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1、博湖县嘉恒葡萄酒业有限公司500吨葡萄酒庄建设项目环境影响报告书（简本）博湖县嘉恒葡萄酒业有限公司目 录1建设项目概况- 1 -1.1建设项目的地点及相关背景- 1 -1.2项目基本情况- 2 -1.3项目建设规模- 2 -1.4工艺流程简述- 4 -1.5产业政策符合性分析- 7 -2建设项目周围环境现状- 8 -2.1区域自然环境概况- 8 -2.2项目区环境质量概况- 9 -2.3建设项目环境影响评价等级和评价范围- 10 -3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果- 12 -3.1环境敏感点分布- 12 -3.2环境影响预测- 13 -3.3拟采取主要措施与效果- 13 -3.4环境经济
2、损益分析- 15 -3.5环境监测计划- 16 -4公众参与- 18 -4.1公众参与目的与原则- 18 -4.2公众参与调查内容- 19 -4.3公众意见调查- 22 -4.4调查结果统计与分析- 24 -4.5公众意见的采纳情况- 27 -4.6小结- 28 -6联系方式- 30 - 3 -1建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景（1）项目建设地点本工程厂址在新疆巴州博湖县博斯腾湖乡境内，距离博湖县县城33.4km，位于博湖县博斯腾湖乡东南4.5km处的戈壁荒滩上。其中心地理坐标为东经864949.17、北纬41434.45，项目地理位置见图1.1-1。（2）相关背景新疆是我国著名的葡
3、萄产地，巴音郭楞蒙古自治州博湖县博斯腾湖乡与法国“红酒之都”的波尔多纬度相近，日照时间长、温差大，适合种植酿酒葡萄的栽培，酿出的葡萄酒颜色、香气、口感都具有较高的品质，得到了前来考察的中外葡萄酒专家的一致认同和好评。为认真贯彻落实自治区、自治州关于进一步加快林业发展的意见，加快博湖县葡萄基地建设步伐，博湖县政府特制定博湖县博斯腾湖乡10万亩葡萄产业发展规划，以葡萄种植为基础，加工酿酒为核心，打造集葡萄种植、酿造、销售、包装及生态旅游为一体的葡萄产业链。规划的实施，为葡萄种植业及相关产业的发展提供了有力的政策支持和物质平台，大大激发葡萄种植及相关产业市场的迅速发展。 由于当地没有酒厂，所种植的葡
4、萄只能部分向周边地区的酒厂销售，产品附加值低，在政策的正确引导和政府的大力支持下，博湖县嘉恒葡萄酒业有限公司针对这种情况，及时提出在当地发展葡萄酒加工项目，通过葡萄酒加工，可迅速提高葡萄产品附加值，增加农民收入。项目位于博湖县博斯腾湖乡东4.5km处的南戈壁滩，项目西侧和北侧为葡萄种植基地，利用了优质酿酒葡萄产地资源；建设葡萄酒酿造行业拓展了销售渠道；项目立足地区资源，生产优质葡萄酒，有利于地产品牌的推广及带动地方经济发展。 本项目建成后，总产能将达到年产500t优质葡萄酒，生产车间将完全按照国家葡萄酒行业标准要求，保证生产出优质的产品。这对于提高企业产品的竞争力，充分发挥博湖县葡萄产业的传统
5、品牌优势，对新疆农产品深加工产业起到示范作用，不仅能创造巨大的社会效益和经济效益，还将对促进区域经济发展、创建和谐社会具有极其重要的意义。1.2项目基本情况1.2.1项目名称博湖县嘉恒葡萄酒业有限公司500吨葡萄酒庄建设项目。1.2.2建设单位博湖县嘉恒葡萄酒业有限公司。1.2.3建设性质本项目为新建项目。1.2.4投资规模项目总投资为1300万元。其中项目建设和设备费为720万元，项目建设其它费用为200万元，铺底流动资金200万元。此外估算的基本预备费为180万元。项目资金全部由博湖县嘉恒葡萄酒业有限公司自筹解决。1.3项目建设规模1.3.1生产规模本项目生产干红葡萄酒总产量为500t/a
