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1、新疆塔城也特阔依育种合作社多胎肉羊标准化规模养殖场建设项目实施方案57新疆塔城也特阔依育种合作社多胎肉羊规模化养殖场建设项目目 录目 录I第一章 总 论11.1 项目概况11.2 项目编制依据2第二章 项目建设的可行性和必要性42.1 项目建设背景42.2 项目建设的必要性52.3 项目建设的可行性8第三章 项目区基本概况103.1 自然地理103.2 社会经济发展概况123.3 建设单位基本情况12第四章 市场预测144.1 产品市场供应预测144.2 产品市场需求预测144.3 产品目标市场分析164.4 市场风险分析16第五章 项目建设方案175.1 项目建设指导思想175.2 项目建设
2、主要内容及规模175.3 项目建设目标175.4 扩繁技术方案175.5 管理方案21第六章 投资概算及资金筹措256.1 投资概算256.2 资金筹措25第七章 项目实施进度安排277.1 项目建设期限277.2 项目进度安排与实施计划27第八章 项目招标方案298.1 招投标依据298.2 项目招标范围及招标组织形式298.3 招标程序29第十章 环境影响评价3210.1 项目所在地环境现状3210.2 项目产生的污染物对环境的影响3210.3 环境影响评价33第十一章 财务评价3511.1 编制说明3511.2 销售收入及税金估算3511.3 总成本及经营成本估算3511.4 财务评价指
3、标3611.5 财务评价结论36第十二章 效益分析3712.1 社会效益显著3712.2 项目与所在地互适性分析3912.3 社会风险分析4012.4 生态效益明显4012.5 评价结论41第十三章 可行性研究结论42附:1、建设布局图2、施工图3、养殖场现状图4、土地使用证（复印件）。如无土地使用证，需国土部门出具的养殖用地预审意见5、选址意见书（复印件）。如无选址意见书，需建设部门（或规划部门）出具正式选址意见证明6、组织机构代码证（复印件）7、法人身份证（复印件）8、防疫合格证（复印件）9、自筹资金承诺，最好附具银行存款证明10、项目公示（原件），由县畜牧局和发改委盖章11、国有资产监管
4、证明（原件），由财政局或下属国资委出具正式文件12、*项目环境影响预审意见，由环保部门出具13、最新备案的养殖场（小区）备案表，由县畜牧局出具14、存栏证明（原件），由统计局出具正式文件，其中肉牛、肉羊自繁自育场还要提供存栏母畜二维码耳标序号清单15、申报材料真实性承诺（原件），由申报单位负责盖章16、合作社章程（复印件）17、招标基本情况表（原件），需加盖项目申报单位公章第一章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称 新疆塔城也特阔依育种合作社多胎肉羊标准化规模养殖场建设项目1.1.2 建设地点 1.1.3 建设主要内容及规模 新建羊舍1200平方米,兽医室40平方米,消毒室30平方米,
5、消毒池一座,道路硬化200米,晒粪场1000平方米,人工草料地建设300亩,场区绿化一批。1.1.4 项目总投资 项目总投资100万元。1.1.5 资金筹措 申请国家投资50万元，企业自筹50万元。1.1.6 项目建设期限 1年（2013年）1.1.7 项目建设单位 塔城也特阔依育种合作社1.1.8 项目建设单位负责人 张建光1.1.9 项目主管单位 塔城地区发展和改革委员会、畜牧兽医局1.1.10 项目技术支撑单位 塔城地区畜牧科技研究推广中心1.1.11 项目单位法人 李建华1.2 项目编制依据1中华人民共和国畜牧法2.中华人民共和国水法3.中华人民共和国环境保护法4.中华人民共和国动物防
