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1、目 录第一章 总 论3第一节 项目概况3第二节 编制依据和研究内容6第三节 项目承办单位概况9第二章 项目背景、必要性及可行性10第一节 项目背景10第二节 项目建设必要性12第三节 项目建设可行性14第三章 农牧业生产公共服务平台需求分析16第四章 建设地址与建设条件18第一节 厂址所在位置现状18第二节 项目建设条件18第五章 项目建设目标与运作流程22第六章 建设规模、主要建设内容及建设方案24第一节 项目建设规模及主要建设内容24第二节 总平面布置25第三节 工程方案28第四节 设备方案31第五节 公用工程方案33第七章 节能节水38第一节 编制依据及原则38第二节 项目能源消耗的种类
2、与数量分析38第三节 节能措施40第八章 环境保护42第一节 项目区环境现状及设计依据42第二节 环境保护措施42第九章 劳动安全卫生45第一节 依据的法律法规及标准45第二节 劳动卫生与安全防范措施46第三节 预期效果48第十章 消 防48第一节 主要设计原则49第二节 消防措施49第十一章 企业组织与劳动定员50第一节 项目组织管理50第二节 企业组织机构51第三节 劳动定员51第四节 职工培训52第十二章 项目实施进度和招投标53第一节 项目管理53第二节 项目的实施计划53第三节 项目招标管理54第十三章 投资估算与资金筹措55第一节 投资估算55第二节 资金筹措62第十四章 财务、经
3、济评价63第一节 财务评价内容、编制依据及说明63第二节 财务评价63第十五章 社会效益分析67第十六章 风险分析68第十七章 结论与建议69第一节 结论69第二节 建议70第一章 总 论第一节 项目概况一、项目名称：赤峰飞翔商贸有限公司农牧业生产公共服务平台建设项目二、单位名称：赤峰飞翔商贸有限公司三、项目负责人：孙继军四、项目性质：新建五、项目拟建地点：翁牛特旗梧桐花镇政府所在地、赤峰飞翔商贸有限公司院内六、建设期限：2014年8月2015年9月七、主要建设内容及规模1、建设规模本项目建设农牧业生产公共服务平台一处，服务范围主要以赤峰飞翔商贸有限公司农牧业生产公共服务平台为核心，辐射整个翁
4、牛特旗及周边地区。具体服务内容包括：突出农作物种植的信息服务和为农户提供优质农作物品种选择以及种植技术指导；重点是农作物生长过程中的病虫害如何防治和肥料选择服务；关键是加工以后的小米、荞麦和绿豆以保护价回收服务等。打造一个围绕谷子、荞麦和绿豆种植、加工生产、仓储存放为主体的全方位的农牧业生产公共服务体系。项目建成后，年总回收粮食25000t，其中：回收小米7000吨，回收荞麦10000t，回收绿豆8000t。2、主要建设内容（1）建筑工程1）生产用房新建加工车间2000平方米，其中加工小米车间500平方米，加工荞麦车间800平方米，加工绿豆车间700平方米；储存仓850平方米，地磅房50平方米
5、。2）服务用房新建服务用房1350平方米，其中：技术指导中心350平方米，技术培训中心350平方米，信息咨询中心350平方米，化验室300平方米。（2）项目区硬化面积7000平方米。（3）设备购置及其他购置300吨/日烘干塔及附属设备，315kva变压器一台，小米、荞麦和绿豆加工设备和信息网络平台软硬件设备购置与安装。（4）农牧业产业化服务队伍建设建设赤峰飞翔商贸有限公司农牧业公共服务平台服务队，为当地老百姓提供谷子、荞麦和绿豆种植技术指导、技术培训、信心咨询、加工生产及仓储等一体化公共服务，保障平台的良性运行。八、投资估算及资金筹措本项目总投资1360.0万元，其中：建设投资1210.0万元
6、，流动资金150.0万元。资金来源全部为建设单位自筹。九、主要经济技术指标主要经济技术指标一览表序号指标名称单位指标备注一建设规模及建设内容1年收购粮食吨250001.1回收小米吨70001.2回收荞麦吨100001.3回收绿豆吨80002总建筑面积平方米42502.1加工车间平方米20002.2仓储仓平方米8502.3技术指导中心平方米3502.4技术培训中心平方米3502.5信息咨询中心平方米3502.6化验室平方米3002.7地磅房平方米50二经济数据1总投资万元1360.01.1固定资产万元1210.01.2流动资金万元150.02收入万元19960.00 3营业税及附加万元0.00