6、。1.3.2项目组成本工程组成见表1.3-1。表1.3-1 项目组成表 工程类别建筑名称单位规模结构形式主体工程破碎压榨车间m21000彩钢板生产及存储车间彩钢板灌装车间彩钢板成品仓库地下，混凝土结构原料仓库彩钢板辅助工程办公及职工宿舍m2300砖混结构食堂m2100彩钢板展厅及品酒区、检测室m2500彩钢板水泵房、污水处理区m2150彩钢板配套工程配电室m250砖混结构供电由博湖县博斯腾湖乡供电电网供应门卫室m240砖混结构水井房自打水井一眼及配套供水设备排水管网厂区内新建排水管网消防消防系统，并设消防水池150m3环保工程污水处理站日处理污水10t冬季污水储池m3150固废临时收集和储存设
7、施个1（50m2）绿化m21950.081.3.3项目占地项目占地9.6亩，土建工程建筑面积2220m2，在空地上建设，拟建破碎压榨车间、检测室、生产与储存车间、灌装车间、成品仓库、原料仓库、车库、门卫室、配电室、办公室及职工宿舍和食堂。厂区平面布置图见图1.3-1。1.3.4公用工程全厂用水量：本拟建项目年总用水量888.9m3/a，其中生产用水608.4m3/a，生活用水280.5m3/a；项目新鲜用水量718.5m3/a，循环水45m3/a，二次用水量125.4m3/a。公司新建污水处理站，处理能力为10m3/d污水。供电电源：本公司生产和生活用电电源从博湖县农电网现有35万KV区域变电
8、所接至厂边，以一回10kV电缆线路引入，计量方式在10kV侧采用高压计量。全厂用电负荷：本项目根据计算负荷约为300kW，最大单机功率为100kW，建1台500 kVA变压器；本项目年耗电3.0万度。根冬季采暖电暖气供热。1.4工艺流程简述1.4.1红葡萄称重输送分选、除梗破碎葡萄桨冷却降温控温发酵调整成份后发酵酒第一次倒酒贮存陈酿第二次倒酒均衡调配稳定性处理澄清处理冷处理冷过滤除菌过滤包装装箱暂存葡萄酒生产污染流程图见图1.4-1。葡萄果粒、杂物原料分选固废（葡萄果梗）、噪声除梗、破碎酵母、洗罐废水控温发酵亚硫酸钠洗罐废水、固废（皮渣）和CO2分离压榨洗罐废水和CO2后 发 酵 固废（酒脚、
9、酒泥）、洗罐废水第一次倒酒固废（酒脚）、洗罐废水第二次倒酒洗罐废水和酒脚贮存、陈酿固废（酒脚）、洗罐废水澄清处理固废（酒脚）过 滤勾 兑固废（酒石）稳定性处理固废、洗罐废水低温过滤固废、洗罐废水除菌过滤洗瓶废水封 装图1.4-1 葡萄酒生产工艺流程及排污节点图项目排放的废水，主要为设备冲洗废水、洗瓶废水及生活用水；噪声主要有空压机、各类水泵运行等产生；固体废物主要为皮渣、酒脚（含酒石）、污水处理站产生的污泥。（1）原料分选主要利用人工方法去除葡萄中的霉烂果粒，拣出混在其中枝叶及杂物。该工序主要产生固废。主要成分为葡萄果粒、枝叶、砂粒、泥土等。（2）除梗破碎葡萄送入除梗破碎机，将果梗全部去除之后
10、，破碎机将葡萄果粒的果皮与果肉分开，让果汁流出。该工序主要产生废水、固废、噪声。废水为破碎设备、输送管道、泵、加工场地冲洗水，主要污染物为COD、SS。固废主要成分为果梗。（3）控温发酵发酵工艺选用传统发酵法，发酵形式采用序批式。每次发酵前后都进行容器清洗。该工序主要产生废水、噪声。废水为洗罐废水，主要污染物为COD、SS、BOD5。（4）分离压榨采用气囊式压榨机进行。该工序主要产生废水、固废。废水为洗罐废水，主要污染物为COD、SS、BOD5。固废主要成分为皮渣。（5）后发酵后发酵期，糖在酵母的作用下继续转化为酒精和CO2，待发酵结束后转罐。该工序主要产生废水、固废。废水为洗罐废水，主要污染
11、物为COD、SS、BOD5。固废主要为酒脚。（6）倒酒4-6次/年。该工序主要污染物为固废、废水。固废主要成分为酒脚（池底部酵母、酒石等）。废水为洗罐废水，主要污染物为COD、SS、BOD5。（7）贮存、陈酿、澄清处理贮存、陈酿后待处理葡萄酒进行下胶澄清，然后过滤。该工序主要污染物为废水、固废。废水为洗罐废水，废水中主要污染物为COD、SS。固废主要成分为酒脚（池底部酵母、酒石等）。（8）稳定性处理 将过滤后的酒经速冷机冷却至5，保持7-8天。在此过程中加入细酒石（酒石酸氢钾；2，3-二羟基丁二酸氢钾；结构或分子式：KHC4H4O6 ；为无色结晶或白色结晶性粉末）作为晶核，加速酒石酸盐类和铁及