6、疫法；5.种畜禽管理条例6.种畜禽管理条例细则7.家畜禽育种学；8.新疆新增1000万只肉羊出栏综合生产能力建设规划（2012-2015年）9.自治区畜禽良种繁育体系建设规划（20082015年）、国家生态建设规划10.建设项目经济评价方法与参数11.发展边远牧区经济总体规划12.新疆塔城地区生态环境建设规划；13.新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府“关于加快发展新疆畜牧业若干问题的决定”14.自治区关于加快现代畜牧业发展的意见新党发20089号15.关于申报2012年肉羊、肉牛标准化规模养殖项目建设储备项目的通知16.新疆、塔城地区及塔城市相关资料等。第二章 项目建设的可行性和必要性2.1
7、 项目建设背景多胎肉羊的基本特点多胎肉羊体质结实，体格较大，结构匀称，体形侧视呈长方形。头颈较长，鼻梁微隆，耳中等大而下垂，公羊多具小弯角，角尖稍向外撇，母羊约半数有小短角或栗状角;前躯稍窄，耆甲稍高，中躯较长，后躯较发达，十字部高;四肢坚强而较高，蹄质坚实;具大小、形状不一的短脂尾，以圆尾和方尾为多见(92%以上)，另有小圆尾和三角尾等，尾沟均不明显，有者仅见于尾的上1/3处，尾尖上翘或稍下垂;全身被毛纯白，唯部分个体眼周、耳、鼻端、嘴端及面部有稀少杂色毛及斑点，面部和四肢下部被覆刺毛，腹毛较好，仅极少数个体较差，并有少量刺毛覆盖。可见，多胎肉羊外形与原种同羊基本相似，也结合了小尾寒羊的某些
8、外形特征。基本特性体重 多胎肉羊经济早熟性好，周岁公母羊体重达成年羊体重的88%91%，公羊又极显著地高于母羊。在优良营养水平和管理条件下，成年公羊体重达85.6千克，成年母羊为56.2千克，育成公母羊分别为76.6千克和49.4千克。主要体尺 经对28只7月龄11月龄育成母羊测定，主要体尺结果是(XS);体长67.77(2.7638)厘米，体高68.14(3.8750)厘米，胸围74.73(4.4607)厘米，管围7.58(0.6056)厘米。2只育成公羊分别平均体长为75.0厘米，体高78.0厘米，胸围82.0厘米，管围8.0厘米。产肉性能1岁1岁半羯羊平均屠宰率为58.5%，净肉率为49
9、.0%，肉骨比为4.81;当年肥羔屠宰率为50.6%。产毛性能 经测定，成年公母羊年产毛量分别为2.6千克和1.5千克;具有同质和基本同质半细毛的个体占群体的86.0%，部分个体被毛中有少量正常发毛和干死毛，羊毛平均细度为26.2厘米(58支)，全年毛长13.1厘米以上，中等以上被毛密度个体占96.4%，正常弯曲、匀度、油汗个体均分别占92%上下;净毛率平均为73.3%，腹毛正常和良好者占93%左右。繁殖性能 多胎肉羊性成熟期5月龄6月龄，发情持续期1天2.5天(24小时60小时)，妊娠期平均为145天152天，产羔率为200%以上(个别小群体达280%左右);羔羊断奶成活率86%以上，母羊基
10、本全年发情配种，以产春羔和秋羔为主，多数羊两年产三胎，少数营养状况良好者可一年产两胎，繁殖力相当原种同羊1倍以上。适应性 多胎肉羊在产区半湿润易旱区和我国中北部地区的各类生态条件下都表现出良好的适应能力。既可舍饲，又能放牧，放牧游走性能远优于小尾寒羊;抗逆性能和抗病力很强，群众称赞是多产的同羊，很好养，生长快，肉质好，皮毛优，繁殖周转快，经济效益高。种用价值 多胎肉羊种用价值较高，群体中特、一级比例达82.86%，体形外貌趋于一致;它结合了同羊的优质肉、毛、羔皮及适应性强和小尾寒羊生长发育快、多胎多产的优良特性，遗传性稳定，不论自繁或杂交后代，在体形、被毛、产肉和繁殖性能方面都表现得很优越，也
11、是培育肉羊新品种宝贵的母本材料。推广利用多胎肉羊的上述优点使其10多年来备受养殖者青睐，同时由于其价格比热销于全国各地的小尾寒羊低1/31/2，因此甚至是小尾寒羊主产区的山东、河南部分群众也纷至沓来抢购多胎肉羊，有的将其羔羊冒充小尾寒羊又在当地高价变卖牟取巨额利润;此外，还有来自东北地区、内蒙古、山西、河北、安徽和西北诸省(区)购羊者也引进多胎肉羊作为肉羊新品种培育及生产商品羊肉的母本材料。据不完全统计，先后外销各地的多胎肉羊约在6万只以上，多胎肉羊在各地不同生态条件下，表现了优于同羊与小尾寒羊的很强适应能力和种用价值。效益估测多胎肉羊由于一胎多产，绝大部分羊只繁殖实现两年三胎，其中约1/3可
