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1、市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告3篇市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告1根据市委统一部署,2023年1月25日至3月30日,市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日,市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风,针对巡察反馈的4个方面的主要问题,严肃认真对待,做到立行立改,真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下:(一)关于“自身机关党建工作存在弱化虚化问题”的整改落实情况1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作
2、要点,结合工委机关党建自身特点,制定工委内部2023年全面从严治党工作方案及任务分解表,加强标准化建设,突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题,专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求,及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月,召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委2023年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作,督促做好台帐登记,抓好相关工作的部署落实。2.针对“机关党组织建设缺失”问题的整改措施。一是成立机关党委。2023年9月,经全体党员酝酿,并报上级党组
3、织批准,召开了工委党员大会,选举产生新一届机关党委班子,成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照党章中国党和国家机关基层组织条例有关规定,对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。3.针对“机关党支部首次集中换届滞后”问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。2023年9月机关党委成立后,相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部,以及离退休老干支部共6个支部,并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照党章中国党和国家机关基层组织条例有关规定,对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作,并向老干部支部选派第一副书记。4.针对“组织生活开
4、展不规范”问题的整改措施。一是落实按照“三会一课”制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作,要求各支部书记在本支部上党课,鼓励支部委员、普通党员上党课。做好“三会一课”记录,每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定“三会一课”工作指引。围绕市委组织部每季度下发的“三会一课”主题内容指引,组织各支部认真学习贯彻,开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实,各支部结合各自业务特点、业务需要,开展相关各具特色的支部活动,形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织
5、部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体“政治生日”活动。每季度举办一次,通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习(“七个一”)“政治生日”活动,进一步强化党员宗旨意识,增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。(二)关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求,年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作,拟定本年度工委机关党风廉政工作总结计划,制定2023年工委机关党风廉政建设工作方案
6、及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月,组织召开党风廉政建设工作会议,部署年度党风廉政建设工作,及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定2023年工委机关党风廉政责任制,工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订2023年度党风廉政建设责任书。四是强化工作纪律建设。今年3月起,机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订深圳市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息,切实做好党员干部日常教育管理。2.针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级