7、4总成本万元19747.23 5利润万元212.77 6所得税万元0.00 7税后利润万元212.77 8投资利润率%15.64 9投资利税率%15.64 10财务内部收益率%26.66 11财务净现值万元963.64 12投资回收期年4.68 含建设期13盈亏平衡点47.52%十、效益分析1、经济效益本项目建成后，不直接从服务用户（种植户）收取服务性收入，而是由公司收购农户的小米、荞麦和绿豆间接获得收益。项目建成后，年平均利润总额212.77万元，项目投资利润率为15.64%。财务内部收益率26.66%，财务净现值963.64万元，投资回收期4.68年。2、社会效益农牧业生产公共服务平台建设
8、是当今农业和农村建设发展的一项重要任务。通过本项目建设，可大大提高农牧业生产水平，加快农业信息化建设，促进广大农牧业与产业化企业实现利益联结，有利于扩大就业，提高农牧民收入水平。通过对农户种植的技术指导与培训，将有利于推动梧桐花镇乃至翁牛特旗的农业科技进步，增强广大农民的科技意识，提高农民的现代农业技术水平。同时，项目建设是农牧业生产加工企业发展的重要动力，也是发展现代化农牧业的重要途径。农牧业生产公共服务平台建设对当地农业、农村经济的发展必将产生巨大的推动作用和深远影响。第二节 编制依据和研究内容一、编制依据（一）政策依据1、中共中央、国务院关于切实加强农业基础设施建设进一步促进农业发展农牧
9、民增收的若干意见；2、关于加快转变东北地区农业发展方式、建设现代农业的指导意见；3、农业部全国农业和农村经济发展第十二个五年规划；4、内蒙古自治区人民政府关于促进牧民增加收入的实施意见（内政发20101号）；5、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定；6、国务院关于加快发展服务业的若干意见(国发20077号)；7、国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见；8、农业部、财政部、国家税务局等关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见（农经发20008号）；9、农业部、国家发展和改革委员会、财政部等关于加快发展农业产业化经营的意见（农发20066号）；10、内蒙古自治区政府关于印发
10、自治区加快服务业发展若干政策规定的通知（内政发20139号）；11、内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年计划；12、赤峰市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；13、产业结构调整指导目录（2011）。（二）技术依据：1、内蒙古自治区国民经济统计资料；2、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设单位提供的各类项目基础材料。二、编制的范围1、根据农牧业生产公共服务平台的特点和建设单位生产发展的需要，提出项目建设的背景及必要性。2、调查分析项目建设地区的有利条件和国家政策，研究项目的可行性。3、通过建设规模、设备选型、配套设施研究，确定本项目的技术方案。
11、4、通过投资的构成和测算，资金筹措，经济效益和社会效益分析，研究项目的经济合理性。5、根据生产规模和工艺流程，编制企业组织、劳动定员和人员培训方案。6、根据环境保护、劳动安全，消防的要求，提出建设和管理方案。三、主要设计技术原则1、突出项目重点。该项目的重点是突出农牧业生产公共服务平台为老百姓提供技术指导、技术培训、信息咨询、产品销售和仓储一体化服务。2、设计指标的确定，力求先进合理，符合实际。3、选用设备立足国产，吸取新技术，最终达到技术先进、装备优良。4、因地制宜，统筹安排，节约投资，并尽量缩短工期。第三节 项目承办单位概况赤峰飞翔商贸有限公司成立于2009年，企业性质为有限责任公司，注册
