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1、安全生产具体实施方案7篇安全生产具体实施方案（精选篇1）为认真贯彻落实国务院办公厅、农业部及省政府办公厅继续深化“安全生产年”活动的有关部署，结合我省农业安全生产实际，制定本实施方案。一、总体思路坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发_23号)和中央、省委和省政府一系列重要指示精神为核心，以全面实施农业机械安全监督管理条例等安全生产法规、政策为主线，以强化企事业单位及经营者安全生产主体责任意识为重点，深入开展安全生产执法、治理和宣教“三项行动”，加强安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设
2、”，严格依法行政，着力提高拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员“上牌率、检验率、持证率”，推进农机全面监理，排查整治事故隐患，创建平安农机，努力提高安全监管能力，坚决防范安全生产事故，促进现代农业安全发展。二、工作目标和步骤(一)工作目标。通过深入开展安全生产年活动，突出“二遏制、二增强、二规范”工作重点，即一是加大农机安全执法和隐患排查治理力度，使拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶，以及伪造、变造及使用伪造、变造拖拉机、联合收割机牌证等严重违法行为得到有效遏制，使农业安全生产事故上升势头得到有效遏制;二是加大安全生产宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，使安全发展理念得到进一步增强，农业企事业单位及
3、经营者主体责任意识和行业主管部门监管、指导责任意识进一步增强，促进安全生产责任制落实;三是加大农业安全生产制度、体制、机制建设力度，增加安全生产投入，提升安全监管水平，使安全生产监督管理得到有效规范，使拖拉机、联合收割机登记、检验、核发牌证等行为得到有效规范。(二)工作步骤。安全生产年活动分为四个阶段，_年4月为部署阶段;_年5月至_年11月上旬为全面实施阶段;_年11月中旬至12月中旬为督促检查阶段;_年12月下旬至年底为总结提高阶段。按有关规定，请各市州农业(农机)主管部门及厅属有关单位于4月底前，将本区域、本单位活动实施方案报省厅，并在每季度结束后3日内报上季度工作情况小结;_年1月10
4、日前报全年该项活动专题工作总结。联系部门：厅农机安全监管处，电话：，邮箱：三、工作重点(一)全面落实企事业单位和经营者安全生产主体责任。行业内各企事业单位要健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，把安全生产作为强基固本的重要举措纳入本部门、本单位重要议事日程，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，及时解决安全生产中遇到的突出问题。严格安全生产目标责任考核。安全生产事故易发重点单位、岗位、环节，要将安全生产任务量化到岗位、安全生产责任落实到人员。(二)进一步强化行业安全监管和指导责任。各级农业(农机)主管部门要认真落实“一
5、岗双责”，认真履行安全监管和指导职责，坚持谁主管、谁负责，认真落实安全监管和指导责任，完善安全生产考核制度，督促层层落实安全生产责任制。要在实施和完善“十二五”规划中安排农业安全生产有关项目。要按照规定召开安全生产例会等会议，抓部署、抓督促、抓检查、抓落实，及时协调解决工作中的突出困难和问题。各级农业安全生产监管机构要发挥综合监管作用，加强督促指导和综合协调。建立和完善部门协调机制，形成监管合力，提高监管效果。农机、农能和农场系统等重点领域主管部门要切实履行监督、管理和指导职责，加强对本领域企事业安全生产工作的监管和指导服务。加强安全生产保障能力建设。要贯彻落实全国农业机械化公共服务体系建设工
6、作会议精神，积极学习、探索农机具安全保险新途径。切实做好全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(_-20_年)农机安全监理体系建设项目，加强督导检查，改进农机安全监理设施设备条件，增强安全监理公共服务能力。(三)组织开展农业安全生产检查活动。要大力开展安全隐患排查整治，推进隐患排查治理制度化，将隐患排查治理纳入安全监管和企事业单位日常治理的重要内容。要重点检查执行安全生产法律、法规、规章、规范性文件和安全技术标准情况;强化重大节假日、重要时节和重点环节的安全监管，检查沼气工程、农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况;排查安全生产责任制、安全生产投入保障机制、作业人员安全教育培训制度等建立与落实
7、情况，以及检查事故处理和责任追究情况，及时纠正非法违法、违规违章行为。完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，建立跟踪督促整改制度，对较大隐患层层督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，有效防范和坚决遏制各类事故发生。农机监理机构要积极配合有关部门，严厉打击和查处拖拉机违章载人、无证驾驶、无牌行驶、超速超载、酒后驾驶，以及伪造、变造及使用伪造、变造拖拉机、联合收割机牌证等严重违法行为。(四)加强拖拉机等农业机械的牌证管理，努力提高上牌率、检验率和持证率。各级农业(农机)主管部门要认真贯彻执行道路交通安全法、农业机械安全监督管理条例等一系列法律法规、规章和规范，切实
