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1、目 录第一章 总 论1一、项目概况1二、综合评价2三、项目编制原则2第二章 项目建设的背景与必要性分析5一、建设背景5二、必要性分析6第三章 项目建设的市场分析10第四章 科技城建设优势11一、区位优势11二、产业优势11三、资源优势12第五章 建设目标13一、科技城功能及定位13二、文化创意产业园区发展目标15第六章 项目建设地点及建设条件17一、建设地点17二、建设条件17第七章 项目建设规模及建设方案22一、建设规模22二、文化创意产业园区布局23三、文化创意产业园区管理流程24四、文化创意产业园区运作模式26五、文化创意产业园区组织机构26第八章 项目辅助工程28一、道路工程28二、给
2、水网络工程32三、排污、排水管网系统工程34四、热力工程38五、燃气工程41六、电力、照明、电信工程42七、绿化工程45第九章 环保、消防、安全与节能影响评价42一、环境保护42二、消防43三、安全44四、节能45第十章 项目建设计划47一、建设期限47二、项目建设进度计划47三、项目管理47第十一章 项目招投标49一、招标范围49二、招标组织形式49三、招标方式49四、工程分包49五、招标执行49第十二章 投资估算与资金筹措51一、固定资产投资估算51二、新增固定资产资金来源与筹措52三、流动资金估算及资金来源52第十三章 财务评价53一、项目运营计划53二、总成本测算53三、销售收入、销售
3、税金及附加、利润及其分配54四、项目盈利能力54五、经济效益与社会效益分析55第十四章 风险分析57一、盈亏平衡分析57二、敏感性分析57三、其他可预见风险分析5770第一章 总 论一、项目概况(一)项目名称:鄂尔多斯文化创意产业园建设项目(二)项目建设单位:内蒙古大地河置业有限责任公司。 (三)项目建设地点:鄂尔多斯市东胜区。(四)项目法人:(五)项目负责人:(六)建设内容、规模及建设期1建设内容本项目的建设内容主要包括:产业化示范功能区、生活服务功能区和配套工程。2建设期:2年3建设规模:本项目中占地面积314979平方米,总建筑面积达51575平方米,总投资达9644.53万元。(五)投
4、资总额及资金来源总投资9644.53万元,企业自筹资金解决。(六)项目效益指标本项目满负荷运营年,拟通过出租产业化示范功能区、生活服务功能区,预计收入为4951.20万元;营业税按5%计算,城市建设维护税、教育费附加分别为7%、3%,房产税为12%,预计满负荷年销售税金及附加为24.76万元;满负荷经营年利润总额为2986.42万元,所得税率为33%,所得税额为985.52万元,在可分配利润中,盈余公积金提取比例为10%,公益金提取比例为5%;满负荷经营年税后利润为2000.90万元;全部投资内部收益率为税前32.55%,税后22.66%,净现值为税前9075万元,税后4564万元,投资回收期
5、(含建设期)为税前4.04年,税后5.11年。二、综合评价本项目的建设符合鄂尔多斯市和东胜区科技产业的发展方向,符合国家及鄂尔多斯产业投资政策。近年来我市经济总量不断扩大,经济增长速度加快。在我市经济迅速发展的同时,面临如何提高科技成果转化率,如何加大科技投入,发展高科技,实现产业化等问题,建设一座现代化高科技文化创意产业园区势在必行。本项目建设方案实用性和操作性较强,技术先进可靠,组织管理措施得当,示范带动作用大,服务范围广阔,市场前景看好,具有较强的盈利能力和抗风险能力,可以实现良好的社会、生态、经济效益说明该项目是可行的。三、项目编制原则本项目建设应按照技术研发、企业孵化、科技示范为主体
6、的高科技文化创意产业园区布局的要求,从提高项目定位、提升科技研发的角度考虑,扩大一定的规模效应和辐射范围,以组团式集中布置,形成在全市范围内具有竞争力的文化创意产业园区。本项目按照“规划高标准、建设高起点、产业高科技、绿色环保、高附加值、高度环境保护和因地制宜”的原则进行建设,充分利用资源优势、区位优势、交通优势、开发优势、政策优势,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。本项目要以市场机制运行作为资源配置的手段,科学预测未来经济发展走向,设计原则采用近期、远期相结合,着眼于今后发展使本项目既有一定的弹性,又具有较强的可操作性和可达性,体现长期性和超前性的特点。本项目的建设符合我市科技创新发展
