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1、市长在全市教育工作会议上的讲话材料最根本性的任务,“三保障”之一就是教育,这几年我们脱贫攻坚义务教育保障工作取得明显成效,在全省保持较好位次,广大师生、教职员工都通过不同的形式参与到脱贫攻坚的主战场,付出了艰辛的努力。教育作为最根本的脱贫措施,在安顺得到了很好的实践,必将在今后安顺的发展中迸发出巨大的动力和活力。社会捐助支持教育工作开展较好,建立了从学前教育到高校的学生资助全覆盖体系,设立“绿色通道”保障建档立卡贫困学生免费入学。撤地设市以来,全市累计投入学生资助资金19.1亿元,累计资助各级各类学生188万人次。20XX年实现农村学前教育营养改善计划全覆盖,惠及学龄前儿童6.9万人,实施农村
2、义务教育学生营养改善计划,惠及学生29.5万人。第二,全面分析研判教育事业发展的困难和问题。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,对标教育现代化、高质量发展要求,对标教育发达地区、周边兄弟市州,我市教育还存在不少的困难和问题。一是从投入来看,教育经费投入相对有限。教育要发展,经费首先要保障。由于财政收入低、财力总量小,全市在教育经费投入上还有很大的欠账,个别县区暂未落实教师绩效工资总量提高25%政策。各级的领导干部执政一方,在事关民生领域区域性的这些政策保障上,怎样为老百姓着想?这是民生情怀,再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子,决不能只是嘴上说说。二是从硬件来看,学校数量严重紧缺。目前,全市义务教
3、育学校56人以上的大班额531个,按照标准班额,小学还差3所学校、85个班,初中还差3所学校、102个班。优质教育资源稀缺,全省示范性高中125所,我市仅有8所,且没有一类示范性高中,镇宁自治县至今还没有示范性高中,全省排名前十位的高中安顺一所都没有。从百万人口城市的发展目标来看,小学、初中学校数量都还有较大缺口。三是从软件来看,教育系统队伍建设有待加强。师资配比不足、缺编严重这些问题全国、全省普遍存在,全市教师队伍专业结构、年龄结构不尽合理,这些问题都要专题研究。特别是校长队伍建设问题。校长是教师队伍建设的领头羊,好校长能带好教师队伍,好教师队伍能出名校。20XX年全市选拔34名“金种子”校
4、长后备力量后,但后续推进的力度和效果都有问题。现在全市校长的年龄结构、学历结构,包括经历结构(既有专业能力,又有行政管理能力)都非常不合理。整体年龄偏大、学历偏低。按照中小学领导人员管理暂行办法要求:“中小学校领导人员一般应当具有大学专科以上文化程度。其中,中学领导人员应当具有大学本科以上文化程度”,我市共有中小学校长1124名,中专及以下62名,未达到学历要求占比5.5%;中学校长310名,专科及中专以下73人,未达到学历要求占比23.55%,这可能在全省都是难以想象的。四是从生源来看,优质生源大量流失。优质生源流失会形成恶性循环,每年中考大量好“苗子”流失外地就读,20XX年至20XX年,
5、我市中考600分以上学生383人,流失165人,占43.1%,背后反映出家长和社会对安顺教育信心不足。五是从结果来看,高考成绩持续走低。高考是检验基础教育基石牢不牢的最后一关,从20XX年至20XX年,我市高考各分数段的上线率与全省平均水平的差距逐年拉大,本科上线率差距从2.69个百分点扩大到6.62个百分点,一本线率差距从1.57个百分点扩大到3.59个百分点、600分以上人数占比差距从0.09个百分点扩大到0.91个百分点,五年来清华、北大在贵州招录学生743人,安顺考取15人,仅占2%,比安顺常住人口占全省常住人口比例6.52%低4.52个百分点。希望全市上下都掌握这些情况,大家都深思一