12、含磷化合物、胶体物质的沉淀。 （9）低温过滤将冷却后的葡萄酒通过硅藻土过滤机进行低温过滤。该工序主要污染物为废水、固废。废水为洗罐废水，废水中主要污染物为COD、SS。（10）除菌过滤 将葡萄酒经纸板过滤机和膜过滤机进行过滤后得到成品酒。该工序主要产生冲洗设备废水。废水中主要污染物为COD、SS、BOD5。（11）封装 需要罐装时将储存的原酒经过滤后进入灌装线进行封装为成品酒入库。洗瓶工段产生洗瓶废水，废水中主要污染物为COD、SS。（12）其它稳定性处理工序主要有制冷循环废水和噪声产生。制冷废水水质较清洁，噪声为制冷剂噪声。 污水处理站主要产生废水、污泥、恶臭以及噪声等。废水为处理达标的废水
13、，噪声为泵类机械噪声，固体废物为污水处理站产生的污泥，恶臭为污水处理站产生。1.5产业政策符合性分析本项目利用葡萄生产优质葡萄酒，符合工业和信息化部葡萄酒行业准入条件2012年第22号文要求，属于关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见中鼓励建设粮油、蔬菜、林果、肉类等特色农林牧产品深加工项目，葡萄酒生产项目规模不低于75千升。2建设项目周围环境现状2.1区域自然环境概况项目位于新疆巴州博湖县博斯腾湖乡境内，位于博湖县博斯腾湖乡东南4.5km处的戈壁荒滩上。其中心地理坐标为东经864949.17、北纬41434.45。项目场址所属行政县（博湖县）位于天山南麓，焉耆盆地东南部，开都河下游
14、。县城距乌鲁木齐公路里程430km，辖2镇、5乡。 博湖县因境内有全国最大的内陆淡水湖博斯腾湖而得名。是新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州北部的一个县，地处东经86198726、北纬41334214之间，东北两面与和硕县接壤，西北面与焉耆回族自治县为邻，西南面与库尔勒市为界，南面隔库鲁克塔格山与尉犁县依山相连。东西极点间距91km，南北极点间距离67km，总面积3808.6km2。县城距自治区首府乌鲁木齐市直线距离215km，距乌喀（乌鲁木齐喀什）公路11km。项目位于的博斯腾湖乡成立于1984年，总面积997.5km2，东西长50km，南北宽515km，地处东经86458708、北纬4040
15、4150之间。乡政府位于博斯腾湖南岸沙丘与库鲁克塔格山之间，距博湖县城36.5km，东北部与和硕毗邻，西南依附南山并于库尔勒市接壤。西气东输伴行道由西向东纵贯博斯腾湖乡，交通便利。焉博湖县地质构造属古生代天山海西褶皱带，由中新生代凹陷陆相沉积形成。博湖县境内的博斯腾湖为焉耆盆地最低洼处，是在地壳演变过程中，受断裂形成的断层湖和冰川运动过程中形成的冰斗地貌湖。博湖地区系开都河的冲积洪积平原。博湖县位于焉耆盆地东段南部，地貌可分为现代开都河三角洲平原区、博斯腾湖水域沼泽区、库鲁克塔格山区和山前的库代力克冲积平原区四部分。整个地形属中新生代断陷盆区，坐落于天山主脉与支脉之间，地势南北高、中间低，呈碟
16、状谷地。全县山地面积680km2，占17.85%；平原面积1260km2，占33.08%；沙漠面积691km2，占18.15%；水域面积1067.6km2，占28.04%。开都河三角洲平原平均海拔10471055m，平均坡降1：4000，其中现代三角洲区是全县政治、经济、文化和工农业生产中心。项目区的地形地貌分布在库鲁克塔格山区和山前的库代力克冲积平原区。地势由南高北底，地形坡度在2.53.6左右，地势平担开阔，地表岩性为细砂、粉土。项目区位于焉耆盆地东南的博斯腾湖南岸，库鲁克塔格山北山冲积扇及冲积平原上。出露地层均为第四系风积物和湖积物在10.0m深度内自上而下按其成因为：全新统风积层，地层
17、沉积分布较稳定，地层岩性分述如下：全新统风积层：该层岩性主要为细砂层，出露地表，层厚3.6m，灰色，表层干燥、松软、下部稍湿、稍密。工程区根据国家地震局（GB18360-2001）中国地震动峰加速区划图（1/400万）、中国地震动反应普特征周期区划图（1/400万）及水工建筑物抗震设计规范（DL5073-2000），博斯腾湖乡地震烈度为度，稳定条件较好，园区属于较稳定地区。项目评价范围内现无地表水源。博斯腾湖乡地下水补给量2345104m3/a，其中基岩裂隙水补给753.1104m3/a，占总补给量的32.1%，沟谷溪水补给量1120.3104m3/a，占总补给量的47.8%，灌溉渠道、田间回