7、的要求,为实现规划项目提供保证,切实指导文化创意产业园区的建设,把园区建设成为布局合理、实施配套齐全、功能完善、环境优美,对东胜区乃至鄂尔多斯总体经济有带动和辐射作用的现代化文化创意产业园区。本项目建设方案要适合当地自然条件和社会经济条件,合理使用资金,提高投资效益。建筑设计上尽量选用新技术、新工艺、新材料,并且经济适用。加强生态环境建设,完善绿化系统,提高绿化标准和覆盖率,使本项目的整体生态环境上档次,达到生态环境良性循环的目标。加强环境保护规划,对各类污染要进行定性定量分析,创建环保分区,制定目标体系和建设控制原则。坚持“节约用地、合理用地”的原则,尽量利用荒地、劣地、弃置地,提高土地的利
8、用率,做到“开发一片、建设一片、形成一片、收益一片”,不搞盲目开发。第二章 项目建设的背景与必要性分析一、建设背景“十五”以来,我市解放思想,开拓进取,积极抢抓西部大开发战略实施的机遇,充分尊重自然规律和经济规律,依托资源优势,加快资源转化步伐,全市形成了“三化互动”、城乡统筹发展的新格局,国民经济持续快速发展,“十五”主要指标超额完成。2007年,全市经济发展再创新高,全市实现地区生产总值1150.91亿元,增长25.80%,人均GDP达75161元。三产比例为5.3:55:39.70,财政收入达到200.82亿元,稳居全区首位;全社会固定资产投资总额扩张到885.74亿元,同比增长43.6
9、0%。煤炭、煤化工产品、天然气产量、发电量、精甲醇产量大幅度增长,工业发展迅速。基础设施建设明显改善,固定资产投资增长迅猛,社会事业不断取得新进展。摆脱科技弱市状况尚需做大量工作。综合科技进步水平指数的上升还难以扭转总体科技实力偏弱的状况,差距依旧十分明显。目前,我市基础条件资源分割和封闭现象严重,重复和短缺共存;企业尚不能构成创新主体,70%以上的企业不具备核心技术能力;科技成果转化率特别是产业化率较低,缺乏国家水平的基础研究成果,人均R&D经费支持强度低,公共科技平台支撑力度不强;科技投入规模偏小,规模以上工业企业的研究开发经费支出占产品销售额的比重不足0.5%,多元化科技投融资体系尚未形
10、成;杰出科技人才匮乏,科技管理体制有待进一步理顺,科技资源配置效率尚待进一步提高。科技发展面临着经济社会对科学技术的紧迫需求和科技系统自身体制创新及能力升级的双重压力。主导产业缺乏具有自主知识产权的关键技术,产品技术结构性矛盾日益突出。制造业产品仍以原料和初级加工等低端产品为主。农畜产品的加工转化率低,自主产品和核心技术极少,大部分设计和制造技术依靠引进,而引进模式严重弱化了本土企业自身的技术积累和自主创新能力的培育。鄂尔多斯是内蒙古重要的能源重化工基地,如何在“呼包鄂”经济圈中发挥辐射带头作用,如何改善科研院所发展环境,提高科技成果转化率,如何加大科技投入,发展高科技,实现产业化,借鉴兄弟省
11、市经验,在鄂尔多斯市东胜区建设鄂尔多斯文化创意产业园,文化创意SOHOL区。这是实施“136工程”的重大举措,也是积极探索整合,吸引并扩大本地区科技资源,提高科技创新能力,以适应自治区经济快速、健康、可持续发展的需求。二、必要性分析我市科技发展取得成绩的同时,还存在着一些不容忽视的矛盾和问题:科技基础薄弱,总体实力在全国排位仍然靠后,自主创新能力和科技公共平台支撑力度不强,原始性创新成果少,缺乏对引进技术消化吸收再创新和集成创新的基础;企业技术创新主体地位尚未真正确立,导致缺乏具有自主知识产权的核心竞争力;领先优势学科专业和学术带头人奇缺,难以营造集聚高端创新人才和高水平研发机构的环境;科技投
