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1、第二章报关程序要点第一节:海关监管货物概述含义含义:n自进境起到办结海关手续止进口货物自进境起到办结海关手续止进口货物 n自向海关申报起到出境止出口货物自向海关申报起到出境止出口货物,n自进境起到出境止的过境、转运和通运自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物货物等应当接受海关监管的货物第一节:海关监管货物概述一、监管货物分类:1、尚未办结海关手续一般进出口货物2、保税货物3、特定减免税货物4、暂准进出境货物5、转运、通运、过境货物6、其他进出境货物一、海关监管货物概述n监管期限:应作为复习重点海关海关监管监管货物货物一般进口货物(进境起至结关放行止)一般进口货物(进境起
2、至结关放行止)一般出口货物(申报起至出境止)一般出口货物(申报起至出境止)保税货物(进境起至出境或转为一般进口止)保税货物(进境起至出境或转为一般进口止)暂时进口货物(进境起至出境或转为一般进口止)暂时进口货物(进境起至出境或转为一般进口止)特定减免税货物(进境起至监管年限期满止)特定减免税货物(进境起至监管年限期满止)过、转、通货物(进境起至出境止)过、转、通货物(进境起至出境止)二、报关程序n含义:报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关底规定,办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。本章所讲的报关程序仅限于进出境货物的报关程序。二、报
3、关程序二、报关程序(一)含义n从海关的角度分:审单-查验-征税-放行;n从申报人的角度分:进出口申报-配合查验-缴纳税费-提取或装运货物第一节第一节 报报 关关 概概 述述n(二)报关的阶段(二)报关的阶段进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续运货物等手续前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段货物货物类别类别前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段一般货物一般货物/进进出口申出口申报报(海关决定是否受理申(海关决定是否受理申报报)配合配合查验查验(海关决定是否(海关决定是否查查验验、决定、决定查验查验的形式和的形式
4、和查验查验方法)方法)缴纳缴纳税税费费(海关决定征、减、(海关决定征、减、缓缓、免、免税税费费)提取或装运提取或装运货货物物(海关(海关签签印放行印放行)/保税货物保税货物加工加工贸贸易易备备案和案和申申领领登登记记手册手册海关海关办办理核理核销结销结案案特定减免特定减免税货物税货物特定减免税特定减免税备备案案登登记记和和申申领领减减免税免税证证明明海关海关办办理解除理解除监监管管手手续续暂准进出暂准进出境货物境货物展展览览品品备备案申案申请请海关海关办办理理销销案手案手续续其他进出其他进出境货物境货物出料加工出料加工货货物物备备案案出料加工出料加工货货物、物、进进出境修理出境修理货货物物等的
5、等的销销案案三、电子报关:三、电子报关:n含义:是指进出口货物收发货人或其代含义:是指进出口货物收发货人或其代理人通过计算机系统,按照中华人民理人通过计算机系统,按照中华人民共和国进出口货物报关单填制规范有共和国进出口货物报关单填制规范有关要求,向海关传送报关单电子数据,关要求,向海关传送报关单电子数据,并备齐随附单证的申报方式并备齐随附单证的申报方式n电子报关法律地位:我国海关法规电子报关法律地位:我国海关法规定:办理进出口货物的海关申报手续,定:办理进出口货物的海关申报手续,应当采用制纸质报关单和电子数据报关应当采用制纸质报关单和电子数据报关单的形式。单的形式。第二节:一般进出口货物报关程