12、年产两胎，这样一来，1只多胎肉羊的产值比原种同羊或当地各类杂种羊要高1倍1.5倍，每只每年多获经济效益达1000元以上，十多年总获效益约2.5亿元以上，加上各地引入的多胎肉羊所产生的经济效益与社会效益至少也达十多亿元，对我国肉羊产业的发展发挥了重要作用。主要技术措施建立选育基地，加强种羊选育 笔者在广泛调查研究基础上，先后确定以合阳、澄城、蒲城、白水四县为重点选育基地，每个基地设选育点2个4个(包括原白水县种羊场)。2004年在修订原“多胎肉羊个体表型鉴定(试行)标准”后，笔者于每年春秋季结合生产环节进行抽样选种，确定基础群体和选留后代，并加强繁育，明确后代的父母羊血统含量，最后比较含小尾寒羊
13、血统1/4、1/8和1/16的综合品质，最终确定以含1/4小尾寒羊血统的群体最好，次为1/8群体，1/16群体不理想。现有多胎肉羊群体中，以含小尾寒羊基因1/4为主，并有部分1/8个体。制定饲养管理规范程序，点上示范，向面上推广 以白水县同羊原种场和合阳县王村镇为核心，实施既定各项饲养管理规范，着力提高多胎肉羊的体重、产肉性能和稳定的繁殖力，将有关配套技术和优秀种公羊推广到面上，扩大面上的繁育数量，提高其主体品质，增强养殖者经济收益。结合同羊选育提高4个科研和推广项目，促进多胎肉羊选育工作的深入开展 主要抓住每年春秋季羊的表型鉴定，加强种公母羊的选种，制定选配计划和饲养管理技术规范，产羔及羔羊
14、培育，繁殖力与产肉性能测定，生产经营效益以及卫生保健与疫病防治等多项工作。重点抓好理想型群体的自交繁育，扩大核心群数量 从1990年开始，将含1/4和少量1/8小尾寒羊血统的优秀公母羊分别互交，现已出现八代以上自交后代。关键是抓好种公羊的选择及其有效利用，做好种公羊的分区投放安排，才能使多胎肉羊群体持续稳定地得以发展。此项工作历时20余年，由于羊多为个体农户分散繁育，给系统的持续选育提高增添了不少难度，加之限于无专项经费开展工作，只能是指导广大养殖者做好繁育并获得一定效益;白水县同羊原种场作为核心基地之一，仍以原种同羊保种选育提高为主要任务，始终保持多胎肉羊的小量群体进行选育提高，以为周边地区
15、多胎肉羊的发展做出贡献。今后仍有待立项来加强扩繁与提高。目前,按照自治区确定的“环保优先，生态立区”和“两个可持续”的目标，牧区首要的任务是核减转移放牧牲畜,恢复草地生态平衡，今后牧区很难进一步扩大养殖规模，发展农区畜牧业是今后畜牧业发展的重点。近年来,随着我市传统畜牧业向现代畜牧业的转变，我区养羊业基础条件和设施得到大幅改善，全区羊的繁殖成活率始终保持在92%以上，发挥了生产潜力，有效保证了产出增加。但是，随着人民生活水平提高膳食结构调整，以及旅游业的兴起和流动人口的增加,区内羊肉供给不足问题日益显现，价格持续上涨且高位运行。近三年，羊肉价格年上涨幅度都在15%以上，根本原因是羊肉产量难以满
16、足市场消费增长需求。而依托现有生产基础和养殖模式，通过提高繁殖成活率、出栏率和商品率增加羊肉产出的空间有限,难以保证羊肉产出快速增涨。目前,我市养羊还未摆脱传统的单胎繁育粗放管理的模式,受养殖比较效益影响,草原牧区主要以天然放牧为主,城郊及农区规模户以季节性育肥为主,农区自繁自育户为降低饲养成本,有相当部分牲畜需在牧区夏季草场代牧。今后,随着草畜平衡管理制度的落实,我区养羊将逐步向舍饲圈养方式转变，而实行舍饲圈养势必造成养殖成本增加、养羊收益减少甚至不赢利。如不能科学合理的建立推行高产、高效肉羊养殖模式，很难调动农牧民养羊积极性，增强农牧民养殖意愿，进而实现牧区牲畜转移和农区养羊业快速恢复。塔
17、城市种羊场面对当前羊肉市场供给短缺，牧区养羊受资源限制稳定发展难度大的实际问题，通过派人到全国各地考察，并咨询相关养殖业专家，实施了肉羊培养项目，经过几年的努力，现已初具规模，但由于资金不足，标准化程度建设不够，先进的饲养管理技术没办法引进和应用，养殖规模也受到限制，并制约了进一步的发展，此次自治区畜牧厅制定下发的关于抓紧申报2012年肉羊标准化规模养殖场建设项目中央投资计划的紧急通知，为该协会标准化改建、养殖规模增加和先进生产管理技术应用提供了机遇。项目建成后将对促进畜牧业产业化发展，加快周边肉羊养殖步伐，平抑市场羊肉价格发挥重要作用。2.2 项目建设的必要性2.2.1 项目建设是塔城地区完