8、做好拖拉机和联合收割机的牌证管理，进一步规范其登记、检验、发放牌证等行为，把好“准入关”。要对农业机械牌证办理业务组织开展一次清理整治，重点检查拖拉机联合收割机的登记、年度检验情况，驾驶证申领、换发、审验情况，严肃查处、坚决纠正擅自扩大标准等办理拖拉机、联合收割机登记、检验、核发牌证等违法、违规行为。要制定提高“三率”的目标任务，层层分解，层层落实，加强对各级监理机构的组织领导和绩效考核。严格执行相关规定，督促做好拖拉机运输机组的道路交通责任强制保险工作。农机监理机构在办理拖拉机运输机组登记时，严格要求拖拉机所有人提供“交通事故责任强制保险的日期和保险公司的名称”。要督促保险工作部门，切实提高
9、保险服务水平。要有针对性地对微耕机等设施农业装备开展专项治理。对无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理。(五)深入开展安全生产宣传教育活动。积极组织开展好安全生产月宣传活动，加强安全生产法律法规和安全常识的宣传，营造良好的行业安全生产氛围。加强安全监督管理人员的教育、培训，增强执法为民思想和依法行政能力，严格依法办事。要组织开展农机安全知识竞赛，提高农机手的安全意识和安全操作技能;做好“六个一”的宣传活动，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识。(六)严肃事故查处，不断规范事故处理工作。各地要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原
10、则，认真组织开展事故调查工作。对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，要依法依规严肃处理，并跟踪督促事故责任的落实;教育和引导广大企业和干部群众深刻吸取事故教训，举一反三，查隐患、堵漏洞，有效预防和坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。同时，各地要组织完善相应的安全突发事件应急处理预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制;要落实事故应急处理工作责任制，及时、妥善处理事故。要进一步开展农机事故统计调研、分析，探索建立农机事故指标科学控制机制，促进完善和落实安全生产控制指标体系。四、保障措施(一)提高认识，加强领导。各地、各单位要加强学习，进一步提高
11、对继续深化“安全生产年”重要性和必要性的认识，把思想认识统一到国务院办公厅、农业部和省政府办公厅的有关部署上来。各级、各单位主要负责人要高度重视，加强领导，切实抓好“安全生产年”各项部署和有关要求的贯彻落实。(二)明确任务，精心组织。各地、各单位要坚持“抓生产必须抓安全”的理念，结合自身实际，制定“安全生产年”活动及重点工作实施方案，要进一步明确任务，逐级落实工作责任，细化进度安排。各地要把开展“安全生产年”活动与当地推进现代农业发展各项工作，以及与“平安农机”创建活动等结合起来，并为该项活动的顺利开展提供必要的人力、物力和财力支持。(三)加强监管，突出重点。加强对安全生产年活动的指导、监督检
12、查，及时研究、协调解决活动中出现的问题，稳定和改善安全生产形势。对活动过程实行动态管理，及时掌握情况，对各地活动进展情况进行专项抽查;对突出问题、重大事故隐患要加强排查力度;对普遍性和倾向性问题，分析原因，研究对策，深化整治效果，着力构建安全生产长效机制。(四)加强交流，促进工作。各地、各单位要结合实际，积极探索开展活动的新模式，及时总结开展“安全生产年”活动的经验做法，加强信息互通，充分利用各种媒介互相交流学习，并将工作动态以信息等方式报省厅，同时要努力查找存在的问题，思考解决对策，促进此项工作深入开展。安全生产具体实施方案（精选篇2）根据10月26日全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工
13、作部署会议和关于做好近期农机安全生产工作的通知(苏农机管31号)要求，为切实做好近期农机安全生产工作，预防较大农机事故发生，特制定本方案。一、组织领导为加强农机安全生产大检查和平安农机创建工作的组织领导，确保大检查工作取得实效，省局成立大检查工作领导小组。组长：省农机局副局长副组长：张耀春省农机局农机管理处处长陆立国省农机安全监理所所长下设四个检查组：第一组：检查常州市、苏州市、镇江市由副局长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。第二组：检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市由张耀春处长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。第三组：检查南通市、扬州市、泰州市由陆立国所长
14、带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。第四组：督查徐州市、连云港市、宿迁市由许志平副所长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。二、检查内容(一)农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。(二)各地配合公安、安监、交通等部门，在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。(三)农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。(四)深入田间作业场所，开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。三