12、资本金500万元，现有股东为：孙继军出资400万元，占出资比例的80%；王建华出资100万元，占出资比例的20%。到2013年末，企业拥有总资产1893.56万元。公司占地面积12573平方米，赤峰飞翔商贸有限公司以“公司农户”方式，与项目区农民签订订单合同，收购有机荞麦、绿豆等有机农产品，并进行了深加工推向市场。公司实行现代企业管理制度，具有集约化生产、产业化经营、科学化管理的特点。公司在社会各界的支持和关爱下，该公司业绩突出，现已成为翁牛特旗重点调度的企业，是翁牛特旗一家大型农副产品加工企业，现有荞麦米加工生产线、杂粮加工生产线各一条，年设计生产规模为加工荞麦米及杂粮25000吨。2013
13、年企业实现营业收入9256.43万元，利润566.4万元。产品销售到北京、大连、沈阳等地，部分产品出口到日本、俄罗斯、韩国。2012年企业申报的“新荒地”商标，成功在国家工商局注册成功。企业被赤峰市政府认定为市级农业产业化龙头企业。公司资产状况良好，不欠税、不欠发工资、不欠社会保险金，没有破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题。第二章 项目背景、必要性及可行性第一节 项目背景作为人口大国，农业是我国国民经济的基础产业，然而由于我国消费结构的巨大变化，我国农业的现代化水平提高缓慢，相对农业经济较发达的国家，我国农业的竞争力很弱。具体表现为我国农业资源相对匮乏；生产成本正快速提高，缺
14、乏农业经营组织；生产要素规模小且分散。因此，把分散的小农经营模式转变为统一的大农业经营模式，使农产品达到优质、高产、高效是我国农业发展的方向。其核心措施在于农业产业化。农业产业化即农业产业化经营，这种经营方式的核心是把现代工业、商业、物流、金融、保险等因素引入农业。这些因素经过改造引入农业，同传统的种植业相结合，可以大大提高农业的科技水平和加工水平，提高农业的抗风险能力。传统农业由于小农意识和面向土地经营，所提供的产品往往是大量的同质化的初级农产品，导致同质化竞争激烈，价格维持在很低的水平，几乎无利润可言。产业化经营可以改变这种不利的状况。随着现代商业大大加强，农业就可以进行深度研发，为市场提
15、供差异化的产品。目前，产业化经营主要有三种模式：龙头企业带动型、合作社等中介带动型、专业市场带动型。本项目采用龙头企业带动形式。通常讲，龙头企业型农业产业化组织就是“公司+农户”模式，企业提供种植技术，农户出劳力、种子、土地进行种植。农户种植的产品再由企业以高于同档次产品市价的优惠价收购，然后再由企业进行深加工推向市场。这种产业化模式使分散的农户经营做到了种植有指导，生产有服务，销售有市场、价格有保护。使参与产业化经营的农户从中获利，增加收入。使千家万户的生产经营活动通过龙头企业顺利地实现同国内外市场的接轨；龙头企业也因为同大批农户形成了利益共同体而拥有了稳定的原料生产基地，避免或减少了生产波
16、动，也增强了抵御风险的能力和竞争力。赤峰飞翔商贸有限公司成立于2009年，到2013年末，企业拥有总资1893.56元。公司占地面积12573平方米，近年来，公司以“公司农户”方式，与项目区农民签订订单合同，收购有机荞麦米、绿豆等有机农产品，并进行了深加工推向市场。公司实行现代企业管理制度，具有集约化生产、产业化经营、科学化管理的特点。公司在社会各界的支持和关爱下，该公司业绩突出，现已成为翁牛特旗重点调度的企业。随着公司的生产能力和销售市场日益发展扩大，初级农产品资源不足制约着企业发展。鉴于此，赤峰飞翔商贸有限公司拟建农牧业生产公共服务平台，通过服务平台为项目区农户提供信息、技术指导、初级农产
17、品回收等服务，带动翁牛特旗梧桐花镇农民种植优质谷子、荞麦和绿豆，增加农民收入，为公司的发展提供足够的原料。第二节 项目建设必要性一、项目的实施是农牧业产业化发展的客观需要农牧业是经济再生产和自然再生产的产业，要面对市场和自然的双重风险，各种不确定的影响因素，使农牧业产业化服务工作显得尤为重要，现代农牧业其实也是市场化农牧业，农牧业生产过程中的产前选择，产中的具体过程以及产后销售等都离不开资金、技术和信息。生产可以是分散的，但市场却是统一的、开放的。粮食受天气的影响，人力极难控制，这个因素造成农产品价格起伏。本项目通过农牧业生产公共服务平台建设，为农户提供信息、技术指导等服务，公司为广大农户提供