12、入总量偏小,多元化科技投融资体系尚未形成;科技成果转化率和科技资源配置效率尚待进一步提高。“十一五”期间,我市科技系统面临着技术创新和管理创新的双重压力,要使我市综合科技实力持续走强并迅速缩小尚存的差距,必须以科学发展观和前瞻性思维谋划全局,准确认识和把握科技发展的阶段性特征,随着形势的变化不断增强对科技发展的预见性和主动性,科学地判定科技发展方向的轻重缓急。更多的成果由于自主创新能力的限制而处于跟踪研究状态,特别是在基础研究领域缺少重大原始创新成果,由此影响到成果的水平、产业化规模、核心技术的积累和企业核心竞争力的形成。目前,我市自主技术在主导产品中的比重不高,且缺乏对引进技术进行再创新的基
13、础。领先优势学科专业和学科专业带头人奇缺,难以营造吸引高端创新人才和高水平研发机构的集聚环境,较少承担重大科技项目,基于自主知识产权的企业核心竞争力低,以及上述因素反过来对自主创新能力提高的制约。筹备建立鄂尔多斯文化创意产业园,文化创意SOHOL区正是适应了这一发展机遇,为提升我市科技综合竞争力产生发挥重大作用。(一)本项目的建设是提高鄂尔多斯市技生产力,建设鄂尔多斯市科技新高地的需求本项目的实施建设是优化鄂尔多斯市科技资源配置,提升区域科技创新能力的重大举措,是集聚科技人才,集研发势能,建设鄂尔多斯市科技新高地的必然要求。本项目的建设与企业孵化器的发展紧密衔接,以实现鄂尔多斯市科技创新和园区
14、辐射带动效应。本项目的建设实施将充分发挥科技转化、科技研究、企业孵化等功能,带动鄂尔多斯市经济发展。项目建成后通过提供完善的硬件设施,最佳科研环境,健全的创业机制,鼓励科研院所和区内科研人才进入文化创意产业园区,同时,积极引进区内外科研院所、国内外大公司的研发机构,区内外高新技术企业以及符合产业导向的各类生产性企业。还要吸引科技人员、归国留学人员到文化创意产业园区。(二)加强制度创新,实现产学研一体化,提高科技成果转化率,推进高新技术产业化,培养创新、创业人才的需求充分利用本项目的优势引进国内外大公司的研发机构,将人才、技术、信息等潜力优势与本项目的创业机制、创业环境相结合,形成各相关领域科技
15、成果共享、技术设备共享、信息人才共享、市场渠道共享的专业化和集群化的合力,使本项目成为科研院所技术集聚辐射、科技成果研发、实验、中试、产业化的基地;成为教学科研实践、成果转化和技术创新的基地;成为各类科技人员、留学生创业,中小科技型企业孵化基地。(三)本项目是培育创新主体,推动鄂尔多斯市创新体系建设的需求本项目是培育创新主体的热土。本项目的建设将以完善的硬件设施,最佳的创业环境和创业机制,聚集创业主体,吸引创业人才,融集创业资金,争取国家和自治区各类科技发展计划的支持和引导,建立健全研发体系、产业技术创新体系、支撑服务体系、人才资源体系,从而有力地推动鄂尔多斯市创新体系的建设,提升区域创新能力
16、,优化科技资源配置,为鄂尔多斯市的经济发展提供技术支撑。第三章 项目建设的市场分析 鄂尔多斯市经济进程正值工业化中期的初始阶段,小规模低结构特征明显,传统产业和初级产品比重较大,高新技术产业发展滞后。近年来固定资产投资的高速增长使得长期以来基础设施建设不足的矛盾得以缓解,随着新型工业化的推进,基础设施瓶颈正在转为技术瓶颈,特别是在基础产业和传统优势产业领域,对科学技术的需求上升为主要需求。新型工业化所需的信息技术、先进制造技术、清洁能源技术和废弃物循环再生技术等,自治区均处于弱势领域,由于缺少具有自主知识产权的技术,难以吸引大资金的投入。近年来资金主要投向是能源、重化工、钢铁、电解铝等行业的基
17、础设施建设,而上述领域的发展又因一系列关键技术的制约而流于低水平扩张,大量投资形成的生产能力由于消费率低而出现过剩,同时技术密集型产业因投资上不去,导致产业技术空心化和高端产品的对外依赖性。因此,必须以科学发展观统领全局,以科技体制创新为根本动力,以培育本土自主创新型企业为基点,以发展高新技术产业为先导,立足于资源大区的经济转型和战略接替产业的培育,引领新型工业化、农牧业现代化和建设节约型社会进程,积极实施重点领域技术跨越,努力在原始性创新、集成创新、引进先进技术基础上再创新方面不断取得关键突破,为转变增长方式、建设创新型鄂尔多斯提供强大的科技支撑。第四章 科技城建设优势一、区位优势1区位优势
