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1、建筑工程质量监督管理站党支部先进事迹材料建筑工程质量监督管理站党支部先进xx年6月，在xx省测绘地理信息局第一次直属机关党员代表大会上，xx（海洋技术分院）党支部书记走上领奖台，接过“先进基层党组织”的荣誉奖牌。这是一块用四十余年光荣传统和现职22名党员的艰苦奋斗、锐意进取、和谐有为铸就的铭牌，写满了支部党员群众用平凡造就的不凡。因地制宜、频效结合，抓好党员思想建设xx（海洋技术分院）党支部由两个部门xx（海洋技术分院）和JSCORS中心的22名党员组成。两个部门办公地点不同，内、外业岗位兼有，大部分一线党员职工经常出差在外。如何抓好党员教育，如何开展支部学习，如何统一党员思想，成为摆在党支部
2、面前的一件棘手的事。“深入推进全面从严治党，必须把加强思想政治教育放在首位，教育引导党员、干部补足精神之钙，筑牢思想之魂”。的这一重要论述，为新形势下基层党组织抓好思想政治建设指明了方向，也为xx（海洋技术分院）党支部找到了工作的抓手。长期以来，党支部把党员的思想政治教育放在各项工作的首要位置，生产工作再忙，也会找时间、想办法、探路子，把各项教育工作开展下去，把每条指示传达下去，把每个党员的素质提高上去。因地制宜、化整为零。经过深入的调查研究和摸索，党支部书记周玉宏同志根据日常工作的特点，把这支22人的党员队伍分成了三个党员学习小组以xx（海洋技术分院）服务于海洋测绘的内业岗位职工为主的党员为
3、第一党小组，以xx（海洋技术分院）服务于我省测绘基准的外业岗位职工为主的党员为第二党小组，以JSCORS中心的职工为主的党员为第三党小组。频效结合、全面进步。几年来，三个党小组结合两周一次的工作例会，围绕党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，分专题自觉学习党章、党规、习系列讲话精神，用心思考，自觉用系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统一思想、统一意志、统一行动，做到了政治教育、思想改造坚持时时刻刻、日常经常。线下线上、用心用力。党支部注重党员的政治理论学习，通过政治理论学习、组织生活会、民主评议党员、工作例会等多种形式，带头学习实践科学发展观，带头深入开展
4、“两学一做”学习教育，学习党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，学习习给国测一大队老队员老党员的回信精神等，不断提高支部党员的政治理论水平和分院领导班子决策水平。党支部有一个微信群，支部委员经常把党的理论、路线方针政策整理成通俗易懂的话语，把习的新的讲话和体会发到群里，让每名党员及时看到、及时学到，把好深入理解的方向舵，用新的理论武装整个支部，带领支部党员听党话、跟党走。以学促做、以知促行，抓好支部组织建设习指出：“党内生活松一寸，党员队伍就散一尺。党员干部只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能坚强党性、百炼成钢。”这也是xx（海洋技术分院）党支部在发挥党支部战斗堡垒作用与党中央要求
5、保持一致的基本实践。以党员学习小组的形式开展学习教育，是该支部落实“三会一课”的重要一环。在院党委的带领下，有计划的开展支部党员大会、支部委员会和专题党课，是党支部确保党的旗帜在支部高高飘扬的坚定行动。仅xx年，支部就组织了6次党员大会、4次专题讨论会、4次党课，支部委员每周集中讨论。对标找差、严于律己。党支部的教育实践活动，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，开好每一次组织生活会，做好每一名党员的民主评议行动。在xx年度的组织生活会中，支部党员开展了十分深入、透彻的批评和自我批评，原计划半天的会议，一再延长，开了整整一天。不是党员的问题