18、生产的平台，并通过合同的方式以保护价格进行回收，确保农户低风险或无风险进行种植。组织引导农户走向市场，提高农牧业的竞争力，为农牧业产业化发展奠定基础，因此，项目建设可有校避免无序生产和竞争，是农牧业发展的客观需要。二、项目的实施是地区经济结构调整的需要近年来我国农牧业工作的重点是大力调整农牧业和农村经济结构。我国加入世贸组织后，农产品融入国际经济，直接参与国际市场竞争，企业要实现可持续发展就必须在经营过程注重质量、依托地区优势资源加快地方农产品开发，同时，加快农业科技进步与先进技术传播，提高质量，扩大规模化生产，实现产业增值方式的转变。本项目通过建设农牧业生产公共服务平台，将进一步创新企业经营
19、方式，延长产业链条。赤峰飞翔商贸有限公司将发挥带头作用，促进农民增产、增收。从而带动项目所在地相关产业的发展。因此，本项目的建设将促进产业结构调整，产业化经济的快速发展也是地区经济结构调整的迫切需要。三、项目的建设完善农业社会化服务体系，使农业信息化农业产业化活动中，龙头企业型农业产业化组织，是农民适应市场经济建立起来的新型经济组织。它在农业产业化经营中发挥着重要的作用。通过把农业生产、加工、销售环节联结，来带动一方农户奔富。农业产业化经营的最重要环节是解决千家万户农民与千变万化市场的联结问题，关键是使农民的农产品卖得掉、卖得好。农牧业生产公共服务平台可以提供信息服务，充分发挥互联网信息量大、
20、传播速度快的优势，发展信息化工程。建立健全农业产业信息网络，加强统计各地农产品数量、品种、标准、上市时间等信息，并及时上网公布；并与其他农业网相互联结，收集、分析、预测市场行情，进行网上交易、网上招商，搞好无形市场建设。四、本项目的建设有利于企业做大做强，推动企业快速健康发展赤峰飞翔商贸有限公司是翁牛特旗一家大型农副产品加工企业，现有荞麦米加工生产线、杂粮加工生产线各一条，年设计生产规模为加工荞麦米及杂粮25000吨。产品销售到北京、大连、沈阳等地，部分产品出口到日本、俄罗斯、韩国。企业被赤峰市政府认定为市级农业产业化龙头企业。公司的运行模式是按照“公司+农户”的产业化运营模式，与项目区农户结
21、成了互惠互利、相互依存的利益共同体。通过提供信息、技术指导等服务，带动农户进行谷子、荞麦和绿豆种植，并通过合同的方式以保护价格进行回收，由于企业发展较快，销售市场遍及国内外。近年来原料不足的矛盾日益显现。本项目建成后，通过服务平台建设地带动周边农户的种植，每年提供优质小米、荞麦、绿豆25000吨。使企业在产、加、销各个环节连接畅通。促进地区龙头企业做大做强，进而提升赤峰飞翔商贸有限公司的整体产业化水平，有利于企业加快发展。第三节 项目建设可行性一、项目建设符合国家产业政策国家发改委、农业部关于加快转变东北地区农业发展方式建设现代农业的指导意见提出：“国家支持培育壮大农业产业化龙头企业，着力培育
22、一批市场开拓能力强、经营规模大、辐射面广的大型龙头企业,支持企业加大科研开发和技术改造力度，打造知名品牌”；“鼓励龙头企业通过定向投入、委托生产、保护价收购、入股分红和利润返还等多种形式，与上下游建立稳定的利益联结机制。支持龙头企业大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，建立产品质量追溯机制，推行标准化生产”。中共中央国务院关于切实加强农牧业基础建设、进一步促进农牧业发展、农牧民增收的若干意见中明确提出：“着力强化农牧业科技和服务体系基本支撑”，提出“国家可采取多种形式，调动各方面力量参与农牧业技术推广，形成多元化农技推广网络。按照求实效、重服务、广覆盖、多模式的要求，整合资源，共建平台，健