18、渗水426.6104m3/a，占总补给量的18.2%，博斯腾湖补给45.1104m3/a，占总补给量的1.9%。地下水排泄量3257.2104m3/a，其中机井开采量2844104m3/a，占总排泄量的88.6%，侧向排入湖中17.9104m3/a，占总排泄量的3%，地下潜水蒸发、植物滕发395.5104m3/a，占总排泄量的8.3%.年消耗地下水静储量约计912.2104m3/a。2.2项目区环境质量概况评价区域环境空气质量中SO2、NO2、TSP、PM10等监测因子均符合环境空气质量标准(GB30951996)二级标准。各监测点地下水各监测因子中，高锰酸盐、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、氨
19、氮均出现超标现象，其中1#点超标倍数：高锰酸盐0.03倍、溶解性总固体超标0.36倍、硫酸盐2.48倍、氯化物0.62倍、氨氮0.32倍；2#点超标倍数：溶解性总固体超标0.74倍、硫酸盐4.12倍、氯化物2.30倍、氨氮0.14倍；3#点超标倍数：高锰酸盐0.07倍、溶解性总固体超标0.26倍、硫酸盐1.97倍、氯化物0.62倍、氨氮0.37倍。其他监测因子污染指数均小于1，符合地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准要求。高锰酸盐、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、氨氮均出现超标主要由地质因素造成。拟建项目区各监测点监测值均低于声环境质量标准（GB30962008）2类标准昼间60dB
20、（A）、夜间50dB（A）的限值，项目所处区域的环境噪声本底值较好。项目区土壤类型以棕色荒漠土和局部的盐土为主。项目区地处博湖县南山乡附近，受人类活动影响较为强烈，本项目厂区周边为农田和葡萄基地，主要人工树种有新疆杨、榆树、沙枣等。2.3建设项目环境影响评价等级和评价范围2.3.1大气环境影响评价工作等级和评价范围根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）的评价工作等级划分技术原则与判据，拟建项目按各污染源分别确定的评价等级均为三级，该项目大气环境影响评价工作等级定为三级。导则要求以污染源的最远影响范围确定大气环境影响评价范围，即以排放源为中心点，D10%为半径的圆或2D10%
21、为边长的矩形为评价范围。以锅炉房烟囱为中心，半径2.5km的矩形区域作为大气环境影响评价范围。2.3.2地下水环境影响评价等级和评价范围经判定，本项目废水排放量小，需在厂区处理后用于绿化；且本项目在运行前期取用地下水可能引起地下水水位流场变化，因此兼具类、类建设项目特征，属类建设项目。按照类项目判定，本项目属三级评价；按照类项目判定，本项目亦属三级评价。本项目地下水评价等级为三级地下水评价范围包括厂址范围内地下水。2.3.3声环境影响评价工作等级和评价范围根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）等级划分原则：建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项
22、目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达35 dB(A) 含5 dB(A)，或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。拟建项目位于博湖县博斯腾湖乡库代力克村南山戈壁荒地，拟建项目区位于戈壁滩。项目区南侧、东侧为戈壁滩；西侧、北侧为葡萄园。经现场调查，项目区周边4.5km范围内没有集中居民区等敏感目标，项目区占地为戈壁荒地，用途为一般工业用地，根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）中的评价等级确定原则和巴州环境噪声适用功能区划分结果表确定本项目声环境评价工作等级为三级。厂界外1m以内范围作为声环境评价范围。2.3.4生态环境根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-201