6、多了，而是党员政治觉悟更高了，对自己的要求更高了，同以为核心的党中央的站位更一致了。坚持标准、抓大队伍。基层党组织能不能成为党的坚强战斗堡垒，主要看党员队伍的质量。支部在发展党员中，坚持个别吸收的原则，成熟一个发展一个，宁缺毋滥。xx年和xx年分别发展并吸收了两名党员，他们都是思想上先入党的行动者、业务上的佼佼者，如今这两位同志都从同龄人中脱颖而出，走上了分院管理岗位，仍一如既往地踏实干事，默默奉献，发挥着先锋模范作用。xx年参加工作的王星凯，入职后在支部党员优良作风的熏陶下，一心向党组织靠拢，并向党组织提交了入党申请书。他大学所学专业是遥感，从事的却是大地测量中最艰苦的一、二等水准测量工作，
7、小伙子没有表现出“水土不服”，而是迅速学会本领，很快就走上了队长的岗位，并且带出了素质过硬的队伍。他几乎常年在外业测绘现场，流动性很大，作为他入党联系人的支部书记周玉宏，多次深入测区，送学党章、党规，与他谈心谈话、了解思想动态。高标准、严要求，让表现更先进，让思想更纯洁，接受组织的考察，他时刻准备着踏实苦干、默默奉献，用行动描绘先锋一名党员就是一面旗帜。支部强不强，关键在党员；党员强不强，就要看行动。在xx（海洋技术分院）党支部，我们可以看到一个个党员扑下身子，发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的精神，踏实苦干，用实际行动扬起一面面鲜明旗帜。平常时候看得出来。在xx（海洋技术分院）有个
8、性格腼腆的青年党员袁满，平时话不多，总是默默做好每一项任务，仅xx年就出差303天。xx年3月11日下午，袁满正带着队员在如东县沿着S221省道开展一等水准测量，在一个上坡的拐弯处，一位乡亲骑着三轮车拉了满满一车鸡蛋正吃力地往坡顶爬，可能是这位乡亲误估了三轮车的动力，眼看车子退下来就要翻入路边的沟中。“快帮他推一把”，袁满没有多想，朝离车最近的队员喊了一嗓子小小的一个举动，却帮助乡亲保住了一车鸡蛋。关键时刻站得出来。支部党员陆来宁是一名“测二代”，从小受测绘文化的熏陶，至今仍奋战在野外测绘一线，是部门的地形测量“专家”。xx年5月下旬，支部承担的沿江城际铁路CPI精测网布测进入突击阶段，黄博、
9、朱建军、袁满、吴波、熊晋健等党员带着二十余人奔波在铁路沿线，由于任务紧急，他们计划利用端午节放假的时间赶一赶进度。得到这个消息后，正在忙于基础测绘前期准备工作的陆来宁立即找到分院领导，要求支援高铁项目，“有那么多兄弟在外业加班，我是一名党员，更应该出现在现场。”他果断放弃了端午节假期，假期结束后，他又立即返回内业项目的岗位。困难面前冲得出来。xx年，国家实施“927”海岛礁工程，按照上级安排，xx（海洋技术分院）负责我省17座卫星大地控制点选埋任务，其中还有4座在海岛上。分院安排朱建军具体实施，时间紧、任务重，他克服了一切困难，保证了国家任务的顺利推进。在他实施平岛（无居民海岛）控制点选埋期间
10、的日记中，有这样一段话：“12月12日，一夜过来基坑没有什么进展，我们带的鱼、肉和蔬菜都没有了，只能喝稀饭。天空飘起小雪，天气很寒冷，工作难开展，生活很艰苦，说不出的苦，想想红军二万五千里长征，就把这一切当作一次历练吧。我们继续分成三组日夜轮流施工，到15日晚上基坑打得差不多了。三台电镐全部用坏了，最后我们用电钻一点一点啃，啃了一夜才搞好。17日工程结束，我通知船老大来接我们，风大浪高，船无法出海，一天、两天、三天，直到20号下午海上的风浪才小了，船才过来接我们，期间我们被困在岛上，只能吃稀饭充饥。”xx年，“xx省测绘工程院朱建军作业队”被省总工会授予“工人先锋号”荣誉称号。危急关头豁得出来