23、全农牧业产业化服务体系”。根据国家服务业发展政策，生产性服务业为国家重点支持领域，本项目为农牧业产业化服务体系建设，属于生产性服务业范围。项目符合国家产业政策。二、赤峰飞翔商贸有限公司具有较强的项目实施能力赤峰飞翔商贸有限公司成立于2009年，到2013年末，企业拥有总资产1893.56万元。自公司成立以来，始终坚持以人为本的经营理念，以市场为导向、以产品质量为核心，全面服务于客户。公司以长远发展为目标，以“公司农户”方式，与项目区农民签订订单合同，收购有机荞麦、绿豆、小米等有机农产品，并进行了深加工推向市场。公司实行现代企业管理制度，具有集约化生产、产业化经营、科学化管理的特点。公司在社会各
24、界的支持和关爱下，该公司业绩突出，现已成为翁牛特旗重点调度的企业，公司被赤峰市政府认定为市级农业产业化龙头企业。公司资产状况良好，不欠税、不欠发工资、不欠社会保险金，没有破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题。综上所述，赤峰飞翔商贸有限公司有较强的经济和技术实力，有实施产业化服务的基础和经验。公司各方面人才搭配合理，管理制度和构架健全，运行有序，具有较强的项目实施能力。第三章 农牧业生产公共服务平台需求分析发展现代农牧业产业化，必须把农牧业生产、加工、销售环节联接起来，把分散经营的农牧户联合起来，使企业在产、加、销各个环节连接通畅。目前，农牧业产业化已成为我国农牧业经济发展的主要
25、方向。产业化龙头企业发挥着农产品生产基地、农牧民与市场紧密连接的纽带作用，通过产业化经营，使分散的农牧民经营做到了种植有指导，生产有服务、加工有场所、销售有市场、价格有保护，大大提高了农牧民的组织化程度和生产专业化和社会化水平，增强了农牧民抗御市场风险和自然风险的能力；龙头企业也因为通大批农牧民形成了利益共同体而拥有了稳定的原料生产基地，避免或减少了因原料不足带来的问题，也增强了企业抗御风险的能力和在相似企业中的竞争能力。调查显示，由于农牧业生产公共服务体系建设不完备，导致很大一部分产业化经济存在如下问题：产业化龙头企业方面，往往存在着原料供给与生产、加工、销售环节脱节或各方面能力不匹配现象。
26、例如部分企业虽有较强的生产、加工及销售能力，但优质原料基地不足，难以满足企业生产规模扩大化和长远发展的需要。本项目建设单位赤峰飞翔商贸有限公司实行现代企业管理制度，具有集约化生产、产业化经营、科学化管理的特点，现已成为翁牛特旗重点调度企业，是翁牛特旗一家大型农副产品加工企业，现有荞麦米加工生产线、杂粮加工生产线各一条，年设计生产规模为加工荞麦米及杂粮25000吨，产品销售到北京、大连、沈阳等地，部分产品出口到日本、俄罗斯、韩国。日益壮大的生产能力和销售市场，使得优质初级农产品资源不足的矛盾已成为企业发展的瓶颈制约。农牧民方面，由于目前我国农牧民素质偏低，加之缺乏技术及其他方面的指导和服务，总体
27、呈现种植规模小、效益比较低，承担风险能力差，从而降低了他们扩大种植谷子、荞麦和绿豆的积极性和能力。具体表现为：一是农牧民整体文化素质低，接受新技术的能力差。有关资料显示，目前我国农村劳动力中初中和初中以下文化程度的比重为89.4%，较低的文化素质必然导致农村社会的现代科技意识钝化，而且导致农牧民在采用新技术中的失误增加，风险成本增加；二是农牧业效益比较低，客观上造成农牧民采用新技术的机会成本高，将导致农牧民增加对农牧业的科技投入得不到社会平均利润或报酬递减，这从根本上挫伤了农牧民采纳新技术的积极性和自觉性；三是惧怕风险，由于市场对农产品的需求变幻莫测，加之农牧民单薄的经济实力、偏低的文化素质，
28、使得他们几乎没有承担风险的能力，一定程度上降低了他们种植的积极性。从现代农牧业产业化经济的长远发展看，由于农牧业生产公共服务体系不健全、技术和服务供需不平衡等，造成农牧民种植、生产、加工仍处于盲目阶段。广大农牧民在种植方面迫切需要相应的技术指导、信息服务、病虫防治指导、肥料选择、产品销售、仓储等一体化公共服务。因此，本项目具有十分旺盛的需求市场，符合农村经济发展、农牧民和龙头企业的实际需要。本项目致力于农牧业生产公共服务平台建设，将通过技术指导、技术培训班、信息服务、产品销售、仓储等服务，更好的把握当地农牧民的生产、技术及其他需求，服务当地及周边老百姓。故市场需求大。第四章 建设地址与建设条件