6、序第二节:一般进出口货物报关程序一、概述一、概述(一)含义:在进出境环节交纳了应征进出口税(一)含义:在进出境环节交纳了应征进出口税费并办结了所有必要海关手续,海关放行后不费并办结了所有必要海关手续,海关放行后不再进行监管的货物再进行监管的货物(二)一般进出口货物特征(与其他货物比较)(二)一般进出口货物特征(与其他货物比较)1、进出境环节缴纳进出口税费、进出境环节缴纳进出口税费2、进出口时提交相关的许可证件、进出口时提交相关的许可证件3、海关放行即办结海关手续、海关放行即办结海关手续第二节、一第二节、一般般进进出出口口货货物物 *一般进出口货物报关概述一般进出口货物报关概述*n理解:理解:一
7、般进出口货物一般进出口货物从监管方式从监管方式 一般贸易货物一般贸易货物从贸易方式从贸易方式一般进出口货物一般进出口货物:海关监管方式而言,放行海关监管方式而言,放行=结关结关一般贸易货物一般贸易货物:贸易方式而言,单边出口或单边进口贸易方式而言,单边出口或单边进口一般贸易货物可以是一般进出口货物,也可以是其他类型货物一般贸易货物可以是一般进出口货物,也可以是其他类型货物思考:思考:一般贸易货物一一般贸易货物一般进出口货物?般进出口货物?2 2、具体程序、具体程序申报申报时间单证时间单证方式方式撤销修改撤销修改查验查验时间地点时间地点方式方式损坏赔偿损坏赔偿征税征税缴纳方式缴纳方式放行放行提货
8、装运提货装运申领单证申领单证n申报的含义:进出口货物收发货人、受委托的报关企业,依照海关法及有关法律、行政法规的要求,在规定的期限、地点,采用电子数据报关单和纸质报关单的形式,向海关报告实际进出口货物的情况,并接受海关审核的行为。一、一般进出口通关程序一、一般进出口通关程序-申申报报一、一般进出口通关程序一、一般进出口通关程序-申申 报报(一)申报时限:(一)申报时限:n1.1.进口货物:进口货物:运输工具申报进境之日起14日;n2.2.出口货物:出口货物:货物运抵海关监管区后、装货的装货的24小时以前;小时以前;n3.3.集中申报的进口货物:集中申报的进口货物:自装载货物的运输工具申报进境之
9、日起1个月内办理申报手续;n4.经电缆、管道或其他特殊方式进出境货物经电缆、管道或其他特殊方式进出境货物:n5.超过超过3 3个月仍未向海关申报的:个月仍未向海关申报的:货物由海关依照海关法的规定提取变卖处理滞报金=滞报天数*CIF总价*0.5申报后以哪天为准申报后以哪天为准?(申报日期申报日期)1)、先采用电子报关后用纸质报关的、先采用电子报关后用纸质报关的,以电以电子数据被海关接受的日期为准子数据被海关接受的日期为准;2)、单独以电子数据报关单申报的、单独以电子数据报关单申报的,以电子以电子数据被海关接受的日期为准数据被海关接受的日期为准;3)、单独以纸质报关的、单独以纸质报关的,以海关在
10、报关单上以海关在报关单上作登记处理的日期为准作登记处理的日期为准.未按时申报的处罚未按时申报的处罚滞报金滞报金特殊情况,撤销重新申报的滞报期特殊情况,撤销重新申报的滞报期(二)申报单证:(二)申报单证:主要单证、随附单证主要单证、随附单证(报关单、基本单证、特殊单证)。(报关单、基本单证、特殊单证)。1.1.主要单证主要单证:报关单2.2.基本单证基本单证:货运单据、商业单据,货运单据、商业单据,如进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单等。3.3.特殊单证:特殊单证:进出口许可证件、加工贸易登记手册、特定减免税证明、外汇收付汇核销单证、原产地证明书、担保文件、贸易合同等。(三三)申报地点
11、申报地点(1 1)在一般情况下,进口货物的收货人或其代理人应当)在一般情况下,进口货物的收货人或其代理人应当在货物的在货物的进境地进境地向海关申报;出口货物地发货人或其向海关申报;出口货物地发货人或其代理人应当在货物地代理人应当在货物地出境地出境地向海关申报。向海关申报。(2 2)当进出口货物申请办理)当进出口货物申请办理转关运输转关运输手续时,进口货手续时,进口货物地收获人或其代理人应当在设有海关地货物物地收获人或其代理人应当在设有海关地货物指运地指运地申报;出口货物地发货人或其代理人应当在设有海关申报;出口货物地发货人或其代理人应当在设有海关地货物地货物启运地启运地申报;申报;(3 3)以