7、来文拟办及阅示权限,分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度,工委6个支部均设置1人为半专职党务干部,激发半专职党务干部的工作活力,实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程,编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训,尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训,进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容,督促各支部组织学习中央、
8、省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会,传达学习中央、省市有关文件精神。3.针对“干部教育管理不严,个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率”不高的问题,2023年年初,在领导干部个人事项集中填报阶段,办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合,并加大对领导干部个人事项报告表的初核,对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求,加大对个人事项漏报瞒报的惩处。2023年上半年,我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人,一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理,与机关
9、党委共同做好党员干部的谈心谈话工作,进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况,引导干部清理朋友圈。4.针对“谈话提醒制度执行不到位”问题的整改措施。一是制定深圳市直机关工委谈话提醒工作实施办法(试行)。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等,形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来,机关纪委共谈话6人次,其中,根据市委第一巡查组反馈的意见,确定谈话对象,开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流,苗头性错误,信访举报等情况下,由分管领导对其进行谈话提醒,并做好相关谈话提醒记录。(三)关于“履行主业抓基层党组织建设存在不足”的整改落实情况1.针对“规划性不
10、强”问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2023-2023年)的通知有关精神,结合工委系统机关党的建设实际情况,第一时间组织拟定加强机关党的组织建设三年行动计划(2023-2023)年,注重党建工作的整体性、规划性。二是明确年度工作要点。根据中央、省市党建工作要求,结合工委系统各单位党组织工作实际情况,年初部署下发工委系统年度党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点,突出6个标准,抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组(党委)对机关党建的
11、领导责任,开展年末党组(党委)书记抓党建述职评议工作,督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的年度绩效考核评定工作,推动机关党建工作全面落实。落实党支部书记履行党建工作职责考核办法。五是突出制度建设。组织制定市直机关党员领导干部“双重组织生活”制度市直机关党内谈心谈话制度市直机关党支部主题党日活动制度市直机关党组织党课制度等4个制度,以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式,提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查,联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立
12、半专职党务干部制度,加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流,激发党务干部创新活力,推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署,围绕服务改革发展大局,每年设定一个主题,在全系统开展相关主题活动,着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实,以党建促服务中心工作。2023年开展“大学习、深调研、真落实”活动;2023年拟开展“提高政治引领力、强化新担当新作为”活动。九是进一步加强群团工作。打造“巾帼讲堂”等品牌,提升妇女素养,研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。2.针对“调研指导不足”问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织