29、第一节 厂址所在位置现状一、项目建设地址项目建设地址位于翁牛特旗梧桐花镇人民政府所在地，距离国道205线东侧距大连港、锦州港、秦皇岛港分别为700公里、250公里、300公里，铁路、公路运输条件十分便利，通讯设施完备，地理位置优越。二、场址土地权属类别及占地面积赤峰飞翔商贸有限公司院落占地面积为12573平方米，本项目所用土地属赤峰飞翔商贸有限公司自有土地，不涉及再次土地征用问题。本项目不涉及移民拆迁安置问题。第二节 项目建设条件一、地理位置翁牛特旗位于内蒙古自治区赤峰市中部，位于内蒙古自治区赤峰市，大兴安岭山脉与七老图山脉汇接地带东麓，科尔沁沙地西缘。地处东经1174912043，北纬422
30、64325。北隔西拉沐沦与林西县、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、通辽市开鲁县相望，东与敖汉旗、通辽市奈曼旗毗邻，南与赤峰市松山区接壤，西与克什克腾旗相连。旗政府所在地乌丹镇南距赤峰市红山区85公里。本项目建设位于梧桐花镇西梧桐花村，梧桐花镇位于翁旗南部，东经11850-11912，北纬4239-4255之间。镇政府所在地西梧桐花村北距乌丹24公里，南距赤峰65公里。二、自然条件项目区气候属温带干旱半干旱大陆性季风气候，年平均气温7.8，年极端最高气温42.5（1955.7.23），年极端最低气温-31.4（1956.1.21），年平均降水量365.4mm，年平均蒸发量1939.3mm，年平均风速4m
31、/s，最大冻土深度（中东部地区）1.8m，（西部高寒山区）2.0m，无霜期（历年平均）152天。三、地形、地貌新建项目位于整个院落的东侧，院落较平整，地势较高，不受洪水的危害。地震基本烈度6度，地质结构稳定，且土质为粉土，地耐力值较好，结构稳定，地下水位较低，非常适宜于建设较大仓容量的粮食仓储设施。项目建设地点远离城镇中心，周围无污染源存在。四、社会经济情况2013年，翁牛特旗旗政府在旗委正确领导下，在旗人大和旗政协监督支持下，团结带领全旗广大干部群众，抢抓机遇，扎实工作，较好的完成了十六届二次人代会确定的32项重点工作任务，全旗经济社会发展呈现稳中有进、持续向好的良好态势。地区生产总值完成1
32、30.3亿元，增长9.9%。全社会固定资产投资122亿元，增长22.5%。财政收入5.5亿元，增长19.4%。公共财政支出29.2亿元，增加1.1亿元。社会消费品零售总额33.5亿元，增长12.7%。城镇居民人均可支配收入18233元，农牧民人均纯收入7278元，分别增长11.5%和13.7%。梧桐花镇总人口44269口人，总户数15996户。辖22个行政村，2个居委会。总土地面积833平方公里，耕地面积27.43万亩，其中水浇地面积7万亩。2012年，全镇地区生产总值实现10.47亿元，财政收入3500万元，农牧民人均纯收入6403元。梧桐花镇今后五年工作的总体要求是：紧紧围绕富民强镇目标，
33、积极实施“工业强镇、农业稳镇、三产活镇、科教兴镇”的发展战略，今后五年的奋斗目标是：全镇地区生产总值达到20亿元，年均增长15%；地方财政收入力争突破1亿元；农民人均纯收入达到8000元；全镇工业化发展水平大幅提升，农牧业提质增效，第三产业发展明显加快，新农村建设有序推进，社会事业全面进步，民生得到较大改善。五、工程水文地质条件项目所在区工程地质构造从上至下依次为素填土层、砂质粉土层、粘土层。1、素填土层：黄色，以粘性土为主，含植物根系，松散状态，层厚约1米。2、粉土层：深褐色，可塑状态，显湿，中等压缩，含沙量较高，土层具有竖向节理，易于挖掘，不需护坡，fak=270kpa。3、粉质粘土层：灰
34、褐色，可塑状态，中等压缩，易于挖掘，是较好的平房仓外围持力层，fak=265kpa。地下水情况及不良地质现象：本次勘察未见地下水，地基土对钢筋混凝土无侵蚀性。场地内未发现其它不良地质现象。项目建设区内最大冻土深度1.8米。六、场地地震效应根据内蒙古自治区地震局和内蒙古自治区建设厅“内震发2001第149号”文件通知，本场地的抗震设防烈度为6度。据国家标准建筑抗震设计规范（GB50011-2010）定，设计基本地震加速度值0.05g。设计地震分组第一组。七、基础设施条件供电条件：项目所在院落有10kv工业电力线路连接引人，现已有变压器及配套设备，完全可以满足电力需求；供水条件：项目用水主要是生活