18、鄂尔多斯市位于内蒙古自治区中西部地区,西、北、东三面为黄河环绕,与包头市、鄂尔多斯市隔河相望,构成内蒙古中部区域经济“金三角”。南临古长城与晋、陕、宁三省毗邻,具有对外开放的地缘优势。辖准格尔旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、东胜区8个旗区,总面积87万平方公里。区位优势明显,现代物流业发展基础雄厚。 鄂尔多斯文化创意产业园,文化创意SOHOL区核心区位于鄂尔多斯市东胜区,东胜区是鄂尔多斯市文化、经济、交通、科技重镇之一,具有优越的地缘优势,管理与服务条件优越,建设成本低,发展空间大。2交通运输优势东胜区位于鄂尔多斯市中部与康巴什新区相聚30公里,距包头市100公
19、里。东胜区的公路主要有109、210国道,东胜至包头高速公路、包茂高速公路、东胜至康巴什新区快速通道;铁路有包神铁路、东乌铁路,交通便利。二、产业优势“十五”以来,我市产业结构不断优化,产品结构逐步升级,生产集约化程度大大提高。基础产业和主导产业不断加大改造提升力度,整体技术水平显著提高;能源、化工、冶金、装备制造、农畜产品加工、高新技术等6大优势特色产业充分发挥后发优势;高新技术产业发展尤为迅速,新材料、生物制药、新能源、电子信息、汽车和农牧业高新技术等已形成具有区域特色的高新技术产业群;羊绒、生物制药、奶业等产业及畜牧业高新技术、发酵控制等技术领域通过集成创新和引进消化吸收先进技术再创新,
20、成功地实现技术跨越,并带动产业跨越式发展;农牧业在结构调整中稳步发展,种养殖结构呈现多元化发展格局,优质、专用、特色、绿色农畜产品比重明显提高,通过实施重大科技专项和推广应用新技术,农牧业新技术覆盖率超过70%,农作物优良品种覆盖率保持在90%以上,牲畜良种改良种比重达到75%以上。三、资源优势鄂尔多斯市是我国资源最为富集的地区之一,境内探明各类矿藏50余种,具有工业开采价值的重要矿产资源12类35种。经有关部门测算,全市27种主要矿产资源(不含天然气)潜在经济价值达7万亿以上,占内蒙古自治区矿产资源总潜在价值的52%以上。第五章 建设目标 一、科技城功能及定位(一)文化创意SOHOL区的实现
21、功能鄂尔多斯文化创意产业园,文化创意SOHOL区是培育创新主体,促进科技成果转化,推进高新技术产业化,培养创业人才,提升科技创新能力的基地。要成为鄂尔多斯市资源配置效率和多赢的典范,区域资源整合、发展合作的典范。其主要功能为:1科技资源集聚功能:文化创意SOHOL区的建立为我市科技资源的整合和集聚创造了条件。充分利用我市的经济、资源优势,将人才、技术、信息等潜力优势与文化创意产业园区的科研环境、创业机制相结合,形成各相关领域的科技成果、技术设备、信息人才、市场渠道共享的专业化、集群化的合力,将会有效地优化科技资源的配置,为推进我市科技创新体系建设和科技体制改革与创新发挥重要作用。2科技创新功能
22、:文化创意产业园区要设立“科技创业园、专业产业区、综合服务区”三个功能区。项目建成后将构筑鄂尔多斯规模最大、环境最佳的产学研一体的科研创业环境和科技发展空间;构筑多层面、多领域、网络化的技术交流平台,技术转移、扩散平台和信息流通渠道;构筑归国留学人员和科技人才科研创业平台;建设“虚拟研究院”以吸引国内外科研院所、研发机构、科技专家等科技资源来我市创业。文化创意产业园区作为加快创新主体的培育,提升区域创新能力的载体,将会为鄂尔多斯的经济发展提供有力的技术支撑,并发展辐射带动功能。3人才培养培训功能:培养人才是文化创意产业园区的重要功能之一。一是要建立科技人才资源库。二是要营造一个环境优美、科研、
23、实验设施配套、政策优惠、法制健全、服务优质的创业环境。三是要营造尊重知识、尊重人才,科技是第一生产力的氛围,形成吸引、培养高素质创新人才的良好机制。园区内的企业和科技人员能够得到多方位的培训,也为企业提供高级经营管理人才和各类专业人才的培训与服务。4产业化推进功能:文化创意产业园区的建设为高新技术企业入区创业提供载体,也为高新技术企业的发展提供政策、资金、信贷的支持,提供“一条龙、全过程、经常性”的优质服务。文化创意产业园区既是科研创新平台,也是科技成果产业化基地;既是中小型科技企业孵化平台,也是高新技术重点项目的建设基地,还是科技人才的培养基地。由于文化创意产业园区是产学研一体化的运作模式,