13、党建情况进行全面摸底,有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排,由工委领导带队组织基层调研,为各单位党组织党建工作提供指导,并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流,形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上,针对市直机关和驻深单位党建存在的问题,进行深入分析研判,形成综合调研报告,为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题,分别由工委领导带队,赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月,工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位,就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研,形成关于赴上海等地调研机关
14、纪工委设置情况的报告关于赴上海等地学习考察机关党建的调研报告等2份报告,并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示,推动完善市直机关纪工委工作机制,形成加强机关党建十大举措。3.针对“监督检查不力”问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等,以书面自查、现场检查、书记述职等形式,重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况,实行年度督促检查全覆盖,并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导,特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实,加大检查力度,采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式,有效提升基层党组织标准化水平。二
15、是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次,逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制,推动各基层党组织通过党建创新指数,找出工作中的薄弱点,更加有针对性地采取措施,不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署,充分利用智慧党建系统信息化优势,实时掌握各基层党组织有关工作情况,做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月,对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。(四)关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况1.针对“党费预算管理不够科学,结余过多”问
16、题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,以开展基层党组织标准化建设,提升党建质量标准,创建党建工作品牌为契机,开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面,强化工委服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党组织工作力度,增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要,留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订党费使用指导性意见及工作流程。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况,进一步明确党费使用范围,规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上,在严格遵照党费使用相关规定基础上,坚持党费向基层倾斜的原则,对一些困
17、难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动,提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作,扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法,通过党费支出聘请组织员,负责基层党组织服务相关基础工作。2023年省委组织部在审查党费使用时,提出清查意见。2023年底,工委立即与在聘的3名组织员解除劳动
18、关系,已经完成此项工作整改。二是重新修订党内关怀帮扶工作制度。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程,将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件,扩大慰问党员的覆盖面,提高慰问金发放额度。3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书。明确双方的权利义务,参考行政经费支出相关规定,严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查,确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善工委留存党费使用工作规程。明
