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1、上饶市岩瑞铜业有限公司阳极泥综合利用年产6.8吨黄金、62.4吨白银、2.3吨钯项目环境影响报告书（简本）二0一三年十月责 任 页编制单位：江西省环境保护科学研究院编制人员： 证书编号A23030050500审核人员： 证书编号A23030170400目 录（一）建设项目概况1（二）建设项目周围环境现状3（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果4（四）公众参与12（五）环境影响评价结论23（六）联系方式2426（一）建设项目概况1、建设项目的地点及相关背景上饶市岩瑞铜业有限公司阳极泥综合利用年产6.8吨黄金、62.4吨白银、2.3吨钯项目厂址位于江西玉山工业园区岩瑞公司现有厂区内（厂
2、区中心地理坐标为东经1181208、北纬284038）,不新增用地;厂区东面邻玉山飞龙金属有限公司和上饶市新未来环保科技有限公司，东南面为怀玉山大道（320国道），西南面为桐江；金属制品有限公司，东面距玉山县城约4km，占地面积约222亩。2、建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和环保投资项目属改扩建工程。原有竖炉熔炼、阳极炉精炼及阳极铜电解工艺保持不变，增加竖炉处理外购铜泥（新增原料、属危险废物）;新增粗铜直接电解工艺，部分自产粗铜直接浇铸成粗铜板，再利用在建项目的电解设施，并辅以高品位杂铜溶解、补铜装置，采用粗铜直接电解工艺生产电解铜；新增阳极泥回收贵金属工艺，以自产高金、银阳极泥（阳
3、极铜电解工序产生）为主要原料，经氯化分金、锌粉还原、王水重溶和亚钠还原等工序产出金粉，金粉再经烘干、熔铸得金锭产品，氯化分金工序产出的氯化银渣经氨浸、水合肼还原等工序产出银粉，银粉再经甩干、熔铸得银锭产品，亚钠还原工序产出的含钯溶液经水合肼还原、王水溶解、氯化铵沉钯、氨水重溶、水合肼还原、烘干等工序得钯粉；以自产和外购高锡阳极泥（粗铜电解工序产生，属危险废物）为主要原料，经氧化焙烧、雷蒙破碎、酸浸脱除铜镍、氯化浸出、冷却除铅、锌粉置换、硝酸分金产出金粉，锌粉置换后液再经氯化沉银、氨银络合、水合肼还原产出银粉，氯化沉银后液则经氯化铵沉钯、氨水重溶、水合肼还原和烘干等工序产出钯粉。项目总投资357
4、54.7万元，其中环保投资979万元，占总投资的2.7%。3、建设项目与法律法规、政策、规划相符性项目以废杂铜、铜泥为原料，生产主产品电解铜，同时从铜电解阳极泥中回收贵金属金、银等，为“28、再生资源回收利用产业化”，属于产业结构调整指导目录（2011年本）中鼓励类项目。在对项目厂界1km范围内居民进行搬迁的前提下，项目符合铜冶炼行业准入条件（2006.7.1实施）相关要求。项目厂址不在五河及其支流河岸边界1公里范围内、项目所在地当地主导风下风向5公里内无城镇居民聚集区，符合江西省人民政府办公厅转发省发改委省环保局关于加强高能耗高排放项目准入管理实施意见的通知（赣府厅发【2008】58号）相关
5、要求。项目符合上饶市有色金属产业发展规划（20092015）、玉山县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（20112015）和横峰县工业园用地规划及园区产业定位的要求。（二）建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的环境现状对项目周边各环境要素进行现状监测，监测结果表明环境空气质量达到环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准；地表水环境质量达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质要求；地下水环境质量达到地下水质量标准（GB/T14848-93）中类水质要求；声环境质量达到城市区域环境噪声标准（GB3096-93）3类区标准的要求；土壤环境质量达到土壤环境质量标准（GB