15、、检查方式主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式，通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查，对部分县(市、区)进行抽查;各市在对大检查工作进行全面部署的基础上，负责对各县(市、区)农机安全生产情况进行有重点的检查;各县(市、区)负责对农机安全生产情况进行全面检查。四、检查工作安排大检查从11月5日开始，11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段，检查抽查工作原则上与平安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段，主要是对检查出的隐患和问题进行梳理，落实整改计划，制定整改措施，总结大检查工作成
16、效，上报大检查工作情况。五、工作要求(一)狠抓落实，务求实效各地要按照大检查工作方案，认真组织自查和整改，对督查中发现的隐患和问题，要责令整改;不能立即整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，制定应急预案;严重危及安全的，要立即责令整改;对检查中发现的重大问题，要及时通报当地政府和安监部门。(二)突出重点，严格检查当前，正值“三秋”大忙，是农业机械出行高峰期,也是农机事故的多发期。各地要结合农机作业特点，突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查，切实负起安全生产的主体责任，营造和谐稳定的安全环境。(三)加强宣传，营造氛围各地要要加大农机安全宣传教育力度，充分利
17、用“平安农机通”平台和电视、广播等媒体，有针对性地开展经常性的农机事故警示教育，提高农机驾驶人安全防范意识和主动接受安全监管的积极性。各地开展农机安全生产大检查工作情况，请于11月30日前报省农机安全监理所。安全生产具体实施方案（精选篇3）为认真贯彻落实区安全委员会办公室关于开展“五一”期间安全生产大检查的通知文件精神，在“五一”节期间预防和减少一般事故，揭制较大事故的发生，确保“五一”节日期间全乡安全生产形势稳定，经党委、政府决定在全乡范围集中开展安全生产大排查活动，特制定本工作方案。一、组织机构为了切实做好安全生产大检查工作，我乡成立了安全生产大检查工作领导小组：组长：副组长：成员：领导小
18、组下设办公室，办公室设在安监站。罗志发同志任办公室主任并负责具体办公。二、检查时间从_年4月28日开始.到_年5月4号结束。三、检查内容在全乡范围内开展1.道路交通、消防、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、食品卫生、学校安全、森林防火等。2.开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。3.隐患排查治理制度、责任措施落实情况，重点单位，重点环节隐患排查治理情况。四、工作要求(一)加强领导，明确责任。要高度重视，认真落实“五一”期间安全生产大检查工作具体实施方案，一把手要亲自安排部署，分管领导要亲自带队检查。乡政府相关工作单位要按照职责分工，认真组织实施开展重点行业(领域)安全大检查。要切实按照“谁检查
19、，谁负责;谁签字，谁负责;谁审批，谁负责”原则，认真细致地抓好安全防范工作，坚决克服麻痹思想，确保检查不走形式，取得实效。(二)深化隐患排查治理，严厉打击非法违法行为。要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化措施，超前防范，明确责任，精心组织，迅速行动，严格标准要求，逐项进行摸排检查，切实做到防患于未然，严防各类安全事故的发生。对排查出的一般安全隐患，要及时督促落实整改到位;对排查出的重大隐患，要做到整改责任、时限、措施、资金、应急预案“五落实”。同时，要严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。(三)加强应急值守，严格事故责任追究。要切实加强“五一”节期间值班工作，明确带班领导和值
20、班人员，严格落实24小时值班制度。要建立“五一”节期间安全生产预测和预警机制，制定完善处置各类突发事件的应急救预案。要严格执行请示报告制度，领导小组对各类突发事件必须及时准确上报，工作不力、措施不到位，造成生产安全事故的，要严格追究相关责任人的责任。安全生产具体实施方案（精选篇4）为加强我县建设工程质量监督，改进建设工程施工现场安全防护设施和提高防护水平，减少施工作业人员违章违规行为，建立起安全事故防范的长效保障机制，保证建设工程质量合格及人员的生命和财产安全，特制定本方案。一、指导思想以认真贯彻落实建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例和安全生产许可证条例等法律法规为主线，开展建筑工程
21、质量和安全生产专项整治，全面落实质量和安全生产责任制，进一步加大监管工作力度，保证建筑工程质量和安全生产工作的开展和质量安全标准化活动的落实。二、工作目标通过开展建筑工程质量和安全生产专项整治工作，使全县的建筑工程质量和安全生产管理水平有明显好转，并上一个新台阶，控制质量和安全事故和杜绝三级以上重大安全事故的发生，改变建筑工程施工现场脏、乱、差的局面，提高城市形象品位，促进和谐社会的建设。三、检查治理重点为推进建筑施工安全文明标准化建设，以工程前期手续、文明施工、高处坠落、脚手架及模板、深基坑、高边坡、起重机械设备、节假日检查、自然灾害事故和加强一线施工人员教育培训为重点，主要内容包括：1、重
