贴金额达到了42.81万元,农户承担的种植业保费比列降低到了1%,仅仅承担2.25万元。不仅降低了农民的保费负担,同时极大地调动了农民参加农业政策性保险的积极性。XX年农作物投保面积达到了3万亩,增长了145%。2、加快发展农业贷款担保业务。XX年,在市、区各级部门的协调下,积极与石银村镇银行协调,采取合作社为社员担保或三户、四户联保的方式,为农民专业合作经济组织协调贷款500多万元,一定程度上解决了农民和合作社发展资金短缺的问题。
13、二、落实扶贫开发政策,切实增加农民收入近年来,XX区扶贫开发工作是以切实增加农民收入及改善民生为核心,不断加强基础设施建设,大力调整产业结构,扎实推进产业化进程,来实现了村经济的快速和谐发展。.尤其是加强了对各类财政扶贫资金的管理和使用,从管理实施的情况来看,扶贫资金在发展农业生产、增加农民收入、基础设施等方面发挥了积极的推动作用。XX-XX年,自治区安排扶贫专项资金共计311.8万元,其中:“三西”农业建设专项补助资金136万元、少数民族发展资金50万元、少生快富千村示范工程创建资金17.2万、村级发展互助资金100.6万元、项目贷款贴息资金8万元。在资金使用过程当中主要从以下几个方面来加强
14、管理:一是健全管理制度,构建长效机制。对专项资金用途、绩效目标、使用范围、管理职责、执行期限、分配办法、支出管理、审批程序和责任追究等各环节进行细化,严格管理;明确扶贫专项资金分配、管理和使用部门职责,树立使用扶贫资金责任和绩效意识;强化监督体系,建立覆盖扶贫资金运行全过程的监督制度体系,以此形成事前预警、事中跟踪防范、事后审核问效的多层次、全方位“大监督”格局,切实增强资金管理使用的规范性和安全性。二是严格财务制度。实行“专款专用、专户管理”。三是严格财经纪律。坚决杜绝挤占、截留、挪用扶贫资金的行为发生,确保扶贫资金发挥应有的效益。存在的主要问题一是由于城市化进程进一步加快,农村经济重心向二
15、三产业转移,发展农业的空间逐步减小,农业比较效益低,农民发展农业的积极性不高。二是农技服务体系不完善,技术.力量十分薄弱,尤其是缺少花卉和水产方面的技术人员,发展现代农业缺乏强有力的技术支撑。三是金融部门对农业生产支持不够,农业担保贷款存在很多的制约因素,发展现代农业贷款和融资比较困难。四是按照宅基地发证的政策规定,在确定面积的实际操作中难以区分1982年村镇建房用地管理条例前、1982年村镇建房用地管理条例实施起至1987年土地管理法实施时止和1987年土地管理法实施后三个时间段建设的房屋,给面积确定工作带来一定的困难。五是由于村镇规划的管理体制和历史原因,造成XX区村镇规划不全,按照国家政
16、策规定,对没有村镇规划的宅基地不予确权登记,实际操作中如何处理缺失村镇规划宅基地的确权登记工作。四、几点建议和今后的主要工作一是加强农业技术推广和服务队伍建设,补充有技术、有实干精神、理论水平较高的大学毕业生到农业技术推广服务部门工作,重点充实水产、设施农业等紧缺技术人才,增强现代农业示范基地建设的科技支撑能力。二是加大财政支持力度,增加农业科技服务经费,提高现代农业的科技贡献率。三是支持社会服务组织发展,坚持扶强扶优的原则,对现有农民专业合作社进行整合,对整合后的合作社重点扶持和引导,鼓励合作社和企业增加科技投入,积极引进科技人才,增强科技创新和示范能力,提高农民专业合作社服务农.民的水平。
17、四是大力培育新型农业经营主体。落实专业大户、家庭农场扶持政策,鼓励流转土地承包经营权,支持有条件的种养大户发展股份制农场和家庭农场。五是农村土地集体所有权、农村集体建设用地使用权和宅基地确权登记发证工作下一步将招标确定作业单位,组织人员培训,增强技术力量,不断加大政策、法规宣传力度,营造良好的工作氛围。按照“先易后难,逐村推进”的方法开展具体工作。六是适应“三农”发展需求,制定相关优惠政策,加大对农户小额信贷的政策扶持力度,加快发展各种类型的农村融资担保机构,增强农户小额信用贷款功能。第2篇:农村综合改革工作汇报*镇农村综合改革工作情况的汇报我镇地处监利县西部,拥有版图面积144.4平方公里,