6、156181995）中二级标准的要求。2、建设项目环境影响评价范围（1）环境空气影响评价范围根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.22008）的要求，结合项目大气影响评价等级为二级，确定项目环境空气影响评价范围为以排放源为中心，边长为5000m的矩形范围。（2）地表水影响评价范围地表水评价为三级，地表水环境评价范围为纳污水体冰溪河及信江，项目排污口上游500m至下游4000m处。（3）声环境影响评价范围声环境影响评价范围为厂界外100m。（4）风险评价范围风险评价范围以风险源为中心，周围3km范围内。（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、建设项目主要污染物类型、排放量项目
7、属大气污染型项目。项目建成投产后，全厂废气中主要污染物年排放量为烟（粉）尘24.7t/a、SO2为187.8t/a、氟化氢为0.26t/a、氯化氢为0.402t/a、NOX为75.9 t/a、硫酸雾为3.504t/a、氯气为0.17t/a、氨气为28.85t/a、砷为25.8kg/a、铬为3.3kg/a、镉为12.3kg/a、镍为5.5kg/a、铅为339.2kg/a、铜为189.5kg/a、锰为15.7kg/a；废水中主要污染物COD、氨氮年排放量分别为2.1t、0.3t；项目产生固体废物包括阳极炉收尘炉灰1344.9t/a、竖炉收尘炉灰2394.4t/a、竖炉水淬渣69785t/a、锅炉灰
8、渣3450t/a、氨浸渣200t/a、阳极炉渣17686t/a、铜阳极泥4550t/a、贵金属车间废水处理污泥300t/a、阳极炉沉降烟尘675t/a、生活污水处理污泥20t/a、脱硫渣700t/a和生活垃圾132t/a，合计101237.3t/a。其中在生产过程中产生的阳极炉渣，铜电解阳极泥，贵金属车间废水处理污泥、氨浸渣均在厂内进行综合利用。2、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况以项目生产区边界为参照，东面约1380m外为瓦窑塘，约有285人；东面约1418m外为里山底，约有170人；东南面约1075外为白龙淤，约有1460人；西南面约980m外为塔脚背，约有165人；西南面约108
9、5m外为后坂，约有365人；西南面约1390m外为道塘坞，约有392人；西南面约1650m外为姜宅，约有636人；西南面约1770m外为邱家，约有415人；西南面1085m处分布有后坂约365人（76户）；西面约1540m外为陈公桥，约有218人；西面约1660m外为彭家，约有177人；西北面约960m外为螺蛳山，约有184人；西北面约970m外为姜家山，约有195人；西北面约1060m外为陈仓坞，约有125人。3、建设项目的主要环境影响及其预测评价结果（1）大气环境影响预测根据估算模式SCREEN VIEW计算结果，SO2、NO2的Pmax超过了10%，且小于80%，项目大气环境影响预测的评
10、价等级为二级，因此评价范围即以排放源为中心，边长为5000m的矩形范围。根据AERMOD模式计算结果，统计出污染物SO2、PM10、NO2、HCl、HF及铅、酸雾、砷、铬对各敏感点的最大影响值分别为25.11ug/m3 、3.58ug/m3及9.91 ug/m3、0.03 ug/m3、0.02ug/m3、0.08ug/m3、5.62 ug/m3、0.002 ug/m3及0.2310-3 ug/m3，其中SO2、NO2、HCl、HF及铅、酸雾、铬占执行标准百分比分别为5.02%、4.13%和0.05%、0.09%、3.91%、1.85%；各污染物对各敏感点的小时浓度影响值均能满足相应执行标准的要