22、点检查建设工程是否按建设程序办理了项目相关手续，人员、机械配备是否和标书一致。施工企业对安全生产相关法规、部门规章、标准规范的贯彻落实情况，相关文件和标准规范的贯彻落实情况。2、健全建设工程安全文明施工评比制度，推行建筑施工安全文明标准化工地建设。对城区建筑要深入开展建筑工地文明施工整治，重点检查施工现场平面布置、临时设施、围挡、封闭用的密目式安、现场道路、生活区地面硬化及材料堆放情况，堆放、装卸、搅拌等易产生扬尘污染的控制措施的落实情况；现场车辆清运渣土、出入口设置车辆冲洗设施等情况，清理占用人行道及马路堆放建筑材料、搅拌混凝土现象，加大检查频率，督促施工单位落实文明施工、扬尘污染的整改措施
23、。3、高处作业专项整治。开展对“四口”、“五临边”、卸料平台等容易发生高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查；通过大力推进安全生产科技进步，提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平，开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育，提高施工现场安全防护标准。4、预防坍塌及脚手架搭设专项整治。落实扣件式钢管脚手架安全技术规范、建设工程高大模板支撑系统安全监督管理导则、建筑施工模板安全技术规范要求，加大深基坑、高边坡、模板、脚手架工程设计方案的编制、审查、论证、审批和实施的监督管理，加强脚手架扣件、钢管以及悬挑构件质量的检查，严格脚手架旧扣件、旧钢管进场检测、验收制度，严
24、肃查处深基坑、高边坡、模板、脚手架工程施工中存在的违法违规行为，使建筑工地模板、脚手架搭设质量及深基坑、高边坡治理质量得到较大改观，有效控制和减少坍塌事故的发生。5、起重机械专项整治。严格施工起重机械设备备案和使用登记制度，明确起重机械设备租赁、安装（拆卸）、检验、验收和使用各方的主体责任；要把建筑施工起重机械的租赁、安装（拆卸）、检验、验收和使用的规范化、程序化运作和管理，作为隐患排查治理重要的工作来抓；加强从事起重机械设备从业人员资质的监管，强化特种作业人员的培训教育，保障建筑起重机械设备的安全使用。6、加强节假日检查及对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法
25、律、法规、标准和本方案的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向项目部发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向县人民政府及其有关部门报告。7、加强安全生产法律法规标准规范的宣传教育。结合六月份“安全生产宣传月”活动，在各施工现场长期进行安全生产法律法规标准规范的宣传教育工作，提高各级各类人员安全意识、素质，提高遵纪守法的主动性、自觉性。8、加强一线施工人员教育培训。检查企业对建筑起重机械管理员、特种作业人员及一线作业人员的教育培训，切实提高其安全生产意识和操作技能。四、
26、工作要求（一）加强组织领导，密切协调配合，为了加强对全县建设工程质量和安全生产工作的组织领导，我局成立建设工程质量和安全生产工作领导小组。（二）做好重点时段、环节的隐患检查治理工作。督促指导建设工程各参建单位认真做好对深基坑、高边坡、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程和施工消防的隐患检查治理工作。对于发现的问题和隐患，要坚持边查边改，及时消除隐患，对当场难以整改的，必须停工整改，确保施工安全。（三）健全各项建筑施工安全生产各项规定和制度，落实建筑施工安全生产的各项措施及专项施工方案，强化对现场施工安全生产的落实情况检查、整改，确保隐患检查治理工作不走过场；对发现的安全隐患，
27、要记录在案并立即整改，消除隐患。监理单位应加强巡视和安全检查，督促施工企业、工程项目部开展自查自纠，落实安全生产监理责任。（四）紧密结合相关重点工作。各建设、施工、监理单位要以治理隐患、解决突出问题为着力点，与城区建筑工地文明施工整治工作及推行标准化工地建设相结合，与落实企业安全生产主体责任活动相结合，与质量安全动态监管相结合，与创优评先工作相结合，形成重点突破、全面推进的隐患排查治理、文明施工整治长效机制。（五）完善应急救援预案，定期进行演练。要立足于实际，有针对性地完善本单位建设工程安全生产应急救援预案，落实救援设备、器材，强化应急培训教育。要定期组织开展演练，以检验预案成效，锻炼应急队伍
28、，提高安全生产应急治理意识和应急处置能力，确保科学、及时、有效地应对事故，限度减少事故损失。五、具体措施对于在全县开展的建筑工程质量和安全生产工作中态度不积极、措施不落实、不及时进行有效的安全投入，且存在安全问题和事故隐患严重的建筑施工企业，要及时严肃认真地按有关规定和程序进行查处。视其情节可给予警告、责令限期整改、停工整顿、给予经济处罚、暂扣或吊销其安全生产许可证等行政处罚，以维护建筑市场的正常秩序。安全生产具体实施方案（精选篇5）为深入开展“百日安全生产活动”，切实抓好今冬明春我公司项目部的安全生产工作，根据集团公司关于开展“百日安全生产活动”的通知，结合我项目部实际生产情况，经项目部领导