6、下,安顺的教育何去何从?都反思一下,今后怎么抓安顺的教育?第三,深入剖析教育事业发展滞缓的原因。至于原因,各级都有责任,不外乎这几个方面。一是重视不够。各级党委、政府要重视,“一把手”要真正重视,从体制机制上激励教育,释放教育的活力。二是权责还不够清晰。抓好了有什么奖励?抓不好承担什么责任?考核体系和奖惩体系不分明、不严格。三是情怀不足。从党政和社会来看,对教育的关心、关怀、重视不够;从教育系统内部来看,对教育的情怀、用心、用情不够,都有责任。二、精准研判、找准方向,进一步增强振兴安顺教育的信心和决心第一,进一步理清抓教育工作的思路。今年是“十三五”收官之年,明年是“十四五”开局之年,各级党委
7、政府、教育局要把党中央、省委和市委的要求层层理清,找准“十四五”安顺教育的发展方向。20XX年9月,在北京市八一学校考察时,专门对教育提了很明确的要求:要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须更加重视教育,努力培养出更多更好能够满足党、国家、人民、时代需要的人才。20XX年10月,党的十九大报告中强调,建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。在实际工作中怎么落实教育优先、体现教育优先地位?每一个部门、党政干部都要思考。我们的编制、资金、资源,是不是先行安排给教育系统,要像社会治安、生态环保一
8、样去测评安顺人民对安顺教育的满意度,看看人民满意不满意。20XX年9月,中央召开了全国教育大会,科学概括了中国教育发展“九个坚持”,对新时代教育工作进行了全面系统深入的阐述和部署,把坚持党对教育事业的全面领导放在首位,明确要求各级党委要常委分管教育,担任教育工委书记。20XX年12月,全省教育大会召开。志刚书记强调要加大教育扶贫,扎实推进教育现代化,建设特色教育强省,办好人民满意的教育。贻琴省长强调,要做足特色文章,积极推动高校和职业教育形成特色,要保障教育经费、解决好教师待遇问题。市委、市政府去年出台关于加快建设新时代教育强市的意见(安市发20XX2号),明确了教育“十大工程”,对加快建设教
9、育强市作出了全面部署。就教育发展的思路来看,从中央、省委到市委是非常明确的,我们要切实抓好落实。第二,进一步压紧压实各级各部门工作职责。各级党委政府、各部门(单位)要按照各自职责、齐心协力的去抓教育,要在全市上下形成高度重视教育工作的氛围。一是压实党委政府的责任。各级党委政府要真正落实教育优先的地位。一方面,在研究任何工作的时候,只要和教育有关的,优先考虑教育。另一方面,各级党委政府要营造尊师重教的氛围,推动各行各业真正尊师重教。比如,能不能要求每个部门在教师节来临之前,为教育系统办一件实事,用行动来体现尊师重教。各级党委政府要真正把教育摆到最根本的民生大事的地位,党政“一把手”、分管领导和各
10、级各部门的“一把手”要树立民生大事、发展大局的情怀和理念,真正尊师重教。二是压实教育行政主管部门责任。各行业都有行政主管部门,教育局是代表党委政府的行业主管部门。党委政府只是创造条件、提供保障,真正要去把安顺的教育抓好、抓落实、抓出成效,还是靠教育行政部门,靠广大的教职员工。教育工作者、教师、校长,进入这个行业,成为一名光荣的教育工作者、一名光荣的人民教师,要记住“清贫乐道”,这些岗位不是比待遇的地方,也不是比职级的地方,是比人格魅力的地方,是讲奉献、讲情怀的地方。现在有一些不良社会风气,教师之间相互攀比,比待遇、比福利。过去的很多教师值得我们学习,有的从自己微薄的工资中拿出部分资助贫困学生,