24、必将大力推进高新技术产业化进程,促进优势、支柱产业延伸价值链和产业链,形成产业集群。文化创意产业园区的建设过程是鄂尔多斯市又一高新技术产业基地和先进制造业基地的形成过程。5综合服务功能:建设商务中心、商业服务、金融、中介、居住、写字楼等设施,为科研机构、科技人员,为工业项目提供多方面服务,营造一个园林式、生态式现代化的文化创意产业园区。(二)文化创意产业园区定位一城:成为集各种科技资源于一体的、具有城区功能的区域,是自治区科技创业环境最佳、科技设施和资源最优、科技人才和高新技术产业最为集中的科技新高地。二区:“创新、科技、研发和示范”作用的科技创业园区;突出自治区优势特色产业的产业示范园区。三
25、大平台:集研发资源于一体的技术研究创新系统科技创新平台;高新技术企业和创业者摇篮创业孵化平台;与国内外交流与合作的窗口合作与交流平台。四大基地:科技成果转化及产业化基地、科技创新创业主体培育基地、科技人才培养交流基地和区域性科技中介服务体系建设基地。二、文化创意产业园区发展目标(一)产业目标文化创意产业园的主要任务是采取政府指导与市场运作相结合的方式,完成文化创意产业园区基础设施和配套设施的建设,加快科研、创业软硬环境的建设,具备创新主体和投资主体入区的条件,为招商引资和项目入驻提供最佳的载体和投资环境。重点建设好“三大平台、三大基地”,即:科研院所从事科研、实验、中试及产业化平台,高等院校教
26、学科研、成果转化、技术创新平台,归国留学人员和科技人才创业平台;高新技术及其产业化基地,科技型中小企业孵化基地,科技人才、高级管理人才培养、培训和交流基地。按照上述要求,到2010年,鄂尔多斯文化创意产业园,文化创意SOHOL区将要建成鄂尔多斯一流的科研、实验、开发、中试、成果转化的科研基地;建成创业环境、创业机制最佳,法制政策环境最优,鄂尔多斯最具吸引力的,创新、创业人才、国内外各类研发机构以及高新技术企业入区创业的基地;形成初具规模的高新技术产业群体。(二)市场目标文化创意产业园区作为鄂尔多斯市科技新高地,为鄂尔多斯市经济发展提供强有力的技术支撑,并发挥产业示范和带动功能。具体包括:区内外
27、符合文化创意产业园区发展方向的各类生产企业;区内外高新技术企业和产品研发机构;区内外大专院校;参与文化创意产业园区基础设施和配套设施以及服务设施建设和经营的企业和个人;归国留学人员、各类专业创业人才;科技型中小企业。第六章 项目建设地点及建设条件一、建设地点本项目的建设地点位于东胜区。 二、建设条件(一)自然气候条件东胜区位于鄂尔多斯高原中东部,北距包头市100公里,地理位置为东经1095415,北纬383747。东胜区属于大陆性高原气候,冬季受西伯利亚寒流入侵,夏季受东南季风影响,总体气候特征为:冬季漫长而寒冷,夏季短暂,风多雨少,蒸发量大,日照时间长,昼夜温差大。年平均气温为5.6,极端最
28、高气温37.8,极端最低气温-29.9,年平均降水量393.9mm,年平均蒸发量2239.9mm。最大冻土深度1.5m,无霜期平均为139天,常年盛行南风和西北风,年平均风速3.4m/s。东胜区地处鄂尔多斯台向斜盆地,地势由东西两端分别向南和西南倾斜,形成倾斜台梁,倾角3-5,高度1300-1500m,市区以东至神山梁为鄂尔多斯高原顶部,高度为1500m,市区南北沟壑纵横,地表破碎。(二)交通地理条件东胜区位于鄂尔多斯中东部,距包头市100公里,距康巴什新区仅20公里,地理位置十分优越。地理区位示意图(三)项目区地质条件1地形地貌项目用地位于鄂尔多斯盆地东北部,为风沙地貌。项目用地东西宽约80
