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1、总 目 录 第一章 招标公告1第二章 投标人须知2第三章 技术规格及要求18第四章 合同协议书（主要内容）20第五章 合同条款22第六章 投标文件格式39第七章 初步评审及评标标准50 第一章 招标公告1、招标条件*项目已由克*发展和改革委员会批准建设，建设资金为区财政投资，项目资金已落实，现对*项目-箱式变电站采购进行公开招标。欢迎符合资格要求的申请人前来报名。2、项目概况：本工程位于城市规划区外，*以南2km、*西侧空地处，所需500KVA箱式变电站1座，其中含中压计量柜、低压进线柜、干式变压器等。3、招标范围：本工程所需的箱式变电站的制造、供应、指导安装及调试、质量保修期内的维保及售后服
2、务等。具体招标范围详见招标文件。4、供货期要求：接到中标通知书之日起5天（日历日）内提供设备基础图并送设计单位审核，自接到招标人供货通知之日起30天（日历日）内全部供货完成（卸至需方指定地点）。5、申请人必须同时具备以下资格要求5.1在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格及有效企业营业执照且有能力提供招标货物的制造商（干式变压器可外购）；5.2企业注册资本达到人民币500万元及以上（或等值外币）；5.3具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、投标资格被取消或暂停、财产被接管、冻结、破产状态；5.4申请人应符合工程建设项目货物招标投标办法（第27号令）第三十二条规定；5.5本次招标
3、不接受任何形式的联合体申请人。6、申请人报名时应按本公告第5条资格要求提交相关证件、资料原件、企业法定代表人授权委托书原件及被委托人身份证原件，所有证件、资料上的单位名称须和申请人名称一致。提供相关证件及资料复印件壹份并装订成册（各类证书、证件复印件均须加盖申请人公章）。7、概不接受电报、电传、电话、传真以及电子邮件等方式递交的报名申请资料。8、报名时间：2012年 2 月 24日至2012年 2 月28 日19：00时止，每天10：00 时至13：00 时，16：00 时至 19：00 时（均为北京时间），过期不候。9、获取资格预审文件或招标文件的时间及地点：另行通知。10、报名及有关本项目
4、招标的其他事宜，请与*工程项目管理咨询有限责任公司工程招标代理部联系。招 标 人：*联 系 人：*联系电话：*招标代理：*工程项目管理咨询有限责任公司联 系 人：*联系电话： *（传真）第二章 投标人须知前 附 表项号内容规定1项目名称：*项目-箱式变电站采购招标文件编号：*2招标人：*建设局地 址：*跃北路5号 邮政编码：* 联系人：* 联系电话：*3招标代理机构：*工程项目管理咨询有限责任公司地址：*路*号 邮政编码：*开户行：中国工商银行*分理处银行账号：*联系人：* 联系电话：*（传真）4投标保证金：投标人应提交人民币 壹万伍仟元整投标保证金（电汇或现金），于投标截止时间前递交*工程项
5、目管理咨询有限责任公司。招标人不接受投标人授权或委托他人或分支机构代交投标保证金。投标保证金在投标有效期后30天内保持有效。5投标有效期：投标截止日后90天（日历日）6投标文件的份数：一式捌份，其中正本壹份，副本柒份，电子版文件（光盘）一式叁份。7投标人如有疑问，于2012年3月2日16：00时（北京时间）前将有关疑问以书面形式（必须加盖投标人公章）送达或传真至*工程项目管理咨询有限责任公司工程招标代理部（同时将疑问电子版发至*），招标人将对所提疑问以书面形式发至领取招标文件的每位投标人，超过此时间所提疑问招标人或招标代理机构均不予答复。书面提问传真截止时间：2012年3月2日16：00时（北
6、京时间）传真电话： * 联系人：*8递交投标文件截止时间：2012年3月7日 11：00时（北京时间）递交投标文件时间：2012年3月7日10：3011：00（北京时间）递交投标文件地点：*建设工程交易中心（*路*号*楼） 9开标时间：2012年3月7日11：00时 （北京时间）开标地点：*建设工程交易中心（*路*号*楼） 10本工程设定招标控制价，招标控制价公布时间：开标48小时前投标人须知目录A 说明 41、适用范围42、定义43、招标范围及供货期 44、合格投标人资格要求55、实地勘察和投标费用56、法律适用57、招标文件的约束力5B 招标文件68、招标文件的组成69、招标文件的澄清61
7、0、招标文件的修改和补充6C 投标文件的编写711、投标文件的编写712、投标文件的语言及计量单位713、投标文件的组成714、投标文件格式815、投标报价 816、投标货币917、投标人资格的证明文件1018、投标货物符合招标文件规定的技术响应文件1019、投标有效期1020、投标文件的签署及规定1021、投标保证金及退还11D 投标文件的递交、修改和撤回1122、投标文件的密封和标记1123、递交投标文件截止时间1224、迟交的投标文件1225、投标文件的修改和撤回1226、递交投标文件12E 开标、初步评审、评标和定标1227、开标1228、评标委员会1329、初步评审1330、评标13