11、有的无偿为学生补课,有的晚上主动去检查寝室。北宋张载的横渠四句:“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”,是传统文化的精神食粮,是教育工作者应有的情怀。三是压实其他各级各有关部门责任。从党委政府、从教育行政部门、教师队伍主力军、到政府的各行各业各部门,都用心用情去抓教育,这个职责一定会落到位。靠发奖金、追责问责去抓教育,是抓不好的。各级各部门支持教育部门,其实也是在为自己,为家乡子孙后代作贡献。各部门一把手都要真正用心用情去关心重视教育,在各自的职责范围内,抓好有关工作落实,在全市上下营造尊师重教的氛围。教育工作领导小组要充分发挥作用,统筹好全市各级各部门力量资源,切实加快教育发
12、展。第三,进一步坚定推动安顺教育事业发展的信心决心。我最近在读安顺府志,其中有10个章节是专门写文学艺术教育,说明我们的先辈对文化教育的重视,取得了非凡的成就,有着深厚的历史文脉。全市各级各部门,特别是教育系统领导干部和全体教师,一定要看到安顺面临全国全省加快推进教育现代化的政策机遇,拥有脱贫攻坚教育扶贫奠定的坚实基础,具备建设宜居宜业宜游百万人口城市的预期发展潜力。从今年开始,围绕持续贯彻落实好我市关于加快建设新时代教育强市的意见,以及市政府工作报告中对教育工作的要求,连续三年每年召开一次全市教育大会,通过接续努力,力争三年让安顺教育事业实现大改观、大变化、大提升,打一场教育发展“翻身仗”,
13、实现教育整体水平进入全省前列,重登全省教育高地,为建设教育强市奠定坚实基础。三、精准突破、找准关键,进一步抓好“校长核心工程”校长是一校之魂,是学校的“火车头”“领头雁”,一个好校长能够带出一批好教师、一所好学校。历史上很多地方,一所学校、一个区域得到很好的发展,就是因为有一位好校长。比如,竺可桢在担任浙江大学校长期间,用他的个人魅力,吸引了国内外很多教授冲破重重封锁,来到湄潭租用民房和寺庙办学,培养了40多位院士。北大建立之初的几任校长,曾经国民政府管辖下的南京大学的校长等,他们用自身的能力、水平、气节、人格魅力征服教师队伍,示范带动一支好的教师队伍,然后推动整个学校的发展。一个地方教育的发
14、展,一定要培养一批有人格魅力、有奉献精神、有才华的校长队伍,今天让全市各个学校校长都参加会议,要明白一所学校、一个区域的孩子的前途命运,都在你们的肩上。第一,要启动实施校长培养选拔计划。党委政府、组织部门、教育行政主管部门,要作好校长选拔、培养长期规划,拓展选人用人视野,打破常规选拔一批;要启动实施“校长培训工程”“后备校长培育工程”,根据现有校长数量,按照至少1:3比例以上,结合需要储备一批;要推进校长在行政机关和学校之间交叉任职,拓宽视野和知识面;要抓紧选派一批优秀的校长后备人才,到北师大、青岛对口帮扶城市等,通过挂职锻炼、学校观摩、同行交流、考测考评等方式,加强培养提升一批;切实选拔培养
15、一批治校有方、能力突出的名校长。第二,要研究赋予校长更多更大权限。教育工委、教育局要认真研究,大胆改革,明确校长权力清单、责任清单,切实为学校“松绑”,为校长真正赋权。赋予办学自主权,推进“两自一包”改革,打通教师“进得来、出得去”的关口,提升人事话语权。赋予管理自主权,尽可能减少行政干预,让校长享有学校发展规划、教育教学管理、干部选聘、内部机构设置等权力。赋予经费自主权,探索实行校长负责制下的学校经费包干制度,校长应进一步完善学校教职工绩效工资收入分配激励机制,充分调动教职工积极性。第三,要建立公开公平公正的考评机制。要完善考评问责机制,激发校长的工作活力,使校长不敢懈怠,用心用情履职尽责,
