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1、建设与发展 建筑工程技术与设计 2017 年 3 月下 3121 建筑工程造价的动态管理与控制措施探析 张治和 （云南金鼎锌业有限公司基建工程审计部 云南怒江 671400） 【摘要】 对于建筑工程行业来讲，控制成本是其永恒不变的主 题之一，在保证安全质量的前提下如何实现利益最大化是各方一 直追求的目标和努力的方向，因此，控制好项目开展各个阶段的 成本是至关重要。对于建筑工程造价的动态管理与控制越来越受 到重视，本文通过对目前我国建筑工程造价的动态管理与控制存 在问题进行讨论，进而提出相关的解决措施，以此为建筑工程的 造价管理与控制提供可行性参考。 【关键词】 建筑工程；造价；动态管理与控制；
2、措施 1 建筑工程造价动态管理与控制措施概述及意义 顾名思义，所谓的动态管理与控制自然就决定了工程造价工 作的性质并不是一锤子买卖，它是需要贯穿工程项目的始末，应 用科学的方法并且结合工程实际对工程项目的各个阶段进行合理 工程造价，在保证工程质量的前提下尽可能的降低工程成本，节 约财力投入。所以，建筑工程造价需要动态管理和控制，同时造 价工作需要密切联系工程项目的各方单位，如：建设单位、设计 单位、施工总承包方、施工总承包管理方以及分包单位等；对建 筑工程造价的动态管理与控制能够实时掌握工程项目的进度，根 据工程的变化做出相应的造价改变及优化措施，时刻控制着成本 并掌握好资金投入与工程质量关系
3、，做到统筹兼顾，和谐统一 1。 2 建筑工程造价动态管理现存问题的分析 2.1 工程项目招、投标阶段存在的问题 在整个工程项目的招投标中，招标方最看重的应该是造价， 所以设置的投标评分办法基本以投标人的造价为主，且造价越低， 得分越高，而投标人为了拿下工程，不顾实际的肆意压低价格只 为中标，以至于忽略了价格过低对开展施工工作造成的困难，这 就促使了施工中偷工减料、压缩成本等恶劣行为的发生。比如， 在建筑项目招投标阶段出现的恶意围标问题，某单位若以自己既 定的价格中标，则拉拢其他参与投标企业按照其具体要求制作标 书，其中包括指定的工程造价结果及其相关技术文件，在保证陪 标单位既能进入招标阶段又不
4、会中标，从而实现其最终目的。不 仅施工工作的招标与投标如此，勘察、设计、监理等单位，一般 情况下均是经过招标、投标确定工程任务的归属，且评判标准基 本以造价低廉为主。当设计单位不顾后果的为求中标而降低造价， 导致设计过程中经费不足，没有经济支持的设计人员在工作中难 免会受到困扰，影响设计成果的水平，监理单位降低造价后若中标， 在施工过程中无法供给相应的人力物力对施工进行监管，导致对 施工过程中的错误行为的监管力度大大降低。 2.2 建筑工程勘察设计阶段存在的问题 对于施工现场及周边的地理条件与地质环境，不仅仅直接对 建筑工程施工产生影响，也会对造价的管理产生影响，比如地质 条件会决定着应该采取
5、的施工方式和施工工艺，而不同的施工方 式的造价肯定是不同的，所以在设计开始的前期要对施工区域的 地质条件做好充分的勘察；对于勘察是很费时费力的一项工作， 不仅要求工作人员的细心和耐心，也要求能吃苦耐劳，克服恶劣 环境带来的困难等等，不过目前的勘察基本与设计单位捆绑在一 起且区分的界限不是很明确，而很多设计人员或勘察人员不愿付 出辛苦，比如，一些设计单位在缺乏对施工场地调查的基础上， 随意决定结果配筋及施工形式，经常导致在实际施工中出现施工 作业范围不够或结构无法按照图纸配筋的问题出现。 2.3 建筑工程施工阶段存在的问题 建筑工程项目经过了决策阶段和设计阶段，全靠施工阶段的 施工，将所有的调查