8、31、投标文件的澄清1432、重大偏离1433、废标1434、评标办法及方式1435、中标通知1536、纪律与保密事项1537、授予合同前的资格复审1638、招标人依法接受和拒绝任一或所有投标的权利16F 授予合同1639、合同授予标准1640、招标人更改供货合同货物数量及其他的权利1641、签订合同1642、合同的签订准则1743、其他17A 说 明1、适用范围1.1 本招标文件仅适用*项目-箱式变电站采购。 2、定义2.1 “招标人”系指*建设局，在签订和执行合同阶段称“买方”。 2.2 “招标代理机构”系指*工程项目管理咨询有限责任公司。2.3 “投标人”系指具备投标资格并响应招标文件要
9、求提交投标文件的法人单位，投标人若中标，在签订和执行合同阶段称“卖方”。2.4“招标文件”系指由招标人向投标人发出的本招标项目的全部文件（包括修改文件、补充文件、施工设计图纸、招标答疑纪要、各种通知和附件等）。2.5“投标文件”系指投标人根据招标文件提交的所有文件及电子文档（光盘）。2.6“合同货物”系指按合同条款、技术规范及标准、技术规格及要求、施工设计图纸、本招标文件规定，中标人须向招标人提供保证克拉玛依动物检疫基地项目竣工验收合格并正常运行和使用所需的箱式变电站设备（包括箱内元器件、各种辅助材料、备品备件、消耗品、图纸、手册及其它相关技术资料等）。2.7“服务”系指合同条款、技术规范及标
10、准、技术规格及要求、施工设计图纸、本招标文件规定，中标人为保证克拉玛依动物检疫基地项目竣工验收合格并正常运行和使用应承担的所有工作。即包括但不限于：合同货物制造、供应、装配（含出厂前试运行和检测）、保险、仓储运输、装卸（卸至需方指定地点）、搬运（包括吊装）、现场保管、税金、指导安装及调试、校验、检测检验（含供电公司收取的各类检验、检测的相关费用）、与主体施工单位的协调配合、提供基础图及送审、技术咨询服务、技术交底，用户人员培训、质量保修期内的维保、售后服务等保证货物及工程最终竣工验收合格并能正常运行和使用以及合同条款、技术规范及标准、技术规格及要求、施工设计图纸、本招标文件约定的全部服务内容。
11、2.8“设备”是指制造、加工或用重要的和主要的元部件装配而成的，其基本特征、功能或效用应是商业上公认的与元部件有实质性区别的产品。2.9凡提及的“天、日期、星期、月份和年份”系指公历日历的日历天、日期、星期、月份和年份。3、招标范围及供货期3.1招标范围：*项目竣工验收合格并正常运行和使用应承担的所有工作。即包括但不限于：合同货物制造、供应、装配（含出厂前试运行和检测）、保险、仓储运输、装卸（卸至需方指定地点）、搬运（包括吊装）、现场保管、税金、指导安装及调试、校验、检测检验（含供电公司收取的各类检验、检测的相关费用）、与主体施工单位的协调配合、提供基础图及送审、技术咨询服务、技术交底，用户人
12、员培训、质量保修期内的维保、售后服务等保证货物及工程最终竣工验收合格并能正常运行和使用以及合同条款、技术规范及标准、技术规格及要求、施工设计图纸、本招标文件约定的全部工作内容。3.2供货期：接到中标通知书之日起5天（日历日）内提供设备基础图并送设计单位审核，自接到招标人供货通知之日起30天（日历日）内全部供货完成（卸至需方指定地点）。各投标人根据招标人要求的供货期及自身实力自行承诺合理可行供货期。4、合格投标人资格要求4.1合格投标人资格：详见第一章“招标公告”中申请参与投标的资格要求。5、实地勘察和投标费用5.1实地勘察招标人不组织统一的实地勘察。投标人须自行对招标项目的现场及招标项目所涉及
13、的国家、自治区、克拉玛依地区、相关部门等与此相关的政策进行充分的调查、研究，参观并勘察施工现场及其周围环境（包括当地气候条件及自然环境等）以取得所有与准备投标和实施投标有关的必要资料及信息。实地勘察所发生的任何费用均由投标人自理。5.2投标费用5.2.1投标人应承担所有与投标准备和参与投标有关的全部费用，不论投标结果如何，招标人和招标代理机构无义务和责任承担投标人所发生的一切费用。5.2.2投标人在投标准备、实地勘察和参与投标的全过程中，如果发生人身伤亡、财物或其它任何损失，不论何种原因所造成，均由投标人自行承担全部责任和损失。6、法律适用6.1本次招标投标活动及由本次招标产生的合同受中国法律
14、制约和保护。7、招标文件的约束力7.1投标人若中标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。是招标人与中标人签订合同的依据且是合同的组成部分。B 招标文件8、招标文件的组成8.1 本招标文件是*项目-箱式变电站采购招标程序、合同条款进行说明。招标文件包括下列内容： 第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 技术规格及要求第四章 合同协议书（主要内容）第五章 合同条款第六章 投标文件格式第七章 初步评审和评标标准8.2 招标文件以中文编印，以中文文本为准。8.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述条件或若中标履行