29、研究决定，将开展“百日安全生产活动”。具体实施方案如下：一、指导思想坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实我公司项目部各级管理人员的责任，完善各类规章制度，紧紧围绕安全生产目标，落实安全措施，切实消除事故隐患。二、活动主题“突出重点、落实责任、防范事故、确保平安”。三、活动组织结构组长：副组长：组员：四、活动目标加强宣传教育培训，积极动员全体在岗职工参与，提高安全生产意识和技能，共同营造浓厚的安全氛围；建立健全的安全生产责任体系，进一步完善行业安全生产各项规章制度，形成长效机制；加大施工用电、动火等重点工作、关键环节安全检查力度，全面排查治理各类事故隐患，重大事故为零，降低减少一般事
30、故，五、总体要求开展建筑施工专项治理工作和隐患排查专项行动，提高安全管理水平；作好春节前后安全生产隐患的排查整治；集中时间、集中精力，对坍塌、高坠、机械伤人、消防、食物中毒等重点存在的突出问题和薄弱环节，进行综合整治，切实强化责任、遏制各类安全事故发生，稳定安全生产形势。六、活动安排第一阶段：_年_月_日_年_月_日。我公司项目部召开关于“百日安全生产活动”通知内容的安全专题会议，落实责任，成立安全生产领导小组。对在岗建筑工人进行现场安全技术交底工作，落实到个人，做好安全的防范工作。第二阶段：_年_月_日_年_月_日。由我项目部以关于开展“百日安全生产活动”的通知内容为核心，重点防范、检查范围
31、的工作指导对_X的施工场地进行全面清查。对整个工程项目存在安全隐患及不符合安全文明施工内容的地方提出意见下发监理工程师通知单，并及时整改达到要求。第三阶段：_年_月x日_年_月_日。我公司要将“百日安全生产活动”开展情况进行认真总结典型经验、活动效果、存在形成文档存入项目部档案处，以便提高安全意识。七、活动主要内容1、加大安全生产法律法规的宣传力度。结合我项目部安全生产实际情况，在活动中坚持“以人为本，珍惜生命，促进发展”，在职工中开展警示教育活动，普及安全生产法律法规，广泛宣传。2、落实安全生产责任。建立健全安全生产责任制，各部门负责人及班组长树立担负相应的安全责任，落实从项目经理到岗位工人
32、的安全生产责任制，加强管理，层层把关。使全体工作人员肩负起安全生产责任，做到“安全生产，人人有责”。3、加强安全生产教育培训。通过对员工进行安全教育培训，使员工了解国家有关安全生产法律法规和地方有关安全生产条例，掌握相应的安全知识和操作技能，并在工作中严格遵守劳动纪律，严格遵守各项安全操作规程，做到不违章作业，不违章指挥，不违反劳动纪律。牢固树立“安全第一”的思想观念。工作中做到“三不伤害”，即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。4、加强安全生产检查。开展以隐患整改为主要内容的“安全活动”等工作。对重点防护部位、重要机械设备、特种岗位存在的突出问题和薄弱环节，进行综合整治，对检查中发现的事故
33、隐患和安全问题，要督促限期整改，及时完善达标。安全生产具体实施方案（精选篇6）一、总则（一）编制目的按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。（二）编制依据依据中华人民共和国安全生产法、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。（三）分类分级本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产
34、事故主要分为以下二类：1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。（四）工作原则1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备
35、、机制准备和工作准备。3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制，镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企（事）业单位要协调周边地区开展应急救援工作。6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预
36、防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。（五）应急预案体系全镇安全生产应急预案体系包括：1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地
37、质、生物灾害和森林火灾等。（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分
38、级标准是信息报送和分级处置的依据。镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。二、组织机构与工作职责1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：队长：李继录副队长：吴晓晨队员：镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。2、指挥机构根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主
39、任。三、预测、预警各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的。时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。四、应急处置1、信息报告较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。2、先期处置任何安