35、用水，项目供水由场区内自备深水井供水，可满足项目生活用水需要。排水条件：项目生产过程无工业废水产生，生活污水通过污水处理系统处理排出。采暖条件：项目供暖直接接入厂区原有供暖系统中。八、防洪、防潮、排涝设施条件项目所选地址排水设施良好，具备防洪、防潮、排涝条件。九、环境保护条件项目所选地址附近无污染源，垃圾处理设施较好，可满足项目建设发展的需要。第五章 项目建设目标与运作流程一、项目建设的目标项目建设的总体目标为：以一个农牧业生产公共服务平台为基础，带动周边农户发展农业种植产业。项目通过农牧业生产公共服务平台建设，无偿为农牧民提供优良的种植技术指导、技术培训以及健全的信息咨询、生产销售及仓储服务
36、。企业通过收购农牧户种植加工生产的小米、荞麦、绿豆，解决农户销售困难问题。实现科学的、高效的现代农牧业产业化生产方式。二、项目建设的原则该农牧业生产公共服务平台在建设中遵循：坚持项目建设先进性、可靠性、适用性原则。三、项目运营流程（1）项目营业流程图本项目依托赤峰飞翔商贸有限公司的资金和技术实力，建设一个专业的农牧业生产公共服务平台，为广大农牧民提供先进的种植技术、病虫防害等服务，促进产业化经济快速、健康发展。系统运作流程如图所示：农牧业生产公共服务平台良种选择技术种植技术服务病虫防害技术信息咨询加 工农户公司统一收购市场仓 储销 售农牧业生产公共服务平台运营流程示意图（2）项目运作方式本项目
37、由赤峰飞翔商贸有限公司带头建设一个农牧业生产公共服务平台，建设完成后，公司将无偿为农民提供种植技术，包括良种选择技术、种植技术、病虫防害技术；对农牧进行种植技术的培训以及信息咨询等方面的服务；种植收获后，提供生产加工技术以及仓储存放服务。与此同时，企业统一收购，实行保护价收购，企业再通过加工销售市场，不仅可以提高公司的收益和农牧的收入，并且还能够免除农牧民的后顾之忧。项目建设以农牧业生产公共服务平台为媒介，为广大农牧户提供全程服务、技术指导和保护价收购，这样既保证了农民的收益，同时也保证了企业粮源可靠，达到公司与农户双丰收，为产业化经济快速发展奠定基础。第六章 建设规模、主要建设内容及建设方案
38、第一节 项目建设规模及主要建设内容一、建设规模本项目建设农牧业生产公共服务平台一处，服务范围主要以赤峰飞翔商贸有限公司农牧业生产公共服务平台为核心，辐射整个翁牛特旗及周边地区。具体服务内容包括：突出农作物种植的信息服务和为农户提供优质农作物品种选择以及种植技术指导；重点是农作物生长过程中的病虫害如何防治和肥料选择服务；关键是加工以后的小米、荞麦和绿豆以保护价回收服务等。打造一个围绕谷子、荞麦和绿豆种植、加工生产、仓储存放为主体的全方位的农牧业生产公共服务体系。项目建成后，年总回收粮食25000t，其中：回收小米7000吨，回收荞麦10000t，回收绿豆8000t。2、主要建设内容（1）建筑工程
39、1）生产用房新建加工车间2000平方米，其中加工小米车间500平方米，加工荞麦车间800平方米，加工绿豆车间700平方米；储存仓850平方米，地磅房50平方米。2）服务用房新建服务用房1350平方米，其中：技术指导中心350平方米，技术培训中心350平方米，信息咨询中心350平方米，化验室300平方米。（2）项目区硬化面积7000平方米。（3）设备购置及其他购置300吨/日烘干塔及附属设备，配备315kva变压器一台，小米、荞麦和绿豆加工设备和信息网络平台软硬件设备购置与安装。（4）农牧业产业化服务队伍建设建设赤峰飞翔商贸有限公司农牧业公共服务平台服务队，为当地老百姓提供谷子、荞麦和绿豆种植技
40、术指导、技术培训、信心咨询、加工生产及仓储等一体化公共服务，保障平台的良性运行。第二节 总平面布置一、总平面布置的依据和原则1、总平面布置依据依据的规程规范：（1）工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）；（2）建筑设计防火规范（GBJ16-2006）；（3）其他规范与设计标准。2、总平面布置原则场区总平面及竖向布置方案，应根据其项目组成、生产规模、工艺流程、环保、消防、安全等具体要求，结合场址地形地貌，自然环境、气象等条件进行设计，为安全优质地进行生产及管理创造出一个生产、生活方便，经济合理，美观的生产环境。（1）在满足工艺要求的前提下，总平面布置力求紧凑、整齐、合理利用地形。（2
