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1、会计学 1民用安全(nqun)文化与安全(nqun)管理体系东航资料第一页，共37页。主要主要(zh(zhyo)yo)内容内容n n 民航的发展与安全状况 民航的发展与安全状况n n“文化 文化(wnhu)”(wnhu)”的特性 的特性n n“文化 文化(wnhu)”(wnhu)”漫谈 漫谈n n 传统文化 传统文化(wnhu)(wnhu)中有关安全思想和理念 中有关安全思想和理念n n 安全文化 安全文化(wnhu)(wnhu)的由来与必要性 的由来与必要性n n 民航安全文化 民航安全文化(wnhu)(wnhu)与安全管理体系 与安全管理体系n n 创建安全文化 创建安全文化(wnhu)(
2、wnhu)与安全管理体系 与安全管理体系第 1页/共 37页第二页，共37页。n n 中国民航的发展状况 中国民航的发展状况(zhungkung)(zhungkung)n n 2009 2009年，全行业完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量 年，全行业完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量427.1 427.1亿吨公里、亿吨公里、2.3 2.3亿人次和 亿人次和445.5 445.5万吨，分别比上年增长 万吨，分别比上年增长13.4%13.4%、19.7%19.7%和 和9.3%9.3%。全国年旅客吞吐量超过。全国年旅客吞吐量超过1000 1000万人次的机场达 万人次的机场达14 14
3、个。个。n n 从 从1978 1978年，年，30 30年来，航空运输量年均增长率约为 年来，航空运输量年均增长率约为18 18 民航安全(nqun)文化与安全(nqun)管理体系第 2页/共 37页第三页，共37页。民航安全(nqun)文化与安全(nqun)管理体系n n 目的(md)：降低事故率第 3页/共 37页第四页，共37页。（1998 1998年 年2007 2007年全球 年全球(qunqi)(qunqi)事故率）事故率）百万(bi wn)离场美国(mi u)及加拿大0.4拉丁美洲及加勒比地区2.1欧洲0.7中国0.3中东地区2.3非洲10.1亚洲(中国除外)2.1全球平均 1
4、.1大洋洲0.0 民航安全文化与安全管理体系第 4页/共 37页第五页，共37页。民航(mnhng)安全文化与安全管理体系1981 1981年 年2005 2005年间 年间(ninjin)(ninjin)每 每5 5年运输飞行重大事故率 年运输飞行重大事故率 第 5页/共 37页第六页，共37页。民航安全(nqun)文化与安全(nqun)管理体系n n 中国民航的安全状况 中国民航的安全状况n n 自 自2004 2004年 年12 12月至 月至2010 2010年 年5 5月底，中国民航航空运输连续安全飞行 月底，中国民航航空运输连续安全飞行66 66个 个月、月、2025 2025多万
5、飞行小时，继续创造 多万飞行小时，继续创造(chungzo)(chungzo)着中国民航历史上最长 着中国民航历史上最长的安全记录。的安全记录。n n 1990-1999 1990-1999年，我国运输重大事故率为 年，我国运输重大事故率为1.48 1.48，世界平均水平为，世界平均水平为0.91;2000-0.91;2000-2009 2009年我国运输重大事故率为 年我国运输重大事故率为0.11 0.11，世界平均水平为，世界平均水平为0.33 0.33。第 6页/共 37页第七页，共37页。民航安全(nqun)文化与安全(nqun)管理体系n n 近期 近期(jn q)(jn q)（20
6、06-2010 2006-2010）巩固基础。在安全方面，计划使运输飞）巩固基础。在安全方面，计划使运输飞行重大事故率比 行重大事故率比1990 1990 1999 1999年降低 年降低80 80，达到每百万飞行小时重大事故，达到每百万飞行小时重大事故率低于 率低于0.3 0.3；总体上达到航空发达国家上世纪末期的安全水平。；总体上达到航空发达国家上世纪末期的安全水平。n n 中期（中期（2010 2010 2015 2015年）完善提高。这一时期，我国民航应当持续降低 年）完善提高。这一时期，我国民航应当持续降低运输飞行重大事故率，使每百万飞行小时重大事故率接近 运输飞行重大事故率，使每百