12、保税、展览、及其他特殊使用目的等方式进境后,)以保税、展览、及其他特殊使用目的等方式进境后,因故改变性质,或者改变使用目的转为实际进口地货因故改变性质,或者改变使用目的转为实际进口地货物,进口货物地收货人或其代理人应当向物,进口货物地收货人或其代理人应当向货物地主管货物地主管海关海关申报。申报。(三)申报程序(三)申报程序1 1、准备申报单证、准备申报单证2 2、申报前看货取样、申报前看货取样进口货物收货人在申报之前,因确定货物的品名、规格、型号、归类等原因,可以向海关提出查看货物或者提取货样的书面申请。(思考其意义?)(思考其意义?)3 3、申报、申报:先进行电子数据申报先进行电子数据申报
13、再提交纸质报关单及随附单据(接到海关再提交纸质报关单及随附单据(接到海关“现场交单现场交单”、“放行交单放行交单”通知之日起通知之日起1010日内)。日内)。4 4、修改申报内容或撤销申报、修改申报内容或撤销申报海关一旦接受申报,其内容不得海关一旦接受申报,其内容不得修改修改或或撤销撤销,但下列情况但下列情况例例外外:n由于计算机方面的原因导致电子数据的错误由于计算机方面的原因导致电子数据的错误n出口退关情形出口退关情形n溢短装、不可抗力等原因造成溢短装、不可抗力等原因造成n报关员在操作或书写上的失误造成差错报关员在操作或书写上的失误造成差错n因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改的因海关
14、审价、归类认定后需对申报数据进行修改的n依贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按依贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而修改商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而修改需提请注意的:需提请注意的:报关单的修改或撤销分两种情况:一是上述由进报关单的修改或撤销分两种情况:一是上述由进出口货物收发货人或代理人提出申请的;二是出口货物收发货人或代理人提出申请的;二是由海关发现需要修改或撤销,而进出口货物收由海关发现需要修改或撤销,而进出口货物收发货人或代理人未提出申请的。第二种情况海发货人或代理人未提出申请的。第二种情况海关应当通知有关人,有关人需对修改
15、或撤销的关应当通知有关人,有关人需对修改或撤销的内容进行确认。内容进行确认。n因修改或撤销导致变更、补办许可证件的,有因修改或撤销导致变更、补办许可证件的,有关人应当向海关提交相应的证件。关人应当向海关提交相应的证件。二、一般进出口通关程序二、一般进出口通关程序-查查 验验n1.1.原因:原因:为何要查验?为何要查验?n2.2.方式:方式:彻底查验、抽查、人工查验、设备查验彻底查验、抽查、人工查验、设备查验n3.3.时间:时间:海关正常工作时间内海关正常工作时间内n4.4.地点:地点:一般在海关监管区内的进出口口岸码头、一般在海关监管区内的进出口口岸码头、车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进
16、行。车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进行。对大宗的散货、危险品、鲜活品等,也可对大宗的散货、危险品、鲜活品等,也可现场作业现场作业n5.5.海关径行查验与复验(两者区别)海关径行查验与复验(两者区别)径行查验径行查验:指收发货人不在场,自行或指令第三者(如货物保管员)开拆货物进行查验,并在查验记录上由海关与见证人双方签字。复验:复验:海关对已经查验过的货物再次进行查验,收发货人应到场。6.6.关于损坏被查货物的赔偿关于损坏被查货物的赔偿在查验中,是由于海关关员海关关员的责任造成被查货物、物品的直接经济损失直接经济损失。不不 予予 赔赔 偿偿 范范 围:围:n由于易腐、易失效货物在海关正常工