23、1）的有关标准，项目影响面积小于2 km2，结合项目及项目区环境特点，确定该项目生态环境影响评价按三级评价。生态环境影响主要表现为施工期的生态破坏。生态评价范围为厂区内及周围500m范围。3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1环境敏感点分布本项目位于新疆巴州博湖县博斯腾湖乡境内，距离博湖县县城33.4km，位于博湖县博斯腾湖乡东南4.5km处的戈壁荒滩上，有道路通向项目区。项目区周边主要是葡萄种植园和道路，项目所在地附近4.5km范围内无居民，无河流等其他环境敏感目标。拟建工程主要环境保护要素为大气环境、地下水环境和声环境。评价范围内无自然保护区、风景名胜区等环境敏感目标。经过现场调查，
24、评价区域内没有重点保护的文物单位和珍奇动植物资源，项目厂址周围4.5km范围内无集中居民区、学校村庄等敏感点，西北侧和南侧为葡萄基地。厂址周围环境概况及主要环境保护目标见表3.1-1和图3.1-1。表3.3-1 主要环境敏感点一览表序号项目控制标准备注1环境保护目标环境质量1.1环境空气环境空气质量标准二级GB3095-19961.2地下水地下水质量标准类GB/T14848-931.4声环境声环境质量标准2类GB3096-20082污染控制污染物排放2.1大气污染物大气污染物综合排放标准无组织排放监控浓度限值GB16297-1996恶臭污染物排放标准中新、扩、改二级标准GB14554-932.
25、2废水污染物污水综合排放标准中的二级标准GB8978-19962.3固体废弃物一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-20012.4厂界噪声工业企业厂界环境噪声排放标准2类GB12348-2008建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-20113关心点相对位置保护目标值3.1地表水博斯腾湖地表水环境质量标准类GB3838-20023.2地下水厂址区域3.3葡萄基地北侧和西侧分别为200m和500m达到保护农作物的大气污染物最高允许浓度要求GB9137-883.4博湖县特色农副产品（食品）加工园区居民项目区东北侧1.2km环境空气质量标准二级GB3095-1996声环境质量标
26、准2类GB3096-20083.2环境影响预测项目取暖供热由电暖气供给。项目区周围无地表水体，项目运营时对水环境的影响主要是生产、生活废水渗漏对地下水水质造成影响。本项目每年4-10月生产、生活废水经污水处理站处理达到污水综合排放标准二级标准后用于防护林带灌溉。冬季生产、生活废水经污水处理站处理达到污水综合排放标准二级标准后排入厂区污水储水池，储水池做防渗处理，不会对储水池附近地下水水质产生影响。经预测，本工程建成后，厂界昼、夜噪声预测值仍符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准限值要求。本项目每年产生的固体废弃物除废硅藻土和生活垃圾运往垃圾填埋场填埋外，其余种类
27、固体废弃物全部综合利用，在按照评价提出的将不同类型的固体废物进行分类收集和处理处置的基础上，进一步作好各种废物的厂内贮存和转移过程的环境管理的情况下，本项目固体废物不会对环境产生不利影响。本项目为新建项目，建设地点为戈壁荒地。厂区周围以葡萄基地为主，拟建项目运营期生态环境影响很小。3.3拟采取主要措施与效果3.3.1大气环境保护措施分析废水处理站的恶臭物质主要产生于污水处理站的厌氧处理过程中。根据类比分析，该项目污水站恶臭主要来源是水解池、污泥浓缩池和污泥浓缩过程。恶臭物质中的主要组分是硫化氢，其它成分包括NH3、甲硫醇、硫化甲基等。为防止水解池和污泥浓缩、脱水工艺产生的臭气向周围环境的散播，