7、万飞行小时重大事故率接近0.1 0.1，总体上达，总体上达到航空发达国家 到航空发达国家2006 2006 2010 2010年间的安全水平。年间的安全水平。n n 远期（远期（2016-2020 2016-2020年）实现局部跨越，确立强国地位。年）实现局部跨越，确立强国地位。我国民航发展(fzhn)与安全的战略目标 第 7页/共 37页第八页，共37页。n n 降低事故率n n 需要现代安全管理理念和方法n n 要求各单位全员参与n n 安全管理体系由安全文化体现(t xin)n n 安全文化由安全管理体系来支撑和实现n n 民航安全(nqun)文化与安全(nqun)管理体系第 8页/共
8、37页第九页，共37页。民航民航(mnhng)(mnhng)安全文化与安全管理体系安全文化与安全管理体系n n 一、一、“文化 文化”的特性 的特性n n 二、二、“文化 文化”漫谈 漫谈n n 三、中国 三、中国(zhn(zhn u)u)传统文化中有关安全思想和 传统文化中有关安全思想和理念 理念n n 四、安全文化的由来与必要性 四、安全文化的由来与必要性n n 五、民航安全文化与安全管理体系 五、民航安全文化与安全管理体系n n 六、创建安全文化与安全管理体系 六、创建安全文化与安全管理体系第 9页/共 37页第十页，共37页。一 一“文化 文化(wnhu)”(wnhu)”特征 特征（一
9、）（一）“文化 文化”的基本属性及分类 的基本属性及分类1 1、辨别、辨别“文化 文化”事物的三个基本要素 事物的三个基本要素 具有 具有(jy(jy u)“u)“人性 人性”具有 具有(jy(jy u)“u)“意识性 意识性”具有 具有(jy(jy u)“u)“历史性 历史性”（传承性）（传承性）2 2、“文化 文化”的分类 的分类 地域文化、民族文化、宗教文化、企业文化、学术文化、饮 地域文化、民族文化、宗教文化、企业文化、学术文化、饮食文化、服饰文化、建筑文化、汽车文化 食文化、服饰文化、建筑文化、汽车文化“文化是个筐，什么都可以往里装 文化是个筐，什么都可以往里装”？第 10页/共 3
10、7页第十一页，共37页。一 一“文化 文化(wnhu)”(wnhu)”特征 特征（二）（二）“文化 文化”的外延与内涵 的外延与内涵(nihn)(nihn)1 1、文化的外延、文化的外延 几乎与人有关的一切均属于文化范畴。如文明创造、思想意识、言谈举止、生活习惯 几乎与人有关的一切均属于文化范畴。如文明创造、思想意识、言谈举止、生活习惯 2 2、文化的内涵、文化的内涵(nihn)(nihn)文化指人们在社会实践中所创造的物质文明和精神文明的总和 文化指人们在社会实践中所创造的物质文明和精神文明的总和 第 1 1页/共 37页第十二页，共37页。一 一“文化 文化(wnhu)”(wnhu)”特征
11、 特征（三）文化的外在特征与内在性格（三）文化的外在特征与内在性格外在特征 外在特征 样子、形态 样子、形态内在性格 内在性格 品质、精神 品质、精神(jngshn)(jngshn)（四）文化资源价值观（四）文化资源价值观文化资源价值的潜在性 文化资源价值的潜在性文化资源价值的滞后性 文化资源价值的滞后性文化资源价值的整体性 文化资源价值的整体性（五）（五）“文化 文化”与 与“文明 文明”区别 区别第 12页/共 37页第十三页，共37页。二 二 中国 中国(zhn(zhn u)“u)“文化 文化”漫谈 漫谈n n 中国文化 中国文化(wnhu)(wnhu)源头之争 源头之争n n 中国传统
12、文化 中国传统文化(wnhu)(wnhu)的近代化 的近代化 n n 中国传统文化 中国传统文化(wnhu)(wnhu)的主要特征 的主要特征n n 传统文化 传统文化(wnhu)(wnhu)对经济和社会的影响 对经济和社会的影响第 13页/共 37页第十四页，共37页。三 三 中国传统文化中有关安全 中国传统文化中有关安全(nqun)(nqun)思想和理念 思想和理念n n 一是 一是“居安思危与预防为主的思想 居安思危与预防为主的思想”。早在春秋末年，中国就有了。早在春秋末年，中国就有了“居安思危 居安思危”的思想，的思想，在 在 左传 左传 襄公十一年就有记载 襄公十一年就有记载(jzi