29、米,南北长约200米,地势平坦,相对高差不大。2地质构造鄂尔多斯盆地为中生代盆地,从整个地质发展历史来看震旦纪之后是极其稳定的,没有明显的褶皱构造和巨大的断裂,岩浆活动和变质作用亦很微弱。3地层项目场地内勘探深度范围内主要为第四系风积及冲击粉细砂,结合已有的调研资料及钻探资料,根据其成因、岩性及工程力学性质的不同,对场地土划分为2个工程地质层:(1)细沙(QICO1):黄、黄褐色,含云母碎片,部分粉砂,以石英、长石为主,级配较好,粒径较细,稍湿,松散稍密。该层场地内均有分布,层厚56.1米,层底标高-5.75-4.55米。该层共进行标准贯入试验27次,实测标准贯入击数平均值为11.5,最大值为
30、15,最小值为7。地基承载力特征值大于130KPAa,压缩系数模量为8KPa。(2)细沙(Q4a1):灰褐色、黄灰色,土含云母碎片,以石英、长石为主。湿,稍密中密。该层场地内均有分布。该层未揭穿,最大揭穿厚度为3米,最大揭深度为8米。该层共进行标准贯入试验15次,实测标准贯入击数平均值为21.80,最大值为28,最小值为14。地基土承载力特征值大于190KPa,压缩系数模量为KPa。4水文地质条件勘察场地范围内地下水以浅层的地下水为主,地下水类型主要为第四系松散砂层孔隙潜水。地下水集中分布于第四系全新统的风积及冲积砂中,主要受大气降水补给,排泄方向以大气蒸发及地下径流为主。项目场地环境类型为类
31、,勘察场地周围没有大污染源,根据搜集的附近水质分析结果,综合考虑场地地下水对混凝土结构没有腐蚀性,对混凝土结构中的钢筋没有腐蚀性,对钢结构具有弱腐蚀性。5不良地质现象经勘察,项目场地内钻探深度范围内未发现埋藏的河道、沟浜、防空洞、采空区、古墓等埋藏物。场地地形平坦,场地及其周边无滑坡、泥石流等不良灾害的影响。(四)社会经济条件“十五”期间,东胜区按照“政府创造环境,社会发展经济的总体思路,坚持以发展为第一要务,充分发挥自身优势,着力营造发展环境,全面推进“三化”进程,国民经济和社会各项事业继续保持快速、健康的运行态势,经济总量迅速扩大,结构调整初见成效。2007年,东胜区GDP达290.01亿
32、元,财政收入为65.12亿元。基础设施建设成效显著,城市建设步伐加快。对外贸易和利用外资的规模扩大,开放型经济迅速发展。教育、卫生、文化等各项社会事业全面进步,社会主义精神文明建设和法制建设进一步加强。(五)基础设施条件1交通条件目前,东胜区的公路主要有109、210国道,东胜至包头高速公路、包茂高速公路、东胜至康巴什新区快速通道;铁路有包神铁路、东乌铁路。2供电:化工基地供电充足,能满足本项目的各项用电,并与供电部门签订供电协议。3供水:项目区水源良好,可以满足项目用水需求。4通讯:本项目预留有线电视和电话接口,达到通讯畅通的目的,本项目安装款待微机网络系统,便于网上办公。第七章 项目建设规
33、模及建设方案一、建设规模(一)文化创意产业园区建设布局主要包括二大区域、产业化示范功能区和生活服务功能区。1产业化示范功能区:主要根据鄂尔多斯市产业布局和支柱产业的发展情况,重点围绕能源、工业、新能源、节能环保、汽车、电子信息产业、生物技术及中蒙制药等领域引进高技术企业,形成与各开发区优势不同的高新产业,并以信息化功能带动各产业发展,将文化创意产业园区产业示范区建设成为发展高新技术实现产业化的生产示范基地。2生活服务功能区:主要是对园区的三大功能区服务,为科研专家提供一个愉悦的生活环境,实现娱乐、商住等各项功能,建成一个集各种设施在内的生活精品区。行政办公区,主要由造型现代典雅、庄重大方的大厦
34、及其附属办公建筑、中介服务机构、办公写字楼、广场和绿化环境组成;金融事业区,包括金融中心大楼、信息大厦等重要标志性建筑;商业娱乐区,包括商业中心区,商业步行街和各种休闲娱乐设施,成为集购物、休闲、娱乐为一体,充满活力的地段;生活居住区,包括普通住宅、青年公寓、专家公寓等;酒店宾馆区,主要满足商贸洽谈、参观、旅游者需求,同时具有一定的会议接待能力。建设水平起点要高,园区统一规划布局;建成高容积率,高绿化率的花园式建筑群;使用无污染,高聚能的新型建筑材料;采用风能、太阳能以及地热等无污染能源,采用节地节能降耗等新技术,体现文化创意产业园区的科技含量,引领科技前沿技术;建筑风格要充分体现科研、创业、