11、求，未出现超标情况，能够满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准的要求。（2）地表水环境影响预测扩建项目废水排放量为64m3/d，仅为生活废水，主要污染物为pH、CODCr、BOD5、SS、氨氮。废水经园区铺设涵管最终排入冰溪河后汇入信江。废水排放量与冰溪河及信江相比较小，能够达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准的要求，不会改变地表水的环境功能。 （3）噪声环境影响预测根据项目可行性研究报告、实际工艺需要，确定本项目主要噪声源为引风机、鼓风机、空气压缩机、冷却塔等，经预测结果表明昼夜间厂界四周噪声均可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）
12、3类标准，因此项目建成后，产生的噪声在采取合理的布局和治理措施后对周围环境影响较小。（4）固体废物环境影响预测项目产生固体废物包括阳极炉收尘炉灰、竖炉收尘炉灰、竖炉水淬渣、锅炉灰渣、脱硫渣、生活垃圾等；其中在生产过程中产生的阳极炉渣，铜电解阳极泥，贵金属车间水处理污泥、氨浸渣均在厂内进行综合利用，严格按照固体废物属性（一般工业固体废物、危险废物），根据一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB 18599-2001）和危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）的要求，对周边环境影响较小。4、项目主要污染防治措施、执行标准、达标情况项目主要污染防治措施、执行标准、达标情况见表1。表1
13、 项目主要污染防治措施、执行标准、达标情况对象污染防治措施主要污染因子排气筒高度（m）验收标准废气锅炉烟气麻石水膜除尘脱硫（2套，每台锅炉各1套）烟尘、SO2、NOX1根45锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）二类区时段标准阳极炉烟气沉降室+水冷烟道+覆膜加密布袋除尘+三级碱液喷淋烟尘、SO2、铅、NOX、镉、（砷、镍）、（铬、铜、锰）1根60工业炉窑大气污染物排放标准（GB90781996）表2中二级标准的要求；设在线监测装置（阳极炉烟气处理装置后）：烟气量、烟温、烟尘、SO2、NOX；竖炉烟气沉降室+水冷烟道+覆膜加密布袋除尘+三级碱液喷淋烟尘、SO2、铅、氟化氢、氯化氢、N
14、OX、镉、（砷、镍）、（铬、铜、锰）危险废物焚烧污染控制标准（GB184842001）的要求；设在线监测装置（竖炉烟气处理装置后）：烟气量、烟温、烟尘、SO2、NOX；电解净液系统酸雾水喷淋+碱喷淋吸收硫酸雾1根15大气污染物综合排放标准(GB162971996)二级标准含高金、银阳极泥提炼贵金属湿法冶炼酸性废气三级氢氧化钠碱液喷淋吸收Cl2、HCl、NOX1根25大气污染物综合排放标准(GB162971996)二级标准含高金、银阳极泥提炼贵金属湿法冶炼碱性废气三级稀盐酸喷淋吸收NH3含高金、银阳极泥提炼贵金属湿法冶炼碱性废气三级稀盐酸喷淋吸收NH31根15高锡阳极泥焙烧烟气布袋收尘+二级碱液
15、喷淋吸（2套，每台转炉各1套）烟尘、NOX、铅、硫酸雾1根35危险废物焚烧污染控制标准（GB184842001）的要求高锡阳极泥湿法冶炼酸性废气三级氢氧化钠碱液喷淋吸收Cl2、HCl、NOX、硫酸雾1根25大气污染物综合排放标准(GB162971996)二级标准高锡阳极泥湿法冶炼碱性废气三级稀盐酸喷淋吸收NH3废水贵金属车间生产废水碱液中和+硫化钠+絮凝沉淀处理后废水用于阳极炉、竖炉烟气脱硫除尘，不外排生活污水化粪池+SBR工艺处理pH、COD、BOD5、NH3-N、SS 污水综合排放标准（GB89781996）表4中的一级排放标准噪声各设备噪声采购时选择高效低噪音设备，安装时增加必要的隔声、
16、消声降噪措施厂界四周布点监测，连续等效A声级工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）3类固废锅炉灰渣、竖炉水淬渣、阳极炉渣一般固体废物贮存按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB 185992001）要求临时贮存阳极炉收尘灰、竖炉收尘灰、铜阳极泥、贵金属车间生产线渣（包括氨浸渣、水处理污泥等）、铜泥、脱硫渣等危险固体废物贮存按照危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）要求临时贮存5、环境风险分析、风险防范措施及应急预案根据生产需要，项目所使用的主要危险化学品原料为重油、硫酸、盐酸、氯酸钠、液氨等。根据重大危险源辨识（GB182182009）和建设项目环境风险评
