《干部党风廉政建设党课讲稿 廉洁党课讲稿范文(精选7篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《干部党风廉政建设党课讲稿 廉洁党课讲稿范文(精选7篇).docx（26页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、干部党风廉政建设党课讲稿 廉洁党课讲稿范文(精选7篇)干部党风廉政建设党课讲稿廉洁党课讲稿1同志们：根据上级统一要求，今天由我在这里给我们全局党员干部上一堂廉政方面的党课，主题是“加强党风廉政建设，树立信访干部良好形象”。党风廉政教育是老生常谈的话题，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，防患于未然，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。一、认清当前形势，充分认识党风廉政建设的重要性加强党风廉政建设，坚决惩治和有效预防腐败，是由我们党的性质和宗旨决定的，它关系着人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。十八大以
2、来，已经多次公开谈及反腐倡廉，“打铁还需自身硬”、“物必先腐，而后虫生”、“老虎、苍蝇一起打”、“腐败问题越演越烈，最终必然亡党亡国”等，措辞之严厉，认识之深刻，态度之坚决，实属罕见，把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。作为党员干部，国家工作人员，必须加强认识，充分认清党风廉政建设的重要性。曾在十八届中央纪委二次全会上发表更加科学有效地防治腐败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入的重要讲话中，全面分析了反腐倡廉建设的总体形势和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性、紧迫性以及目标要求，是指导当前和今后一个时期党的建设特别是作风建设和反腐倡廉建设的纲
3、领性文件。我们一定要深刻把握精神内涵、坚决贯彻落实，一刻不放松地抓好反腐倡廉建设，一刻不放松地加强干部党性修养和作风建设，树立档案干部良好形象。二、加强干部队伍建设，全面树立良好形象加强干部队伍建设，是切实解决目前社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题的着重点，也是维护信访部门良好形象的着力点，必须作为党风廉政建设的重点任务抓紧抓好。(1)强化理想信念教育。认真制定学习计划，丰富学习内容，明确学习任务，以集中学习与自学相结合，深入开展讨论活动。健全学习制度，要进一步完善读书笔记、撰写心得体会文章等规定。加强理论学习的系统性，研究业务知识的实用性，掌握革新后信访工作流程的先进性，进一步让学习成为
4、推动工作的不竭动力。(2)切实改进工作作风。根据全区信访工作发展的具体情况和存在问题，有针对性的选择调研题目，沉下身子，到基层摸实情，发现问题，总结经验，探索规律，撰写出较高质量的调研文章和心得体会，指导工作，推动发展，为我区全面建成和谐社会而努力奋斗。(3)践行为民服务的宗旨。提高做好群众工作的能力，提高贴近融入群众的亲和力，切实为群众办实事、办好事、解难事。继续做好基层信访工作调研，多深入基层，多与群众交心谈心，切切实实的了解群众所思所想，想方设法为群众解决实际困难。(4)创新服务形式。围绕宗旨，开拓创新，拓宽信访工作领域，创新信访办案手段。加快网上信访、即接即办工作流程，实现上访渠道多元
5、化、办理流程简洁化、督查督办制度化、群众满意全面化。加强为民解忧力度，扩大为民服务的覆盖面;加强农村档案资源建设，树立办案典型，推动全局工作，服务人民群众;加强即接即办工作流程建设，提高规范化管理水平，为区委负责、服务大众;围绕区委、区政府中心工作和阶段性重点工作，为人民群众提供超前服务和跟踪服务。(5)加大宣传力度。围绕中心，服务大局，加大法治信访和扫黑除恶的宣传力度，全方位、多层次、广覆盖地开展宣传工作。确保宣传工作落实到位，进一步提高人民群众法律意识，进一步提升外界对信访工作的认同度。(6)加强机关效能建设。进一步完善机关各项规章制度，抓好规章制度的立新改废工作，使制度科学、可行。同时，
