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1、2022年关于市容市貌清理整治行动实施方案2022年关于市容市貌清理整治行动实施方案一、目标要求认真贯彻落实市委六届十一次全会部署，聚焦高质量、全面上水平，以巩固和扩展国家卫生城市、省级文明城市创建成果为目标，围绕市容市貌、城乡卫生、园林绿化、垃圾清运、基础设施运行、市场管理等六个方面上水平，坚持集中整治与常态监管相结合、综合施策与依法行政相结合，乘势而上、主动作为，攻坚克难、连续奋战，以最高标准、最严措施、最快效率，全力推进城市环境容貌提档升级，全面提升城市管理精细化、标准化、常态化水平，着力打造更加干净、更具魅力、更有特色城市环境，为加快建设新时代经济强市、美丽xx贡献积极力量。二、时间及
2、重点专项行动自xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日。重点对城市主次干道、背街小巷、市场以及农村生活垃圾市场化托管区域进行全面彻底清理整治，做到横向到边、纵向到底，无死角、无盲区。三、重点工作（一）全力推进环卫保洁上水平高标准清扫保洁。严格落实一扫全保制，加大清扫保洁工作力度，环卫管理人员严格落实管理、监督、协调三项责任，与环卫职工同步上岗、同步巡查、同步考核，监督环卫职工对从建筑物墙根至道路中心线的便道、路面进行全路幅清扫保洁，特别是加强对背街小巷、商场周边、便道、建筑物墙根下的清扫保洁，消除卫生死角死面。实施全方位、全覆盖巡回动态保洁，每xx分钟对路段巡回一次，及时清理遗撒垃圾，上门收
3、集沿街门店袋装化垃圾，力争垃圾落地时间缩短至x分钟以内。制定完善大风、降雪等恶劣天气环卫保洁应急预案，遇到恶劣天气，第一时间全员上路，第一时间消除落叶、积雪等不利影响，确保城市洁净全天候、全路段、全时段。高效率洗路降尘。持续深化人工保洁、机械清扫、高压冲洗三位一体作业模式，充分发挥环卫机械设备作用，综合利用冲、刷、吸、扫、消等工艺，结合天气状况合理洗扫作业，气温维持x度以上时，立即开展城区洗扫作业，其余时间全天候开展干扫作业，适时组织开展洒水作业，湿扫作业进一步向背街小巷延伸，对主次干道、背街小巷等路段反复洗扫、不限次数，切实降低道路扬尘污染，努力做到路见本色。积极开展便道、收水口油污、污渍等
4、问题人工冲洗作业，人工配合便道冲洗车、洒水车进行便道冲刷，切实消除便道浮土，消除卫生薄弱环节。高标准做好设施管理。强化现有公厕、果皮箱等设施管理，严格公厕保洁制度，定标准、定人员、定考核、定奖惩，每天对公厕、果皮箱开展两次以上卫生消杀，做好台账记录，确保公厕环境干净、卫生、有序。每天作业前后对环卫车辆、工人三轮车、工具进行冲洗、消毒，保证干净整洁。（二）全力推进垃圾清运转运上水平加快垃圾分类步伐。将生活垃圾分类作为提升垃圾治理能力的重要抓手，进一步加快生活垃圾分类工作步伐，培育居民垃圾分类良好生活习惯。加快推进生活垃圾分类配套工程建设，xxxx年底前完成xx个小区的生活垃圾分类投放点建设任务，