18、成十二五规划目标和调节、保障市场供给的需要塔城地区2011年末牲畜达到439万头（只），其中，羊365万只；出栏牲畜408万头（只），其中羊322只；肉类总产17万吨，其中羊肉6.4万吨；实现畜牧业产值 55.86 亿元，羊带来的产值为23亿元，农牧民来自畜牧业收入4831.8 元。2011年我区平均肉价在全疆排在第四位，为了缓解市场羊肉价格持续居高不下，部分居民吃不起肉的现状，解决我区菜篮子问题，2012年初地位扩大会议和畜牧业工作会议等会议上，地区领导多次提出“牲畜存栏多起来”，实现十二五末全区牲畜饲养量1200头只的目标。目前我区草场严重超载，发展草原粗放型畜牧业步履艰难。要想完成畜牧业
19、发展目标：“2012年存栏牲畜460万头只，出栏420万头只，尽快实现全区牲畜饲养量1200头只。”就必须大力发展农区畜牧业，着力推进集约化、标准化、产业化肉羊繁育体系建设。2.2.2 项目建设是推进肉羊产业健康稳定发展的需要新疆维吾尔自治区发展和改革委员会新疆开发规划思路中指出：畜牧业要坚持草原畜牧业、农区畜牧业和城郊畜牧业并举，重点发展农区畜牧业的方针，在牧区要实现定居，形成一大批家庭牧场，在农区形成一大批养殖大户，培育、发展和壮大一批现代化畜牧业龙头企业和养殖业大户。通过养殖场（小区）建设，繁育推广优良畜种，建设现代畜牧业生产体系，加快我区肉羊基地建设向产业化、优质化、规模化方向发展，实
20、现农牧民收入的稳定增长。养羊业是塔城市畜牧业的重要组成部分，2011年绵山羊存栏量占全市牲畜总存栏的87.1%，羊肉产量在肉类总产的比重达到57.9%以上。对丰富城乡市场、优化农牧业结构、增加农牧民收入作出了积极贡献。但是由于受市内羊肉市场消费需求增加和羊产业发展受草地资源承载能力限制的双重压力影响,我市羊肉市场供需矛盾日益突出。分析深层次原因主要是：肉羊产业体系发展不完善，农区自繁自育体系不健全；肉羊良种化程度低，养殖方式较为落后；龙头企业带动能力不强，一体化经营水平低；产品优势不明显，市场开拓不足。要切实解决存在的问题和不足，实现我区肉羊产业的健康发展，实施本项目十分必要。2.2.3 项目
21、建设是完善新疆肉羊生产体系，顺应现代畜牧业发展形势的需要近年来，新疆羊肉在国内的价格优势地位逐步丧失，近两年甘肃、青海羊肉开始大批量流向新疆，抢占疆内市场，给我区肉羊产业的发展敲响了警钟，同时也进一步要求我们必须完善肉羊产业体系，加快发展，迎头赶上。总体上看，我区肉羊产业化推进仍有很大的发展空间和潜力，我区也具备支持产业发展的资源优势条件，只要我们主动顺应肉羊产业化发展这一趋势，把握机遇， 真抓实干，就一定能将新疆肉羊产业发展推向新阶段。2.2.4 项目建设是当地广大牧民脱贫致富的需要改革开放以来，塔城市农村经济得到很大发展。但是牧民收入和农民收入的差距也在拉大。市委、市政府为切实解决全市牧民
22、的相对贫困问题，采取多种形式，积极引导牧民定居，以企业带动牧户种草养畜，通过示范，使广大农牧民看到了肉羊的养殖效果，参与肉羊养殖的主动性和积极性得到提高。本项目的实施将为广大牧民提高养殖效益、改进饲养管理方式、增加牧民收入探索一条新路，也是使广大牧民早日脱贫致富、共同实现小康目标的一项重要措施。2.3 项目建设的可行性2008年自治区党委、自治区人民政府印发的关于加快现代畜牧业发展的意见（新党发20089号）明确提出：要进一步调整畜牧业结构，推动畜牧业由数量型向质量效益型转变，大力开展肉羊经济杂交；十七大，国务院32号文件关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见中也提出把新疆建成畜产品、粮食等