6、重点强化各项规章制度的执行力，用制度管人管事，从而树立健康向上、风清气正的机关内部环境。三、健全惩防体系，切实抓好反腐倡廉各项工作实践证明，对干部严是爱、松是害，“一事失严，百端效尤。”加强党风廉政建设，必须把“严”字要求落实到党员干部教育、管理、监督和违纪违法行为惩处等各个环节，才能有效预防腐败。1.坚持严格的廉政教育。古人云，志正则众邪不生。杜绝腐败首先要筑牢思想道德防线。要坚持以正面示范引导和反面警示教育相结合，不断加强对干部的党风廉政教育，帮助他们分清正确的是非界限和政治界限，算清政治账、亲情账和成本账，始终绷紧拒腐防变这根弦。2.坚持严密的制度约束。制度建设带有根本性、全局性和长期性
7、，制度不完善、执行不得力是腐败滋生的一个重要原因。要坚决执行相关廉政制度，加大对制度执行情况督促检查的力度，确保各项制度规定得到有效落实，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。领导干部尤其要带头执行制度，坚决维护制度的严肃性和权威性。3.坚持严格的公开监督。阳光是最好的防腐剂，加强公开监督可以有效防范权力失控、决策失误和行为失范。监督工作要以中心工作为重点领域，要以人财物管理为重点岗位，严控经费使用渠道，坚决防止小钱小事出大问题。4.坚持严肃的法纪惩处。查办违纪违法案件，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段，对发生在部门的违法违纪行为，要积极协助有关部门严肃查处，自觉运用法律武器来保障我们
8、的各项工作的有序和顺利推进。反腐倡廉既是一项长期而艰苦的任务，又是一项现实而紧迫的工作，既要立言，更要立行。希望我们信访局的各位党员干部能廉洁自律，开拓进取，扎实工作，不断把干部的作风建设引向深入，为锻造一支政治坚定、作风过硬的干部队伍而努力奋斗!干部党风廉政建设党课讲稿廉洁党课讲稿2同志们：为贯彻落实中国党员领导干部廉洁从政若干准则，切实加强对党员干部的反腐倡廉教育，提高新形势下反腐倡廉教育的针对性和实效性，按照我校党风党纪学习宣传教育活动的安排，对党员教师进行以“增强制度意识，争做执行表率”为主题的廉政教育，切实提高党员教师的思想政治素质，增强防腐拒变的能力。今天，我讲的题目是贯彻落实廉政
9、准则，争当廉洁从教表率。随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，党中央审时度势，及时修订了中国党员领导干部廉洁从政若干准则。廉政准则是规范党员领导干部的重要基础性法规，其中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，可以说，准则明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”。从某种意义上说，廉政准则的发布和实施，在对党员领导干部违纪行为惩处的同时，更重要的还是警示、教育和保护，最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。只要我们自觉遵守廉
10、政准则的各项规定，时刻保持高度警惕，始终做到警钟长鸣，就一定能够保证自己的“安全”。我们作为教育工作者，肩负的是育人的重任，一直以来“一支粉笔，两袖清风，三尺讲台”已经成了教师的生动写照，说到反腐倡廉，也许有些同志会认为很难与教师联系到一起。但是仔细想想，作为一名党员教师，爱岗敬业，为人师表，热爱学生，真诚平等地对待每一位学生，教育好每一个学生，使他们能够从小就懂得崇尚洁身自爱，不就需要有一颗廉洁从教之心吗?我们在平时的教育教学工作中不难发现，学生和学生之间存在很大的差异，一是学生个体上的差异，有个性活泼的、文静的、内向的、外向的;学习认真的、马虎的、成绩优异的、一般的、甚至有放弃学习的等等，
11、所有这些差异都有可能引起老师感情上的偏颇;二是学生家庭背景上的差异，有的是普通市民的孩子，有的是政府官员的子女，有的是外来民工的孩子，有的是企业主老板的孩子，有的孩子打扮得很时尚，有的孩子穿着很朴素等等，这些不同家庭的背景背后，有着经济和文化层次上的差异，这也有可能引起教师认识上的偏颇。我们是不是用“一把尺子”平等的对待每一个孩子了呢?举几个最现实的例子，有的家长为了让孩子能够坐到好的位置，可能会找到各种各样的关系去给老师打招呼;有的家长为了孩子能得到老师的特殊关照，也可能会找到关系去说情，甚至请客送礼;有的老师因为接受了家长的吃请，不得不去按家长的意思办;有的老师为了点蝇头小利，向学生推销资
12、料，摊派辅导用书;有的教师采取各种隐蔽方式办辅导班收取补课费，搞有偿家教，并教唆引诱甚至强迫学生参加所谓的补习班，若不参加平时就会给脸色看;家长来学校了解学生情况，有的老师态度冷漠，甚至有的老师动辄就把家长叫到学校进行训斥;有的老师很会演“变脸”，有权能办私事的家长有求必应，对无权无势的家长视而不见;有的老师歧视差生，有体罚和变相体罚学生行为;有的干部不按权限和程序办事，超出职责范围乱当家乱说话等等现象，这些都是非常现实而不可回避的问题，更是与廉政准则的要求相悖的。由此可见，社会在不断的进步与发展的同时仍然充斥着各种诱惑，人的思想和观念难免会受到金钱和利益的诱惑与腐蚀，我们随时都有可能被“糖衣