5、积极推行线上预约、线下上门回收可回收垃圾模式，xxxx年逐步扩展到全市各小区。主动协调街道办进一步压实主体责任，落实xx市生活垃圾分类片区建设工作实施方案文件精神，组织各社区完善垃圾分类组织机构，配备垃圾分类管理队伍，积极协调解决垃圾分类工作遇到的撤桶并点难实施、居民不理解不支持等问题，确保xxxx年底前完成xx%的小区垃圾分类任务。联合市住建局，严格监督物业企业落实小区垃圾分类管理责任，使用好、维护好、发挥好垃圾分类收集点作用，指导居民按照分类要求做好垃圾投放，提高居民垃圾分类参与度和投放准确度。加强垃圾收集设施管理。对城区街道垃圾桶进行全面摸排统计，城区所有环卫垃圾桶严格按照垃圾分类要求分
6、组投放，加盖密闭管理。对各类丢失、损坏的垃圾桶及时进行更换；安排专人负责每天对街道垃圾桶进行x次以上全面冲洗、消杀，确保垃圾桶及周边环境干净整洁；健全垃圾转运站定期消杀、冲洗工作制度，每天对垃圾转运站点、转运车辆进行至少x次的卫生消杀和冲洗作业，切实消除异味、蚊蝇滋生等问题。加大垃圾清运力度。按照清理一处、销号一处的工作思路，对城区、城乡结合部各类积存垃圾、废弃物、乱堆杂物进行统一调查摸底，建立工作台账，明确责任，限定时间，切实消除卫生死角。进一步加大垃圾清运力度，增加垃圾清运频次，拓展夜间巡回清运，垃圾运输实行密闭运输，垃圾箱随满随清、即满即清，防止出现垃圾外溢、二次污染。（三）全力推进农村
7、垃圾市场化上水平督促保洁公司严格落实全市农村垃圾市场化运作托管协议，进一步加大农村环卫保洁工作力度，根据实际情况充实、增加保洁人员及设备，落实日常保洁、垃圾清运工作机制，对保洁范围内的生活垃圾、积存垃圾进行全面清理、提升，重点对各类积存垃圾、道路浮土、白色漂浮物、树枝垃圾、悬挂垃圾等做到无缝隙、全覆盖、高效率清理。加大垃圾收集、转运工作力度，对垃圾桶统一布点、隐蔽摆放，每xx户摆放一组分类式垃圾桶，每天进行冲洗、消毒，及时更换破损、破旧垃圾桶，垃圾转运即满即清、日产日清，坚决防止出现垃圾外溢、垃圾过夜等现象，确保卫生干净整洁、垃圾清运及时高效。积极推进农村生活垃圾清运提档升级，加强与环保部门协
8、调沟通，尽快运行x座农村垃圾压缩转运站，进一步提升垃圾清运效率。借鉴城区垃圾清运工作经验，谋划推进农村垃圾桶撤桶并点工作，xx月xx日前，选取x个乡镇作为试点，按照人口、道路、投放习惯等实际状况，合理分布垃圾桶摆放点位，通过教育引导、综合施策等方式，从根本上解决垃圾外溢、垃圾桶摆放杂乱无序等问题。x月底前，逐步推广到全市xxx个村。（四）扎实推进市容市貌监管上水平开展摊点清零行动。严禁主次干道摆摊设点、占道经营、商品外摆、乱贴乱挂等活动，对于违反城市管理法律法规行为，第一时间取缔、处置。扎实开展次干道集中整治行动，坚决转变放开街管理模式，将新兴路、邮电街、鲜虞街、建新街等x条次干道重新划分为规
9、范街道，严禁占道加工、制作、宰杀等经营行为，所有经审批摊点一律按照指定区域、指定时间、指定范围进行规范经营，对于违反规定的，一律取消经营资格并予以取缔。整治乱摆乱设行为。集中力量取缔主次干道各种占道修车、占道洗车、店外加工、私搭乱建等占道经营行为，重点加强对长期、固定占道经营户的查处、治理力度。加强沿街门店店外经营治理，坚决查处临街店铺外摆炉具、垃圾篓、泔水桶、占道洗菜、宰杀畜禽鱼等影响市容市貌和行人通行的行为。严禁沿街门店范围内堆放酒瓶、纸箱、物料、砂石料等杂物，禁止悬挂、放置墩布、抹布、毛巾、衣物等物品。严格整治门店、商贩播放高音喇叭行为，暂扣音响设备，降低生活噪音污染。全面规范非机动车停