18、第二轮承包耕地面积101906亩,总人口70265人,其中农业人口60889人,农业户数14460户,农业劳动力31762人,辖38个行政村,362个村民小组,2009年农民人均纯收入5398元。一、综合配套改革情况1、精减机构和分流超编人员。我镇现有班子成员9人,机关工作人员51人,乡镇行政机关人员编制按监办200417号文件规定做到定编、定职、定岗,并将完成竞争上岗及分流工作情况在网上公示,镇机关不存在编外借、聘人员。镇机关按规定只设置了党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室、财政管理所(现有在岗职工15人)。2、合理设置县直部门延伸派出机构。根据监办发200248号文件,我镇属县垂直
19、部门管理的单位仅国税、地税、工商、土管、交通、派出所、法庭等七个延伸派出机构。撤消了企管会、文化站、教育组、水产站、林业站、农机站、房管所、环保站、物价所、农村社会养老保险管理所等十家单位。我们对县直部门延伸单位,一是抓好编外人员的清理,按政策一个不漏的清退到位。二是对编内人员一律实行竞争上岗。例如:交通分局原有16人,通过竞争上岗,现在只9人在岗。国土所原有职工12人,通过竞争上岗,现在只有5人在岗。对编内所有下岗人员按政策予以妥善安置,主动分流人员每月按基本工资的70%发放生活费,竞岗分流的落岗人员,严格按基本工资的60%发放生活费,目前,各单位运行正常。3、对涉农转制单位的人员实行基本养
20、老保险。我镇转制单位涉及到水管站、兽医站、农技种子站、城建所、文化站、水产站、林业站、计生服务站共8家。实行转制后。原有的77人都参加了养老保险,切实做到了应保尽保。4、建立“以钱养事”新机制。一是政府与各服务单位或个人签订了规范细化的服务合同,明确了双方的责任与义务。二是实行定期考核细则,严格按合同中的方案对各服务组织或个人进行考核,考核结果必须由群众代表签字才能认可。三是按合同足额兑现“以钱养事”资金,不克扣,不挪用。四是对“以钱养事”资金管理制定了实施细则,严格按合同规定兑现。二、农村义务教育体制改革1、实行了农村中小学校经费“校财局管”的管理体制,并建立了初中、小学两个核算点。即:*镇
21、初级中学义务教育经费初中核算点,*小学义务教育经费小学核算点,配备了专用电脑及软件设备。实行“专户管理、封闭运行、集中支付”原则,按时足额支付公用经费、危房改造经费,将资金直接拨付到学校的相应账户,保障了我镇中小学春秋两季开学正常运转。2009年,春秋两季共拨公用经费334.1万,校舍维修费182万元,贫困住宿生生活困难补助18.2万元,共补助初中贫困学生188人,贫困小学学生82人,初中人平每年750元,小学人平500元。2、2009年,我镇春秋两季开学严格按省物价厅、财政厅、教育厅的收费文件标准执行。只代收了作业本费、非免费教材费,并对此进行了“三公示”,即:收费文件公示,收费项目公示,收
22、费标准公示。全镇中小学制定了在岗绩效工资补贴发放方案,严格按方案对在岗教师进行绩效考评,按考评等级,按时直接拨付到教师个人工资账户。3、义务教育经费的拨付情况:拨付标准为小学生每人每年300元,初中生每人每年500元,此数县财政局已足额直接拨付到了学校账户。4、“普九”债务:全镇“普九”债务共94.44万元,其中*初中47.35万元,*小学26.96万元,*二小20.13万元。由县财政分期直达债权人个人帐户。三、乡镇财政管理体制改革1、严格执行转移支付资金拨付制度。2009年转移支付资金拨付情况:拨付村级转移支付资金共计174.64万元,其中农业税附加免征补助资金125.59万元,转移支付缺口