15、合同有关的一切情况。8.4招标人向投标人提供的有关数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，投标人对此做出的推论、理解和结论自行负责。9、招标文件的澄清9.1 投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应按招标文件“投标人须知前附表第7条”以书面形式（必须加盖投标人公章）送达或传真至招标代理机构（同时将疑问电子版发至xjtqgszb）。招标人和招标代理机构将视情况以书面形式予以答复，并发至获取招标文件的每位投标人。答复中包括所提问题，但不包括问题的来源。9.2 如果上述答复涉及对招标文件的修改或补充，则它将被视为招标文件的组成部分。凡原先所发招标文件中的内容与答复中的内容不一致之处，以最后书
16、面答复为准。任何电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。10、招标文件的修改和补充10.1在投标截止日期前的任何时候，招标人可主动地或依据投标人要求澄清的疑问而修改招标文件，招标代理机构将对修改的内容以书面形式发至所有获取招标文件的每位投标人，对所有投标人具有约束力。10.2对招标文件的补充，招标代理机构以书面形式发至所有获取招标文件的每位投标人，补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。10.3为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改和/或补充，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知所有获取招标文件的每位投标人。10.4投标人在每次
17、收到招标代理机构发至的书面文件后，应在收到后24小时内以书面形式并加盖投标人公章予以确认。C 投标文件的编写11、投标文件的编写11.1投标人必须详细阅读招标文件的章、节、条款、格式、施工设计图纸、附表和附件等所有内容，按招标文件的要求提交投标文件，并保证所提供的全部文件及相关资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应。投标人应仔细阅读施工设计图纸、招标文件、技术规格及要求，在充分理解施工设计图纸、招标文件、技术规格及要求、合同条款后编制投标文件。12、投标文件的语言及计量单位12.1 投标文件及投标人和招标人及招标代理机构就有关投标的所有文件和来往函件，应以中文书写。投标人可以提交用其
18、他语言（原文）打印的资料，但必须翻译成中文，当原文和译文（中文）之间存有差异和/或矛盾时，以中文为准。12.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其它计量单位）。如投标人采用其它计量单位，需事先得到招标人的同意。13、投标文件的组成投标文件由商务文件和技术文件组成，均需编制目录及页码，并装订在一起。13.1商务文件（包括但不限于下列内容）（1）投标函（投标文件格式1）；（2）开标一览表（投标文件格式2）；（3）设备箱体及电气元件清单表（投标文件格式3）；（4）备品备件及专用工具清单（投标文件格式4）；（5）商务条款偏离表（投标文
19、件格式5）。13.2技术文件（包括但不限于下列内容）（1）投标人资格声明（投标文件格式6）；（2）有效企业营业执照副本；（3）有效企业税务登记证副本；（4）投标保证金交款凭证复印件；（5）法定代表人资格证明书（投标文件格式7）；（6）法定代表人授权委托书（投标文件格式8）；（7）近三年（2009年1月1日至今）同类货物供货业绩表（投标文件格式9）；（8）近三年经过审计的财务审计报告（包括资产负债表、损益表及经营状况）；（9）同类产品有效的产品检验合格证；（10）银行资信证明、企业近三年的获奖、荣誉证书、通过国家或国际认证资格证书等信誉情况证明资料，能够体现企业信誉；（11）企业生产能力、管理水
20、平、技术力量等相关证明资料；（12）其它与本项目有关的能证明企业实力的各项证明资料。（13）货物执行的制造、检验、验收标准；（14）货物规格、技术参数偏离表（投标文件格式10）；（15）货物质量检测手段及质量保证措施； （16）指导安装调试方案及保证措施；（17）货物生产、供应、指导安装进度计划及保证措施，说明设备、材料供应、售后服务及零配件供应的可靠性；（18）维保、售后服务方案及企业承诺及优惠；（19）在本行业相关的技术领域的技术创新和技术突破情况；（20）产品符合技术监督、安全、环保等有关要求的说明。特别说明：上述各种证件、证书复印件须加盖投标人公章。如未按要求加盖投标人公章者，可能导致