19、确党费使用的具体范围,党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等,加大党费使用的监管力度,堵塞党费报销漏洞。4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制,严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理,做到每张餐券有登记、每次领用有签收,确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券,我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理,在制度规定上严格设置出纳和会计岗位,在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以
20、上,防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题,机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话,全体党员干部引以为戒。市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告2根据市委统一部署,2023年5月30日至2023年6月13日,市委第六巡察组对市残联进行了巡察,并于2023年7月29日反馈了巡察意见。根据中国巡视工作条例中国党内监督条例和省、市巡察有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。近三个月以来,我会干部职工上下一心,在党组一班人的带领下,严格按照时间节点抓好市委第六巡察组反馈问题整改落实工作,市委巡察组反馈我会边巡边改问题12条,已全部整改完成,
21、反馈意见问题31条,已整改完成30条,1条正在整改中。一、基本情况根据市委统一部署,2023年5月30日至6月13日,市委第六巡察组对我会开展为期15天的常规巡察,7月29日巡察组召开专题会议对我会反馈了四个方面31个问题,会党组针对反馈问题召开了4次党组会议专题研究,成立了整改落实工作领导小组,制定了市残联党组落实市委第六巡察组巡察反馈意见整改方案和整改台账,并经巡察组审定,印发各科室、中心,同时党组书记与分管领导、相关科室责任人办理了交办函,进一步靠实了责任,并要求按照时间节点抓好整改落实。同时,于8月10日召开了专题民主生活会,并按照巡察工作程序,及时将会议召开情况专题报告市委巡察领导小
22、组。二、整改落实情况市残联党组高度重视反馈的问题,根据巡察反馈“问题清单”,逐条进行了任务分解,提出了具有可操作性的整改措施,明确了责任领导和责任科室,做到立行立改、即知即改,确保整改效果。(一)贯彻落实党中央重大决策部署方面1.党组理论学习不扎实。具体问题:2023年没有制定中心组学习计划,13次中心组学习都没有开展交流研讨,2023年主题教育之前9次中心组学习无1次交流研讨。没有开展党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想专题研讨。机关学习制度执行不到位,规定流于形式。制定的学习制度和中心组理论学习制度中专题研讨和学习心得交流活动均未开展。抽查市残联15名干部职工“学习强国”“甘肃党建”
23、学习情况,3人积分在320分以下。整改情况:坚持正确的政治方向,以新时代中国特色社会主义思想引领全市残疾人工作,严格落实学习制度。按照2023年党组学习记录,对中心组学习计划进行补充完善。7月17日,市残联党组专门就中心组学习参考重点文章进行了学习,并进行了专题研讨,班子成员做了发言交流。7月17日召开全体干部职工会,对“学习强国”“甘肃党建”学习情况进行了通报,要求学习分数低的干部职工要强化学习,坚持学习,每天学一点,进步一点,通过学习提高服务残疾人的工作能力和水平。在今后的党组中心组学习中,严格按照市上要求和单位实际,制定学习计划,开展交流研讨,做好会议记录。落实情况:已落实。2.对践行“
24、两个维护”思想引领不到位。具体问题:市残联没有组织机关干部专题学习中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定文件;谈话15人中,还有部分干部不知道或不能完整表述“两个维护”的具体内容。整改情况:以新时代中国特色社会主义思想为引领,强化学习的针对性,重视学习效果,7月17日召开了干部职工会,全文传达学习了中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导和中共中央政治局贯彻落实中央八项规定精神文件,班子成员带头学习,重点强调了“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的内容,强化识记,融会贯通,达到用理论武装头脑、指导实践、推动工作的目的。落实情况:已落实。3.落实深化改革任务力度不大,
25、精准服务能力有待提升。具体问题:2007年第二次全国残疾人抽样调查统计我市有20.1万残疾人,截止巡察期间实际办证81047人,疑似残疾人底数不清、状况不明,残疾人需求动态更新数据管理跟进不及时,不能全面准确反映残疾人基本服务状况和需求,影响残疾人补贴发放和惠残政策落实。整改情况:目前,已督促所有县区以党委政府名义出台了基层残联改革实施方案,并按照方案内容逐项落实和优化残疾人基层组织建设改革和残疾人康复服务优化改革。为加快残疾人证办理工作进度,市残联先后与市卫健委联合下发了关于进一步做好残疾人证核发管理工作的通知,与市民政局联合下发了关于严格落实残疾人证核发和残疾人两项补贴发放“信息月共享”的