17、作程序所需时由于易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内所发生的变质或失效。间内所发生的变质或失效。n由于海关正常检查时产生的不可避免的磨损由于海关正常检查时产生的不可避免的磨损n由于海关查验之前之后发生的损坏由于海关查验之前之后发生的损坏 n不可抗力造成不可抗力造成n查验后,收发货人未提出异议,以后再发生损坏,查验后,收发货人未提出异议,以后再发生损坏,不予赔偿不予赔偿7 7、配合查验、配合查验收发货人或其代理人应做好下列工作:收发货人或其代理人应做好下列工作:(1)(1)负责搬移货物,开拆和重封货物的包装;负责搬移货物,开拆和重封货物的包装;(2)(2)了解和熟悉货物申报的情况,回答查
18、验海了解和熟悉货物申报的情况,回答查验海关关员的提问,提供海关查验所需的单证关关员的提问,提供海关查验所需的单证或其他资料;或其他资料;(3)(3)协助海关提取需要作进一步检验的货样,协助海关提取需要作进一步检验的货样,收取海关出具的取样清单;收取海关出具的取样清单;(4)(4)查验结束后,认真阅读海关进出境货物查验结束后,认真阅读海关进出境货物查验记录单。查验记录单。方方式:式:n1.1.凭纸质缴款书和收费凭纸质缴款书和收费票据到海关指定的银行票据到海关指定的银行缴纳税费(缴纳税费(1515天内);天内);n2.2.网上缴税和付费。网上缴税和付费。三、缴三、缴 纳纳 税税 费费四、提货或装货
19、四、提货或装货(一)(一)放行和结关的关系放行和结关的关系n放行:放行:是海关在审核了相关的单证,查验了货物,是海关在审核了相关的单证,查验了货物,征收了应征的税款之后,按规定签章放行,对进征收了应征的税款之后,按规定签章放行,对进出口货物作出结束海关进出境现场监管的决定。出口货物作出结束海关进出境现场监管的决定。n结关:结关:进出境货物办结海关手续的简称。货物进入进出境货物办结海关手续的简称。货物进入流通流域,不再接受海关监管。流通流域,不再接受海关监管。在一般进出口货物,放行在一般进出口货物,放行=结关结关 但其它货物,放行但其它货物,放行结关结关 (二)、申(二)、申 请请 签签 发发
20、证证 明:明:1.1.1.1.进口付汇证明进口付汇证明进口付汇证明进口付汇证明2.2.2.2.出口收汇证明出口收汇证明出口收汇证明出口收汇证明3.3.3.3.出口收汇核销单出口收汇核销单出口收汇核销单出口收汇核销单4.4.4.4.出口退税证明出口退税证明出口退税证明出口退税证明5.5.5.5.进口货物证明书进口货物证明书进口货物证明书进口货物证明书1.出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后()A.装货前的24小时B.装货的24小时前C.装前的48小时D.装货的48小时前2.进口货物收货人超过规定期限向海关申报的,滞报金的征收,以运输工具申报进境之日起()为起始日,以()为截止日。起始日和截止
21、日均计入滞报期间。A.第14日;收货人申报之日B.第15日;收货人申报之日C.第14日;海关接受申报之日D.第15日;海关接受申报之日3.海关可以对已查验的货物进行复验。请指出下列哪些情形下,海关可以复验?A经初次查验未能查明货物的真实属性,需要对已查验货物的某些形状作进一步确认的B进出口货物收发货人对海关查验结论有异议,提出复验要求并经海关同意的C第一次查验时,收发货人未到场而由仓库管理人员陪同查验的D货物涉嫌走私,违规,需要重新查验的4.下列关于申报地点的表述,错误的是:A.进口货物应当在进境地海关申报B.出口货物应当在出境地海关申报C.经海关统一,进口货物可以在指运地海关申报,出口货物可
22、以在起运地海关申报D.特定减免税货物改变性质转为一般进出口时,应当在货物原进境地海关申报5.下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是:A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内,向海关申报B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内,向海关申报C、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报D、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运抵海关监管区装货后的24小时以前向海关申报6.下列哪些属于一般进出口货物的特征?A进出境时缴纳进出口税费B进出口时提交相关的许可证件C海关放行即办结海关手续D海关放行后可直接进入生产和消费