10、放。大力度规范非机动车停放秩序，特别是加强学校医院周边、花园广场、新华广场、金座广场等重点地段非机动车停放秩序，加强对共享单车企业督导约谈，增加运维力量，严控投放数量，规范停放秩序，严禁各类私自乱停、乱停乱摆、占用机动车停车位等行为。严厉打击沿街门店私设石墩、地桩，故意堆放杂物、非机动车等占用门前停车位的行为，发现一起、处罚一起，切实规范沿街门店经营秩序。严厉打击违法建设行为。严格落实违法建设日巡查、日监督、日报告工作制度，坚决制止各类违法建设行为，城区所有规划、建设手续不齐全的施工工地，一律强制停工处理，切实打造无违章建筑城市。大力推行施工工地高标准绿色围挡作业，严禁占压城市道路、便道堆放施
11、工物料、机械设备，严禁污染城市道路，严防发生安全生产事故。全面加强门前三包管理。大力推行门前三包管理制度，各商户、摊贩店内统一设置垃圾桶，推行垃圾袋装化，加强门前卫生保洁，严查垃圾乱倒、污水乱泼行为；强化墙体立面卫生管理，督促商户及时清理、维修污损墙面；督促门店门前机动车、非机动车管理义务，加强门前车辆停放秩序管理。（五）全力推进城市基础设施上水平进一步加强垃圾填埋场运行管理。年内开工建设生活垃圾填埋场扩容提质工程，运用国内领先的全量化处理工艺，打造省内垃圾填埋处理标杆工程。严格落实住建部生活垃圾处理作业规范要求，严格执行进场登记分层摊铺压实垃圾覆土压实无害化填埋作业流程，严把垃圾进场登记关、
12、垃圾处理填埋关、操作运行安全关和场区环境卫生关，规范运行渗滤液处理设施，确保达标排放、规范运营、高效运行，生活垃圾无害化处理率达到xxx%。完善污水处理厂提标改造工程。尽快完成污水处理厂提标改造收尾工程，高标准做好场区环境整治。严格做好第一、第二污水处理厂监管，重点加强与环保、开发区等部门的协调联动，有效解决进水超标问题，与北排集团一道确保污水排放稳定达标。加大市政设施管理巡查、维护力度。充分发挥巡查、整治、协调三项责任，加大对城区破损便道、路面、井盖、标线等设施巡查、维护工作力度，主动协调产权单位解决线缆脱落、井盖塌陷、灯杆设施破损等问题。对于巡查发现问题，第一时间进行更换、维修，第一时间协
13、调有关部门解决，确保市政设施完好率达到xx%以上。加强燕赵市场、集贸市场管理。加强市场环境卫生管理，充实保洁人员，完善垃圾收集设施，清理卫生死角，每天开展x次以上卫生消杀工作，打造干净卫生市场环境。巩固创建成果，落实市场功能分区，承接街道整治的游商浮贩，持续拆除私搭乱建，清理利用闲置空地，规范商铺牌匾，清理违规墙体广告、玻璃贴字，最大程度发挥市场功能、提升市场形象。（六）全力推进园林绿地管护上水平加强绿地管护。对城区公园、游园及街道绿化带等绿地进行全面清理整治，及时移除死树死株、缺株段垄，适时进行补栽补种；全面检查树穴树篦子，发现破损第一时间进行更换整修，严防黄土裸露现象。加强公园、游园的管理