35、孵化和产业发展的风格与区域创新文化。二、文化创意产业园区布局(一)总体布局原则规划科技创业园区的功能从北向南分两个层次递进,第一个层次布局为重点实验室、虚拟研究院等研发机构和中介机构及公共服务平台;第二个层次为大部分产业化区。在园区的一定区域还需配备一些辅助性的生活设施和娱乐休闲区域,例如专家公寓。主要包括四大区域:研发孵化功能区、科技服务展示功能区、产业化示范功能区和生活服务功能区。各功能区采用组团式的布局,在各功能区内部建立共享的资源区,创造不同层次、不同用途的共享,打造新都市注意的活力园区。(二)产业化示范功能区产业化示范功能区位于用地的南侧,是主要的生产示范区域,该园区各个边界都能与科
36、技园区的主要道路临近,交通方便,中间布置共享的花坛,保证景观效果,建筑样式也比较丰富。(三)生活服务功能区生活服务功能区位于用地的东侧,主要是对创业园区的四大功能区服务,为科研专家提供一个愉悦的生活环境,实现娱乐、商住等各项功能,并建有大量的绿地,是一个相对完整的生态系统。三、文化创意产业园区管理流程公司治理结构内部组织架构法律法规企业战略绩效管理信息技术业务流程提出要求优化岗 位职责奖惩影响规范制定框架制定和决策限制细 化落 实限 制文化创意产业园区业务流程中最重要的是投资流程和运算流程的管理。1投资流程设立统一的投资部,由投资部统一规划公司园区开发以外的投资行为,统一执行投资流程,并对投资
37、收益负责。投资行为和投资收益能落实到责任实体,保证投资的价值链、资金链的完整和良性循环。制订中期投资计划和年度投资预算投资的立项和决策单项投资项目运作是否是否控股投资控股公司投资参股公司收取股利制订和执行退出决策投资业务的绩效考核2.预算流程根据公司的发展战略和风险管理战略制订中期预算流程,给予适当的调整机会,如半年一次,并相应列出变化较大的外部环境和内部环境因素,制定预算调整准则,既做到能适应环境变化,又能保证预算的严肃性,对变化及时做出反应,使预算真正成为管理绩效、监督工作执行进度的工具。制订预算调整原则召开董事会审批调整预算召开滚动预算审批会议各部门进行滚动调整预算下达公司滚动调整预算四
38、、文化创意产业园区运作模式文化创意产业园区实行股份制管理经营体系,市场化运作的管理体制与运行机制。公司负责文化创意产业园区科技项目的开发建设,负责各功能区项目招商引资和项目的建筑管理工作。五、文化创意产业园区组织机构文化创意产业园区组织机构设置要保证有足够的资源经营和开发,组织架构方案和部室职责要适应企业内部管理经营战略、流程、信息技术及业绩考核方面的要求而产生的结果,因此将随着这些因素的变化而转变。股东董事会董事长、党委书记监事会总经理财务总监副总经理副总经理副总经理总经理助理产权部发展部信息部贸易部房产部人力资源部法律事务部办公室财务部审计部乳业、生物技术、电子信息、机电一体化、环保节能、
39、新能源党委纪委书记党群办 第八章 项目辅助工程一、道路工程(一)设计采用规范1城市道路设计规范(CJJ37-90);2城市道路交通规划设计规范(GB50220-95);3方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范(JGJ50-88);4城市道路交通规划设计规范(GB560220-95);5公路沥青路面设计规范(CJJ014-97);6公路路基设计规范(JTJ013-95);7公路工程抗震设计规范(JTJ004-89);8道路交通标志和标线(GB5768-1999);9城市道路绿化规划与设计规范(CJJ75-97);10城市道路照明设计标准(CJJ45-91)。(二)设计概要1主要技术标准道路等级
40、:城市主干道(级标准);城市次干路(级标准)。道路红线宽度:15m-25m;计算行车速度:60km/h100km/h;最大纵坡:1.5;路面结构类型:沥青混凝土路面;设计年限:10年。2道路标准横断面道路名称红线宽度横断面形式中心主路25m三块板人行道+绿化分隔带+机动车道+绿化分隔带+人行道3+1.5+16+1.5+3中心辅路20m一块板人行道+车行道+人行道5+10+5中心辅路18m一块板人行道+车行道+人行道5+8+53道路平面设计设计道路平面线形为直线,确定道路中心线的位置,设计起点。工程设计路中线遵照规划路中线,即由规划桩控制。根据中心内区域划分预留路口及分隔带断口。4纵断面设计本工