21、其投标文件无效。投标人应如实提供投标资料，并保证真实可靠，不得弄虚作假。如投标人隐瞒事实真相、弄虚作假，一经查实，取消该投标人的投标资格并没收其全部投标保证金，若中标的，取消其中标资格，并没收其全部投标保证金。13.3投标人应派专业技术人员前来参加开标会议。14、投标文件格式14.1投标人应按招标文件提供的格式及投标报价说明完整地填写所提供的合同货物、服务以及数量、单价和合价等内容。15、投标报价15.1投标人的投标报价应是为招标人提供全部合同货物及服务，并保证货物验收合格并正常使用以及质量保修期内的维保、售后服务等以及合同条款、技术规范及标准、技术规格及要求、施工设计图纸、本招标文件约定的所
22、有费用的总和。任何因投标人忽视或误解招标范围、技术规格及要求、图示内容和施工现场情况，若中标，招标人将不予批准由此而产生的索赔或供货期延长申请。投标总价中不得包含合同条款、技术规范及标准、技术规格及要求、施工设计图纸、本招标文件要求以及本工程以外的其它内容，否则，在评分时报价不予核减，若中标，在授予合同或结算时，招标人有权将此部分费用从中标价或合同价款中扣减。15.2投标总价应包括的内容和计价因素（1）*项目所需箱式变电站采购招标的合同条款、技术规范及标准、技术规格及要求、施工设计图纸、本招标文件规定，投标人应提供合同货物及服务应承担的所有工作。即包括但不限于：合同货物制造、供应、装配（含出厂
23、前试运行和检测）、保险、仓储运输、装卸（卸至需方指定地点）、搬运（包括吊装）、现场保管、税金、指导安装及调试、校验、检测检验（含供电公司收取的各类检验、检测的相关费用）、与主体施工单位的协调配合、提供基础图及送审、技术咨询服务、技术交底，用户人员培训、质量保修期内的维保、售后服务等保证货物及工程最终竣工验收合格并能正常运行和使用以及合同条款、技术规范及标准、技术规格及要求、施工设计图纸、本招标文件约定的全部服务内容的所有费用和风险。（2）投标人根据对施工设计图纸、本招标文件、技术规范和标准、技术规格及要求、合同条款的理解，达到施工设计图纸、本招标文件、技术规范和标准、技术规格及要求、合同条款明
24、确要求和系统功能要求应达到的技术指标、参数、检验及验收标准等要求，结合市场情况进行报价。投标人应充分考虑合同执行期内各类合同货物的市场风险和国家政策性调整风险等因素对投标报价的影响。15.3备品备件及专用工具：投标人应免费提供质量保修期内必备的备品备件及专用工具，并列出必备的备品备件及专用工具清单，无论中标人在投标报价中列明的数量多少，在质量保修期内招标人均无需另行支付费用。15.4投标人应按照招标文件所附的格式完整地填写投标报价表。投标人应对招标范围内的货物的全部规格进行报价。每种合同货物及每项服务只允许有一个单价和合价，任何有选择的报价将不予接受。15.5投标人若中标，不得以任何理由在合同
25、执行期间予以价格调整（招标人提出需求变化除外）。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。15.6合同价款的调整详见本招标文件“第五章合同条款”。16、投标货币16.1开标一览表、投标价格和投标文件中的所有报价一律使用人民币（RMB）填报。17、投标人资格证明文件17.1 投标人必须提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。17.2如投标合同货物涉及到法律法规明确规定必须获得有关管理部门颁发的“生产许可证”、“销售许可证”、“强制性产品认证”、“入网许可证”等类似许可方可进行生产、销售和使用的，投标人应在其投标文件中提供复印件。此项资料装订在投标文件（本投标人须
26、知第13.2条）中。18、投标货物符合招标文件规定的技术响应文件18.1 投标人须提交证明其拟供货物和服务符合招标文件、施工设计图纸、技术规范及标准、技术规格及要求规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。18.2上述文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）货物主要技术性能的详细描述及设备清单和所提供服务的详细说明；（2）如有需要，应在货物规格、技术参数偏离表中逐项说明投标货物和服务的偏离之处；（3）投标人须提交货物样本、设备基础图、设备安装图、设计联络、设备制造和交货，并在计划中应说明设计联络、制造、工厂测试、交货等进度安排。18.3投标人应逐条对招标文件、施工设计图纸、技术规格及要
27、求进行仔细阅读，提出自己提供的货物和服务是否对招标文件、施工设计图纸、技术规格及要求做出了实质性的响应。19、投标有效期19.1投标有效期为投标截止日后90天（日历日）。投标人的投标有效期比规定的投标有效期短的，将被视为非响应投标而予以拒绝。19.2 特殊情况下，在原投标有效期届满之前，招标人可征得投标人的同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式。投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将相应延长投标保证金的有效期。有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。20、投标文件的签署及规定2