11、。xx年2月，xx（海洋技术分院）承担我省沿海潮位站高程引测任务。青年党员高建东带着4名队员顶着呼啸的海风沿海堤测量，测至燕尾港码头时，发现待测点在伸出码头外缘半米多的铁架上，立标尺十分危险。这时，他二话不说就穿上救生衣，找来一根长绳，一头绑着标尺，一头绑在码头上，拿起标尺就走向铁架。他把安全留给了队员，把危险留给了自己，还不忘仪器的安全。“本来预计要测多次、耗费较长时间，没想到竟一次成功，小梁有进步，不错。”他在当天日记中没有写自己的党员作风，却着重表扬了队员小梁，也许在他的思想中，党员承担危险不足道，队员的成长才至关重要有目标、有责任、有义务、有奉献、有荣誉。xx（海洋技术分院）党支部党员
12、群众有一个共同的目标，那就是“建设区域领先，全国一流的测绘地理信息服务队伍”。党员充分发挥“专业指导、思想引导”的作用，在工作中甘当“老黄牛”，敢于奉献；在困难面前，敢于站出来，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头。近年来，先后完成了JSCORS系统建设、全省一二等水准网周期性复测、B级GPS网复测、五大湖泊水下地形测量、海岸线测量、多个城市的现代测绘基准建设、高速铁路精测网布测、海洋测绘、海岛保护和规划等一系列重大工程项目，获得了无数的集体和个人荣誉：2001-xx年，连续16年获得省级机关“青年文明号”称号，多次获“工人先锋号”、“先进集体”、“模范职工小家”、“先进班组”、“巾帼标兵岗”等集体
13、荣誉称号；多人次获省“五一劳动奖章”、局“优秀党员”、“先进工作者”、“文明职工”、“创新能手”、“巾帼标兵”、“季度之星”、“年度之星”、“先进个人”等，每个党员身上都有数不清的荣誉。在荣誉面前，支部的党员群众没有止步不前，没有沾沾自喜，而是荣誉归零、继续前行。以上率下、自我净化，确保支部肌体健康坚持党要管党、从严治党，是每一名党员的责任。党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，依此增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永不动摇信仰，永不脱离群众。制度管理、党员先行。长期以来，xx（海洋技术分院）坚持大局意识，在管理中体现民主，在分配中体现公正，在制度中体现公平，在用人
14、中体现党员的表率作用。近几年，根据职工意愿，逐年完善部门的管理制度，坚持厂务公开，畅通职工建言献策渠道，让职工真正成为部门的主人翁。在绩效改革中，及时向职工传达和解释新政策，根据岗位类别制定绩效工资方案，想尽办法肯定职工的付出，体现职工的价值。在生产分配中，坚决杜绝人情因素，廉洁奉公，不搞特殊化，既考虑职工的技术能力，又体现党员的引领作用，在重大项目、关键节点中，让党员先行、让党员先做。团队建设、支委引领。支部党员以身作则，支部书记、分院长做给党员看，党员做给群众看。“在党员中，我是支部书记；在分院中，我是普通职工”，这是支部书记周玉宏的自我定位，抓好分院党员管理和教育之余，他经常以普通作业员
15、的姿态深入生产一线。xx年3月，xx（海洋技术分院）承担的我省重力测量项目进入实施阶段，一名队员因家中有急事请假，项目面临暂停局面，“其他项目不要停，我上！”五十多岁的周书记，精力虽已不比年轻，但他打起精神，每天跟随作业队奔波十多个小时，保证项目按期完成。正确三观、个人践行。处在信息爆炸的时代，党员更要加强自我修养、自我净化。xx（海洋技术分院）和JSCORS中心，有一种大家共同遵守、互相监督的网络行为约束，那就是“不信谣，不传谣”。在两个部门和党支部的QQ群、微信群中，从来看不到消极的言论，没有人妄议国家大政方针和上级决策。在两个部门党员群众的个人网络平台上，看不到转发个别不良社会现象、不实