23、生产基地。开展优质肉羊杂交改良是当前和今后我区畜牧业工作中的一项重要任务，是保障肉食供给，提高养羊业效益，促进农牧民持续快速增收的有效途径。为此，自治区专门制定了新疆肉羊发展规划（2009-2015年），到2015年，全区肉羊规模化养殖比例由目前的10%，提高到25%以上，羊胴体重达到22公斤。全区羊肉产量达到100万吨，年均增长保持在10%以上。此次自治区畜牧厅下发的关于抓紧申报2012年肉羊标准化规模养殖场建设项目中央投资计划的紧急通知，以及自治区畜牧厅畜牧处制定的新疆维吾尔自治区肉羊杂交生产体系建设行动计划(2011-2013年)，更是为肉羊规模化发展提供了保障，因此项目建设符合自治区肉
24、羊发展规划，政策扶持有保障。2.3.1 生产成本及价格优势我市不仅天然草地资源丰富，而且由于气候和水源的影响部分农田效益不佳，实施了退耕还草，同时有大量的农副产品资源可供发展肉羊养殖，养殖成本较低，在对外竞争中具有明显的价格优势和较强的市场竞争力。2.3.2 肉品质量优势突出我市是传统的草原牧区，生产的肉牛肉羊远离工业污染，是纯天然的绿色食品，今只要后加快绿色食品和有机食品认证工作，重点推行健康养殖和无规定疫病区建设，牛羊肉品质量将得到有效保障，市场占有率将明显提高。第三章 项目区基本概况3.1 自然地理3.1.1 地理位置 塔城市位于塔城盆地边缘，塔尔巴哈台山南麓，东临额敏县，南接裕民，北部
25、和西部与哈萨克斯坦共和国接壤。市区距乌鲁木齐市637公里，市境地处东经8241，834l，、北纬4621，4717，之间.南北最长90公里.东西最宽58公里.总面积4356.6平方公里。年平均气温5.9，极端最高气温40.3，极端最低气温一39.2。年平均降水量389.3毫米。 1990年，境内总人口11万，由25个民族组成，其中哈萨克族1.82万人、汉族6.54万人、回族0.83万人、维吾尔族0.46万人、达斡尔族0.44万人、俄罗斯族0.19万人、锡伯族0.11万人、其他民族共0.6万人。 3.1.2 地形地貌塔城市地处欧亚大陆中心，属西准噶尔山地槽褶皱带区，地势南高北低，依次高山、中低山
26、、丘陵、平原和谷地。 3.1.3 气候塔城市地处欧亚大陆中心，远离海洋，属温带大陆性气候，冬季寒冷漫长，春温上升不稳，夏季短促凉爽，秋温下降迅速。降水多集中在初春和盛夏，年降水量260毫米，年蒸发量1735毫米；年均气温4.36.5，无霜期155天左右。3.1.4 水资源及利用现状塔城市地表水资源总量2.24亿立方米，其中：河流17条，径流量1.24亿立方米；山泉33条，径流量0.34亿立方米；平原泉4处，径流量0.66亿立方米。地下水天然补给量0.4亿立方米，可开采量0.86亿立方米。年出境水量0.05亿立方米。水资源在时空上分布不均，缺乏重点调蓄水源工程，干旱缺水严重，水资源供需矛盾突出。
27、项目区有丰富的地下水资源，地下水深80-100米，单井的出水量一般在125200立方米小时，新打机井供水可以保证。 3.1.5 土地资源有可耕土地面积198.8万亩，其中耕地面积100.398万亩；有天然草场面积368.47万亩，其中可利用面积335.14万亩。老项目区土壤均以灰草灌耕棕钙土、草甸土、轻盐碱土为主，土层较深，有机质含量较高，经测定，盐总含量 0.61%，有机含量1.94%，全氮含量0.103%，全磷含量0.055%，碱解氮42.62PPM，速效磷6.19PPM，速效钾314.07PPM，PH值适中，土壤养份的情况是缺磷少氮，钾有余，供氮供磷容量大，但强度小，土壤容重为1.53克
28、/立方厘米，总孔隙度为53.6%，通透性好，适宜发展农林牧业，植被有平原荒漠植被和平原草原植被。3.2 社会经济发展概况塔城市属农牧结合市，全市共辖五乡一镇，三个农牧场。2010年末全市总人口（不含兵团）166457人，其中少数民族85324人。全市人口出生率10.14,人口自然增长率8.22%。2011年全市实现国民生产总值15.48亿元，比上年同期增长5.7%， 2010年全市粮食作物种植41.44万亩，油料面积21.05万亩，比上年减少3.85万亩，下降15.4%，甜菜面积3.02万亩，比上年增加0.98万亩，牲畜存栏74.58万头（只），2010年末全市农牧民人均收入6504.16元。