23、领域流通7.下列关于海关征收滞报金的表述,正确的是:A计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日,截止日为海关接受申报之日(即申报日期),起始日计入滞报期间,但截止日不计入滞报期间B滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5C滞报金计算至人民币“分”D滞报金的起征点为人民币50元8.运载进出口货物的运输工具5月9日申报进境,收货人5月15日向海关传送报关单电子数据,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人于5月27日提交纸质报关单时,发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单,遂于5月30日重新向海关申报,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人5月31日提交纸质单位,如以上日期均不涉及法定节
24、假日,滞报天数应为:A.0天B.6天C.7天D.8天9.运载进口货物的运输工具于4月1日申报进境,收货人于4月17日(周一)向海关申报,当天被海关接受,是否存在滞报,滞报几天?10.运载进口货物的运输工具于5月9日申报进境,收货人于8月9日仍未向海关申报,海关于8月20将货物提取变卖。9月1日收货人发现货物被变卖向海关申请发还余款,并于9月10日申报,当天被海关接受,假设不涉及节假日,滞报金征收的截止日应为哪天?答案答案1.B2.D3.ABD4.D5.BC6.ABCD7.D8.C9.1天,计征起始日是16日(周日),顺延至周一,所以是1天10.8月9日,3个月期限最后一日为截止日。第三节:特定
25、减免税货物第三节:特定减免税货物一、概述(一)含义(一)含义特定减免税货物含义:海关根据国家政策规定准予减免税进境,并使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物(三个特定)1、特定地区:、特定地区:保税区减免税货物出口加工区减免税货物2、特定企业:、特定企业:主要是指外商投资企业,主要包括:中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业3、特定用途:、特定用途:国内投资项目减免税货物利用外资项目科教用品残疾人用品等(二)特征(二)特征1、特定条件下减免进口关税、特定条件下减免进口关税2、若进口货物需要提交许可证的,提交许可证、若进口货物需要提交许可证的,提交许可证义务不能免除,另有规定的除外。
26、义务不能免除,另有规定的除外。3、进口后在特定的海关监管期限内接受海关监、进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管:管:特定货物的监管期限特定货物的监管期限:(:(时间要掌握时间要掌握)船舶、飞机、建筑材料:船舶、飞机、建筑材料:8年年机动车辆、家用电器:机动车辆、家用电器:6年年机器设备、其他设备、材料:机器设备、其他设备、材料:5年年(三)管理(三)管理1、减免税备案、审批、税款担保和后续管理业务等相关手续应当由进口货物减免税申请人或其代理人办理。进口货物减免税申请人:进口货物减免税申请人:依法享有进口税收优惠,并向海关申请办理减免税等手续的有独立法人资格的企事业单位、社会团体、国家机关;