13、炮弹”打到，廉洁自律的防线也随时都会被突破，这能说反腐倡廉离我们很遥远吗?同志们，反腐莫论事大小，倡廉不在位高低，自然界有阳光明媚也有风雨如磐，社会生活中有光明也有黑暗，但是无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁清正永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼。作为教师，中小学教师职业道德规范就是我们的行为准则，廉政准则也同样关系到我们每一个人，我们要以高度的责任心和神圣的使命感主动融入到反腐倡廉工作中，始终保持人的高尚情操和政治本色，树立新时期人民教师良好形象。那么，我们该如何做到廉洁从教呢?首先，应该做到平等对待每一个学生，决不能因学生性别、智能、家庭条件等差异而采取不同的态度和情感模式。
14、在我们的教育过程中，必须考虑到这些差异，为的是因材施教，但更重要的是我们要明确，我们同时面对的是一个个独立的个体，他们都是你的学生，都应该得到你应有的关怀和教导，这一点是没有差异的。教师从教学的公正性，可以充分反映出教师人格的崇高性。具体体现在对每一个学生都能给予全心全意地关注，尤其体现在对待后进生、学习困难学生的转化问题，一有爱心，二有信心，三有耐心。其次，一定要爱岗敬业，将自己的教学才能奉献在学校，奉献在课堂，奉献给学生，这也需要有廉洁从教之心。关于个别教师办辅导班的问题，学校一直持反对态度，并明令禁止教师授意学生参加辅导班和动员学生参加自己办的辅导班(含节假日)等有偿家教行为。这种行为与
15、廉政准则第二条规定“禁止私自从事营利性活动”，中小学教师职业道德规范第七条规定：“廉洁从教。坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利。”是完全相悖的，不仅损害了教师队伍的良好形象，而且干扰了学校正常的教学秩序。我们内行都清楚，学生参加辅导班，不仅不能从根本上解决提高学习成绩的问题，而且容易让学生过于依赖课外辅导，渐渐脱离课堂，还影响到其他学科的学习。这不利于对学生学习主动性和创造性的培养，不利于学生身心的健康发展，同时还给学生家庭带来了不必要经济负担。现在是市场经济，社会上盛行办辅导班，搞有偿家教，似乎归结起来就是有需要就有市场。作为一名教师工作之余，为他人
16、辅导，付出了时间精力和智慧，得到物质或者金钱上的回报，看起来天经地义，无可厚非，但是仔细想想，个别教师办辅导班、搞有偿家教，完全是把个人利益放在眼前，一个目的就是为了赚钱，这样做就是损害教师的职业形象。教师的神圣职责就是教书育人，它要求教师应全身心地投入到教育教学工作中去，全心全意地教育好每一个孩子，这其中自然也对学生的培优补差。把这分内之事当作分外之事来做如何能够自圆其说呢?相反，我们的教师当中不也有利用休息时间无偿辅导学生，家长打电话到学校感谢的吗?这两种做法是不是反映出两个不同的思想境界呢?可以说，教育工作是一种特殊的工作，它不能完全地以7小时或者8小时坐班来衡量教师的工作量，也不能完全
17、用学生的考试成绩来评价教师的职业道德水平，因此，这就决定了教师必须具备应有的爱岗敬业和无私奉献精神。教师的职业神圣而光荣，担负着培育下一代的艰巨任务，教师的人格对学生的学习、生活、为人、处事等诸多方面都具有潜移默化的熏陶作用，会直接地影响学生身心的发展。教师只有廉洁从教，才能真正做到爱岗敬业，真正为人师表，才能把真、善、美的种子播撒在学生心田，并使之“开花”、“结果”。其一，要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻落实廉政准则这部规范党员领导干部的重要基础性法规，首先必须抓好对廉政准则的学习，要逐条逐句学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该
18、做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋和同学，也有属于自己的感情空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求，是不是看中了我们手中的权力，如果是这样，我们就要当心了。因此，既不能排斥