17、价技术导则(HJ/T 169-2004)的有关规定，液氨、氯酸钠属于重大危险源辨识（GB182182009）中所列项目，但不构成重大危险源（氯酸钠临界量：100t，本项目氯酸钠贮存量3t100t；液氨临界量：10t，本项目液氨贮存量：0.4t10t），因此确定本次风险评价工作等级定为二级，评价范围为3km。根据各主要危险品理化性质，分别设风险防范措施。项目生产过程中存在的环境风险主要为天然气、重油、硫酸、硝酸、盐酸、氯酸钠、氨水、双氧水等危险化学品储存和使用过程中发生泄漏，竖炉、阳极炉烟气事故排放以及生产废水事故排放等引发的风险。根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），项目天
18、然气、氯酸钠等危险化学品储存及使用单元均不构成重大危险源。为防止发生天然气泄漏等事故，设备及管道要保持密封，尽可能采用负压操作，加强车间通风，设置自动报警系统，配备防火器材；为防范硫酸、硝酸、盐酸、重油等化学品的泄漏风险，经常检查易造成腐蚀的部位，防止有害物质“跑、冒、滴、漏”，在液态化学品贮罐区周围设置围堰、地沟和备用贮罐，电解铜车间各设置1个10m3液态物料事故池、贵金属车间设置1个15m3事故池，化学品储存区地面、围堰、事故池、沟槽等均作防渗防腐蚀处理，一旦发生泄漏事故，及时收集、处理泄漏物料；为防范竖炉烟气事故排放，竖炉配备烟气管道切换及备用处理装置，其他炉窑烟气处理系统均配备备用电源
19、和风机，一旦发生事故及时启用备用装置进行处理；设置1座废水事故收集池（容积约200m3）和5座初期雨水收集池（厂区初期雨水分区块收集，收集池总容积约2000m3），一旦发生化学品泄漏等事故或者生产废水处理设施发生故障导致废水泄漏时，及时收集泄漏的化学品及生产废水，杜绝事故废水直接排放。制订完善的风险应急预案并定期进行应急救援演练，发生原料、燃料泄漏时，迅速撤离泄漏污染区无关人员至安全区并启动应急预案。6、建设项目对环境影响的经济损益分析结果（1）环境效益分析项目主要环境影响为大气污染，主要污染因子为烟尘，烟气经收尘后，外排烟尘仅为产生量的约0.2%，大大减少了污染物对大气环境的影响，同时阳极炉
20、、竖炉收尘灰可作为下游冶炼企业的原料出售，竖炉渣可回收综合利用，既减少了大气污染又为企业增加了收益。（2）经济效益分析项目建成达产后，营业税金及附加实现税收近亿元，可加快当地经济发展，增加当地的财政收入。（3）社会环境损益分析A、该工程的实施将刺激当地的经济需求，带动当地经济发展，工程建成投入运营后，对当地的经济发展也有一定的促进作用。B、该项目建成后能提供一些工作岗位，将解决一部分社会人员的就业问题，对缓解当前社会上普遍存在的就业紧张的状况是有一定的益处的。7、建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施根据铜冶炼行业准入条件（2006.7.1实施）的要求，项目1000m防护距离
21、内需搬迁。8、建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度项目的业主组织设立环境保护专门机构，环境管理要贯彻到生产建设的全过程，纳入企业发展计划，在厂部、车间、班组建立、建全环保岗位，实行主要领导负责制，其主要职责是：（1）贯彻执行国家和地方各项环保方针、政策和法规，制定全厂环境保护制度和细则。（2）管理项目建设期的扬尘、污水和噪声污染及制定各项环境管理制度；在生产运行阶段，定期检查各生产设备的运行状况，减少“跑、冒、滴、漏”现象的发生，保证生产的正常运行；定期检测各治污设备的运行状况，如：除尘设备、污水处理设施等，并建立各治污设备的运行档案，确保各污染处理设施的正常运行，杜绝污染事故的发生。（