16、报道、不恰当评论的行为。他们都用正确的三观传播着正能量，用实际行动遵守着社会行为规范。崇实笃行、立德效优，发扬优秀测绘传统xx（海洋技术分院）党支部所在的两个部门有一个共同的传统角色xx省测绘基准建立和维护的实施单位。从我省测绘部门建立之初到现在，历经数十载，技术几度变革，人员几经更替，唯有一种精神没有改，有人称之为“老国土”精神。说起这种精神，还没有人对它做一个文字性的注释，在一代代的“老国土”人眼中，只是沿着前人的足迹，继续着建立测绘基准的使命，做着应该做的事，工作很平凡，微不足道，无需多言。他们的工作确实很平凡。我们可以看到，四十多年来，在大小路边，有人扛着仪器、扶着标尺徒步辗转数十万公
17、里，那是他们在测绘我省的高程基准。全省高度起伏准不准、水利工程通不通，都需要他们一步一个脚印，不差分毫；我们可以看到，二十多年以前，在田间地头，有人站在高高的铁塔上，风餐露宿，测遍四方，那是他们在用传统的手段测绘我省的大地基准。全省一村一舍位置对不对、规划蓝图能不能找准定位，都需要他们心细如发，一丝不苟。在艰苦平凡的工作中，在测绘基准事关重大的压力传导下，在团队合作大于个人主义的抱团取暖环境中，养成了这个集体“朴实厚重、严谨高标、务实肯干、互助争优”的优良传统。好的传统需要好的传承。长期以来，xx（海洋技术分院）党支部积极发挥这个集体优良传统在党员职工素质教育和测绘生产中的引领作用，以党员先学
18、、党员先做为突破口，号召支部党员向曾经在分院工作的老职工学习。请他们讲以前在分院工作时艰苦奋斗、乐于奉献的事迹，党员们认真听、认真领会。学给自己用，做给群众看，在工作中用“老国土”精神规范自己的言行，识大体、顾大局，做出了一名员应有的表率作用。“传帮带”是一个优秀团队的根基。在这个集体中，还有一个传统叫“传帮带”、“师带徒”，就是通过师傅带徒弟的形式，经过手把手教、专业培训、口口相传，把行之有效的外业测绘经验、高超的测绘技能、先进的测绘理论传播下去，达到共同提高、全面进步的局面。近年来，分院把“传帮带”制度化，每年年初都会根据职工的意愿，组成“传帮带”帮扶对，一师一徒，无论在外业测绘小组，还是
19、在内业职工之间，都存在师徒对应关系，最大限度地发挥职工的业务专长，优势互补，共同提高。创新实干、主动作为，提高测绘服务水平创新是发展的原动力，也是xx（海洋技术分院）进步的内在因素。主动作为，创建省级CORS标杆。2007年，分院承担建设我省CORS站网的任务，这在全国范围内都是首创，没有成套的经验可以借鉴，经过技术人员的不懈努力，打通了省级CORS站网建设、运营、维护、管理的整个流程，为其他省份的CORS站网建设积累了宝贵的经验。在此基础上，JSCORS中心没有止步不前，他们主动作为，做出了一系列的新成果：开发了xx省测绘市场监管平台，编制了四项卫星导航定位基准站国家标准，开发了网络RTK数
20、据链路增强系统并获国家专利。“创新最大的难点在于发现问题，而非解决问题”，这是党员安艳辉对创新的认识，“以更加有效、合理的方式去为他人解决困难，实现自我价值，实现自己的梦想”，是他作为一名党员，在平凡的岗位上体现出来的责任和担当。创新实干，做好海洋大发展中的测绘服务。为响应国家“海洋强国”战略，我院于xx年成立xx海岛办，后改名增挂海洋技术分院，正式迈出向海洋领域发展的第一步。在海洋技术分院，虽然只有区区6个人，却承担了我省海岛地名普查、海岛保护规划、领海基点保护、海岛海岸带生态修复、沿海滩涂变化监测、建设用海核查、多方法海岸带地形遥感监测关键技术研究等涉海任务。他们从事的工作政策性强，由于国
21、家尚处在“海洋大开发”的起步阶段，很多项目都是应政策而生，没有现成的方法可依，也没有经验可循，几乎每个项目都是一个挑战。xx年国家海洋局开始实施海岛整治及修复保护项目申报，海岛办主动承担了该项目方案的设计和申报工作，可如何制定整治修复方案，如何申报，海洋技术分院的成员们心里都没有底。在项目准备阶段，他们登岛勘察，边走边记录，在无人岛一呆就是几天，回驻地后赶紧整理材料，同时翻阅大量资料，为了使项目符合国家政策，他们常常带着问题到国家海洋二所上门请教，跑海洋工程施工单位去咨询，用新思路切实做好xx海岛整治及修复保护的“先头兵”。如今，他们秉承关于“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，把测绘与