41、程连接点高程按东胜区城市控制性详细规划确定。5路基设计道路设计标高为道路中心线路面标高,路基施工标高为设计标高减去原地面标高。填方路基边坡按1:1.5施工,挖方路基边坡按1:1施工,以后施工道路红线外5m绿化带时,放缓边坡与街坊顺接。路基压实采用重型击实标准,路基压实度要求:挖方:030cm 压实度95填方:080cm 压实度9580cm以下 压实度956路面设计根据道路等等级、性质、交通量,结合本地自然条件、施工条件等因素,道路路面可以分为沥青混凝土路面和水泥路面,二者比较如下:项目内容结构组成优点缺点水泥混凝土路面20cm硂面层15cm(6)水泥稳定级配砂砾层15cm灰土基础1强度高2稳定
42、性好3耐久性好,使用年限长(2030年);4养护费用少,经济效益高;5有利用于夜间行车;6抗水浸、油浸性能好。1对水泥和水的需要量大;2有纵横接缝,施工工艺较复杂,行车平稳性、舒适度较差;3开放交通较迟,工期长;4路面破损后不易修复。沥青混凝土路面5cm中粒式沥青硂8cm粗粒式沥青硂20cm(6)水泥稳定级配砂砾20cm(12)石灰土基础。1表面平整、无接缝;2行车平稳舒适;3震动小、噪音低;4施工期短;5养护维修简便,适宜于分期修建;6路间破损后易修复。1抗弯强度低;2低温状态,需设防冻层;3温度高时,易产生波浪、拥包;4使用年限较短,15年以下以上二个方案经济经济比较上差不多,水泥路面略高
43、,因此,主要进行技术比较选择。技术比较结果,沥青路面优于水泥路面。故本可研选择沥青路面作为推荐方案。机动车道:3cm厚细粒式沥青硂 7cm厚粗粒式沥青硂 18cm厚水泥稳定级配碎石 18cm厚石灰粉煤灰砂砾 18cm厚石灰土 路面结构总厚度为64cm非机动车道:3cm中粒式沥青混凝土 5cm粗粒式沥青混凝土 20cm水混稳定砂砾 30cm天然砂砾 路面结构总厚度为58cm人行道:5cmC30混凝土预制彩砖 2cmM7.5水泥砂浆 15cm12石灰土7施工注意事项施工前应彻底清除道路基底杂物、垃圾、并在填筑前进行压实。道路红线距两侧建筑物距离较近,施工时应注意以下适宜:道路工程施工时应注意采取措
44、施,尽可能减少对居民的影响;路堑段应注意过街市政管线的妥善处理及建筑物基础的保护问题,发现问题及时提出;上面层细粒式沥青混凝土必须采用级密级配沥青混凝土;水泥石灰综合稳定砂砾基层上必须浇晒透层沥青,初估用为0.9升/平方米,施工用量应试晒后确定;施工中应严格按照相关规范进行施工,注意道路结构变化路的施工;施工时若发生未预计情况,请及时与设计地方及监理方联系,建设方或监理方主持共同协商解决。8施工验收及质量评定标准沥青路面施工及验收规范(GB50092-96);城市道路路基工程施工及验收规范(CJJ4487);城市道路工程质量检验评估标准(CJJ190);二、给水网络工程(一)给水管道设计原则1
45、给水管道按近期规划服务面积布置,水量规模按远期规模设计,并充分考虑实际给水量的增加。2给水量按其服务面积及比流量确定,给水变化系数根据该管道的平均流量按规范选取。3尽量利用现有地形条件铺设管道,使其敷设在冰冻线以下,并尽量避免穿越障碍物。4管网计算,根据中心规划供水情况,在各节点进行流量分配,根据管道流量选择管径,计算管道水头损失及摩阻。5管网规划和设计适当超前,并充分考虑远近期的结合。(二)给水管道的设计1给水量本工程设计给水量为6400m3/d,设计给水管道主干管近期水量设计,按远期水量校核,以保证近期水量的最小流速。2管道水力计算Qmax=Qsk式中:Qmax给水管道设计流量(L/S) Qs给水管道平均流量(L/S) K给水总变化系数,近期k0.8,远期k1.2,给水管道设计流速V1.2m/s,根据各节点流量利用确定各管道管径,查水量计算表计算各管道水头损失及摩阻,从而校核给水起点水压是否满足最不利点服务水头的供水要求。给