28、0.1投标人应提交本须知第13条规定的书面投标文件（商务文件和技术文件）一式捌份，其中：壹份正本和柒份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，如正、副本之间有差异，以正本为准。同时投标人应提供载有全部投标文件内容（必须使用复印件和印刷文献的除外）的电子文件（光盘）一式叁份，并应与书面投标文件内容一致，如电子文件与书面文件不符时，以书面文件正本为准，文字内容应以WORD格式及表格以EXCEL格式，图片以JPEG格式，图纸以DWG格式（AUTOCAD R14以上版本）提供。20.2 投标文件正本和副本须打印并由法定代表人或经有效授权的投标人代表签字或盖章。投标文件应加盖投标人的公
29、章。20.3 除投标人对错误做必要修改外，投标文件中不许有增删、涂改或改写。若确有修改必须由签署投标文件的授权代表人签字或盖章。20.4投标文件副本的上述签名及盖章之处既可由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖章，也可通过复印正本将上述签名及盖章复制到副本上。20.5 招标人概不接受电报、电传、电话、传真、邮寄以及电子邮件等方式的投标。21、投标保证金及退还21.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标人在因投标人的行为而蒙受损失时，招标人可根据本须知第21.4条的规定对其投标保证金不予退还。21.2 投标人应按本须知前附表第4项
30、规定的金额、时间和方式及要求提交投标保证金。21.3投标保证金的退还21.3.1未中标人的投标保证金，将在中标人确定后同时归还招标资料后一次性予以无息退还。21.3.2中标人的投标保证金，将在招标人与中标人签订合同后一次性予以无息退还。21.4 有下列情形之一者，其投标保证金将被没收：21.4.1投标人在投标有效期内撤回或修改投标文件；21.4.2中标人无正当理由拒绝签订合同；21.4.3以欺骗、欺诈等手段骗取投标的；21.4.4招标投标法及相关法律、法规及本招标文件规定不予退还投标保证金的其他情形。D 投标文件的递交、修改和撤回22、投标文件的密封和标记22.1投标文件均按A4复印纸页面编制
31、、装订。所有投标文件均为明标。22.2投标人应将商务文件（本须知第13.1条）、技术文件（本须知第13.2条）装订并密封在一起，并在密封处加盖法人公章及在封袋上注明“开标”字样。将电子文件装入信封后与投标文件密封在一起。22.3投标文件密封袋上均应写明招标人、项目名称、招标文件编号、投标人名称和地址等事项并注明“开标前不准启封”等字样。22.4未按本要求密封、标记的投标文件，招标人（或招标代理机构）不对后果负责。23、递交投标文件截止时间23.1 所有投标文件都必须按招标人在投标人须知前附表中规定的投标截止时间之前送达。23.2出现因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标代理机构修改通知规
32、定的时间递交投标文件。在此情况下，招标人和招标代理机构与投标人之间受投标截止期制约的所有权利和义务应延长至新的截止期。24、迟交的投标文件24.1 招标人将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后送达的投标文件。25、投标文件的修改和撤回25.1 投标人在提交投标文件后可在投标截止时间前对其投标文件进行修改或撤回，但招标人须在投标截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须有法定代表人或经有效授权的投标人代表签字或盖章。25.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤回的通知应按第22条和第23条规定进行编写、密封、标记和递交，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。25.3 投标截止时间之后
33、，投标人不得对投标文件做任何修改。25.4 投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期期满前撤回投标文件。否则招标人将按21.4款的规定没收其全部投标保证金。26、递交投标文件26.1投标人应按本投标须知前附表第8项规定的时间及地点递交投标文件。26.2有下列情形之一的，招标人不予接收其投标文件：26.2.1投标人在投标截止期后送达或未送达到指定地点的投标文件；26.2.2 投标文件未按招标文件要求密封的。E 开标、初步评审、评标和定标27、开标27.1招标人在本投标须知前附表第9项规定的时间和地点组织开标会议。27.2开标在监督部门的监督下公开进行，投标人应委派代表参加。参加开标的代表应持有