19、正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到即讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。其二，要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线，有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏
20、了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用廉政准则为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个
21、人利益，自觉防止私欲膨胀;要把学生利益放在首位，时刻关心他们的身心健康发展。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。其三，要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了!”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长
22、清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔，后来发展到接受他人的宴请、金钱等，再后来便一发不可收拾，竟肆无忌惮地索要起来，最终被判死刑。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，这都是至理名言，一定要牢记。廉政准则的52条不准，从细微处，从小事情，对党员干部的日常执政行为进行了规范。这就要求我们的广大党员，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意，管好自己的“癖好”，管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验。我们要增强制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化自己的行为准
23、则自觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外，每个人都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，只有这样各项工作和事业才能顺利发展，反腐倡廉建设才能不断取得新的成效。要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下，热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，对组织和群众的意见要本着“有则改之，无则加勉”的态度，以外力促使自己内在廉政细胞的生长。我们要从廉洁自律做起，严格要求自己，加强自我约束，自觉接受党内外各种形式的监督，加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。同志们，教师是学生增长知识和思想进步的导师，一言一行，都会对学生产生影响，让我们以廉政准则为准绳，怀着对学生负责，对家长负
24、责，对社会负责的态度，从现在做起，从自我做起，继续发扬“捧着一颗心来，不带半棵草去”的优良传统，净化校园这块纯净的圣土，共同维护教师廉洁奉献的师德操守，为我们的民族撑起我们傲岸的脊梁!这是我们应该做到的，也是我们一定能够做到的!因为，我们是光荣的人民教师!一名党员教师!干部党风廉政建设党课讲稿廉洁党课讲稿3同志们：按照安排今天对党风廉政建设进行宣讲，目的是全面贯彻党的十九大精神，深入推进全面从严治党，落实分局党总支党风廉政建设工作会议精神。2023年，将持续深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，不断提高创新、开放的能力和水平。分局党总支将继续把党风廉
25、政建设和反腐败工作作为重中之重来抓，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，认真落实中纪委、省纪委和厅纪委全会的要求，切实落实党风廉政建设主体责任，忠诚履职尽责，强化执纪监督，推动公路养护事业健康有序发展。一、坚持党的全面领导十九大报告中，坚持党对一切工作的领导，是新时代坚持和发展中国特色社会主义14条基本方略的第一条。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征写入宪法。我们在坚持党的领导这个重大原则面前，必须旗帜鲜明、立场坚定。一是要坚决维护党中央权威和集中统一领导。要不断强化“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决践行“两个服从”，提高政治站位，紧紧围绕坚持和加