26、通知,与市卫健委、市民政局、市帮扶办联合下发了关于加快全市残疾人证办理整改“清零行动”落实残疾人兜底保障工作的通知,全面摸清摸实全市未持证疑似残疾人数据,全力组织评残医生,开展免费上门评残办证服务,集中力量将全市2013年以来的建档立卡贫困户残疾人逐户“过筛子”,确保残疾人证该办的办、该补的补、该调整的及时调整,在此基础上对普通人群进行残疾人证核发管理。目前,已经整改完成15238人,其中新办证7881人,不符合办证条件的575人,不愿意办证的451人,变更等级的2916人,注销残疾证的3322人,冻结残疾人证93本。全市持证残疾人由2023年年底的5.8万人增加到现在的9.12万人,其中残疾
27、人办证“清零行动”开展以来办证2.3万人。2023年,为进一步确保全市残疾人需求动态更新数据真实可靠,全市残联系统推行试点以政府购买方式进行入户调查,礼县、西和县、康县、成县等四个县正在试点中,组成由县区残联工作人员带队、乡镇(街道)、村(社区)基层残联、残协人员配合、第三方机构入户的工作组集中入户调查,数据真实度达到了98%以上,其他县区从2023年起逐步实行。落实情况:已落实。4.落实中央重大惠民政策打折扣、搞变通。具体问题:市残联委托陇南眼科医院在实施白内障复明手术时,将省上政策规定的每例白内障手术2000元的补助标准擅自降低为每例补贴标准1000元。整改情况:市残联党组责令市残疾人康复
28、医疗中心对实施白内障手术情况做出专项说明,并且成立项目验收组,对2023年、2023年实施项目进行了验收,随机电话回访,受助者对项目实施情况给予高度评价。落实情况:已落实。5.政策宣传力度不够,联系残疾人制度不完善。具体问题:残联对惠残助残政策宣传不足,部分残疾人对残疾证办理等政策不知晓、不理解。未建立联系基层残联、社区残疾人协会工作制度和残联代表联系残疾人制度。整改情况:我会通过爱耳日、助残日、残疾预防日等节点,以及残疾人“12385”服务热线,大力宣传残疾人优惠政策,同时结合三代证的办理,加大残疾人证办理流程的宣传。为加强残疾人专门协会工作,印发了关于加强县区残联专门协会工作的意见(陇市残
29、联发202360号)。落实情况:已落实。6.风险点排查不够。具体问题:市残联2023年印发了市残联廉政风险防范建设工作实施方案,但廉政风险点排查没有结合各个岗位职能工作开展。整改情况:结合我会机关内务岗位职责(陇市残联发202350号)、廉政风险防范建设工作实施方案(陇市残联发2023106号)、机关运转风险内部控制办法(试行)(陇市残联发202351号)等文件精神,全体干部职工结合岗位职责,进行了廉政风险点排查,经过科室初审、分管领导再审,党组研究审议通过,印发了市残联关于印发干部职工岗位职能廉政风险点的通知(陇市残联发202351号)。落实情况:已落实。7.内控机制不完善。具体问题:市残联
30、在残疾证办理监管以及大额资金使用方面存在风险点,但未建立相应的监督检查制度,残疾评定工作不够公开透明,残疾人服务重大项目绩效评估结果向社会公开不及时。整改情况:结合实际,征求县区残联意见后,制定了陇南市残疾人证办理流程,并要求县区残联在办证大厅窗口上公示办证流程及有关人员信息,及时公开残疾人服务重大项目绩效评估情况。同时结合我会机关整体运行情况,研究制定印发了陇南市残联机关运转风险内部控制办法(试行)(陇市残联发202351号)。落实情况:已落实。(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面8.履行党组主体责任不到位。具体问题:市残联没有建立党员领导干部警示教育大会制度,近三年在落实党风廉政建设各项
31、任务中,没有对下属单位、内设机构每半年开展一次正式的督导检查;党性党风党纪专题教育培训没有达到每季度开展一次的要求。整改情况:市残联党组高度重视干部职工的警示教育,逢会必讲,把警示教育作为谈心谈话的一项内容,在问题反馈后,我会及时完善机关党风廉政建设工作制度,及时印发了陇南市残联干部警示教育制度(陇市残联党组发202328号)。并于5月8日召开了市残联2023年上半年警示教育大会暨集体约谈会。落实情况:已落实。9.落实“一岗双责”有差距。具体问题:2023、2023、2023年度除党组书记外,其他班子成员对分管科室及下属机构党风廉政建设工作没有进行正式安排部署,没有听取分管科室及下属机构党风廉
32、政建设和反腐败工作的汇报,没有向领导班子每半年报告一次落实“一岗双责”情况和党风廉政建设情况,没有围绕党风廉政建设开展专题调研。整改情况:会党组结合全年党风廉政建设工作,制定下发了市残联2023年党风廉政建设工作要点(陇市残联党组发202311号),明确了目标,细化了指标,靠实了责任,作为全年工作的指导性文件。6月底,及时报送了半年工作总结(陇市残联党组发202315号),同时向市纪委监委报送了我会开展政治生态分析研判的报告(陇市残联党组发202318号)。上半年机关警示教育会暨党风廉政约谈会上,党组书记、分管领导、科室负责人分别就落实“一岗双责”情况和党风廉政建设情况进行了谈话,并做了明确要
33、求。落实情况:已落实。10.“三重一大”制度执行不规范。议题决议没有规范执行主要负责人末位表态制;大额资金使用财务凭证中没有附“三重一大”会议决议记录和项目费用标准及清单(仅附发票及协议资料);会计凭证中项目资金的使用验收、项目完成情况、项目评估等环节缺失。整改情况:规范会议记录工作,严格规范执行主要负责人末位表态制。严格执行“三重一大”会议决议,大额资金财务凭证中要附会议决议和项目费用标准及清单,项目实施有关科室、中心要严格项目实施,对项目实施情况进行验收,评估,由项目实施科室、中心负责人背书后,分管领导签字审核,分管财务领导签字入账核销。落实情况:已落实。11.改进工作作风有差距。具体问题