13、)(jzi)：“居安思危，思则有备，有备无患 居安思危，思则有备，有备无患”。（安。（安全第一、预防为主）全第一、预防为主）n n 二是辨 二是辨“症 症”施治的思想。施治的思想。(标本兼治）标本兼治）n n 三是 三是“持续改进 持续改进”和 和“长治久安 长治久安”的思想。的思想。汉书 汉书 贾谊传就提出了 贾谊传就提出了“长治久安 长治久安”的 的思想，思想，“建久安之势，成长治之业 建久安之势，成长治之业”。制定民航安全。制定民航安全“十一五 十一五”规划、远景目标体现了这 规划、远景目标体现了这种思想。（持续安全）种思想。（持续安全）第 14页/共 37页第十五页，共37页。三 三
14、中国传统文化中有关安全 中国传统文化中有关安全(nqun)(nqun)思想和理念 思想和理念n n 四是 四是“防危杜渐 防危杜渐”的思想。在 的思想。在 元史 元史 张祯传有这样一段记载：张祯传有这样一段记载：“有不尽者，有不尽者，亦宜防微杜渐而禁于未然。亦宜防微杜渐而禁于未然。”（风险管理）（风险管理）n n 五是 五是“未雨绸缪 未雨绸缪”的思想。诗 的思想。诗 幽风中提到 幽风中提到“待天之未阴雨，彻彼桑土，绸 待天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪确户 缪确户”。民航建立应急。民航建立应急(yng j)(yng j)反应体系并开展经常性的演练。（应急 反应体系并开展经常性的演练。（应急(yng
15、(yng j)j)管理）管理）n n 六是 六是“亡羊补牢 亡羊补牢”的思想。在 的思想。在 战国策 战国策 楚策四 楚策四 中记载：中记载：“亡羊而补牢，未 亡羊而补牢，未为迟也。为迟也。”（四不放过）（四不放过）第 15页/共 37页第十六页，共37页。三 三 民航 民航(mnhng)(mnhng)安全文化中的传统文化 安全文化中的传统文化n n 一是要求真务实。一是要求真务实。n n 二是未出现问题时，要居安思危、预防为主。预防事故必须从完善整个系统入手，着 二是未出现问题时，要居安思危、预防为主。预防事故必须从完善整个系统入手，着眼于系统自身的无危险状态。眼于系统自身的无危险状态。n
16、n 三是发生了问题，要亡羊补牢 三是发生了问题，要亡羊补牢(wng yng b(wng yng b lo)lo)。n n 四是要有持续改进、长治久安的思想。四是要有持续改进、长治久安的思想。n n 五是以人为本。营造和谐的组织安全氛围为安全生产提供强大的精神动力，是安全文 五是以人为本。营造和谐的组织安全氛围为安全生产提供强大的精神动力，是安全文化建设的出发点和归宿。化建设的出发点和归宿。第 16页/共 37页第十七页，共37页。四 四 安全 安全(nqun)(nqun)文化的由来与必要性 文化的由来与必要性（一）安全(nqun)理论的发展时期 安全认识论与安全方法论17世纪以前 宿命论与被动
17、型的安全哲学17世纪末至20世纪初 经验论与事后型的安全哲学20世纪初至6070年代 系统论与综合型的安全哲学20世纪7080年代以后 本质论与预防型的安全哲学第 17页/共 37页第十八页，共37页。四 四 安全 安全(nqun)(nqun)文化的由来与必要性 文化的由来与必要性n n 切尔诺贝利核泄漏事故 切尔诺贝利核泄漏事故n n 损失：损失：2000 2000亿美元 亿美元n n 1986 1986年 年4 4月 月26 26日，乌克兰北部 日，乌克兰北部(bi b)(bi b)切尔诺贝利核电站发生泄漏事故。其中 切尔诺贝利核电站发生泄漏事故。其中50%50%的乌克兰领土被不同程度地污
18、染，其中 的乌克兰领土被不同程度地污染，其中1700 1700万人被直接暴露在核辐射之下。万人被直接暴露在核辐射之下。与切尔诺贝利核泄漏有关的死亡人数，包括数年后死于癌症者，约有 与切尔诺贝利核泄漏有关的死亡人数，包括数年后死于癌症者，约有 12.5 12.5万人。万人。n n 来自官方的正式消息称，事故原因是由于核电站操作人员违反操作规程、无 来自官方的正式消息称，事故原因是由于核电站操作人员违反操作规程、无视安全条件造成的。视安全条件造成的。第 18页/共 37页第十九页，共37页。第 19页/共 37页第二十页，共37页。四 四 安全 安全(nqun)(nqun)文化的由来与必要性 文化