26、强党的全面领导，紧紧围绕维护习的核心地位，自觉做到党中央的决定坚决执行，党中央禁止的坚决不做，自觉做到执行各级党委决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通，把坚持党的领导体现到统筹推进公路事业的各个方面。二是要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最根本最重要最关键的纪律。党章是全党必须遵循的总规矩，新修改的党章体现了党的十八大以来管党治党的科学理念和创新成果，全体党员干部，要带头学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范自己的言行,按党章要求规规矩矩做人做事。严肃查处对党不忠诚、不履行管党治党政治责任的行为。三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。要严格落实“三
27、会一课”和组织生活会等制度，促进党内政治生活全面加强、全面规范。认真组织开展召开组织生活会和民主评议党员，继续开展“党员示范岗”、“党员示范路”活动。四是要认真推进支部建设与党建工作。积极探索推进以支部建设标准化、组织生活正常化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党支部“四化”建设。二、大力落实“两个责任”全面从严治党关键是党组织要履行主体责任，特别是分局各站所党支部书记，要牢固树立“不抓管党治党就是严重失职”的责任意识，压紧压实党风廉政建设责任，切实担负起领导推动之责、选人用人之责、教育管理之责、正风惩腐之责、以上率下之责。各党支部书记，要当好全面从严治党的书记，切实扛起管党治党
28、的第一责任，以上率下，层层传导压力。将把主体责任落实情况列入监督重点，切实防止责任落实形式化、表面化和被动化。要切实履行监督责任，要加大问责力度，做到失责必问、追责必严。三、继续推动作风建设坚定不移贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和十项规定精神，切实做到抓早抓小、落实落细，健全和落实改进作风常态化、长效化机制，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要下更大力气整治形式主义、官僚主义，紧盯享乐主义和奢靡之风的新动向、新表现，露头就打，发现就查。注重日常监督检查，紧盯重要时间节点，不定期开展作风建设明查暗访。四、深入开展党风廉政建设教育坚持把党风廉政教育摆在重要位置，丰富教育形式，强化教育效果，充分发挥
29、党支部的战斗堡垒作用，扎实开展“三会一课”、集体学习，教育引导党员不忘初心、坚守正道，不断坚定和提高政治觉悟。牢固树立党员的廉政意识和权力风险意识，不断提高抵御风险的能力。五、继续强化正风肃纪严明责任、严格监督、严肃纪律，确保分局党总支各项决策部署有效落实，努力实现干部清正、机关清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规，坚持用制度管权管事管人，坚决把“权力关进制度的笼子”，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。强化对政治纪律执行情况，不断健全完善制度措施，严肃查处违纪违法行为。加强对重点岗位廉政行为的监督检查，大力促进党员廉洁自律、依法用权。要保持高压态势，要把规矩挺在前面，防患于未然。干部党
30、风廉政建设党课讲稿廉洁党课讲稿4根据关于从严落实党风廉政建设党组主体责任和“一把手”主要责任的指示，同时，也按照市委办关于深入学习“两学一做”的要求。今天，我结合财政部门反腐倡廉建设，着重就严以用权，廉洁从政，做忠诚干净勇于担当的财政好干部这个话题，谈谈自己的一些认识和看法，并请大家展开讨论，发表看法。一、深化对“绝对权力产生绝对腐败”的认识历史和实践告诉我们，腐败的动力源于社会发展迅速增加的财富及其分配不均并在个人心理上形成的落差，累计到一定程度，这种落差就会突破人的心理防线和道德底线，形成潜在的利益冲突和腐败诱因。根据腐败理论，腐败主要集中在“人、权、财”这三个重要环节，而财政部门掌管着财