41、）符合运输和生产的要求。电负荷中心尽量靠近生产厂房，以缩短管线长度。（3）结合地形、地质等自然条件，因地制宜，减少土石方工程量，为生产创造有利条件。（4）符合防火、安全和卫生要求，以利于保护国家财产，保护人身安全和生产生活环境。（5）符合环境保护要求，利用厂前和生产区空地种植树木、花草以美化环境。（6）技术指导、培训用房等建筑应在场区上风处和地势较高地段。（7）加工车间应该设置在场区下风位置。二、总面布置出入口位于场区北侧，北侧进入场区东侧为项目建设用地。技术指导中心、技术培训中心、信息咨询中心、化验室位于场区内北侧，向南依次为储存仓、加工车间。三、竖向布置1、竖向布置的原则（1）在满足生产工
42、艺流程、运输要求的前提下，结合场地现状及周边道路，随坡就势，因地制宜，尽量节省土方量，力争土方平衡。（2）合理确定场地标高，排水方式和坡度，保证场地不受洪水和区域性积水的威胁。（3）与厂外铁路，公路连接顺畅。（4）适应建筑物和结构的基础和管线的埋设深度要求。（5）场地标高和坡度的确定，应保证场地不受洪水的威胁，使雨水能够顺利排出。2、竖向布置满足生产、运输、装卸的要求，因地制宜，充分利用，使场地的设计标高尽量与自然地形相适应。合理确定场地标高，排水方式和坡道，地面坡道不应小于1.5%，并坡向排水沟。场地雨水的设计坡向与自然地形排水方向一致。场地及道路的雨水通过地下排水管网系统排出，生活污水通过
43、场区污水处理系统处理排放。第三节 工程方案一、工程内容本工程为赤峰飞翔商贸有限公司农牧业生产公共服务平台建设项目，建筑工程主要包括技术指导中心、技术培训、信息咨询、化验室等服务用房，加工车间、储存仓等生产用房。1）生产用房新建加工车间2000平方米，其中加工小米车间500平方米，加工荞麦车间800平方米，加工绿豆车间700平方米；储存仓850平方米，地磅房50平方米。2）服务用房新建服务用房1350平方米，其中：技术指导中心350平方米，技术培训中心350平方米，信息咨询中心350平方米，化验室300平方米。主要建(构)筑物一览表序号名称单位数量结构备注一生产用房m229001加工小米车间m2
44、500排架2加工荞麦车间m2800排架3加工绿豆车间700排架4仓储库m2850排架5地磅房m250砖混二服务用房13501技术指导中心350砖混2技术培训中心350砖混3信息咨询中心350砖混4化验室300砖混二、设计原则1、建筑物的土建设计应严格执行国家现行有关规范、规定。2、新建建筑物应与场地内周围环境要求相符合。3、建筑空间的划分应充分满足工艺生产、操作和检修的要求。4、建筑物的结构设计除满足强度、刚度、稳定性等要求外，还应充分考虑工艺生产中的特殊要求。建筑材料的选择应尽量做到标准化，系列化，定型化，并积极推广新技术、新材料以取得技术进步和经济效益。5、要充分考虑当地的材料供应、施工能
45、力、施工习惯等因素，有利于就地取材、方便施工、保证质量。坚持优化设计、综合比较、安全可靠、节能环保、节约投资等原则。6、充分考虑建筑节能要求，主要工程达到建筑节能65%的标准。三、主要建、构筑物的建筑特征及结构方案1、建筑构造（1）加工车间及仓储库建筑构造本项目加工车间及仓储库均设计为二层建筑，结构形式采用排架结构。根据生产工艺要求，主要建筑构造如下：屋面为压型彩钢板，SBS改性沥青卷材防水，保温层采用聚苯系列保温板材；屋架采用轻钢屋架；柱采用钢筋混凝土柱；围护墙体为夹芯板；柱与屋架铰接，与基础钢接。车间采用80*80地砖地面；车间的主要出入口采用钢木门，其他为木质镶板门；窗为三玻多腔塑钢窗，有特殊要求的操作间，根据需要设计安装隔声、防火以及密封门窗。（2）技术指导用房、培训用房、信息咨询中心和化验室建筑构造结构形式均为砖混结构，主要建筑构造如下：屋面采用彩色压型钢板，SBS改性沥青卷材防水，保温层采用聚苯系列保温板材；墙体采用砖砌体，