23、补助资金27.65万元,村干部在职补助11.4万元,离职村干部生活补贴10万元,均已按数全额拨付到村。不存在抵扣、挪用、截留国家转移支付的现象。2、切实执行“乡财县管”制度。自2005年以来,我镇的财政资金全部进县财政笼子,实行按月拨付制度。每月由镇财政管理所编制当月预算计划报县财政局,经审批后按月拨付。3、按时足额发放村干部工资。年初由镇政府行文,根据村的规模大小,定编、定员、定报酬,发放标准与工作绩效挂钩,年末考核评定等级按数发放到人。四、农村税费改革的情况1、规范涉农收费情况。农村中小学、农民建房、计划生育、务工经商办证等收费项目均按政策分项以镇、村为单位进行了公示。多年来,镇直涉农收费
24、部门坚持做到按章收费。没有一例违规收费行为。2、严格执行税费改革政策。每年的5月下旬至6月初,由镇包村干部和财政工作人员一起,将明白袋、明白卡、监督卡等相关资料按时发送到户,让农民群众早吃“定心丸”。2009年度,我镇农民负担总额195万元。其中:灌溉水费66万元,一事一议筹资81.7万元,村组排水费47.3万元。3、规范村级筹资、筹劳计划。一事一议筹资、村组排水费和“两工筹劳”,每年年初,村组织召开全体村民大会,充分尊重群众意愿,确定筹资项目、标准,报县减负办批准。根据县减负办的批复(一事一议人平15元,村组排水费亩平5元,“投工投劳”劳平10个)执行。不存在乱摊派和乱集资的现象。4、严格执
25、行党支部对农民的各项优惠政策。把党和政府对农民的各项惠民补贴政策足额发放到位,严格按补贴标准执行。2009年良补早稻亩平10元,中稻亩平15元,晚稻亩平15元;直补亩平13.5元;农资增资补贴亩平45.5元,油菜补贴亩平10元,全镇享受补贴资金的种粮农户10306户,实行“一本通”发放,由财政工作人员上门直接送到农户手中,不存在截留、挪用、抵扣的现象。2009年共计发放惠农补贴资金1090.4万元。5、积极化解村级不良债务。2003年税改初期锁定债务时,全镇债务总额为852.8元,我们通过组织村级村级拍卖闲置资产,化转不良债务,压缩非生产性开支,清本降息等各种措施,化解村级不良债务。到2009
26、年年末,村级债务总额为719.8万元,比锁定债务时净减133万元。近几年来,全镇无一例新增债务和举债搞建设的不良现象。6、认真落实村级公益事业一事一议财政奖补政策。年初镇政府成立了工作专班,组织实施村级公益事业项目,并组织村民代表会议对项目的受益面进行了评估。在项目实施过程中进行了监督,项目完成后对项目进行了验收。验收合格后报县综改办申请了财政奖补资金,建立了项目资金管理制度。现已把财政奖补资金拨付到位。7、巩固和发展乡镇企业。我们通过自身招商盘活了镇棉纺厂和塑料厂等骨干企业,既拓宽了税收渠道,又安置了农村剩余劳动力,也活跃了地方经济。县级政府和部门未对我镇下达招商引资任务。8、依托地方经济,
27、适度发展小城镇建设。我镇坚持“以地兴镇、以地建镇”的思路,发展小城镇建设。几年来,我镇小城镇建设被评为全省百强乡镇之一。但一直以来,政府没有向群众收一分钱,更没举债,也没动用过财政资金。农村综合改革,牵涉面广,情况复杂,工作中也还存在一些不足之处。我们将进一步地查漏补缺,认真整改,使我镇农村综合改革工作再上新的台阶。二0一0年三月七日第3篇:农村综合改革工作汇报农村综合改革工作汇报材料农村综合改革工作汇报材料全县农村综合改革动员会以后,我们*镇立即着手作了工作布置,现将前阶段工作及下一阶段性工作总结计划向各位领导和同志们汇报:一、前一阶段工作主要是开展了项工作:一是组织一次学习。全县农村综合改
28、革动员会以后,我们*镇立即着手召开党政班子会议,准确及时全面传达会议精神,并展开了班子成员层面的座谈交流,就有关农村综合改革工作进行初步商讨。同时把县委综合改革的主要精神向机关干部进行传达,使每一位干部对该项工作做到心中有底。在此基础上,我们及时组成了以镇党委书记、镇长为组长的农村综合改革领导小组,并就有关情况进行了分-,管理类,工作类,工作总结计划类文档,下载-组落实,做到责任到人,时间到人。二是制定一套方案。全镇班子会议后,我们立即组织全体党政班子成员分成5个小组就农村综合改革5个重点内容进行调研,听取镇机关老领导、村、厂、事业单位四个层面的建议意见,获得了第一手资料。在综合听取各方意见的