34、法定代表人身份证原件或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证原件。按照本须知第25条的规定，提交可接受“撤回”通知的投标文件将不予开封。27.3开标由招标代理机构组织并主持，开标时，由投标人的代表当众检查投标文件的密封情况。27.4开标过程中，工作人员如发现投标文件组成部分不齐全，由评标委员会认定其有效性。评标委员会认定的无效投标文件将不进入评标阶段。27.5招标代理机构将做好开标记录，开标记录应包括投标报价、是否提交了投标保证金以及招标代理机构认为合适的在开标时宣读的其它内容。28、评标委员会28.1评标委员会成员组成：评标委员会由招标人按照评标委员会和评标方法暂行规定及相关法律、法规规定组
35、建。评标委员会将负责对投标人提交的投标文件进行评审，确保评标过程公正、合法、保密，并向招标人推荐中标候选人。29、初步评审29.1初步评审时，需宣读撤回投标文件的书面通知（如果有）。29.2初步评审由评标委员会根据各投标人的投标文件进行评审，初步评审标准详见第七章“初步评审和评分标准”。未通过初步评审的投标文件将不予评审。30、评标30.1评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不依靠开标后的任何外部证据，但投标有不真实、不正确的内容除外。30.2评标委员会将审查每份有效投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，包括审查投标文件是否完整，是否提交了投标保证金，工期是否满足招标文件要求，
36、文件的签署是否符合要求，投标报价是否明显偏离市场价格，是否按招标文件、技术规格及要求等要求进行设计及报价，投标报价有无计算的错误等。实质性响应的投标应满足或优于招标文件要求的全部条款、条件和规格，没有重大偏离的投标。30.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。30.4评标委员会将对实质性响应招标文件的投标文件进行详细评审和比较。对各品牌设备、技术规格、性能、价格等进行比较，并与招标文件、技术规格及要求和招标人的实际需要进行比较和评价。30.5投标报价错误的修正如果发现投标报价存在计算或表
37、达上错误，则按下列原则进行修正：（1）投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）单价与工程量的乘积不等于合价，应以单价为准修正合价，但单价金额小数点有明显错误的除外；30.6评标委员会将按第30.5条原则修正投标报价，并要求投标人进行确认。确认后的报价和文件将对投标人具有约束力。并以修正后的报价作为评标的依据，如果投标人不接受调整后的价格，则其投标将被拒绝。31、投标文件的澄清31.1为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会在评标过程中有权随时请投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，投标人对澄清问题的书面答复应有法定代表人或授权人签署，但
38、不得寻求、提供或允许对投标报价或投标文件中的其他实质性内容做任何更改。31.2 投标人法定代表人或授权人在评标过程中应保证随时接受评标委员会质询。若投标人法定代表人或授权人因故不能接受质询，其投标文件仍有效，但应视为投标人已默认评标委员会对缺席的质询所作出的结论。31.3 评标委员会允许投标人通过澄清答复修正其投标报价中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规范的地方，但这些修正不能影响任何投标人的相关名次排列。31.4如果投标人在投标文件中未对招标文件、施工设计图纸、技术规格及要求等的条款或技术要求提出偏离意见或澄清，将视同投标人同意上述文件的全部条款和要求。32、重大偏离重大偏离
39、是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能、供货期、投标保证金等，或者实质上不满足招标文件的要求，而且限制了招标人的权力或减轻了投标人的义务。纠正或承认这些偏离将会对其他实质上响应要求的投标人合理的竞争地位产生不公正的影响。33、废标投标文件有下列情形之一的，由评标委员会评审后按废标处理：33.1无单位盖章且无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章；33.2投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未说明哪一个为最终报价的；33.3投标人的投标报价高于公布的招标控制价的；33.4未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认