31、政资金这种非常稀缺的公共资源，财政干部自然就成了逐利者争相逢迎、拉拢的对象，财政部门也逐渐成为腐败案件的易发高发区。人民论坛杂志曾经搞过一个“官场也高危”的特别策划，44%的受调查者认同“官场高危”这种观点。相比较而言，我觉得财政部门的腐败风险更大，财政岗位的危险系数也更高。在中国腐败高发部门排行榜中，财政部门排第六位，危害指数为75%，影响指数达85%，涉案人员多是手中握有实权的“财神爷”。我们有些干部可能会认为自己无职务无权，对党风廉政建设事不关己、高高挂起。事实上，“财政岗位高危”已成普遍现象，人人都存有腐败危险，或将成为重灾区。打个不恰当的比方，守大门的抬抬手就能把乱找门子、乱拉关系的
32、人放进来;搞修理的顺顺手就能牵个水管子、灯管子回家。因此，所有的财政干部无论你是不是领导、管不管资金，都不是廉政风险防范管理的“旁观者”、“局外人”，都不能说自己在廉政方面绝对没有任何风险。局党组历来高度重视财政党风廉政建设，始终坚持把反腐倡廉建设作为对干部职工最大的关心、最大的爱护来抓。“财政岗位高危”现象警示我们，每个领导干部都要把“两个安全”作为自己的核心工作职责来抓，不重视或者不抓好党风廉政建设，就是不抓大事的表现，就是严重的失职。各科室负责人要切实履行本科室党风廉政建设“第一责任人”的职责，及时发现腐败的思想苗头，将腐败消除在萌芽状态。近几年来，我们每年要安排三分之一的科室主要负责人
33、在干部职工大会上进行述职述廉，干部职工、服务对象以及联系业务单位要对述职述廉进行公开点评。对发生的腐败案件，不仅仅要严厉处罚直接责任人，还要追究科室负责人和分管局领导的责任;每个干部职工时刻要有如临深渊、如履薄冰之感，正确对待物质利益，做到“谈钱不乱心，见钱不贪婪，赚钱不越轨，有钱不奢侈”，绝不能为钱财所腐蚀，绝不能因为金钱而毁了事业，毁了前程。二、为官不为以权谋私的严重危害及其表现苏联解体一事，分析指出政党赖以生存的共同信仰缺失，党员的党性教育疏松不治;同样的，原苏联部长会议主席雷日科夫亲自撰写的大国悲剧一书中指出，前苏联解体最重要的一个原因，就是苏共内部的特权和腐败。可见，党员干部修身用权
34、律已不严不实导致的贪污腐败，不仅仅会给国家造成巨大的经济损失，甚至会威胁到社会稳定和国家政权。其危害性主要表现在：1.腐败是阻碍发展的社会之癌和政治毒瘤。财富杂志说，“腐败现在正威胁着崛起中的发展中国家，它是阻碍发展中国家成为世界一流经济体的一大绊脚石。”这句话一针见血的指出了腐败对国家的危害。在中国，行政干部是人民的公仆和服务者，而不是人民和国家财富的聚敛者。行政干部的形象代表国家的尊严。如果腐败案频发，甚至是大案、要案频发，就会直接破坏国家和政府体制和形象，破坏国家与政府公信力。万一人事管理权掌握在腐败分子手中，就会出现任人唯亲不唯贤，唯财不唯才的现象，不仅会造成行政效率低下，还会形成权力
35、体系的个人化、团体化，直接导致民心不稳，甚至可能影响政治稳定。2.腐败是侵吞财富的经济黑洞和最大窟窿。腐败与经济领域的联系密不可分，对经济的危害也极大。它不仅干预和破坏正常经济运行秩序，扰乱资源合理分配和流动，还把经济沦为进一步腐败的手段和工具。据测算，1995年至2000年期间，仅税收流失行性腐败、公共投资与公共支出性腐败等4种主要类型的腐败平均每年造成的损失9875到12570亿元之间，占全国GDP总量比重的13.2-16.8%。财政腐败与公共利益紧密相联，其危害性和破坏范围比一般的经济腐败更大。国家审计署2010年发布的绩效报告显示，上年地方各级审计机关共查出违规问题金额3280.5亿元
36、、损失浪费问题金额427.6亿元、侵害人民群众利益问题金额34.1亿元、被审计单位损益或财政收支不实问题金额1651.2亿元，这写都与财政腐败不无关系。3.腐败是污染社会的文化盲区和精神麻醉剂。腐败是一股消之不灭，挥之不去的歪风邪气，当腐败的观念及其行为成为权力场和利益圈的很难撼动的潜规则时，人们或者为了维护自身利益，或者为了避免被认为自作清高，或者忌惮于不同流合污便遭打击报复，不得不去迎合腐败的社会现象。久而久之，“笑贫不笑贪，不贪不成官”、“有权不用，过期作废”等腐败思想就有可能占据社会文化的主导地位，逐步侵蚀人们的道德防线，瓦解人们的斗争意志，使社会道德体系和价值观日趋崩溃。当前，有相当
37、一部分人对腐败分子既痛恨又羡慕，对灰色收入既不平又向往，对潜规则既反感又顺从，对腐败现象适应中麻木，在随波中逐流，在有机会时效仿，已经严重的败坏了社会风气，破坏社会伦理道德。4.腐败是埋葬个人幸福的坟墓和终结者。大家知道，科学家失败99次，1次成功，可能获得诺贝尔奖;而行政干部成功99次，腐败1次，就可能身败名裂，陷入万劫不复的深渊。纪检监察干部总结出的贪官“行贪三部曲”，贪之前颐指气使，贪之际胆大妄为，贪之后小心翼翼。贪之前是官，自以为是天下第一的“阎王”;贪之际为狠，一而再再而三的将不是自己的钱财收归囊中;贪之后是怕，拿了人家的钱，尾巴踩在别人脚下，只好夹着尾巴做官。我给大家算笔“经济账”
