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1、村级动物防疫员的岗位职责与职业守则 村级动物防疫员是指由乡村聘用,承担着行政村动物防疫工作的人员。村级动物防疫员队伍是我国动物疫病防控体系的基础,是动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施实施的主体力量,在保证我国动物卫生安全和畜禽产品质量安全方面起着非常重要的作用。 一、加强村级动物防疫员队伍建设的重要意义 近年来,国内外重大动物疫情频繁发生。高致病性禽流感在全球范围内不断蔓延,对经济社会发展产生较为严重的影响。我国也先后多次发生较大规模的禽流感、猪蓝耳病疫情,对局部地区的农业农村经济发展造成严重危害。重大动物疫病防控的实践证明,要有效预防和控制重大动物疫情的发生
2、和流行,必须进一步推进兽医管理体制改革,加强动物防疫体系建设,健全兽医工作队伍。加强村级动物防疫员队伍建设,可以把动物防疫的网络延伸到基层,可以把动物防疫的意识强化到基层,可以把动物防疫的技术传授到基层,有利于禽流感、猪瘟等重大动物疫情的早发现、早反应、早处置,有利于各项动物疫病防控措施的落实。近年来,我们在村级动物防疫员队伍建设方面进行了有益的探索,对有效防控重大动物疫病发挥了重要作用,但这项工作整体上进展还很不平衡,队伍不稳定、管理制度不完善等问题十分突出,村级动物防疫队伍不适应防控重大动物疫病的需要。我们一定要充分认识加强村级动物防疫员队伍建设的重要性,增强做好这项工作的责任感和紧迫感,
3、采取有力措施,积极推进,不断提高防控重大动物疫病的能力和水平。二、村级动物防疫员队伍建设的原则和目标按照“因地制宜、按需设置、明确责任、择优选用、注重素质、创新机制”的原则,把村级动物防疫员队伍建设纳入农村实用人才队伍建设和动物防疫体系建设整体规划,结合推进兽医管理体制改革和基层动物防疫体系建设,采取切实有效措施,努力建立起适应重大动物疫病防控工作需要的村级动物防疫员队伍。三、加强村级动物防疫员队伍建设的主要措施(一)加强对村级动物防疫员队伍建设的组织领导。要把村级动物防疫员队伍建设作为当前农业农村工作和基层动物防疫体系建设的一项紧迫任务,摆到突出位置,列入重要议事日程,切实加强领导。要根据农
4、业部关于加强村级动物防疫员队伍建设的意见的精神,制订村级动物防疫员队伍建设实施方案,有计划、有步骤地加以推进。 (二)科学配置村级动物防疫员。村级动物防疫员的配置要与动物防疫工作实际相适应,要确保禽流感等重大疫病防控措施在基层能够得到有效落实。要根据本地区畜禽饲养量、养殖方式、地理环境、交通状况和免疫程序等因素综合测算,科学合理配置村级动物防疫员。(三)落实村级动物防疫员责任。要建立村级动物防疫员工作责任制。村级动物防疫员主要承担动物防疫法律法规宣传、动物强制免疫注射、畜禽标识加挂、散养户动物免疫档案建立、动物疫情报告等公益性任务。要进一步量化村级动物防疫员的工作任务,细化质量标准,明确考核指
5、标,保证各项工作任务明确、进度具体、要求严格。(四)做好村级动物防疫员选用。建立和完善村级动物防疫员选用制度。村级动物防疫员要优先从现有乡村兽医中选用。要按照公开、平等、竞争、择优的原则,严格掌握选用条件,严格选用程序,严把进人关。要与村级动物防疫员签订基层动物防疫工作责任书,明确其权利义务。(五)加强村级动物防疫员培训。要加强村级动物防疫员培训,综合运用教育培训和实践锻炼等方式,着力培养一支适应重大动物疫病防控工作需要的村级动物防疫员队伍。要建立健全村级动物防疫员岗前培训和在岗培训制度,把村级动物防疫员培训纳入动物防疫队伍整体培训计划,制定系统完善的培训方案。要增强培训的针对性和实用性,切实
6、提高村级动物防疫员业务素质和工作能力。(六)完善村级动物防疫员工作考核机制和动态管理机制。要把动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等情况作为考核主要内容,定期对村级动物防疫员的工作情况进行检查考核,对村级动物防疫的工作开展综合评价,并将评价结果与报酬补贴挂钩。对工作表现突出、有显著成绩和贡献的村级动物防疫员给予表彰、奖励;对完不成工作任务的,给予相应的处罚。要坚持人员的动态管理,对综合考评不合格的,要及时调整出村级动物防疫员队伍。要建立健全村级动物防疫员监督管理办法,严肃村级动物防疫员工作纪律,规范村级动物防疫员行为。四、村级防疫员的岗位职责在当地兽医行政主管部门的管理下,在
7、当地动物疫病预防控制机构和当地动物卫生监督机构的指导下,村级防疫员在其所负责的区域内主要承担以下工作职责。(一)协助做好动物防疫法律法规、方针政策和防疫知识宣传工作。(二)负责本区域的动物免疫工作,并建立动物养殖和免疫档案。(三)负责对本区域的动物饲养及发病情况进行巡查,做好疫情观察和报告工作,协助开展疫情巡查、流行病学调查和消毒等防疫活动。(四)掌握本村动物出栏、补栏情况,熟知本村饲养环境极协了解本地动物多发病、常见病,协助做好本区域的动物产地检疫及其他监管工作。(五)参与重大动物疫情的防控和扑灭等应急工作。 (六)做好当地政府和动物防疫机构安排的其他动物防疫工作任务。五、村级防疫员职业守则
8、(一)要掌握动物防疫相关的法律法规和管理办法。村级防疫员要认真学习中华人民共和国动物防疫法、动物疫情报告管理办法、重大动物疫情应急条例等法律法规以及高致病性禽流感、猪瘟等防治技术规范,并将法律法规和管理办法中有关要求应用到动物防疫工作中,做到知法、懂法、守法、宣传法。(二)要认真学习动物防疫的技术技能。村级防疫员必须认真学习动物疫病防控技术技能,熟练掌握动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等防疫措施的技术技能,能完成并胜任各项基层防控工作。(三)要积极参加培训,不断提高动物疫病防控技术水平。村级防疫员要不断参加培训,掌握动物疫病防控的新技术、新要求和疫病流行的新特点,不断提高基层防控工作的能力和水平。(四)要认真负责,有强烈的责任感。村级防疫员在基层防控工作中要认真负责、吃苦耐劳、勤勤恳恳、尽职尽责,做好基层防控工作。- 5 -