29、3.3 建设单位基本情况塔城也特阔依育种合作社成立于2009年12月，占地20亩，法人代表张建光。在塔城盆地四县市发展社员40余户，现有资产200万元（不含社员生产资料），办公室80平方米，圈舍1000多平方米，存栏也木勒白羊2000只，多胎肉羊600只,饲草料地500亩,天然放牧草场1500亩。饲草料加工设备2套，饲料运输车2辆，粪便运输车1辆，办公用车1辆；消毒设备1套；兽医2名，饲养工人8名。塔城地区畜牧科技研究推广中心作为项目技术支撑单位，现有干部职工34人，其中：专业技术人员22人，具有农业技术推广研究员职称2名，高级畜牧师职称的8名，中级畜牧师职称的10名。长期从事畜禽保护改良和示
30、范推广工作。第四章 市场预测4.1 产品市场供应预测自20世纪80年代末以来，中国已成为世界上绵羊、山羊饲养量、出栏量、羊肉产量最多的国家。羊肉产量由1980年的45.1万吨迅速增加到2008年的380.3万吨，增加了335.2万吨，占世界的比重也由1980年的6.10%增加到2007年的34.60%，年均增长速度为9.30%，远远高于世界2.20%的平均增长速度。与此同时，羊肉在我国肉类产量中的比重不断提高，由1980年的3.70%提高到2008年的5.22%，占畜牧业总产值的比重也已经提高到6.13%。随着国家“退牧还草”政策的实施，牧区羊肉供应数量将有所下降，但随着国外优质肉羊的引进范围
31、扩大，杂交试验取得广泛的成功，杂交肉羊的胴体重量、出肉率就得到显著提高，商品羊肉的供应不会出现明显不降。种草养畜将成为今后肉羊饲养的主要模式，结合杂交肉羊及多胎高频繁殖技术的进步，现代化、工厂化、集约化肉羊养殖将得到长足发展，商品羊肉供应总量将显著增长。4.2 产品市场需求预测羊肉消费量呈上升趋势，消费方式日渐多样化。随着我国城乡居民收入水平的不断提高，消费观念逐步转变，羊肉以其鲜嫩、多汁、味美，营养丰富，胆固醇含量低等特点，愈来愈受到消费者的青睐。据国家统计局资料，2002年全国人均家庭消费羊肉0.79kg，2006年达到近年来的最高值1.11kg，此后有所下降，2008年为0.98kg。随
32、着收入增加、城市化水平的提高、生活节奏的加快以及餐饮业的快速发展，城乡居民消费畜产品尤其是肉类产品比重不断提高，肉类产品达到21.3%，肉类消费中牛羊肉外出消费比例高达28.4%、禽肉为32.2%、猪肉为16.7%。由于畜产品生产和消费的商品化、市场化程度越来越高，除了直接户外消费外，我国的食物户内消费方式也由传统的家庭加工自给向购买半成品、成品为主而转变。我国是一个民族众多、地域辽阔的人口大国，各地区的经济发展水平、民族生活习性和消费偏好存在明显差别。因此，自然环境、社会环境和经济环境之间的差异对居民包括羊肉在内的畜产品消费存在明显的影响。南方城镇居民猪肉和禽肉消费量最高，禽肉消费支出是北方
33、的1.9倍；而牛羊肉的消费支出，北方53元近乎是南方27元的2倍，内蒙、青海、宁夏和新疆4省区城镇居民家庭人均牛羊肉支出134元，是南方平均水平的5倍，其中人均羊肉支出96元为南方6元的16倍。新疆农民人均羊肉消费8千克，城市居民人均羊肉消费高达9.19千克（潘耀国，2009）。伴随着我国社会经济的发展，城乡居民经济收入增加和生活水平的提高，食物消费结构的调整对蛋白质含量高、胆固醇含量低、营养丰富的羊肉需求量必将明显增加。4.3 产品目标市场分析本项目所生产之商品羊肉的主要目标市场为新疆疆内优质羔羊肉消费人群。新疆消费者拥有悠久的羊肉消费偏好，人均羊肉消费量是全国平均水平的89倍，对羊肉肉质的
34、要求也相对严格。但由于新疆本地羊繁殖能力较低，且优质杂交肉羊的生产技术未能得到广泛推广，本地市场销售的羊肉中有一定比例为淘汰母羊，优质羔羊肉比例很低，甚至要从甘肃等地引进大量羊肉以满足居民消费需求。本项目生产之优质羔羊肉将成为新疆本地市场上的高端羊肉产品，具有良好的销路和盈利空间。4.4 市场风险分析优质羊肉出现供应过剩而引起产品滞销的市场风险未来5年内可以忽略不计；羊肉价格出现剧烈波动会给本项目的实施带来风险，由于本项目的投资利润率较高，具有较强的风险抵御能力。第五章 项目建设方案5.1 项目建设指导思想本项目立足于新疆塔城市发展肉羊产业的资源优势，大力培育推广优质多胎肉羊养殖，通过杂交改良