38、，我们的干部现在大多数都是30至40岁，至少还可以工作30年，每年的总收入按6万元来算，那么我们这辈子至少还可以稳稳当当的赚180万。如果你想走歪门邪道，试想在目前高压反腐的态势下，你有把握贪污多少钱?就算贪污到手了，你又敢够明目张胆的去消费多少钱?其结局很可能是既当了国库保管员，又要进牢房。三、财政干部要加强廉政风险排查整治近年来，局党组紧紧围绕财政中心工作，着力推进惩治和预防腐败体系建设，先后建立了一系列党风廉政建设制度和办法，针对财政部门党风廉政建设的重点、热点、难点问题，制定出台了“一把手”五个不分管等内控管理制度和市本级行政事业单位会议费、党政机关差旅费管理办法以及“三公”经费定期汇
39、报、检查等长效机制，开展了“六个专项整治”、“四个集中治理”以及涉农资金专项检查等活动，逐步实现了财政资金透明化运行和信息化监管，党风廉政建设取得了让领导满意，让群众放心的成效。但是，我们仍然要清醒的看到我市财政系统反腐倡廉面临的严峻形势和挑战。虽然近年来我局没有发生过腐败案件，但消极腐败的因素从来就没有彻底消停过，隐性贪污和腐败已成为反腐败领域新的形式和特点，在内部审计和监督检查中，个别科室账务处理程序不规范，往来科目设置不合理，账户资金管理较为混乱，这些腐败风险不仅给我们敲响了警钟，也暴露了财政部门反腐倡廉建设存在的一些问题。一是廉洁自律意识仍显淡薄。我们当中有些财政干部长期在重要岗位工作
40、，养尊处优，阿谀奉承的人多，指出不足的人少，逐步放松了思想改造，淡漠了廉政意识，不知不觉中滋生了优越感和特权思想;有的干部认为坐高档车，住高级宾馆，这是“门面”需要，打牌赌博、吃喝玩乐，这是“应酬”需要，搞豪华装修、购高档用品，这是“办公”需要，只要自己做得不太过份，纪检监察部门就查不到自己头上，反腐倡廉也不过是走过场、搞形式;有的干部觉得廉洁从政、艰苦奋斗是没本事的表现，是吃亏的事情，认为自己每天和钱“打交道”，理所当然要得到较多的回报，即使谋不到官也要谋点财;还有的干部钻“法不责众”的空子，“绑架”集体搞腐败，觉得即使被发现了，自己也可以推脱责任等等。“物必自腐，而后虫生”，人的贪污腐化都
41、是从思想上开始的。这些消极的思想认识，已经成为反腐倡廉的突出隐患。二是管理漏洞及薄弱环节不同程度地存在。有些财政资金尤其是财政专项资金分配的决策、执行、监督相分离的权力制衡机制不完善，人权、财权、事权过分集中于某些岗位，自由裁量权空间大，很容易导致权力寻租;有些银行账户管理不规范，资金渠道纵横交错，存在多头开户和重复开户情况，容易给不法分子以可乘之机;会计工作基础较薄弱，对会计科目的设置，特别是往来明细科目的设置不够科学合理，对会计资料的收集有所欠缺，会计人员的变动性时，不能完整、准确、负责任地做好会计的移交工作，导致会计工作的连续性不强;规章制度有待进一步完善，我局虽然制定出台了不少管理制度
42、，但部分规定不具体，实施细则不明确，制度缺乏可操作性;财政监督机制不健全，手段单一，重外部监督，轻内部监督;重对下监督，轻自身监督的倾向比较严重，对部门预算和项目的审查流于形式，对资金的运行缺乏事前和事中监控，对重大财税政策落实情况的监督检查还不够深入，对财政专项资金和预算单位的管理监督还相对薄弱;机关财务管理仍然还存在漏洞，发票制度执行不够到位，报帐制度不严，不少工作人员出差回来不仅报销了差旅费，还将一些“餐费”、“招待费”等发票同时报销，利用公款大吃大喝、奢侈浪费的情况依然时有发生。三是消极腐败现象还较为集中。去年我们部署开展了党的群众路线教育实践活动，查摆并整改落实了财政部门及党员领导干
43、部较为突出的“四风”问题，但消极腐败现象依然存在、更为隐蔽，与那些明显触犯法律规范的贪污贿赂型腐败犯罪行为相比，其造成的危害毫不逊色，毫不“消极”。有些干部认为只有贪污受贿才属于腐败行为，而“吃点、喝点、玩点、用点”根本算不上什么腐败，当有人送来烟、酒、土特产等小礼品、“小意思”时，往往放松警惕;有的干部还存在一定的“财老大”思想和一些不良风气，接待不热心、解释不耐心、受到批评不虚心，还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象;有些干部对工作不负责任，工作标准不高，执行力不强，作风不深入、不细致，存在幼稚、糊涂、懒惰、麻痹、迟钝、浮躁等问题;有些干部理财思维陈旧，重分配轻管理、重支出轻绩效，执行制