19、的由来与必要性（二）安全文化的由来 现代企业安全文化始于20世纪80年代的国际核工业领域：1986年国际原子能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”认识到了“安全文化”对核工业事故的影响。1988年，美国“核电的基本原则”中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实，并推广到其他高危行业。1991年国际原子能机构首次定义了“安全文化”的概念，并建立了安全文化建设(jinsh)的思想和策略。目前，安全文化建设(jinsh)在国内外各企业开展，对安全文化的系统研究取得了一定成果。第 20页/共 37页第二十一页，共37页。四 四 安全 安全(nqun)(nqun)文化的由来与必要性 文化的
20、由来与必要性（二）安全文化的由来（二）安全文化的由来“五要素 五要素”；2005 2005年，国家安全生产监督管理总局提出包括安全文化、安全法 年，国家安全生产监督管理总局提出包括安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入 制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素 五要素”的安全管理治本之策，把安全 的安全管理治本之策，把安全文化作为 文化作为“五要素 五要素”之首，摆到了中国所有企业家的面前。之首，摆到了中国所有企业家的面前。安全文化即安全意识，要加强宣传教育工作，普及 安全文化即安全意识，要加强宣传教育工作，普及(p(p j)j)安全常识，强化全社 安全常识，强化全社会的安全意识，强
21、化公民的自我保护意识。会的安全意识，强化公民的自我保护意识。民航安全管理体系 民航安全管理体系(SMS)(SMS)建设，需要安全文化来体现。建设，需要安全文化来体现。第 21页/共 37页第二十二页，共37页。四 四 安全 安全(nqun)(nqun)文化的由来与必要性 文化的由来与必要性（三）建立良好安全文化的必要性 1、有利于安全管理(gunl)体系的建立和完善 2、有利于弥补生产力水平不高、技术装备不高存在的缺陷 3、规范职工安全生产行为，营造浓厚的安全生产氛围 4、提高企业安全管理(gunl)的水平和层次，树立良好的企业形象第 22页/共 37页第二十三页，共37页。四 四 安全 安全
22、(nqun)(nqun)文化的由来与必要性 文化的由来与必要性（四）安全文化的功能安全认识的导向功能追求的理想信念、奋斗目标和行为准则安全观念的更新功能 不断提高安全意识、更新安全观念安全行为的规范（约束）功能 遵章守纪、自我约束安全文化的凝聚功能 尊重人权、关爱生命(shngmng)、保护职工安全绩效的激励功能产生奋发进取的效应 安全氛围的和谐功能和睦和合作、意志统一安全知识的传播（辐射）功能 安全教育和安全新技术的传播 第 23页/共 37页第二十四页，共37页。五 五 民航安全 民航安全(nqun)(nqun)文化与安全 文化与安全(nqun)(nqun)管理体系 管理体系（一）民航安全
23、文化（一）民航安全文化 民航安全文化，指的是民航航空安全在人类文化、社会文化和经济文化背景中逐步约定俗 民航安全文化，指的是民航航空安全在人类文化、社会文化和经济文化背景中逐步约定俗成的相关的基本信念、价值观念、道德规范，以及与此相适应的思维方式和行为方式的综 成的相关的基本信念、价值观念、道德规范，以及与此相适应的思维方式和行为方式的综合体现 合体现(t(t xin)xin)，是民航行业文化的重要组成部分。，是民航行业文化的重要组成部分。民航安全文化既包括其特有的安全规章、行为等，也包括安全意识、安全理念、安全价值 民航安全文化既包括其特有的安全规章、行为等，也包括安全意识、安全理念、安全价
24、值标准等精神层面的内容。标准等精神层面的内容。第 24页/共 37页第二十五页，共37页。五 五 民航 民航(mnhng)(mnhng)安全文化与安全管理体系 安全文化与安全管理体系（二）一般的管理学理论（二）一般的管理学理论 管理工作可以简略地看作 管理工作可以简略地看作PDCA PDCA循环过程 循环过程(guchng)(guchng)（P P计划 计划Plan Plan，D D实施 实施Do Do，C C检测 检测Check Check，A A处理行动 处理行动Action Action）第 25页/共 37页第二十六页，共37页。五 五 民航 民航(mnhng)(mnhng)安全文化与