35、，产品精深加工，使农牧民从中受益，把塔城市建设成全疆最大的优质肉羊生产基地和优质羊肉加工出口基地之一。5.2 项目建设主要内容及规模新建羊舍1200平方米,兽医室40平方米,消毒室30平方米,消毒池一座,道路硬化200米,晒粪场1000平方米,人工草料地建设300亩,场区绿化一批。5.3 项目建设目标 项目建成后基础母羊达到2000只，每年可产羔4000只，1500只作为后备生产母羊，同时可向社会提供肉羊2000只，肉羊种羊500只，通过多胎肉羊培育及技术示范，带动塔城农区肉羊养殖业发展。5.4 扩繁技术方案5.4.1 严格肉羊标准采用出生、断奶、育成、成年各阶段多次选择的方法，在场内选留特级
36、、一级种公羊，并长期聘请自治区有关专家做好种公羊后裔测定工作。5.4.2 加强对后备公羊的等级鉴定每年进行整群，选优去劣，实现种羊特级、一级化，并为保种区提供一级以上优质种羊，提高肉羊的整体水平。5.4.3 制定选育方案按照选种选育方向、群体品质、亲缘关系、种群属性等制定选种选配方案，展开同质选配和异质选配。5.4.4 提高饲养条件为核心群、育种群提供科学的饲养方案，逐年提高冬羔比例，采用暖圈生产技术，提高羔羊的成活率及个体品质。5.4.5 加强培训加强技术人员培训与农牧民科普宣传和科技示范工作，通过该项目的实施，并聘请自治区畜牧科学院畜禽专家进行技术指导，由地区种羊场组织技术人员对全场超细型
37、细毛羊种公羊、后备公羊进行全面鉴定、建立育种档案，对不合格种公羊去势淘汰，对合格的种公羊建立永久性育种档案。对一线畜牧兽医进行培训，持证上岗。使畜牧人员熟练掌握选种、选育、选配、发情鉴定、人工授精及妊娠检查的常规技术；使兽医人员熟练掌握疫病的防疫、诊治等相关技术；饲养工定期参加培训，熟练掌握饲养管理、卫生消毒、生长育肥、饲料加工调整及饲喂技巧，合理配合饲料。5.4.6 疾病防疫建立兽医防疫制度和服务网，并承担育种站和示范区疫病防治，实现防、检、驱、治常规化，每年要按时、按计划防治、防疫密度必须保证在100。重大动物疫病免疫密度必须达到200%。5.4.7 羊选种选育工艺技术流程多胎肉羊选育工艺
38、技术流程图多胎肉羊示范群生产性能测定、表型选择候选个体集中组群核心群后裔鉴定优质个体育种群选育出的优质多胎肉羊后代生产群多胎肉羊种羊鉴定工艺技术方案分析图种羊生产性能测定、遗传性能测定表型鉴定后裔鉴定系普查对明确等级及适用范围品质资源供需平台5.5 管理方案5.5.1 引种来源种羊引种的要求必须从具有种畜禽生产经营许可证的种羊场引进，同时种羊具有种羊合格证、种羊系谱证，种羊须经当地兽医检疫部门检疫合格(如无口蹄疫、布氏杆菌等烈性传染病)，并出具畜禽检疫合格证。引进种羊，应按照国家标准种畜禽调运检疫技术规范(GB16567),最好从放心畜产品养殖基地或生产规范、条件比较好的羊场引种，要有驱虫免疫
39、、患病及治疗等完整的记录资料，禁止从疫区引进种羊。引进的种羊同样要经过隔离和适应两个阶段，确定为健康合格后方可转人健康羊场饲养。5.5.2 饮水质量羊的饮用水水质应符合(GB5749/85)的要求。5.5.3 兽药饲料使用羊以饮水或拌料方式添加兽药应符合饲料和饲料添加剂管理条例、中华人民共和国兽药管理条例的要求。5.5.4 防疫疫病预防应符合中国和人民共和国动物防疫法的要求。严格执行肉羊饲养技术规程及防疫规章，严禁非生产人员、车辆进入生产区，防止动物疫病的传播。5.5.5 环境卫生条件饲养基地的环境质量应符合无污染环境的要求，建立健全疫病防治监督制度，防止污染和疫病传播。动物疫病是畜牧业生产的