16、尤其是不能凭关系选拔校长。要加强绩效管理,要加强绩效管理,进一步发挥绩效工资对校长岗位的激励作用;加强考评考核,按照管办评分离的要求,委托专业机构和社会组织对各中小学校长考评考核,倒逼校长抓教育质量;加强奖惩激励,把考核结果作为奖惩、任职的重要依据。同时,要建立淘汰机制,让每一个老师都感觉到沉甸甸的责任,无上的荣光,当然还有沉甸甸的压力,校长更是如此。第四,要加强校长自身能力建设。学校不是比待遇、比官职的地方,当校长就是要靠学术水平、靠人格魅力、靠大公无私、靠奉献赢得尊重、树立威信。作为一名优秀的校长要有“三颗心”“三项能力”“三种品性”。三颗心:一是要有一颗热爱教育的赤子之心,能将生命、情怀
17、融入到这份事业,无论受多大委屈,无论别人拿多高待遇都不气馁。二是要有一颗强烈的事业之心,校长作为国家干部,体制内的公职人员,要有事业心,首先是爱教育,然后爱事业,才会去奉献。三是要有一颗大公无私之心。这是当校长最重要的一点,要得到老师、教职员工的尊重,一定是要公开、公正、公平。三项能力:一是专业业务能力,校长在专业学术上不能靠后,至少是学科带头人。不能因为是校长就不搞教学,好校长更要带头上课,带一批优秀的老师出来。二是统筹协调能力。组织部、教育局等部门要加强培养,多岗位锻炼,既有行政经历、又有教育经历,甚至有教育主管部门的经历,再当校长。三是创新能力。校长一定要有创新精神,深入研究工作,不断创
18、新突破。三种品行:一是乐于奉献。把所有的情怀献给热爱的教育事业,不能计较课时、计较待遇。二是行为人范,即为人师表。要加强个人修为、人格魅力的提升,做到言传身教、率先示范。三是清正高雅。要培养德智体美、音乐艺术、书法等高雅的情趣爱好;同时,要清正廉洁,从严要求自身。四、20XX年全市教育发展及当前重点工作第一,抓好今年教育十项重点工作。一是按照政府工作报告要求,不折不扣完成好新建、改扩建普惠性幼儿园12所、义务教育阶段学校16所。二是加快引入社会办学资源,每个县区都要瞄准国内一流大学和重点师范院校教育集团,争取引进1所优质民办教育学校。优质教育既是教育又是经济,引进品牌优质教育产业,对于推动地方
19、经济发展特别是房地产市场具有重大促进作用。三是落实“教师平均工资不低于当地公务员平均工资”“非在编教师同工同酬”等有关规定,财政部门和教育部门要做好测算。凡是发不起的,把公务员的标准降下来也要发,无论如何要把教师工资按要求补上。四是镇宁自治县要举全县之力,加强省级示范性高中申报工作;市教育局要牵头推动市一中创建省级一类示范性高中,本强书记要亲自调度,各部门要全力以赴支持配合;其余省级示范性高中也要通过复评认定提质升类。五是市教育局要牵头启动实施“校长培训工程”“后备校长培育工程”“教师培养工程”,及时选派校长后备人才到对口帮扶城市青岛锻炼。六是市教育局要率先在市一中、市二中、市民中、实验学校探
20、索启动实施分年级、分学科、分生源的教学成效末位淘汰机制,以学校为主,赋予校长权利,形成“有进有出”“能上能下”考核机制。让这些在安顺有影响力的学校的老师,始终不敢懈怠,给全市做示范。教育局牵头开展多方面的正面评选活动,比如说“十佳校长”“十佳教师”,以及各类单项技能竞赛,每年都要进行。正反两方面的评选考评都要启动。教育局还要提前谋划研究,寒暑假一定要安排时间来加强教师队伍的建设,充分利用假期对教师队伍进行再培训、充电。七是市教育局要探索建立义务教育学校“校际联盟”、初高中“教研联合体”等,在市直学校范围内探索教师流动机制。推动教育均衡发展和城乡一体化。八是要加强师德师风建设,这是教育的根本。如