29、基础上,依据县委综合改革的实施方案,结合我镇实际,最终制定了*农村综合改革实施方案。方案对镇机构改革、农村教育体制改革、财政体制改革、镇级财务化解、村级组织运转等五方面工作进行了明确。在一系列准备工作完成之后,我们于10月24日下午,组织全体机关干部、事业单位负责人召开了*镇农村综合改革动员会,对下阶段工作进行了充分地动员详细地布置。县委常委、组织部长陈建光同志亲临会场,对我镇的综合改革工作提出希望和要求。三是召开一次读书会。10月27日,我们组织全镇22位村支部书记召开了一次读书会,专门邀请县纪委常委、监察局副-,管理类,工作总结类,工作总结计划类文档,下载-局长王群,县经管总站副站长孙挺军
30、同志为支部书记进行专题辅导。读书会重点就“一事一议”、加强村级财务管理两个方面进行座谈交流,并就已在全镇范围内推广的锦坞经验,深化村务公开和民主管理工作进行了再次强调布置,主要是以“八个一活动”为载体开展工作,即:进行一次民主管理培训;发放一本村民自治手册手册;疏通一条村务工作渠道;制订村级行事规则一套制度;规范一套民主管理程序;推行一项“党员代表”联户做法;开展一项服务等。通过“锦坞经验”的推广,把我镇村级民主管理的核心定为:民主、依法;团结、和谐;发展、稳定;实干、诚信;服务、便民;重心定为是重大事情决策“六步法”,实质定为党内民主与群众民主相结合,团结依靠群众与引导服务群众相结合,干部自
31、律与制度监督相结合。四是开展一次培训谈心。针对综合改革中,建设、环保、安监、社保四个部门行政执法管理权限的下放方案,我们邀请上-,管理类,工作总结类,工作总结计划类文档,下载-级部门领导、专家及时对相关办、中心人员开展了一次培训,要求相关办、中心对上述下放的四项行政管理职能权限有较为清晰的判断和认识。并从这些办、中心抽调一批政治思想坚定、业务能力强、工作认真负责且具有相关执法资格的机关干部作为执法人员,直接行使县行政执法职能。同时,我们还组织驻村指导员进行了个别谈话,在驻村指导员中,民主选拔推荐副镇(局)级后备干部,征求驻村指导员微调方案。五是成立一个委员会。适应农村全民教育、终身教育的需要,
32、根据综合改革中有关农村教育体制改革的精神,我们对现行教育行政管理模式进行了改革,成立了*镇教育管理委员会,由党委宣传委员孟雁凤任主任,教育总支书记毛太松兼任副主任,另设委员7名。镇教育管理委员会主要职能是在在县教育主管部门和镇政府的双重管理下,研究决策全镇教育事业发展的重大事项。教育委员会下设办公室,办公室主任由教育总支书记-,管理类,工作总结类,工作总结计划类文档,下载-毛太松兼任。二、下一阶段工作一是开展一项试点。在确保村级组织运转工作中,推行“一事一议”制度的是一项关键性工作。对于这项工作,下阶段,我们将着重把重心放在xx和xx两个试点村身上,通过进一步健全完善两村原有的村民自治和民主管
33、理方面的制度,突出“一事一议”制度”,及时总结试点经验,再在全镇面上予以推广。二是进行一次微调。在今年年初“四办两中心”的机构改革基础上,按照“精简、统一、效能”的原则,进一步完善“四办两中心”的格局,保留党委政府办公室、经济发展办公室、社会事业和保障办公室,村镇建设办公室、驻村指导中心,将调处中心改为综治工作中心,并组建一个*镇事业综合服务中心。对个别中层干部和驻村指导员岗位进行微调。三是建立一个中心。即村级便民服务中心。目前,全镇已有兴联、锦坞、新迪埠等村建立起村级便民服务中心,下一阶段,我们将在其余村推广设立村级便民服务中心,-,管理类,工作总结类,工作总结计划类文档,下载-对村民所托工