40、全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。3、指挥与协调镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。4、扩大应急发生特别重大安
41、全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。5、应急结束安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。五、后续工作。1、善后处置善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。2、调查与评估特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政
42、府形成书面报告县安监部门和县政府。六、应急保障（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。（二）镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行
43、业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。七、宣传和培训各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。八、责任与奖惩镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。安全生产具体实施方案
44、（精选篇7）为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发-23号，以下简称通知）、甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见（甘政发-88号，以下简称实施意见）、武威市人民政府办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案（武政办发-66号，以下简称实施方案）和民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见（民政发-57号）文件精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，切实推动全县安全生产形势稳定好转，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实国务院通知、省政府实施意见、市政府办实施方案、县政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见的各项要求，
45、强化企业主体责任，加强政府安全监管，为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。二、工作目标以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业（领域）为重点，督促企业进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水平，使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健全，逐步形成安全生产长效机制。三、主要任务（一）加强企业安全生产责任体系建设1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定、武威市生产经营单位安全生产主体责任规定和民勤县落实生产经营单位
46、安全生产主体责任实施意见，切实落实企业的主体责任，健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构，负责组织、研究、部署本企业安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员，地下矿山专职安全管理人员应不少于3人，露天矿山应不少于2人。小型露天采石场应不少于1人；危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%（不足50人的企业至少配备1人）；从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业
47、人员3、其他企业不少于2的比例配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见要求，制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内
48、未实施改造或故意拖延工期的矿井，要依法予以关闭。5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县政府办公室关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知（民政办发-160号）的要求，严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度；工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故，除追究责任人的责任外，要追究企业负责人的责任；管理混乱的，要追究企业主