27、符合规定的非法人分支机构;海关总署审查确认的其他组织。进口货物减免税申请人的代理人:进口货物减免税申请人的代理人:报关企业;进口货物收货人代理。2、减免税申请人可以向海关申请凭税款担保先予以办理货减免税申请人可以向海关申请凭税款担保先予以办理货物放行手续的情形:物放行手续的情形:减免税备案或审批申请已被受理,尚未办理完毕;减免税备案或审批申请已被受理,尚未办理完毕;进口税收优惠政策已经国务院批准但实施措施尚未明确的,进口税收优惠政策已经国务院批准但实施措施尚未明确的,被总署确认属于政策享受范围内的;被总署确认属于政策享受范围内的;其他经总署核准的情况。其他经总署核准的情况。需提供担保的减免税申
28、请办理的程序:需提供担保的减免税申请办理的程序:a、申请人在进口货物申报进口前向主管海关提出申请、申请人在进口货物申报进口前向主管海关提出申请b、主管海关批准予以担保,出具、主管海关批准予以担保,出具“中华人民共和国海关准中华人民共和国海关准予办理减免税货物税款担保证明予办理减免税货物税款担保证明”c、进口地海关凭上述证明办理担保和验放手续、进口地海关凭上述证明办理担保和验放手续税款担保期限不超过税款担保期限不超过6个月,经直属海关关长或者其授权人个月,经直属海关关长或者其授权人批准可以予以延期批准可以予以延期6个月,特殊情况如需再次延期,需个月,特殊情况如需再次延期,需经总署批准。经总署批准
29、。如果备案、审批手续办理时限延长,可以相应延长。如果备案、审批手续办理时限延长,可以相应延长。不得办理凭税款担保予以办理货物放行手续的情形:不得办理凭税款担保予以办理货物放行手续的情形:进口货物需交许可证件而不能提交的进口货物需交许可证件而不能提交的法律规定的其他情形。法律规定的其他情形。3、在监管年限内,自货物放行之日起,减免税申请、在监管年限内,自货物放行之日起,减免税申请人应当每年第一季度向主管海关提交减免税货物使人应当每年第一季度向主管海关提交减免税货物使用状况报告书;期间及此后用状况报告书;期间及此后3年,海关可依法对该年,海关可依法对该批货物的进口和使用情况进行稽查。批货物的进口和
30、使用情况进行稽查。4、减免税货物转让给同类单位(进口同一货物,享、减免税货物转让给同类单位(进口同一货物,享受同等优惠待遇),转出申请人的减免税额度不予受同等优惠待遇),转出申请人的减免税额度不予恢复,转入申请人的减免税按规定扣减。恢复,转入申请人的减免税按规定扣减。(1)因品质或规格原因退运时,减免税申请人:因品质或规格原因退运时,减免税申请人:n如以无代价抵偿货物的方式进口同类货物,不予恢如以无代价抵偿货物的方式进口同类货物,不予恢复额度。复额度。n如未以无代价抵偿货物方式进口,减免税申请人可如未以无代价抵偿货物方式进口,减免税申请人可自退运货物出境之日起自退运货物出境之日起3个月内申请恢
31、复额度。个月内申请恢复额度。(2)对于提前解除监管的其他情形,不予恢复。对于提前解除监管的其他情形,不予恢复。n【减免税额度减免税额度】是指根据有关进出口税收优惠政策】是指根据有关进出口税收优惠政策规定确定的减免税申请人可以减税或者免税进出口规定确定的减免税申请人可以减税或者免税进出口货物的金额、数量,或者可以减征、免征的进出口货物的金额、数量,或者可以减征、免征的进出口关税及进口环节海关代征税的税款。关税及进口环节海关代征税的税款。二、报关程序二、报关程序n(包括减免税备案、审批包括减免税备案、审批-进口报关进口报关-后续处置、解除监管后续处置、解除监管)(一)减免税备案、审批(一)减免税备
32、案、审批受理海关:投资项目所在地海关;投资项目如涉及多个海关,申请人所在地海关或有关海关的共同上级海关(或他们共同的上级海关指定相关海关办理)。(一)减免税备案、审批(一)减免税备案、审批n减免税备案、审批包括减免税备案和减免税证明申领两个环节,程序如下:1、备案程序:、备案程序:n申请人到主管海关办理减免税备案海关对其资格进行确认作出是否符合政策要求的审核确定减免税额度;2、审批程序:、审批程序:n备案后,货物进口前,提交相关单证供主管海关审核确定备案后,货物进口前,提交相关单证供主管海关审核确定其申请货物的免税方式,符合减免税政策,签发其申请货物的免税方式,符合减免税政策,签发“进出口进出