22、海洋紧密结合，为“海洋强国”战略目标添砖加瓦。在xx省测绘工程院，有太多的新项目交给了xx（海洋技术分院）和JSCORS中心全国第一个省级CORS网建设、全省B(C)级网建设、全省测绘系统第一次重力网测量、第一次五大湖泊水下地形测量、院第一次大型桥梁精密工程测量、JSCORS的北斗化升级改造、陆海一体的测绘基准建设、局系统第一次服务于海洋测绘、第一次服务于高速铁路建设他们勇于面对、敢于挑战，用大无畏的气概和开拓创新的思路解决了一个个问题，开辟了一条条新路，路子越走越宽，团队越练越强。雪鸿今过澄霞里，会见前行履道长。我们相信，xx（海洋技术分院）党支部仍会坚持全面从严治党的方针，行路致远强党性，
23、强化“四个意识”，崇实笃行做贡献，做好测绘基准和测绘服务，发挥党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，砥砺前行促发展，为实现两个一百年的伟大奋斗目标做出更大贡献。xx镇位于xx省xx县城北，是举世闻名的xx文化发祥地，也是xx县产业集聚区所在地。镇域面积96平方公里，辖25个行政村，231个村民小组，3.6万口人，共有35个党支部(农村党支部25个)，1162名党员(农村党员865名)。创先争优活动开展以来，xx镇党委以“创先争优增活力，创新理念谋发展”为主题，把创先争优活动与基层组织建设、产业集聚区基础设施建设、项目建设、新农村建设、信访稳定等工作有机结合，扎实开展各种载体活动，促进党组织和党员在
24、实际工作中创先进、争优秀，有力地促进了全镇经济社会的快速、健康、协调发展。两年来先后荣获全国人口和计划生育依法行政示范乡镇、全省农村党风廉政建设先进集体、全省十快产业聚集区、xx省绿化模范乡镇、市级先进基层党组织等荣誉称号。转思想，营造亲商爱商氛围镇党委按照“五个好”先进基层党组织标准要求，从“抓支部、强教育”入手，通过远程教育平台学习先进地区发展工业、围绕工业发展生产的先进经验和作法，邀请党校教授举办经验讲座，组织支部书记外出参观学习等形式，开阔视野，解放思想。在征地、拆迁等工作中注重发挥党员干部的模范带头作用，亲商、爱商、护商氛围浓厚。两年来，全镇共修建了7条总长26公里的工业大道、全长2
25、3.7公里覆盖整个工业区的煤气管网，筹建了年处理污水3万吨的中水回用项目，园区的承载能力和服务功能不断提升。环境的优化，吸引了东方希望、中色东方、天瑞铝业、博世电器等全国知名龙头企业集团入驻，形成了250万吨氧化铝、10万吨铝加工、20万吨氢氧化铝、6万吨氟化铝等产业规模，一举成为xx省重要的铝工业基地；xx年又新引进了博世电器200万台电冰箱和200万台洗衣机生产线、荣盛电器、士达恒节电器等项目，促进了经济转型飞速发展。xx年，全镇开工建设12个市县重点项目，总投资达39.16亿元，其中7个规模项目于年底前建成投产。国务委员马凯、省委书记卢展工、省长郭庚茂等中央、省、市领导先后多次到xx镇视
26、察，对快速发展的工业态势和良好的投资环境给予充分肯定。树理念，大力开展党性教育镇党委把建设学习型党组织作为首要任务来抓，通过“抓学习，强队伍”，打造“五带头”员。为扩大学习效果，学习中实施三个转变：一是理论学习变“枯燥”为“生动”。每周支部学习采取“一选择二提问三讨论”模式，由村三委干部轮流组织，结合村实际选定学习内容，课中结合村务提出一到两个问题，学习结束开展讨论，发表各自看法，提出意见建议。二是党员活动变“单调”为“丰富”。两年来，镇党委指导各支部先后组织了到境内企业参观、开展义务植树、xx文化及曹端理学座谈会、为党的生日献礼等活动200余次，活动中有参观、有讨论、有娱乐、有劳动、有评比、