22、3）具体制定生产运行阶段各污染治理设施的处理工艺技术规范和操作规程，建立各污染源监测制度，按环境监测部门的要求，制定各项化（检）验技术规程，按规定定期对各污染源排放点进行监测，保证处理效果达到设计要求，各污染源达标排放。（4）加强宣传教育，不断提高各级管理者和广大企业职工对环境保护的认识水平，定期培训环境管理人员，做到分工明确、责任清晰。（5）编制突发性环境事故应急处理流程；对突发性环境事故，进行协调处理。监测计划见表23。表2 废气污染源监测计划阶段监测地点监测项目监测频率监测时间采样时间实施机构监督机构营运期阳极炉烟尘、SO2、氯化氢、氟化氢、NOX、镉、砷、镍、铅、铬、铜 、锰2次/年连
23、续两天随机抽查上饶市环境监测站上饶市环保局竖炉电解净液酸雾硫酸雾高锡阳极泥焙烧烟尘、NOX、铅、硫酸雾锅炉烟尘、SO2、NOX高金银阳极泥湿法冶炼废气Cl2、HCl、NOX、 NH3高锡阳极泥湿法冶炼废气Cl2、HCl、硫酸雾NOX、 NH3表3 废水污染源监测计划阶段监测地点监测项目监测频率实施机构监督机构营运期废水处理设施进、出口pH、CODCr、BOD5、NH3-N、石油类、总铜、总锌、总砷、总镉、铬（六价）、总铅、总镍、总锰每周一次公司分析化验室上饶市岩瑞铜业有限公司pH、CODCr、BOD5、NH3-N、石油类、总铜、总锌、总砷、总镉、铬（六价）、总铅、总镍、总锰2次/年随机抽查上饶
24、市环境监测站上饶市环保局电解车间（地下水）pH、CODCr、BOD5、NH3-N、石油类、总铜、总锌、总砷、总镉、铬（六价）、总铅、总镍、总锰每月一次公司分析化验室上饶市岩瑞铜业有限公司pH、CODCr、BOD5、NH3-N、石油类、总铜、总锌、总砷、总镉、铬（六价）、总铅、总镍、总锰1次/年随机抽查上饶市环境监测站上饶市环保局（四）公众参与以下为报告书公众参与篇章全文10.0 公众参与10.1公众参与目的与意义公众参与是环境影响评价的重要组成部分，是项目建设单位同公众之间的一种双向交流，其目的是为了全面了解评价区公众及社会相关团体对拟建项目的认识。通过公众参与可优化建设项目选址和布局，也可让
25、公众对项目建设过程中和实施后所带来的环境问题提出意见和建议，保障该项目在建设决策中的科学化、民主化，使对环境的影响减至最小。通过公众参与调查，促使项目的设计和实施更加完善、合理，从而最大限度的发挥项目建成后给当地带来的社会效益和经济效益。10.2公众参与对象与内容10.2.1环境信息公示按照国家环境保护总局2006年2月14号环发200628号文环境评价公众参与暂行办法第二章第八条、第九条和第十条规定，工程需要向公众公告环境影响评价信息。建设单位于2013年3月在玉山县环保局网站上粘贴了本项目相关环境信息，进行第一次公示。公示的主要内容包括以下几点：(1)工程概况和内容(2)工程建设单位及环境
26、影响评价单位名称及联系方法(3)环境影响评价的工作程序和主要工作内容(4)征求公众意见的主要事项(5)公众提出意见的主要方式。报告书初稿于2013年8月完成后，在玉山县工业园及项目周边村庄进行了二次公示，在公示期间未接到任何反馈意见。公示形式见图：环境信息公告(第二次)内容如下：上饶市岩瑞铜业有限公司阳极泥综合利用项目环境影响评价环境信息公告（第二次）一、建设项目概况上饶市岩瑞铜业有限公司阳极泥提纯项目厂址位于上饶市玉山县玉山工业园内，属扩建项目。以废杂铜、石英、焦炭、硫酸等为原料，采用阳极炉对废杂铜进行加热熔炼制取中间产品阳极铜，阳极铜经电解生产电解铜；同时以电解铜阳极泥为主要原料，经湿法冶
27、炼工序从阳极泥中提炼出金、银、钯等贵金属。二、建设单位名称和联系方式建设单位名称：上饶市岩瑞铜业有限公司；联系方式：上饶市玉山县玉山工业园；邮编：334700 联系人：许大龙；三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式环境影响评价机构名称：江西省环境保护科学研究院联系方式：南昌市东湖区洪都北大道1131号；邮编：330002 电话（传真）：079186866513 联系人：唐海峰；四、建设项目的主要污染源（1）废气污染源：主要是阳极炉烟气、竖炉烟气，主要污染因子为烟尘、SO2、铅等；铜电解产生的废气，主要污染因子为硫酸雾；铜阳极泥焙烧废气，主要污染因子为铅、SO2等；锅炉烟气，主要污染