40、大敌，严重影响着畜牧业的发展，有效地防治动物病，才能在保护畜群健康的基础上发展畜牧业生产。原种场配备专职兽医及检疫员，必须坚决执行中中华人民共和国动物防疫法，贯彻预防为主，防重于治的方针，对种羊定期检疫和疫（菌）菌免疫注射，定期消毒羊舍等，搞好环境卫生。5.5.6 饲养管理制度基地生产种母羊饲养实行全舍饲，种公羊在配种期和非配种期，根据种羊营养状况进行适当的补饲。5.5.7 免疫接种饲养基地应根据中华人民共和国动物防疫法及其配套法规的要求，结合当地实际情况，有选择地进行疫病的预防接种工作，并注意选择适宜的疫苗、免疫程序和免疫方法。5.5.8 疫病控制和扑灭饲养基地发生疫病或怀疑发生疫病时，应依
41、据中华人民共和国动物防疫法及时采取以下措施：驻场兽医应尽快向当地畜牧兽医行政管理部门报告疫情。确诊发生口蹄疫等烈性疫病时，饲养基地应配合当地畜牧兽医管理部门，对羊群实施严格的隔离、扑杀措施；全场进行彻底的清洗消毒，病死或尸体按GBl6548进行无害化处理，消毒按GB/T16569进行。5.5.9 消毒应制定合理的羊舍消毒程序和制度，并认真执行；每批羊出栏后应实施清洗、消毒措施。清洗消毒宜按以下顺序进行，首先清除粪便，并立即喷洒杀虫剂；其次，搬出所有可以移动的杂物；再次，羊舍和舍内设备清洗，特别是引水和喂料设备；最后，对墙壁、地面、用具进行消毒，并准备好围栏、工作服等。消毒剂应选择符合中华人民共
42、和国兽药典规定的高效、低毒和低残留消毒剂。羊舍清洗、消毒完毕后到进羊前空舍时间至少2周，关闭并密封羊舍，防止野鸟和鼠类进入。5.5.10 建立新型管理体制，提高生产率根据集约化生产体制，定员定岗，全员聘用制；建立一级核算的种畜生产管理新型实体，以合作社为中心，联合个体承包户，形成生产联合体。5.5.11 场区绿化羊舍之间、羊舍内及其周围植树造林，可起到生物隔离的作用，减少人与畜、畜与畜之间的交叉感染，夏季给羊舍以阴凉。同时可防风吸尘，净化空气，美化环境。第六章 投资概算及资金筹措6.1 投资概算多胎肉羊标准化规模养殖场建设项目共投资100万元，其中：场区基础设施建设 投资75万，其中：申请中央
43、补助50万元，企业自筹25万元。人工饲草料地建设 投资15万，全部由企业自筹。场区绿化 投资2万元，全部由企业自筹。预备费及其他 投资8万元，全部由企业自筹。6.2 资金筹措此项目建成共需投入资金100万元，其中：申请财政补助资金50万元，企业自筹50万元。（详细见下表）新疆塔城也特阔依育种合作社多胎肉羊标准化规模养殖场建设项目投资概算与资金筹措表项目数量单位单价（元）金额（万元）中央投资（万元）企业自筹（万元）一、场区基础设施建设755025其中：1.新建羊舍1200平方米500605010 2.兽医室40平方米100044 3.消毒室30平方米100033 4.消毒池1座3000033 5
44、.道路硬化200米10022 6.晒粪场硬化1000平方米3033二、人工草料地1515其中：1.草料地播种300亩10033 2.滴灌安装300亩4001212三、场区绿化1批2000022四、预备费及其他88合计1005050第七章 项目实施进度安排7.1 项目建设期限新疆塔城也特阔依育种合作社多胎肉羊标准化规模养殖场建设项目规划建设期限为1年（即2012年12月-2013年11月）。7.2 项目进度安排与实施计划为了保证使项目建设达到预期目标，进度安排的是否合理就显得尤为重要。项目建设的各项内容进度计划安排如下：7.2.1 申报批复2012年12月进行项目的申报及批复。7.2.2 前期准
45、备2013年1月-3月进入项目前期准备阶段。进行项目建设材料、监理单位的招标工作及仪器设备的采购工作。7.2.3 人工饲草料地建设2013年3-6月进行饲草料地播种和滴灌安装。7.2.4 场区基础设施建设2013年4月10月进行基础实施土建工程建设等。7.2.5 场区绿化2013年9-10月在秋季适当的时候进行场区绿化。7.2.6 交工运营2013年11月项目竣工可以营运，全部工程的竣工检查验收。新疆塔城也特阔依育种合作社多胎肉羊标准化规模养殖场建设项目施工进度示意图项目2012年2013年121234567891011项目申报、批复前期准备饲草料地建设场区基础设施建设场区绿化交工运营第八章 项目招标方案8.1 招投标依据中华人民共和国招投标