27、有奖励，党员们在其中付出了汗水、收获了成果、赢得了信誉，心理得到极大满足。三是思想教育变“被动”为“积极”。紧紧抓住远程教育平台，号召全镇农村党员先学习、先提高、先致富，致富后结交帮扶对子，带动亲戚朋友，年初承诺和年底践诺“亮牌”公示，镇党委每年底评选“帮扶先进”，进行物质奖励。截止xx年底，全镇共有120余名50岁以下党员通过种植、养殖、运输、务工和发展第三产业等实现脱贫致富，共带动380余户5600余名群众脱贫，xx年特色农业种植面积达2.7万亩，养殖户90余户，农民人均增收680元。育典型，注重发挥示范带动坚持将培养、树立、学习、推广相结合，积极选树先进典型。全镇25个农村党支部全部达到
28、“五个好”标准，并涌现出了苏门村党支部、东阳村党支部等一批省、市先进基层党组织，充分发挥先进典型的示范作用，带动全镇其它村全面提升。镇党委每半年组织召开一次支部书记座谈会、现场观摩会，加强互动交流，结合领导点评表先督后，营造“向先进学习”的干事氛围。县、镇联合拍摄的电教片苏门的选择和东阳进行时，在国家、省、市远程教育平台上播出后影响广泛，选树的曹官虎、张成群、张英凤等8名优秀员被省、市、县表彰。用身边事鼓舞身边人，实现了老典型不断提高、新典型不断涌现、后进变先进、先进更先进的典型培育格局，营造了干事创业的良好氛围。促发展，坚持实施优胜劣汰开展“三进三看”活动(即：进支部看形象，进村庄看发展，进
29、农户看变化)，以群众满意度为标准，每半年组织一次群众评议，实行村级干部绩效考核，通过“测、访、查、评”的方式每年两次对党员干部进行考核，不合格的扣发50%绩效工资，并责令写出书面检查；结合工作实绩对各村分成四个奖励档次进行评定发放奖金，形成了“比、学、赶、超”的创先争优热潮。xx年11月，全镇25个村全部按照选举程序顺利选出了新一届村三委班子。xx年3月，xx镇村级组织换届工作被县委、县政府授予“村级组织换届先进乡镇”，并作为全市先进迎接了省民政厅的检查验收。将构建和谐社会作为全镇工作总体目标，扎实开展“两抓一促”活动，排查化解矛盾纠纷136件，为群众办实事280余件，实现了“自来水管家家用，
30、水泥路面户户通，标准化卫生室村村有，合作医疗人人享”的农村发展新面貌。xx年，全镇工农业总产值150.4亿元，固定资产投资62亿元，农民人均纯收入7223元，财政收入6600万元，综合经济实力位居市、县前列，呈现出干群和谐、经济发展、社会稳定的良好局面。xx市新华区xx街街道xx村是个典型的都市村庄，辖4个自然村，有6个村民组，2320名村民，1个股份合作社，2609名股民，耕地面积131亩；村党委下设5个党支部，党员129人。近年来，xx村党委按照“五个好”基层党组织建设要求，努力提高基层党建工作水平，增强凝聚力，加强党员队伍建设，发挥表率作用，促进了该村经济社会的和谐发展。xx年，全村实现
31、社会总产值2.8亿元，人均纯收入1.3万元；村集体资产达5亿元，村民人均拥有固定资产20万元。夯实基础，强化核心抓班子打造学习型党组织。村党委从抓班子建设入手，把学习和思想政治教育放在突出位置去抓，制定了严格的学习纪律，规定了每周五下午为学习日，每月15日为“党员活动日”，坚持班子中心组学习制度不间断，不断丰富学习内容，努力构建学习型党组织。坚持贯彻民主集中制。村党委班子成员以身作则，分工协作，凡重大事项一律由班子会集体研究决定，不搞个人说了算，尊重每位班子成员的意见和建议，增强了党组织的感召力和凝聚力，使领导班子成为一个心情舒畅、协调一致、积极向上的领导核心。村党委班子成员以求真务实的精神、