28、因子为烟尘、SO2、NOX等。（2）废水污染源：生产废水经处理后内部循环使用不外排，外排废水主要为生活污水。（3）噪声污染源；项目噪声污染源主要有锅炉风机、阳极炉风机、竖炉风机、空气压缩机及各循环水泵等，噪声源强在7090dB（A）之间；（4）固体废物：项目产生的主要固体废物有了阳极炉渣、竖炉渣、阳极炉灰、竖炉灰、各水处理污泥及生产垃圾等。五、工程采取的主要环境保护对策和措施（1）废气：阳极炉烟气采用布袋收尘+湿法除尘进行处理，处理后废气达到工业炉窑大气污染物排放标准 (GB90781996)二级标准的要求；竖炉烟气采用布袋收尘+湿法除尘进行处理，处理后废气达到危险废物焚烧污染控制标准（GB1
29、84842001）的要求；电解车间酸雾废气经碱液喷淋处理，阳极泥提贵金属生产线废气中氯气、氯化氢经酸、碱液喷淋处理等达到达到大气污染物综合排放标准 (GB162971996)二级标准的要求；铜阳极泥焙烧烟气经湿法处理达到相关国家排放标准要求；锅炉烟气采用高效旋流塔板除尘脱硫，处理后烟气达到锅炉大气污染物排放标准 (GB132712001)要求。（2）废水：项目生产废水经处理后，全部回用于生产中，不外排；生活污水经处理后经园区管网外排入冰溪河入信江。（3）噪声：项目噪声污染源主要有锅炉风机、阳极炉风机、竖炉风机、空气压缩机及各循环水泵等，采用隔声、消声、减震、绿化等措施，达到工业企业厂界噪声标准
30、（GB123482008）3类标准的要求。（4）固体废物：项目产生的固体废物主要有阳极炉渣、竖炉水淬渣、阳极炉灰、竖炉灰、铜阳极泥等，其中阳极炉灰、竖炉灰、铜阳极泥等属危险固体废物按照危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）的相关要求设置该危险废物的临时贮存场所；其余固体废物按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB 18599-2001）的要求进行贮存处置；生活垃圾定期清运卫生填埋。另外，该项目原料中有硫酸、液氨等，属危险化学品，企业应严格按照国家有关规定进行运输、使用和贮存，严防泄漏和环境风险事故的发生。六、环境影响评价主要结论本项目具有较好的经济效益，项目建成后可为当地
31、经济的发展提供支持，在采取妥善的污染防范措施后，工程排放的污染物对外环境的影响可以达到相关国家排放标准的要求。工程排放的污染物可满足当地环境容量的要求，在认真落实报告书中提出的各项污染防治措施的前提下，从环保角度看，项目的建设是可行的。七、公众查阅环境影响报告书(简本)方式任何单位或个人若需要查询本工程环境影响报告书(简本)，可根据以上联系方式直接到建设单位或评价单位查阅；或将EMail传真至评价单位，评价单位确认索取人为本工程利益相关的公众后，将通过EMail将报告书简本发送至索取人。若对本项目有环境保护方面的意见或建议，可于本公告发布之日起10工作日内通过上述方式以书面形式联系和反映，供建
32、设单位、环境影响评价单位和政府主管部门决策参考。至公示期结束，未收到任何与工程相关的公众反馈信息。10.2.2公众参与对象本次公众参与工作由建设单位牵头、评价单位协助，调查的对象为工程所涉及的范围内，尤其是工程周围的居民群体敏感点。由调查工作人员将印好的调查表通过多渠道，选择不同职业、年龄代表随机发到被调查人员手中，当场填写，同时对公众反映的问卷以外的问题作好记录。10.2.3公众参与内容本次调查表的内容主要从项目概况，被调查人员基本情况，对项目的了解程度，对经济发展的作用及有否不利影响和为减轻环境影响而采取的措施等几方面着手设计，表格详见表10.2-1。表10.2-1 上饶市岩瑞铜业有限公司