21、果老师不热爱教育,只把它当成一份谋生的手段,那么教育永远没有希望。在师德师风建设上一定要从严,要有具体的硬措施。九是加强未成年人思想道德建设工作,抓基础教育,不能只是简单的数学、语文,要全面的素质教育,思想道德建设是非常重要的,育苗要从最基础开始。我在余庆工作时,推出“五心教育”(把忠心献给祖国、把孝心献给父母、把爱心献给社会、把诚心献给他人、把信心留给自己),获得中宣部、教育部、团中央表彰的全国未成年人思想道德建设创新奖,市教育局要结合实际研究学校德育工作具体抓手。十是加强劳动教育工作,周丽莉副市长牵头,抓好中共中央、国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见的贯彻落实。抓落实有两种思维
22、:一种是“等”的思维,等中央部署、等省里安排,这种不容易出成效;另一种是“先干”的思维,看见文件就先思考先做,等省里推的时候,就可以总结经验、出亮点。我们要倡导“先干”的思维,等省里出实施细则,我们可以再调整。以上这十项工作,市督查督办局、市政府教育督导室等要抓好跟踪落实。第二,抓好开学前的疫情防控和安全工作。在当前安顺这种形势下,要坚决杜绝松懈麻痹思想,全市上下尤其是教育系统,要树立长期防疫、常态化防疫的思想,制定完善学校疫情防控工作方案,对外地返安来安的学生,核酸检测、隔离、发热门诊,发现情况后的应急处理方案,一定要安排到位,保证“五一”节后学校顺利开学。一要加强防控。市、县教育主管部门和
23、各学校要总结借鉴高三初三年级顺利开学做法,进一步细化防控措施,比如就餐如何防范集中交叉感染,走读学生如何错峰出行。二要加强管理。要建立学校、班级、家长、社会四级防控工作联系网络,合理区分住宿和走读学生,加强流动管理。三要强化应急预案。要细化各类应急预案,抓好应急演练,不仅是防疫的应急预案,还有其他安全方面预案,包括防恐、防暴、防火等。市、县教育主管部门要逐校开展检查,确保全覆盖、无盲区。四要做好控辍保学。要按照省、市统一安排部署和工作要求,细化责任,做好控辍保学工作,绝不允许出现因为辍学影响脱贫攻坚“三保障”工作,一旦出现,从严问责。第三,抓好教育考评工作。一是关于加快建设新时代教育强市的意见
24、贯彻落实情况。由市督查督办局和市教育局牵头,通过经常性督查、集中督查、随机抽查等方式,及时发现和督促整改工作中存在的问题,考评结果报市委、市政府,落实不力的移交纪检监察机关。二是各级政府履行教育职责考评。围绕省政府对市政府的考评工作,市教育局牵头,各级各有李闽榕万克峰摘要:茅于轼先生饥荒饿死人估算方法在样本选择、模型构造与计算分析两个方面均存在不足【】日期:2023-11-21潘桂兰【内容摘要】首先从理论上详细解读古典概型的特征、概率计算公式以及怎样建立概率模型;然后具体指出【】日期:2023-12-141990年7月,我从中南政法学院毕业,分配到县人民检察院工作,历任公诉科书记员、助理检察员、检察员、【】日期:2023-02-04摘要:文化差异在经济全球化和文化多元化的时代里无处不在,这些差异会直接影响到跨文化交际的效果。为了帮【】日期:2023-11-20张文摘要:自卢梭和奥古斯汀的忏悔录传到中国并产生了一定影响之后,中国文坛也产生了一定规模的以忏悔【】日期:2023-11-14何广华在四川盆地龙门山脉的最北端,水光山色间掩藏着一处中国最大的核工业企业821厂,其曲折的发展【】日期:2023-04-28【摘要】本文以当涂县为例,梳理了当涂县民营企业发展基本特征及行业分布,介绍了当涂县促进