32、开拓创新的勇气、公正清廉的作风，赢得了村民的衷心拥护，在换届中都以高票当选。坚持党务、村务、财务公开。成立了村民监督委员会，制定了xx村若干管理规定。村委会定期向村民代表大会公布收支情况；村民监督委员会定期对村属单位进行年度审计，并向村民代表会议报告结果；专门请区有关部门每年一次对村财务进行专项审计；村里的收支情况定期在公开栏内公布；每年村“两委”班子成员都要向村民代表大会作，接受群众监督。同时，结合实际，确保“四议两公开”工作法常态化，切实解决村级“三重一大”和事关群众利益的热点难点问题，实现了加强基层组织建设和推进基层民主政治建设的有机融合。迎难而上，转型发展攻三产由于历史的原因，xx村土
33、地归集体所有，没有实行家庭联产承包责任制，采取的是集体经济发展模式。20世纪80年代末90年代初，xx村村办企业发展很快，村民集体分配高，村民享有8种补贴。后来，由于科技含量低、竞争能力弱等原因，12家村办企业停产5家、6家运转困难，大部分村民待业在家，全村内外债高达3000万元。1995年4月，新一届村党委班子面对巨额债务，没有退缩，迎难而上，解放思想，更新观念，理出了“退二进三，发展三产，鼓励个体”的经济发展新思路。通过十几年的努力，先后投资8000多万元，对村北部的塌陷地复垦回填、建设发展，建成了钢材市场、家具市场、装饰材料市场、饮食文化一条街、汽修市场等五个专业市场。安排商户1000多
34、家，安排3000多名村民及社会人员就业，年销售额近2亿元。建设周期为5年的凌云路、园林路两侧的“平西商贸中心”联建工程项目，xx年开工建设，xx年一期、二期工程建设完工，三期拆迁准备工作基本完成，为村集体经济持续快速发展打下坚实基础。敢为人先，破解难题推改革xx村依托5个专业市场的滚动发展，历时13年不但清偿了3000多万元内外债，还使村集体有了可观的公共积累，但随之带来的村级集体资产产权模糊、功能退化、机制不活、监督不力等问题逐渐显现。为将集体资产合情、合理、合法地量化给村民，让村民享受到集体致富带来的好处，也更好地解决经济发展中出现的新矛盾和新问题，xx村党委先后到xx、浙江等发达地区学习
35、、考察，经过慎重考虑，反复论证，在借鉴外地先进经验和成功模式的基础上，决定走集体经济股份合作制改革之路。xx年3月20日，xx村正式启动股份制改革程序，在坚持土地和集体财产不分割的前提下，按照合作制原则，借鉴股份制形式，将集体资产折股量化到村民，实现“资产变股权，村民当股东”，明确村民在集体经济中占有的分额，村民据此民主选举股份合作社经营者，民主监督集体资产运营，并享有相应份额的收益分配权。村“两委”和全体村民一起制定了xx村股份合作社股东资格及股权界定的若干规定、xx村股份合作社章程。组建股份合作社后，集体资产所有权不变，股权只作为分红的依据，同时，股份合作社参照现代企业制度建立健全一整套适
36、应市场经济规范的组织机构(包括股东代表大会、董事会、监事会)，在制度安排上保证村民行使所有者的权利，并实行经营权和所有权的分离，确保监督机制健全有效，通过权力制衡从根本上克服过去集体经济产权虚置带来的所有者缺位弊端，保障了集体经济的健康发展和集体资产的保值增值。到xx年9月8日，历时一年半，圆满完成了股份合作制改革工作。股份制运行一年多来，有效促进了集体资产保值增值，增加了广大村民的收入，解决了失地村民的生活保障和后顾之忧，实现了村级和经济管理的职能分离。xx年底，全村集体净收入1000万元，股民人均分红收入6500元。随着集体经济的发展，村里先后投资800多万元，对全村的水、电、路等进行升级改造；成立了24小时专职治安巡逻队、卫生队。村里每年拿出专项资金定期对全村妇女和老人进行免费体检，全体村民的医保金全部由村里负担，军属优抚金从1994年的每人每年560元提高到xx年每人每年1650元，老年人的“退休金”达到每人每月500元，比1994年增长了12.5倍。这些惠民举措，提高了村民的生活质量，促进了全村经济社会的和谐稳定。