34、:市残联领导班子2023、2023、2023年述责述廉报告中自查“存在的问题”部分,2023、2023年“改进措施”部分,内容照搬照抄。原市残联党组书记张立平作的2023与2023年度个人述职述廉报告全篇内容,班子成员赵继荣2023与2023年度个人述职述廉报告中“存在的问题和改进措施”,班子成员刘少正2023与2023年度个人述职述廉报告全篇内容照搬照抄:2023年市残联开展“走转改”“学听跟”活动不实,谈话了解部分职工不知道。整改情况:切实转变工作作风,严明纪律作风,认真学习中央八项规定实施细则,明确要求党员领导干部在撰写个人述职述廉报告时,要亲自撰写,不能让他人代劳,不能抄袭照转他人材料
35、,也不能照抄照搬自己以前的文稿。对于存在的问题,要即知即改,并在民主生活会上开展自我批评、查找原因、自我剖析、专题汇报。把“学听跟”、“走转改”专项行动文件印发给干部职工开展个人自学,每个人手写了一篇学习心得体会。在日常残疾人工作中穿插落实“学听跟”、“走转改”文件精神。办公室会同财务人员重新审核近3年差旅费报销凭据,对超标准报销的金额一律整改和退还。落实情况:已落实。12.违反中央八项规定精神问题仍有发生。具体问题:市残联2023年3月5号会计凭证中支付“三八节奖品”2200元,用于购买“四件套、三件套、保温壶、杯子”。经与单位职工核实,市残联将此费用以每人200元购物券的形式发放给11名女
36、职工,存在财务弄虚作假,虚列支出,滥发补贴的问题。2023-2023年会计凭证显示存在超标准报销公务出差费用的问题。其中超标准报销住宿费1次1人216元,违规报销住宿费1次1人350元;超标准乘坐交通工具报销全额费用新空调一等软座3次4人、高铁一等座1次3人、新空调软座3次5人。整改情况:由妇委会主任董新云牵头,会计孙彩渠核实,按规定通知11名女职工退还“三八节奖品”资金共计2200元,对违规超标准报销资金由会计核实后通知有关人员退还,并由出纳负责将清退资金已全部上缴市级国库。落实情况:已落实。13.市残联近三年考勤资料反映单位职工事病假较多。具体问题:其中有三名职工存在一次请半年或一年病假的
37、情况,市残联仍然全额发放上述三人2023、2023年度工资和2023年度科学发展绩效奖;6月11日在单位疫情监测点现场抽查执勤情况,值班的3名职工均不在岗,经核实了解该3名职工长期处于旷工状态;6月8日下午14:50抽查单位上班出勤情况,4人未按时到岗。整改情况:我会杜洁、杨倩、哈慧丽三名职工请假按照审批程序,报人社局批复后准予请病假。杜洁请病假根据(陇人社假字202314号)期限6个月,即:2023年9月11日至2023年3月11日),哈慧丽请病假根据(陇人社假字20232号和陇人社假字202312号)期限一年半,即2023年3月1日至2023年9月1日),杨倩请病假根据(陇人社假字2023
38、16号)期限6个月,即:2023年11月1日至2023年5月1日。在2023年2月1日专门召开党组会,对长期请假人员(杜洁、哈慧丽)进行了约谈,病假期满后,要履行销假手续,返回岗位工作。截止目前,三名职工全部按期返回工作岗位。对于6月11日在单位疫情监测点现场抽查执勤情况,值班的3名职工均不在岗的问题,这三名人员分别是市听力语言康复中心主任董新云(在兆庆家园值班)、市残疾人就业服务中心职工刘辉、韩慧娟(在昌信二期值班),接到通报后,我们于2023年7月21日分别召开党组会、全体干部职工会,认真学习通报精神,并加强了机关考勤,对涉事的3名职工由分管领导进行约谈,作出说明,并做深刻检查,将建议处理
39、结果报市纪委监委,该3名职工长期处于旷工状态不存在。6月8日下午14:50抽查单位上下班出勤情况,4人未按时到岗,全部为公务外出,具体情况已反馈第六巡察组。我会修订完善了考勤及请销假制度(陇市残联党组发202326号),严格考勤,严格请销假程序,加强干部职工教育与管理,建立公务外勤审批制度,杜绝长期请假。落实情况:已落实。14.账务资料不规范。具体问题:市残联就业中心账务2023年12月支精准扶贫慰问金5166元仅附发票,无花名册;2023年9月仍使用定额发票报销集训伙食费8200元;2023年2月支手续费1000元无附件;2023年10月支租车费4600元仅附发票,无租车协议。整改情况:20
40、23年12月支精准扶贫慰问金5166元购买大米和食用油用于慰问我会精准扶贫帮扶的宕昌县新寨乡全道村建档立卡贫困户,由于当时由村两委负责发放慰问品,没有建立领取花名册,有购买物资的照片及发放照片;2023年2月支手续费1000元已补齐,其中账户批量扣费分别为700元和300元;2023年8月29日,甘肃省第十届残疾人运动会在临夏州闭幕,为确保残疾人参赛运动员安全返回,在临夏州汽车站临时随机租用大巴车一辆,费用4600元(司机王孝平:13909307900),运动员之前都已买意外伤害保险,故没有签订安全协议和租车协议,经办人已做出说明,并要求财务人员在今后的车辆租赁中健全资料和手续。落实情况:已落
41、实。15.专项资金使用不合规。具体问题:2023年用残疾人保障金支公益性岗位工资75400元。整改情况:按照甘肃省人民政府办公厅关于转发甘肃省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知(甘政办发2023105号)第三章第二十二条第三、五款规定可以用于残疾人岗位性补贴,我会5名公益性岗位人员全部为残疾人,2023年保障金纳入地方一般公共预算统筹安排,主要用于支持残疾人就业和保障残疾人生活。今后,我会将严格按照绩效目标,进一步加强专项资金使用监管,提高专项资金的使用效益。落实情况:已落实。16.账户监管有漏洞。具体问题:2023年2月市残联党组会议研究将下属就业中心账户停用,但至巡察期间该账户仍未