44、度不严格，为腐败的产生提供了可乘之机。这些消极腐败现象，对财政事业发展的影响比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。四是制度执行力尚有缺失。这些年，我局围绕重点领域和关键环节建立健全了一系列反腐倡廉制度，为推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。但是，在实际执行过程中，不少科室将这些制度规定束之高阁，执行情况并不尽如人意。有的科室只是把制度写在纸上、贴在墙上，抓制度落实的自觉性、主动性不够，常常用文件来落实文件，用会议来落实会议，没有在求实效上下功夫;有的业务部门认为像拨付财政资金等日常性的工作，严格执行制度反而会降低工作效率，对有利的就执行、不利的就不执行;有的科室利用个人面子、人情关系对制度的执行
45、“约定俗成、心照不宣”，使制度失去了应有的约束力和生命力;政策法规监督检查觉得严格按制度办事显得死板，还存在着插手或干扰业务工作的顾虑，对违反制度的人和事搞“下不为例、酌情处理”。这些错误思想和行为，客观上助长了不法分子的侥幸心理。四、严以用权廉洁从政打牢反腐倡廉根基提出，党的干部要以信念、人格和实干而立身。新时期财政干部安身立命的根基就是要忠诚于党、忠诚于人民，恪守廉洁从政之德，干净做事，勇于担当，不做表里不一、口是心非的“两面人”，把好世界观、人生观、价值观的“总开关”。规范财政部门干部严以用权、廉洁从政行为，不仅是戴上了“紧箍咒”，更是筑牢了“安全网”。培塑好干部就是要锲而不舍的抓作风反
46、腐败，与财政业务工作两手抓、两不误。(一)强化干部廉政教育。财政干部违法违纪一个重要原因是廉政教育的缺失，干部职工对组织的各种廉政教育活动不积极参与，不主动接受教育。针对这种情况，我们要制定切实可行的财政系统廉政教育规划和具体的工作措施，安排专项教育经费，分步骤、有目标的有序推进;要组织财政干部深入学习廉政准则等政策法规知识，坚持不懈开展党风党纪教育;要积极探索廉政教育新途径新方法，除了继续运用“廉政效能约谈”、“廉政文化长廊”等教育手段外，还有突出重点，区分层次，因人施教，采用集中教育和经常教育相结合，正面教育和警示教育相结合，革命教育和身边事例教育相结合的方式，不断创新教育形式，改进教育方
47、式，丰富教育内容，确保教育效果。(二)加强机制和制度建设。违法违纪行为的产生，很大程度上是由于没有健全完善的制度，或者是有了制度而没有执行落实到位。因此要不断建立健全制度并切实执行，真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全内控机制。坚持岗位分设，各岗位互相制约、相互监督;加强印章管理，专人保管，日常存放必须上锁;加强对账，每日核对银行账户收支余额情况，每月编制月报表。月终后，可安排非相关人员作为第三方与银行对账。对账结果必须由银行、对账员双方签字确认并将对账情况及时通报;加强财政廉政风险防范机制建设，对财政资金管理的风险点集中开展大排查活动，并根据找到的风险点，有针对性的进一步完善财政资金
48、分配、审批、管理业务流程和岗位职责规范。二是规范账户管理，完善国库单一账户体系。所有财政资金都要纳入国库单一账户管理，收入进一个笼子，支出限一个口子。财政部门所有专户归口财政国库部门管理，实现资金安排与拨付相互牵制;从严控制财政内部银行账户开设，确需开设的必需按规定程序审批，对原来已经开设的财政专户进行清理，能撤销的撤销，能合并的合并，减少专户数量。加强银行账户年检工作，建立银行账户检查制度。三是完善国库管理制度，大力推进国库集中支付改革。按照“横向到边、纵向到底”的要求，不断扩大改革的单位和资金范围，积极推进公务卡消费改革，确保财政资金按规范程序办理，从源头治理腐败，提高财政资金的使用效益。
49、四是充分运用信息化手段，逐步实现财政资金信息化监管。强化“金财工程”的技术和监督手段，发挥高科技电子监察系统动态监控的作用，建立和完善信访举报制度、统计分析制度和相关部门信息共享情况通报等制度。(三)加大监督检查力度。近些年违法违纪行为持续时间长、作案手段隐蔽，与监督检查力度不大、没有真正发挥应用的作用不无关系。我们要充分发挥财政监督作为财政部门“免疫系统”的作用，使其逐步介入到预算编制和执行全过程，实现对财政运行全过程监督。一是要建立健全规范有序、公开透明、行之有效的权力运行和监控机制，加强对重点环节、重点部位和主要领导干部的监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。加强内部监督，强化职能监督，接受社会监督。二是要转变工作思路，创新财政监督手段。要改变“实施财政监督会干扰业务开展”、“实施财政监督容易得罪人”的错误思想，主动改变工作思路和工作