33、阳极泥综合利用项目环境影响评价公众参与调查表被调查人情况姓名性别年龄文化程度工作单位职务民族家庭住址联系电话一、项目概况上饶市岩瑞铜业有限公司阳极泥提纯项目厂址位于上饶市玉山县玉山工业园内，属扩建项目。以废杂铜、石英、焦炭、硫酸等为原料，采用阳极炉对废杂铜进行加热熔炼制取中间产品阳极铜，阳极铜经电解生产电解铜；同时以电解铜阳极泥为主要原料，经湿法冶炼工序从阳极泥中提炼出金、银、钯等贵金属。二、主要环境影响(1)废水：生产废水经处理后内部循环使用不外排，外排废水主要为生活污水。(2)废气：主要是阳极炉烟气、竖炉烟气，主要污染因子为烟尘、SO2、铅等；铜电解产生的废气，主要污染因子为硫酸雾；铜阳极
34、泥焙烧废气，主要污染因子为铅、SO2等；锅炉烟气，主要污染因子为烟尘、SO2、NOX等。(3)噪声：项目噪声污染源主要有锅炉风机、阳极炉风机、竖炉风机、空气压缩机及各循环水泵等。(4)固体废物：项目产生的固体废物主要有阳极炉渣、竖炉水淬渣、阳极炉灰、竖炉灰等。三、采取的环保措施依据有关法律，工程在设计中针对产污的各个生产环节应采取相应的治理措施，确保达标排放。生产废水经处理后全部回用于烟气处理工艺中，不外排；阳极炉烟气采用布袋收尘+湿法除尘进行处理，处理后废气达到工业炉窑大气污染物排放标准 (GB90781996)二级标准的要求；竖炉烟气采用布袋收尘+湿法除尘进行处理，处理后废气达到危险废物焚
35、烧污染控制标准（GB184842001）的要求；电解车间酸雾废气经碱液喷淋处理，经酸、碱液喷淋等达到大气污染物综合排放标准 (GB162971996)二级标准的要求；铜阳极泥焙烧烟气经湿法处理达到相关国家排放标准要求；锅炉烟气采用高效旋流塔板除尘脱硫，处理后烟气达到锅炉大气污染物排放标准 (GB132712001)要求。合理布置产噪设备，确保厂界噪声达标；固废委托有资质单位处置或回收利用。对生产过程中所使用的各危险化学品进行严格管理，特别是液氨泄漏风险，对各污染防治措施进行监控，杜绝环境风险事故的发生。是否支持该项目的建设支持不支持其它该项目是否有利于当地经济发展有利于不利于不知道对拟建生产区
36、周围环境现状是否满意满意不满意很不满意无所谓该项目产生的主要污染物是(可多选)废水废气噪声固体废物采取污染治理措施后环境影响的程度可以接受不可接受无所谓建议采取何种措施弥补环境影响加强治理经济补偿愿意拆迁其他你对拆迁安置的要求（拆迁户填写）货币化经济补偿实物交换以房补房其它意见和建议：注： .请你用“”表示你对每个问题的态度，如“同意”等。.对于其它意见和建议以及一些具体要求，请书面表达，可附纸说明。调查人：_ 调查日期：_年_月_日10.3公众参与调查概况项目的实施，对当地经济注入了一定的活力。但是在该项目建设过程中对周围环境，如对周边环境会造成一定的影响。为了征求项目所在地各方面人士对项目
37、建设的意见、要求和建议。本评价采取走访、发放调查问卷的形式开展公众参与调查。通过交流，了解了各方面人士对本项目的意见，提高了受影响居民的环保意识。(1)调查方式本次公众参与采用走访、发放问卷调查表的形式开展，调查公众对本项目建设的意见、要求和建议。(2)调查内容对本项目的了解程度；是否可以接受项目在该地建设；是否有利于当地经济的建设；可能受项目影响公众对建设项目的态度；有何意见、要求以及对该项目建设的具体建议。(3)调查时间：2013年8月(4)调查简况本次共发放公众参与调查表53份，收回53份，经整理后有效表格53份，收回表有效率100%，统计结果见表10.3-1，公众参与人员名单见附件。表
38、10.3-2 被调查人员组成表 单位：人文化程度大专及以上高中及中专初中及以下人数01439比例（%）02674年龄202930495070人数72620比例（%）134938性别男女人数3716比例（%）7030从表10.32被调查人员组成结构上来看，可得出如下结论：（1）从所被调查人员的文化程度上来看，包括初中以下、高中学历，大专及以上占0%，高中及中专占26%，初中及以下占74%，被调查人员从文化程度上来说具有广泛的代表性。（2）从年龄构成上来看，20-29岁年龄段占13%，30-49岁年龄段占49%，50-70岁年龄段占38%，从当地人员构成看具有较广泛的代表性。（3）从性别组成上来看