6、研究以及设计成果付诸于行动，落实到实际 中去，而施工过程中有太多的环节容易出现问题。比如，建筑工 程施工过程中对于供货方的选择及建筑材料的选购对于造价管理 来说占据了很大的比例，当建筑材料市场中某些或者整体的材料 价格出现较大幅度的变动时，则不能以施工合同与招标书上的规 定价格为主要依据，如果建筑材料市场的材料价格远远高出了施 工合同的规定价格，这会影响材料的供应以及所供应材料的质量， 万方数据 如果不采取相应的调节措施，会造成施工成本的大幅度增加；比如， 在很多实际工程项目中，由于管理人员的施工组织方案设计缺陷， 导致大量施工机具进场后缺迟迟不能动工，这样就造成了施工机 械闲置但又必须支付租
7、赁费用的尴尬局面。因此，对于施工阶段 工程造价的动态管理一定要做好，整个建筑工程项目是经过了非 常严苛的科学论证、可行性研究与造价预算审批，在施工过程中 注重动态造价的管理与控制，密切结合实际将施工过程的造价控 制在合理范围之内。 3 建筑工程造价的动态管理与控制措施 3.1 工程项目招、投标阶段造价动态管理与控制措施 对于在工程项目招、投标阶段的造价动态管理与控制需要规 范项目招投标行为，相关评分标准制度的完善，规避设计、监理、 施工等单位唯利是图而不注重产品质量的恶意竞标行为，严厉打 击围标、串标、陪标等不法行为，净化招投标市场环境，维护其 公正客观性，确保工程项目的正确开展 2。 3.2
8、 工程项目决策与勘察设计阶段的造价动态管理与控制措施 上文中已经提到，由于项目工程的自身性质所决定，建筑工 程造价是伴随着工程项目开展的各个阶段的，所以要实现动态管 理与控制。因此，从工程项目的决策阶段开始，工程造价的动态 管理和控制就启动了；那么这就要求建设单位或者招标代理单位 在前期做好相关的调研工作，为工程项目立项的必要性提供充分 的依据，并且提前做好工程项目的造价估算，结合工程项目情况 做出合理的造价判断与制定有效的资金投入方案。比如，在确定 项目动工前，设计单位、施工单位及工程造价单位必须分别委派 一名代表，三名代表对项目造价、项目设计内容及施工方案进行 详细会商，并及时修改各自负责
9、部分出现的问题，为项目正常推 进奠定条件，这就是在决策阶段的造价动态管理。 3.3 施工阶段的造价动态管理与控制措施 保证工程质量永远是建筑工程开展工作的前提，施工阶段对 于达到这一目的有着决定性的作用，在此背景之下加强对施工成 本的控制，实现工程造价的动态管理。在施工过程中要采取先进 的施工技术与施工工艺，经过科学的研发与改善，相对来讲新的 施工技术能够做到更加的经济合理且科学可靠。工程项目部做好 相应的管理工作，完善质 量保证体系与降低成本的措施，从自身 做起，处理好生产与成本之间的关系。比如，在施工阶段，可以 通过动态控制施工设备的进场时间从而降低施工成本，由于大部 分施工项目的施工设备
10、采用租赁方式，受到供求关系影响，施工 设备价格处于动态变化过程，施工组织人员应协调施工流程，尽 量选取租赁费较低的时间段再请设备入场，从而降低既定施工成 本，提高项目盈利空间。同时，对于建筑材料的把控也是实现工 程造价动态管理的关键之处，优质价廉的材料无疑是最佳的选择， 一定要保证建筑材料的质量，选择信誉好并且是长期合作的供货 商为工程项目提供原材料，掌握建筑材料市场的基本行情 3。 4 结语 综上所述，随着建筑行业的蓬勃发展，对于建筑工程所涉及 的相关单位都会将成本目标看的非常重要，所以如何把握质量与 成本之间的关系，对于建筑工程造价的动态管理与控制显得越来 越重要，渐渐的成为工程造价发展的重要领域与新的方向。实现 对建筑工程造价的动态管理能够加强项目工程开展的各阶段的管 理，在保证质量的前提下最大化的降低成本，为建筑工程行业的 发展添加新动力。 参考文献： 1 吴 晓 云 . 建 筑 工 程 造 价 的 动 态 管 理 与 控 制 J. 科 技 风 ,2014,(15):178-180. 2 戴敏 . 简析建筑工程造价的动态管理与控制 J. 经营管理 者 ,2014,(21):254-256. 3 王洪户 . 建筑工程造价的动态管理与控制 J. 科技经济市 场 ,2014,(03):76-78.