28、废水处理站建设时，对所有恶臭来源采取封闭措施并进行恶臭的收集。水解酸化池和污泥储池封闭，污泥浓缩在封闭的室内进行。恶臭气体通过抽风机送至厂内统一的除臭装置，并用NaOH溶液脱除硫化氢，H2S的吸收率可达到95%，处理后的臭气通过15m排气筒排放。为减少臭气产生的影响，拟定对相关环节加强严格管理，同时采取相应的治理措施，对污水处理站产生的污泥要及时清运，减少污泥在处理站及厂内的堆存量和存放时间等。污水处理站生化处理部分则采取设置防护林隔离带，将主要污染源进行隔离。此外，还应在厂界以外设置恶臭卫生防护距离，以减少对周围大气环境的影响。3.3.2水环境保护措施分析本项目废水主要来自设备（罐、池、设备
29、等）的洗涤水、车间地面冲洗水、洗果水、生产过程中排出的葡萄皮渣带出的废水。项目生产、生活废水合计总量为718.5m3/a，生产、生活废水经污水处理站处理达到污水综合排放标准二级标准后冬储夏灌。每年4-10月生产、生活废水经污水处理站处理后用于厂区防护林带灌溉，冬季排入污水储水池，冬储夏灌。博湖县嘉恒葡萄酒业有限公司绿化面积1250m2，绿化用水量按320t/亩a计算，需绿化用水600m3/a，项目绿化面积面积完全可以消纳本项目灌溉季节所排污水。此外，生产、生活污水经污水处理站处理后达到污水综合排放标准二级标准，其水质优于农田灌溉水质标准中旱作标准，不会对绿化区域产生不利影响。本项目冬季生产、生
30、活污水经污水处理站处理后达到污水综合排放标准二级标准后再排入污水储水池，储水池防渗处理后，污水不会对储水池附近地下水产生影响。综上所述，根据项目所在区域的实际情况，生产、生活废水经污水处理站处理达到污水综合排放标准二级标准后冬储夏灌是可行的。3.3.3声环境保护措施项目主要噪声源为气囊压榨机、除梗破碎机、速冷机、制冷机、各种泵类、鼓风机、柴油发电机等设备产生的机械噪声。（1）在设计中应选用低噪音设备，建设时采用隔声、消声、吸音和减振措施降低噪声。（2）对噪声较大、设备较集中的生产场所设置隔声控制室。（3）噪声设备集中的厂房周围种植高大乔木，利用植物的屏蔽和吸收作用降低噪声污染；（4）对无法采取
31、措施的作业场所，工作时操作人员佩带耳塞、耳罩等个人防护用品。3.3.4固体废物处置措施（1）本项目产生的葡萄果梗、酒脚等临时储存于塑料大桶内，容积为80m3，共2个，每天及时拉运至本公司养殖厂，与动物粪便一起堆肥后回田，提高土壤肥力，全部综合利用。不得在厂区内堆肥。（2）皮渣每天临时储存于塑料大桶内，容积80m3，共2个，每天及时拉运至本公司养殖场做饲料。（3）本项目废硅藻土和生活垃圾集中收集后临时储存于防渗垃圾池内，由项目东北侧的博湖县农副产品加工园区环卫部门定期用专用车运往博湖县垃圾填埋场填埋。（4）本项目污水处理站产生的污泥由本公司用罐车拉运至养殖厂与动物粪便一起堆肥后回田，提高土壤肥力
32、，全部综合利用。（5）破碎玻璃酒瓶集中收集，全部交由废品收购站收购。针对固体废弃物第污染，要遵循中华人民共和国固体废弃物污染防治法第三条：“实行减少固体废弃物的产生、充分合理利用固体废弃物和无害化处置固体废物的原则”，首先从改革生产工艺入手，尽量少排或不排固体废物；其次就是将固体废物作为一种可再生资源进行回收或综合利用；最后就是对无法或暂时尚不能回收利用的固体废物进行无害化处置，以防止、减少固体废物的危害。此外在固体废物的收集、贮藏、运输、处置过程中应采取必要的防扬散、防流失、防渗漏等措施，实现全过程管理。特别是厂内应分类储存，设置专门储存场所，地面做防渗处理，周围设置围墙，防止扬尘产生。同时
33、，还应按固体废物污染环境防治法和国家、省、市和县的有关规定，开展固体废物申报登记工作，尽可能避免其对大气、水、土壤造成二次污染。综上所述，经综合利用和合理处置后，固体废弃物对区域环境的影响大大降低。3.4环境经济损益分析3.4.1经济效益分析总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金，为1300万元。预测总投资收益率42%，投资利润率32%，全部投资财务内部收益率为34.3；所得税后投资回收期4.9年，含建设期。项目投资财务内部收益率大于设定的基准收益率，总投资收益率和项目资本金净利润率均高于行业平均水平，单位投资对国家积累的贡献超过了行业的平均水平。项目投资财务净现值（ic=12%，所得税后）