39、，本次调查男性占70%，女性占30%，性别比例较适中。因此，从总体上来说，本次调查具有较广泛的代表性和可信度。10.4公众参与调查结果调查结果统计见表10.4-1。表10.4-1 公众参与调查统计结果 单位：%序号调查内容选项人数比例（%）备注1是否支持该项目的建设支持53100不支持00其它002该项目是否有利于当地的经济发展有利于4279不利于00不知道11213对拟建生产区周围环境现状是否满意满意3974不满意00很不满意00无所谓14264对项目产生的主要污染物是（可多选）废水24选项可不止一个废气5196噪声00固体废物005采取污染治理措施后环境影响的程度可以接受4483不可接受0
40、0无所谓9176建议采取何种措施弥补环境影响加强治理4279选项不止一个经济补偿00愿意拆迁1019其他127对拆迁安置的要求（拆迁户填写）货币化经济补偿550实物交换以房补房550从表10.4-1统计结果可以看出：(1)当地居民参与意识较强，具有一定的环保意识，对所处地区环境质量和建设项目环境影响有一定了解，且能较客观地表达出自己看法。(2) 当问及对该项目建设的态度时，有100%的人支持本项目建设。(3) 当问及项目建设对当地经济发展的作用时，79的人认为有利于当地的经济发展。(4) 当问及到项目投产后，产生的主要污染物是哪类时，96%选择的是废气，4%选择的废水。认为主要污染物是废气的占
41、大多数，因此本项目应特别加强对废气污染的治理。并确保各环保设施处于良好的运行状态，同时加强对项目周围生态环境的保护工作，使本项目投产后对周边群众的影响减小至最小。(5)当问及对拟建生产区周围环境现状是否满意时，74%的人认为满意。(6) 当问及采取污染治理措施后环境影响的程度时，83%的人认为可以接受。(7) 当问及到采取何种措施弥补环境影响时，79的人认为应加强治理，0%愿意经济补偿，19%的人愿意拆迁。(8) 本次调查调查了10户拆迁户，其中50%拆迁户希望通过货币化经济补偿来进行拆迁安置，50%拆迁户希望实物交换以房补房方式来进行拆迁安置。综合所述，该项目已得到广大公众的了解和支持。工程
42、建设过程中及投产运行后，应重视环境保护，落实各项环保措施，加强环境治理，以减轻对周围环境的影响。10.5公众参与小结通过对本项目所在地公众参与调查，较充分和全面的了解了周围群众对该建设项目的态度和意见，取得了较好的效果，达到了预期的目的。对于公众的意见，设计单位、建设单位都十分重视。环境评价单位依据公众所提意见，从保护环境和维护公众环境权益的角度出发，认为该项目已得到广大公众的了解和支持，工程建设过程中及投产运行后，应重视环境保护，落实各项环保措施，加强环境管理，以减轻对周围环境的影响。特别是在公众参与调查中，公众反应出的对废气影响的关注，设计单位、建设单位应给予充分的重视，切实加强管理、采取
43、有效的治理措施，确保达标排放。（五）环境影响评价结论1、项目以铜泥、废杂铜为主要原料，主产品为电解铜，同时从铜电解阳极泥中回收贵金属金、银等，属于产业结构调整指导目录（2011年本）中鼓励类项目，符合国家产业政策。上饶市工业和信息化委员会以饶工信投资备201321号文件对本项目予以备案。2、项目厂址位于玉山工业园内，不新增用地，符合工业园区规划要求，玉山县城乡规划局同意本项目选址；在落实项目生产区防护距离（1000m）范围内环境敏感点居民拆迁措施的前提下，满足鄱阳湖生态经济区环境保护条例（江西省人民代表大会常务委员会公告第96号）、铜冶炼行业准入条件及江西省人民政府办公厅转发省发改委省环保局关于加强高能耗高排放项目准入管理实施意见的通知（赣府厅发200858号）的相关要求，项目选址可行。3、项目各动力系统与负荷中心就近布置，生产与生活明确分区，生活区布置在常年主导风向侧方向，总体布局遵循功能区明确、工艺流程合理，满足生产安全和环境保护要求，交通组织合理、便于管理、节约用地、整齐美观等原则，布置较为合理。4、公众参与统计结果表明，被调查者表示赞同该项目建设。绝