34、作实行全程代理,要求做到“六个有”:即有牌子、有房子、有人员、有制度、有记录、有考核,实现“农户办事不出村、纠纷调解不出村、信息提供不出村、致富服务不出村”的目标,初步构建起“知民情、解民忧、方民便”的新型便民服务机制。四是做好一个网点建设准备。组织召开不同层面的座谈会,广泛征求干部群众对镇教育网点调整的建议意见,积极调动群众的积极性,分尊重群众意愿,力求教育网点选址做到科学合理,为2006年秋瑾一小的建设打好财12全文查看-,管理类,工作总结类,工作总结计划类文档,下载-第4篇:农村综合改革工作汇报农村综合改革工作汇报【篇1:农村综合改革办公室工作情况汇报】一事一议财政奖补试点工作情况汇报农
35、村综合改革领导小组办公室2012年3月16日2012年是我县开展一事一议财政奖补试点工作的第四年,也是列入民生工程的第二年,在县委、县政府的坚强领导下,我县认真贯彻落实安徽省人民政府关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知(皖政200990号)精神,采取有效措施,加大工作力度,精心谋划,密切配合,进一步扎实推进一事一议财政奖补试点工作,有效促进农村经济和新农村建设事业全面协调快速发展。现将有关情况汇报如下:一、工作职能负责拟定试点方案和有关政策文件报领导小组研究;根据乡镇上报的项目,组织相关业务部门和专家进行论证审核后,编制全县年度项目计划下发各乡镇;组织对全县已完工项目的核查验
36、收;督促已完工项目资金及时拨付到位;开展监督检查;组织一事一议年度工作总结和考评。二、工作开展情况(一)前三年一事一议工作开展情况2009年,我县开始村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作,三年来,各级、各有关部门高度重视,采取切实措施,认真贯彻落实,取得显著成效。全县共申报审批一事一议项目1442个,完成项目数1313个,总完工率达91.05%,其中:2009年申报审批项目356个,完成项目数264个,完工率74.16%;2010年申报审批项目498个,完成项目数469个,完工率94.18%;2011年申报审批项目588个,完成项目数588个,完工率100%。完工项目获得财政奖补资金363
37、7万元,其中:2009年奖补资金696万元,2010年奖补资金1306万元,2011年奖补资金1635万元。通过一事一议财政奖补试点工作的开展,有效带动了农村投入,调动了群众开展村级公益事业的积极性,改善了农村生产生活条件,方便了群众,扩大了基层民主,融洽了干群关系,完善了公益事业建设多元化投入机制,基层组织的凝聚力和战斗力显著增强,促进了农村社会和谐稳定发展。(二)对2011年度一事一议工作进行考评。新年伊始,县综改办组织了县纪委及成员单位相关人员,分成两个组,于2012年2月1日至4日,对全县2011年度一事一议工作进行考评。考评本着实事求是,公平、公正的原则,以查资料、实地检查样本、实证
38、评分等方法进行考评。从考评情况看,各乡镇积极开展一事一议财政奖补工作,全县有10个乡镇项目完成率达100%,其余的乡镇项目完成率也均在90%以上,认真为群众解决实际问题,群众获得了实实在在的实惠。大溪河镇高标准、严要求、亮点多,得到了上级领导好评;武店镇启动早、速度快,率先完成建设任务;红心镇严把工程质量关,有不少项目超标完成;小溪河镇、总铺镇项目多、任务重,采用三天一调度每天一汇报方法,强力推进项目建设;府城镇、黄湾乡严格程序和日常管理,及时拨付项目建设资金等。在考评中获得先进的单位,县农村综合改革领导小组将按考评办法规定给予表彰奖励。考评发现,也存在一些不足之处,一是部分项目建设进度缓慢。