34、为956.1万元，大于零，盈利能力满足投资要求，项目投资回收期满足要求，项目有较强的抗风险能力，项目在财务上可行。3.4.2社会效益分析本项目的建设，预计能直接增加博湖县的工业产值约14206.52万元，利税185.53万元(含增值税)，所得税107.89万元，同时带动当地轻工业、农业和相关产业的发展，能改善当地经济环境和基础建设，促进地方城市化的进程。对于调整当地经济产业结构，促进博湖县乃至巴州地区工业的发展，都有积极意义。本项目有利于农民工资源和下岗职工资源的有效利用，提高他们的生活收入。本项目预计将会带动就业机会30个左右，增加劳务收入45万元左右，对转移农村剩余劳动力、安置下岗职工，促
35、进当地社会的稳定能起到一定的积极作用。3.4.3环境效益分析本工程总投资1300万元，环保投资120万元，用于污水治理、噪声治理及厂区绿化工程，环保投资占工程总投资的9.23。废水处理工程建成后，设计日处理废水量10m3（考虑后期扩建），整体系统COD、BOD5、NH3N、SS设计去除率96、98、63%和79%。本工程废水经污水处理设施处理后，废水的COD、BOD5、NH3-N、SS排放浓度分别为105mg/L、21mg/L、11mg/L和75mg/L。满足污水综合排放标准（GB89781996）二级标准。污染物削减量COD、BOD5、NH3-N、SS分为1.548t/a、1.0594t/a
36、、0.0111t/a和0.172t/a，环境效益明显。同时对固体废弃物进行回收利用，葡萄皮渣作为动物饲料利用，其他杂质用于回田用做肥料，大大减少了污染物的排放，以减轻对环境的影响。从经济角度分析，污染物的减少降低了排污费的支出，副产物的综合利用增加了收益。因此环保设施不仅保护了环境，而且可以创造一定的经济效益，对企业长期发展具有积极意义。建设单位应确保环保资金落实到位，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3.5环境监测计划3.5.1运行期环境监测项目由于拟建项目自身未配备专业环境监测人员，不具备监测力量。为了有效地对其排污行为进行控制，建议项目的环境监测工作可委托巴州环境监
37、测站承担，但要求必须与对方签定协议，明确监测范围、监测项目及监测频率。监测制度及实施计划见表3.5-1。表3.5-1 项目环境监控计划一览表项目污染源监测项目监测频率监测点呈报废水生产污水及生活污水废水量、pH、SS、CODcr、BOD5、NH3-N每年12次工厂废水总排口噪声环境噪声噪声声级dB（A）每年2次厂界外1m地下水pH、氨氮、高锰酸盐指数 灌溉区水井1次/年3.5.2“三同时”验收计划项目“三同时”验收计划见表3.5-2。表3.5-2 项目“三同时“验收计划表序号污染源名称环保措施和设施执行标准废水1生产废水和生活废水二级生化处理系统（处理规模10m3/d）污水综合排放标准（GB8
38、9781996）二级标准2防渗措施各生产车间地面、污水处理站和污水储水池（储水池为12111.6m，容积210m3）防渗处理噪声1设备噪声消音器、隔声间等消声降噪措施工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）2类标准固废1果梗、皮渣、酒脚、污泥厂内临时堆存措施和堆场防渗一般工业固体废物贮存、堆置场污染控制标准（GB185992001）2生活垃圾）垃圾收集箱其它1厂区绿化在厂区空地植树种草，绿化率19.53%2环境管理与监测4公众参与4.1公众参与目的与原则4.1.1公众参与的目的环境影响评价中公众参与的目的是让公众了解建设项目，使项目建设能被当地公众认可或接受，并得到公众的支持和理