40、的；33.5投标文件附有招标人不能接受条件的；33.5重大偏离；33.7招标投标法及相关法律法规及招标文件明确规定可以废标的其他情形。34、评标办法及方式34.1本项目评标采用经评审的合理低价法，严格按照招标文件的要求和条件进行。34.2评标分值：总分值为100分，其中商务部分权重为60%，技术部分权重为40%，具体评标内容详本招标文件第七章“初步评审和评标标准”。34.3推荐中标候选人及定标34.3.1各投标人得分为由高至低排序，得分排列前2名的投标人被推荐为中标候选人。如得分相同，则按投标报价由低到高顺序排列。如得分且投标报价相同，则按技术标得分由高至低顺序排列。如出现得分、投标报价且技术
41、标得分也均相同时，则由评标委员会投票确定其排序。34.3.2招标人根据评标委员会推荐的中标候选人及有关规定确定中标人。注：评分计算保留两位小数，第三位小数四舍五入。35、中标通知35.1招标人确定中标人后，及时通知招标代理机构，招标代理机构将在中标结果公示期结束后按程序以书面形式向中标人发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。35.2中标通知书将是合同的组成部分。35.3招标人将通知其他未中标的投标人，并按照本须知第21.3条规定退还其投标保证金。36、纪律与保密事项36.1凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况
42、。36.2获得本招标文件及其它相关资料者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。由招标人向投标人提供的图纸、技术资料和所有其它资料，均视为保密资料，除非得到招标人的同意，不得向第三方透露。36.3投标人不得与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它任何方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。36.4投标人不得在投标过程中互相串通、结盟、损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。如投标人在投标过程中互相串标、围标，一经查实，将取消投标资格并没收其投标保证金，同
43、时计入不良档案，按相关法律法规予以处理。36.5 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价、比较有关的资料和中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均严格保密。36.6从开标之日起至授予合同期间，投标人试图向评标委员会、招标代理机构施加任何影响或对招标人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。36.7除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之时起至授予合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、招标代理机构以及招标人联系。36.8中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释，未中标人不得向评标委员
44、会或其他有关人员询问评标过程的情况和索取评标过程的资料。37、授予合同前的资格复审 招标人在最终授予合同前，有权对中标候选人进行资格复审，如果中标候选人的资格情况发生了实质性变化或被发现资格证明文件有重大虚假欺骗行为而不能满足资格要求和投标文件未实质响应招标文件要求的，招标人有权提请评标委员会按评标办法规定的顺序重新确定中标候选人。38、招标人依法接受和拒绝任一或所有投标的权力招标人保留受标之前的任何时候依法接受或拒绝任一或所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。F 授予合同39、合同授予标准39.1本招标项目的货物采购合同将授予按本须知
45、第34条所确定的且通过本须知第37条资格复审的中标人。40、招标人更改供货合同货物数量及其他的权利40.1在授予合同时，招标人有权对合同货物/服务/零部件（包括附件及备件）数量予以增加或减少，但不得对单价或其他的条款和条件作任何改变。变更后的价格作为合同签订时的价格。40.2 招标人有权在合同授予或合同执行过程中对服务及部分合同货物（含进口设备及组件、部件）进行变更（包括但不限于设备的档次、品牌、规格、原产地及地区等变更）。变更部分的设备单价由招标人与投标人协商确定。41、签订合同41.1中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人不得要求订立背离本招标文件合同条款等招标文件实质性内容的其他协议。41.2 中标通知书、中标人的投标文件及其澄清文件、施工设计图纸、技术规范及标准、技术规格及要求、本招标文件（含修改文件