39、二是一事一议财政奖补资金拨付迟缓。三是项目建设监督有缺位。四是档案材料不完备。五是宣传工作不到位。各乡镇在下一步的工作中,要对照考评中出现的问题,认真整改,狠抓完善,要严格程序,规范管理,高标准开展一事一议财政奖补工作,把好事做好做实,造福百姓。三、当前急需做的重点工作(一)召开2012年一事一议财政奖补工作会议。总结2011年度一事一议财政奖补工作,对考评中涌现出的先进单位和先进个人进行表彰,重点部署2012年一事一议财政奖补工作,进一步提升日常管理水平,促进村级公益事业建设健康有序发展。(二)积极开展2012年项目申报工作。在总结以往工作经验的基础上,进一步做好2012年一事一议财政奖补工
40、作,各乡镇要早谋划、早动员、早部署,认真开展2012年一事一议财政奖补项目申报工作,力求早安排、早落实、早完工。一是严格项目申报程序。项目申报严格执行村级申报、乡镇审核、县级审批的项目审批流程。二是明确资金申报标准。今年,我县加大了一事一议财政奖补资金投入,奖补标准由以前的按受益群众每人奖补25元提高到30元,要做好项目申报材料的相关数据调整。各乡镇、工业园区上报的项目受益人口不得超过本乡镇农业人口总数。三是项目申报时间。以一事一议5年规划为指导,精心组织,科学谋划,组织各村紧密联系当地实际,认真做好2012年一事一议财政奖补项目申报工作。从即日起开始申报,做好申报项目施工前等三次拍照留存工作
41、,及时上报综改办。3月底前全面完成项目申报工作,逾期不报,任何项目不予受理。(三)做好申报项目的审核审批工作。乡镇将项目上报后,综改办及时组织农委、交通、水利等部门对申报项目和筹资筹劳方案进行复审,对投资额较大、技术要求较高的项目,要组织相关部门深入项目现场查看,审核通过的项目和筹资筹劳方案,报县政府审批同意后逐级下达。一事一议财政奖补试点工作涉及民生,责任重大,任务艰巨。我们要认真贯彻落实科学发展观,加大工作力度,创新工作机制,全力以赴,真抓实干,把这项惠及广大农民群众的德政工程、民心工程抓实、抓好,为深化农村综合改革、加快新农村建设、统筹城乡发展做出新的更大的贡献。【篇2:深化农村综合改革
42、汇报材料】深化农村综合改革汇报材料农村综合改革不仅涉及经济领域的改革,而且涉及政治、社会、文化等领域的改革,是一次重大的制度创新和社会变革。通过深化农村综合改革有利于巩固农村税费改革成果,有利于为当前进行的社会主义新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉,增强农村发展的活力。乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革这三项改革,是推进农村综合改革的突破口。根据上级统一部署,这次农村综合改革,要从乡村实际出发,转变乡镇政府职能,完善农村基层行政管理体制和工作机制,提高农村公共服务水平。认真落实农村义务教育经费保障机制改革措施,搞好教育人事制度改革,加强农村教师队伍建设。建立健全财力与事权相匹
43、配的省以下财政管理体制,进一步完善财政转移支付制度,增强基层政府公共产品和公共服务的供给能力。根据上级统一部署,我县正积极稳妥推行农村综合改革。存在问题及建议:11、要加快推进县镇财政体制改革。县镇政府财力不足、运转困难的问题始终未能从根本上解决。如果不从根本上改变由县镇财政承担农村公共产品供给主要支出责任的局面,农村基本公共服务供给不足的矛盾将进一步突出。2、城乡差距扩大趋势仍然在继续。目前,除了城乡收入差距和消费水平差距外,城乡社会事业发展差距也很显著。当前,统筹城乡发展面临着很多挑战和困难,需要着力解决体制性障碍。建议中央要保障农村发展的资金供给。建议中央财政应该在大幅度提高社会保障支出
44、比重的基础上,统筹城乡以养老、医疗和最低生活保障为重点的基本社会保障,逐步实现基本社会保障城乡一体化,为深化农村综合改革提供制度性支撑。3、中央确定的“城市支持农村、工业反哺农业”的指导方针及重大政策措施的实施,还缺乏有效的体制和制度保障。应该激发中产阶级、民间社会组织的参与农业农村发展的社会责任意识,逐步建立起“城市支持农村、工业反哺农业”的社会机制。一、组织召开全国农村综合改革办公室主任会议8月20日至21日,国务院农村综合改革工作小组在山东烟台召开全国农村综合改革办公室主任会议。会议全面总结了2006年以来全国农村综合改革工作情况,深入分析了当前改革面临的形势任务,安排部署了当前和今后一