39、解。根据国务院1998年第253号令建设项目环境保护管理条例的规定，凡涉及到环境污染或生态破坏的建设项目，其环境影响报告书中必须有建设项目所在地的公众意见。公众参与是项目建设方或者环评方同公众之间的一种双向交流，建立公众参与环境监督管理的正常机制，可使项目影响区的公众能及时了解关于环境问题的信息，有机会通过正常渠道表达自己的意见，对建设方案的决策与顺利实施是非常必要的。让公众帮助辨析项目可能引起的重大尤其是许多潜在环境问题，了解公众关注的保护目标或公众最关心的问题，以便采取相应措施，使敏感的保护目标得到有效的保护。了解公众的看法、意见和建议，集思广益，为维护公众的切身利益，找到依据，使公众对项
40、目建设的环保措施的实施起到监督作用；增强项目环评的合理性和社会可接受性，确保环保措施的可行性、合理性；动员公众参与环境保护，提高公民的环保意识和环境保护的积极性。总之，环评过程中实施公众参与可提高环评的有效性，并在公众参与的活动中提高公众的环境意识，进一步促进环境影响评价制度的完善，保护生态环境，提高环境质量，从而有利于最大限度发挥项目的综合和长远效益。4.1.2公众参与的原则（1）知情原则信息公开应在调查公众意见前开展，以便公众在知情的基础上提出有效意见。（2）公开原则在公众参与的全过程中，应保证公众能够及时、全面并真实地了解建设项目的相关情况。（3）平等原则努力建立利害相关方之间的相互信任
41、，不回避矛盾和冲突，平等交流，充分理解各种不同意见，避免主观和片面。（4）广泛原则设法使不同社会、文化背景的公众参与进来，在重点征求受建设项目直接影响公众意见的同时，保证其他公众有发表意见的机会。（5）便利原则根据建设项目的性质以及所涉及区域公众的特点，选择公众易于获取的信息公开方式和便于公众参与的调查方式。4.2公众参与调查内容4.2.1调查方法公众参与工作按照国家环保总局环发2006（28号）环境影响评价公众参与暂行办法的相关规定进行，采用公开发放公众参与调查表的方法，了解当地公众对拟建项目的意见和建议，同时在有关部门、单位的宣传栏，张贴公众参与公告征求意见，然后汇总整理，形成公众参与调查
42、意见。4.2.2调查对象第一次公众参采取对相关管理部门进行走访调查，并且对项目区内居民调查分发放调查表的形式。第二次信息公开采取网上公示的方式，公众可以在相关信息公开后，到环评单位查阅报告书简本，以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询。4.2.3调查内容4.2.3.1第一次公众参与（1）媒体公示2013年5月27日（委托时间5月23日，委托7日之内）在巴州环保局网站（）做了第一次博湖县嘉恒葡萄酒业有限公司500吨葡萄酒庄建设项目环境影响评价网站公示，公示信息中介绍了项目简况、环境影响评价工作内容及程序、征求公众意见的主要内容，给出了信息反馈途径和方式，为期至少10个工作日，见图4.2-1
43、。图4.2-1 第一次网上公示（2）张贴公告2013年5月28日，现场调查时在景区内的博湖县博斯腾湖乡张贴公告，对本项目工程概况、征求公众意见的主要事项及其反馈方式对公众进行了告知。张贴公告的时间、地点等具体见表4.2-1。表4.2-1 本项目信息公开工作张贴公告地点公示时间期限公告现场公告内容博湖县博斯腾湖乡2013年5月28日工程概况、建设单位及环评单位名称及其联系方式、征求公众意见的主要事项、公众意见反馈方式4.2.3.2第二次信息公开2013年11月8日，环评报告完成上报审批部门前，在新疆维吾尔自治区环保厅网站图4.2-2 网站第二次公示4.3公众意见调查本次公众参与调查中，首先对被征
44、询人员比较详细的介绍了项目基本情况，包括项目意义、选址、工程内容、可能的不利环境影响、拟采取的污染防治措施等，选择与公众关系最为密切的问题作为主要调查内容，其次侧重征询公众关于本项目对该地区经济发展的作用、对生活环境的影响以及对本项目应注意的环境问题等方面的意见与建议，主要调查内容见表4.3-1。表4.3-1博湖县嘉恒葡萄酒业有限公司500吨葡萄酒庄建设项目环境影响公众参与调查表一、项目简介本项目为博湖县嘉恒葡萄酒业有限公司500吨葡萄酒庄建设项目。本项目主要原料为葡萄，工艺采用成熟可靠的葡萄酒生产工艺，产品为灌装干红葡萄酒，总产量为500吨/年。本项目充分发挥博湖县地区的葡萄资源优势，原料来源稳定，有可靠保证，产品具有较好的市场竞争力，项目建成后会对博湖县地区的经济发展及人员就业形势起到一定的积极作用。