42、核销。整改情况:按照党组会议研究该账户自2023年2月停用后,没有任何资金往来,由就业中心负责将该账户到开户行进行注销,对就业中心账务由就业中心负责人和机关分管副理事长监交并就地封存,结余资金履行交接手续,统一入机关账户有关科目,按支出范围使用。由于资金账户长期未动,暂时处于冻结状态,正在与农业银行对接销户事宜。落实情况:正在落实。17.2023年11月采购专用设备26件价值151.62万元,其中“心电工作站”1件(价值2万元)已移交市医院康复中心,但未办理正式移交手续,该资产仍在康复中心闲置,存在国有资产浪费的问题;价值64万元“同视机、眼底照相机、眼底激光治疗仪”无偿移交陇南私立眼科医院使
43、用,市残联没有向财政部门报批国有固定资产处置和产权变动手续;市残联位于武都区建设路旧办公楼房产(面积963.29),经2023年1月17日市财政局批复同意以年租金17.4万元出租,同年8月10日市残联与陇南鼎森康复辅具有限公司签订租房合同,协议租期为2023年8月10日至2023年8月10日,租金17.4万元。经巡察组了解,此出租房产于2023年1月已交付陇南鼎森公司进行装修,2023年8月13日投入使用,但残联没有就1月至8月房租费进行协定。整改情况:市残联党组责令市残疾人康复医疗中心负责人对两个机构进行督查,并要求相关定点机构作出说明。落实情况:已落实。18.编制项目预算不细化。具体问题:
44、2023年至2023年市财政拨付市残联项目经费170万元,从预算申报到财政批复均未细化到具体项目。整改情况:2023年4月11日我会已将整改情况专题上报市审计局,市审计局截止目前也未作出任何结论。2023-2023年的项目经费170万元,已全部实施完毕。今后将严格按照有关要求,积极和财政部门沟通,认真做好年初预算编制工作,按照市财政局和第三方机构审核要求,将项目细化到部门,细化到基层,细化到具体项目。落实情况:已落实。19.项目资金监管不到位。具体问题:2023年至2023年累计支付市人民医院等项目资金547.16万元,仅附协议,未见验收单及项目实施监管资料。整改情况:市残联成立督察组,下发关
45、于做好2023年残疾人康复项目工作督查暨近三年实施项目验收工作的通知(陇市残联发202360号),对涉及的项目资金使用情况进行了验收,随机电话回访,受助对象评价很好。落实情况:已落实。20.项目实施有漏洞。具体问题:2023年6月康复中心已被市医院托管,但2023年仍出现市残联维修康复中心费用支出2.64万元。整改情况:市残联党组责令市残疾人康复医疗中心负责人对资金情况进行核查,并要求相关定点机构作出说明。落实情况:已落实。(三)落实新时代党的组织路线方面21.市残联党组自2023年以来至巡察期间没有专题研究过党建工作;残联党支部2023年1至5月共召开了2次支部会,其中一次还是支部书记讲党课
46、。整改情况:按照要求党组定期专题研究支部党建工作,严格按照中国支部工作条例(试行),严格落实“三会一课”,运营好“甘肃党建”APP,按季度总结、安排,按时高质量完成机关“三会一课”及党建的各项工作任务。2023年以来,我们严格按照支部工作条例定期每月召开支委会,可在甘肃党建APP中查询。反馈的残联党支部2023年1至5月共召开了2次支部会,其中一次还是支部书记讲党课问题不存在。落实情况:已落实,长期坚持。22.党费收缴不及时,归档不规范。具体问题:谈话记录反映2023年以前党员6个月收缴一次党费,2023年一次收缴了全年的党费,单位13名党员只有12本党费证,其中4本有党员信息8本没有党员信息
47、只有缴费记录。整改情况:认真学习关于中国党费收缴、使用和管理的规定,严格按照党费收缴规定,按月缴纳党费。教育引导党员应当增强党员意识,主动按月交纳党费。督促党费管理员及时更新党费证党员信息及党费收缴记录。落实情况:已落实,长期坚持。23.组织生活会不严肃,肃清王三运流毒和影响不彻底。具体问题:2023年度组织生活会党员武宏对照检查材料没有个人对照检查问题,材料第一项就是原因分析,第二项是后续改进措施。2023年12月22日市残联党组召开了肃清王三运流毒和影响专题民主生活会,但在2023年4月2日仍然出现“联村联户”事由的差费报销单。整改情况:持续推进党风廉政建设和反腐败斗争、持续推进全面从严治
48、党工作,坚决肃清王三运流毒和影响,净化市残联政治生态。持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以行动上的绝对忠诚推动全面从严治党向纵深发展。加强党员的日常教育与管理,严肃党内政治生活,真正从政治上、思想上肃清王三运流毒和影响。今后,召开党员组织生活会对照检查材料由党员本人撰写、分管领导把关,严格按照对照检查材料要求,深刻开展批评和自我批评,查摆存在的问题,明确整改措施和时限。落实情况:已落实,长期坚持。24.主题党日活动“变味跑题”。具体问题:市残联2023年10月12日赴宕昌县哈达铺、迭部腊子口开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动,参加16人中党员只有6人占比37.5%,还有7名党员未参加,非党人士参加10名占比62.5%。与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的目的相背离,组织生活娱乐化、随意化倾向明显。残疾人优惠政策落实不到位,成效不明显。整改情况:按照市残联党组“不忘初心,牢记使命”主题教育方案,我会全体党员干部职工全部参加主题教育全过程,主题党日当天,我会3名党员因长期驻村、2名党员病假、1名党员在岗值班,故只有6名党员,我会扩大到全体干部职工参加,初衷是发挥党员作用,团结带动职工群众,