45、个时期深化农村综合改革工作。会议提出必须进一步加大农村综合改革工作力度,围绕创新农村体制机制、加强农村社会管理和公共服务、促进农村公益事业发展、保障农村公共利益等方面大胆探索,力争在促进城乡经济社会发展一体化的重点领域和关键环节取得重大进展。二、继续深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制和集体林权制度改革(一)乡镇机构改革基本完成。这一轮乡镇机构改革历时八年,由点及面扎实推进,已全面完成改革任务。各地坚持在试点中探索,在实践中总结,在执行中完善,积极探索取消农业税后乡镇政权组织架构的有效形式,推动了乡镇政府由管理型为主向服务型为主转变,精简了乡镇机构和人员编制,初步建立了精干高效的乡镇行
46、政体制,改革了事业站所管理体制,创新了基层政府管理,切实加强和巩固了农村基层政权。(二)农村义务教育改革进一步深化。2012年,中央财政安排农村义务教育经费保障机制资金864亿元,进一步巩固完善和调整保障机制的有关政策措施,全国目前约有1.2亿名农村义务教育阶段学生免除了学杂费和教科书费,中西部地区有1333多万名农村家庭经济困难寄宿生获得资助,农村中小学日常运转经费得到有效保障。中央财政安排农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金180亿元,安排特岗教师工资性补助资金45亿元,安排中小学教师国家级培训计划专项资金12亿元,推进义务教育均衡发展。继续实施农村义务教育阶段学生营养改善计划,国家试点县
47、699个,并有13个省份461个县开展了地方试点,受益学生达3000多万,中央财政2012年下达了补助资金151亿元。(三)县乡财政管理体制改革稳步推进。继续指导督促地方进一步理顺省以下政府间财政分配关系,继续推进省直管县财政改革,强化乡镇财政管理,充分发挥乡镇财政职能作用。进一步健全县级基本财力保障机制,健全对地方的激励约束机制,中央财政2012年预算安排奖补资金1075亿元,加大了对基层财政的财力倾斜和支持力度,逐步提高县级财政基本财力保障水平,增强基层政府提供公共服务的能力。第5篇:农村综合改革工作汇报农村综合改革工作汇报材料农村综合改革工作汇报材料农村综合改革工作汇报材料全县农村综合改
48、革动员会以后,我们镇立即着手作了工作布置,现将前阶段工作及下一阶段性工作总结计划向各位领导和同志们汇报:一、前一阶段工作主要是开展了项工作:一是组织一次学习。全县农村综合改革动员会以后,我们镇立即着手召开党政班子会议,准确及时全面传达会议精神,并展开了班子成员层面的座谈交流,就有关农村综合改革工作进行初步商讨。同时把县委综合改革的主要精神向机关干部进行传达,使每一位干部对该项工作做到心中有底。在此基础上,我们及时组成了以镇党委书记、镇长为组长的农村综合改革领导小组,并就有关情况进行了分组落实,做到责任到人,时间到人。二是制定一套方案。全镇班子会议后,我们立即组织全体党政班子成员分成个小组就农村综合改革个重点内容进行调研,听取镇机关老领导、村、厂、事业单位四个层面的建议意见,获得了详细地布置。县委常委、组织部长陈建光同志亲临会场,对我镇的综合改革工作提出希望和要求。三是召开一次读书会。月日,我们组织全镇位村支部书记召开了一次读书会,专门邀请县纪委常委、监察局副局长王群,县经管总站副站长孙挺军同志为支部书记进行专题辅导。读书会重点就“一事一议”、加强村级财务管理两个方面进行座谈交流,并就已在全镇范围内推广的锦坞经验,深化村务公开和民主管理工作进行了再次强调布置,主要是以“八个一活动”为载体开展工作,即