14、，提升伏羲公园水体功能，谋划音乐喷泉等设施，投放锦鲤、草金等鱼类，打造水波涟漪、生态宜居形象。规范公园、游园内的游乐设施，开展卫生消杀工作，结合疫情防控要求，及时制止、劝阻各类人员高密集活动。（七）扎实推进户外广告整治上水平集中整顿户外广告。严格落实户外广告有偿使用制度，督促产权人加大公益广告发布力度，城区电子显示屏全天滚动播放创卫、创文方面公益广告。加强巡查监管力度，督促产权人对设施进行清理、维修、擦拭以及残缺画面更换工作，空闲广告位一律由产权人配建公益广告画面，积极打造干净、整齐广告形象。全面规范门头牌匾。按照特色突出、一店一牌、一街一景的原则，开展门头牌匾清理整治回头看活动，集中拆除、整
15、治一批尺寸不一、文字不全、缺笔少划、灯体残缺、材质低下的门头牌匾，督促产权人限期整改更换，拒不整改的，依规予以拆除下架。在统一位置、统一尺寸、统一材质、统一亮度的四统一的基础上，谋划更高档次、更高标准、更具文化底蕴的广告牌匾形象，按照行业属性，制定广告牌匾样式、字体、颜色、内容选择图库，进一步提升广告牌匾文化属性和品位。集中整治广告乱设。清理沿街各类有碍观瞻的条幅、布幔、落地牌匾、灯箱、道旗、柱式广告、LED闪烁灯箱等形式广告，加大对各类交通工具、公共交通喷绘或安装的电子显示广告巡查、督查、整改，大幅度减少城区各类广告多、滥、劣现象。整治城市牛皮癣。清理乱贴乱画现象，严禁沿街两侧门店橱窗、两侧
16、墙体及门前张贴、喷涂宣传画、条幅、招聘启事、春联、出租广告、标语、广告、小广告等，只允许张贴警示带，违规张贴一律清除，做到墙面、橱窗整洁、明亮。采取延时执法、错时执法等方式，加强对张贴小广告不法人员的蹲点守候和巡查力度，发现违法行为，一律顶格处罚，并移交通讯部门对电话号码进行停机处理。本着谁所有、谁负责工作原则，对存在污渍、油渍以及外砖脱落等影响城市形象的建筑、围墙外立面，督促产权人进行粉刷、装饰，统一粉刷城市灰色调，消除建筑外立面脏乱差现象。责成交通、通讯、民政、电力等产权单位对其设置的临街亭、箱、筒、杆上的牛皮癣进行彻底清洗清除。四、保障措施（一）强化组织领导。提高政治站位，将开展好专项行
17、动作为贯彻落实市委六届十一次全会精神具体行动来抓，成立以局长x同志任组长，班子成员任副组长，各责任科室负责人为成员的专项行动领导小组，全面负责专项行动的组织、协调、督导等工作。主管局长、各科室负责人要坚持一手抓、亲自抓、现场抓，切实把问题排查准确，把整改措施落实到位、把工作责任夯实到位。（二）狠抓工作落实。各责任科室要严格对照实施方案责任分工，逐项对照、逐项认领，建立问题清单、整改清单和工作清单，逐项问题明确工作标准、完成时限、具体整改责任人，突出重点、抓住难点、聚焦热点，不断攻缺项、补短项、扬长项，确保各项工作高标准、高效率超标完成。（三）强化督导检查。严格落实日督导、日通报的工作方法，监督
18、监察科负责，对全局各科室专项行动进行全程跟踪督导检查，及时了解掌握各责任科室工作进展及存在的问题，对各责任科室问题整改情况进行调度和通报，及时曝光工作推进中存在的问题，对进度缓慢、弄虚作假、影响整改工作进度的，坚决报请局党组进行追责问效。（四）加强宣传发动。开展多角度、全方位、立体式宣传，加大专项行动的宣传力度，委托高素质设计团队对创卫、创文宣传进行高标准打造。综合运行电子显示屏、门店LED显示屏、公众微信号等方式，注重典型引路、正面引导，积极宣传卫生城市、文明城市创建成效，积极宣传发动广大市民主动参与城市管理，营造良好舆论氛围。第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页