25、安全管理体系 安全文化与安全管理体系（三）安全管理体系（三）安全管理体系 2006 2006年，国际民航组织（年，国际民航组织（ICAO ICAO）对附件）对附件6 6航空器运行、航空器运行、附件 附件11 11空中交通服务和附件 空中交通服务和附件14 14机场 机场(jchng)(jchng)进行 进行了修订，要求各缔约国强制要求其公共航空运输企业、民用机场 了修订，要求各缔约国强制要求其公共航空运输企业、民用机场(jchng)(jchng)、空管单位和维修企业实施局方认可的安全管理体系、空管单位和维修企业实施局方认可的安全管理体系（SMS SMS）。）。ICAO ICAO出版了安全管理手
26、册（出版了安全管理手册（SMM SMM）(Doc 9859)(Doc 9859),介绍了安 介绍了安全、安全管理的概念、内涵，以及航空公司、空管、机场 全、安全管理的概念、内涵，以及航空公司、空管、机场(jchng)(jchng)、维修组织建设、维修组织建设SMS SMS的途径和方法。的途径和方法。第 26页/共 37页第二十七页，共37页。五 五 民航 民航(mnhng)(mnhng)安全文化与安全管理体系 安全文化与安全管理体系n n 安全管理体系的主要组成部分 安全管理体系的主要组成部分n n 安全目标；组织机构和职责；安全培训；风险管理；不安全事件调查；安全绩效评价；安全目标；组织机构
27、和职责；安全培训；风险管理；不安全事件调查；安全绩效评价；文件管理等。文件管理等。n n 中国民用航空安全管理体系（中国民用航空安全管理体系（SMS SMS）建设总体实施方案（）建设总体实施方案（18 18个要素）个要素）n n 1 1、安全政策与安全目标、安全政策与安全目标n n 安全政策与安全目标；组织与职责权限；安全策划；规章符合性 安全政策与安全目标；组织与职责权限；安全策划；规章符合性。n n 2 2、风险管理、风险管理n n 危险源辨识 危险源辨识；风险评价与风险缓解；风险评价与风险缓解；内部事件调查。；内部事件调查。n n 3 3、安全信息、安全信息n n 信息管理 信息管理；安
28、全报告系统；安全报告系统。n n 4 4、实施与控制、实施与控制n n 资源管理 资源管理；能力与培训；能力与培训；应急响应；应急响应；文件管理；安全宣传与教育；文件管理；安全宣传与教育。n n 5 5、监督、测评与改进、监督、测评与改进 n n 安全监督 安全监督；安全绩效监控；安全绩效监控(jin kn(jin kn)；纠正措施程序；纠正措施程序；管理评审；管理评审。第 27页/共 37页第二十八页，共37页。n n 国际民航组织（国际民航组织（ICAO ICAO）安全管理体系框架）安全管理体系框架(kun(kun ji)ji)（12 12个要素）个要素）n n 1 1、安全政策与目标、安
29、全政策与目标n n 管理者的承诺与责任；安全责任义务；任命关键 管理者的承诺与责任；安全责任义务；任命关键的安全人员；协调应急预案的制定；安全管理体系文件。的安全人员；协调应急预案的制定；安全管理体系文件。n n 2 2、安全风险管理、安全风险管理n n 危险识别；风险评估与缓解措施。危险识别；风险评估与缓解措施。n n 3 3、安全保证、安全保证n n 安全绩效监控与测量；对变更的管理；安全管理 安全绩效监控与测量；对变更的管理；安全管理体系的持续改进 体系的持续改进n n 4 4、安全宣传、安全宣传n n 培训与教育；安全信息交流 培训与教育；安全信息交流第 28页/共 37页第二十九页，
30、共37页。n n 航空运营人安全管理体系（航空运营人安全管理体系（SMS SMS）审定）审定(shndng)(shndng)（15 15个要 个要素）素）n n 1 1、政策方面、政策方面n n 组织机构和职责落实；文件和记录管理；应急准备 组织机构和职责落实；文件和记录管理；应急准备和响应情况。和响应情况。n n 2 2、风险管理方面、风险管理方面n n 系统和工作分析方法；危险源库的制定和维护；风 系统和工作分析方法；危险源库的制定和维护；风险分析和评价能力；风险控制措施的制定和落实。险分析和评价能力；风险控制措施的制定和落实。n n 3 3、安全保证方面、安全保证方面n n 信息获取的流
31、程；内部审核和内部评估工作的开展；信息获取的流程；内部审核和内部评估工作的开展；数据分析和系统评价制度；预防和纠正措施的落实情况；数据分析和系统评价制度；预防和纠正措施的落实情况；管理评审的开展情况。管理评审的开展情况。n n 4 4、安全促进方面、安全促进方面n n 安全管理知识的培训；安全文化的推动以及全员对 安全管理知识的培训；安全文化的推动以及全员对安全政策的了解情况；信息平台的建设。安全政策的了解情况；信息平台的建设。第 29页/共 37页第三十页，共37页。n n 安全管理体系n n 1、识别安全危险；n n 2、确保采取补救行动保持安全绩效（效能）；n n 3、对安全绩效进行(j
32、nxng)持续监测和定期评估；n n 4、努力持续提高安全管理体系的整体绩效。第 30页/共 37页第三十一页，共37页。n n 安全管理体系本身不是工具也不是 安全管理体系本身不是工具也不是程序，是一个 程序，是一个“工具箱 工具箱”，里面是，里面是用于危险识别和安全风险管理的工 用于危险识别和安全风险管理的工具。具。n n 1 1、有供组织使用的合适工具；、有供组织使用的合适工具；n n 2 2、工具与任务适当相配；、工具与任务适当相配；n n 3 3、工具与组织的需要和限制、工具与组织的需要和限制(xinzh)(xinzh)相适应；相适应；n n 4 4、工具在工具箱中能很容易找到。、工
33、具在工具箱中能很容易找到。第 31页/共 37页第三十二页，共37页。n n 实施安全管理体系的四个阶段n n 1、规划安全管理体系的实施n n 2、被动性安全管理过程n n 3、主动性和预测性安全管理过程n n 4、运行(ynxng)安全保证第 32页/共 37页第三十三页，共37页。五五 民航民航(mnhng)(mnhng)安全文化与安全管理体系安全文化与安全管理体系 企业（安全）文化建设的四个层面表层文化（物质文化、安全形象）制度文化（安全管理）行为文化（执行文化）精神(jngshn)文化（观念、意识）第 33页/共 37页第三十四页，共37页。五 五 民航安全 民航安全(nqun)(n
34、qun)文化与安全 文化与安全(nqun)(nqun)管理体系 管理体系企业安全文化 企业安全文化 日本的新干线。十年记录，实际 日本的新干线。十年记录，实际(shj)(shj)到达时间与 到达时间与运行图平均误差 运行图平均误差1 1分钟，分钟，2003 2003年误差平均为 年误差平均为6 6秒。保持零死 秒。保持零死亡率，亡率，1964 1964年至今，共安全运输 年至今，共安全运输80 80多亿人次。多亿人次。我国铁路 我国铁路2010 2010年一季度事故，发生事故 年一季度事故，发生事故580 580起，死亡 起，死亡421 421人；人；道路交通 道路交通46830 46830起
35、，死亡 起，死亡13289 13289人。人。日本机场的跑道标志、车辆运行、工作人员行为、精神面 日本机场的跑道标志、车辆运行、工作人员行为、精神面貌等等综合构成了良好的企业安全文化，在安全的前提下，貌等等综合构成了良好的企业安全文化，在安全的前提下，带来了效率和效益。带来了效率和效益。第 34页/共 37页第三十五页，共37页。六、创建安全 六、创建安全(nqun)(nqun)文化与安全 文化与安全(nqun)(nqun)管理体系 管理体系n n 创建安全文化和 创建安全文化和SMS SMS建设需要注意的问题 建设需要注意的问题n n 1 1、建设安全管理体系要充分分析本企业安全文化的基础、
36、建设安全管理体系要充分分析本企业安全文化的基础与特点 与特点n n 2 2、安全文化与管理方式的引进与适应、安全文化与管理方式的引进与适应n n 3 3、坚持在民航发展过程、坚持在民航发展过程(guchng)(guchng)中形成的良好安全文 中形成的良好安全文化和管理方法 化和管理方法n n 4 4、建立良好的安全文化和、建立良好的安全文化和SMS SMS需要规划（时间）需要规划（时间）n n 5 5、途径、途径n n 安全文化与安全管理体系建设 安全文化与安全管理体系建设n n“人人、事事、处处、时时 人人、事事、处处、时时”第 35页/共 37页第三十六页，共37页。谢谢(xi xie)大家！第 36页/共 37页第三十七页，共37页。