33、口货物征免税证明货物征免税证明”。A、领取证明时应提交的单证如下:、领取证明时应提交的单证如下:进出口货物征免税申请表;进出口货物征免税申请表;企业营业执照或者事业单位法人证书、国家机关设立文企业营业执照或者事业单位法人证书、国家机关设立文件、社团登记证书、民办非企业单位登记证书、基金会登件、社团登记证书、民办非企业单位登记证书、基金会登记证书等证明材料;记证书等证明材料;进出口合同、发票及相关货物的产品等情况资料;进出口合同、发票及相关货物的产品等情况资料;可享受进出口税收优惠政策资格的证明文件;可享受进出口税收优惠政策资格的证明文件;海关认为需要的提前材料。海关认为需要的提前材料。B、“进
34、出口货物征免税证明进出口货物征免税证明”有效期:有效期:6个月,特殊情况延个月,特殊情况延长期限为长期限为6个月。个月。C、“进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明”的其他规定:实行的其他规定:实行“一证一一证一批批”、“一证一关一证一关”,若要分批次,则要分别申领征免税,若要分批次,则要分别申领征免税证明。证明。(二)进口报关(二)进口报关进口报关程序可以参看一般进出口货物的报关程进口报关程序可以参看一般进出口货物的报关程序。注意具体手续有所不同:序。注意具体手续有所不同:1、报关时:提交报关单及随附单证外,还需提交报关时:提交报关单及随附单证外,还需提交“进出口货物免税证明进出口货物免税
35、证明”n审单时:海关查阅免税证明的电子数据,核对纸审单时:海关查阅免税证明的电子数据,核对纸质证明。质证明。2、许可证件的豁免:、许可证件的豁免:特定减免税货物一般不豁免进口许可证件;特定减免税货物一般不豁免进口许可证件;外资企业投资总额内进口涉及机电产品自动进口外资企业投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可证管理的,可免交有关许可证件;许可证管理的,可免交有关许可证件;外资企业、港澳台同胞及华侨投资企业进口本企外资企业、港澳台同胞及华侨投资企业进口本企业自用的机器设备,可免交进口许可证件。业自用的机器设备,可免交进口许可证件。3、报关单备案号栏目的填写:、报关单备案号栏目的填写:该栏目内填写
36、的该栏目内填写的“进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明”12为编码不能填错。为编码不能填错。(三)后续处置和解除监管(三)后续处置和解除监管1、后续处置、后续处置(说明:所涉及到后续处置的7种情形都是在海关监管年限内发生,下面不再赘述)变更使用地点:减免税货物需变更使用地点,应向主管海关提出申请,批准后方可变更地点使用。如需移出主管海关管辖地使用,减免税申请人需办理异地监管申请。A、异地监管的申请异地监管的申请:申请人事先持有关单证及异地使用的说明材料,向主管海关提出申请,主管海关核准同意并通知转入地海关后,方可转入异地,转入地海关在确认减免税货物情况后进行异地监管。B、异地监管的办结异地
37、监管的办结:异地使用结束,申请人办结异地监管手续,转入地海关审核同意并通知主管海关后,申请人方可将货物运回主管海关管辖地。(三)后续处置和解除监管(三)后续处置和解除监管结转:结转:n进口减免税货物结转至同类单位(进口同一批货物、进口减免税货物结转至同类单位(进口同一批货物、享受同等优惠待遇的单位)按下列规定办理结转手享受同等优惠待遇的单位)按下列规定办理结转手续:续:n转出申请人持有关单证向转出地海关提出申请,转转出申请人持有关单证向转出地海关提出申请,转出地主管海关审核同意后,通知转入地主管海关。出地主管海关审核同意后,通知转入地主管海关。n转入申请人向转入地主管海关申请办理减免税审转入申
38、请人向转入地主管海关申请办理减免税审批手续。转入地主管海关审核无误后签发征免税证批手续。转入地主管海关审核无误后签发征免税证明。明。n转出、转入申请人应分别向各自主管海关申办减转出、转入申请人应分别向各自主管海关申办减免税出口、进口报关手续。免税出口、进口报关手续。n转出地主管海关办理转出减免税货物的解除监管转出地主管海关办理转出减免税货物的解除监管手续。结转减免税货物的监管年限应当连续计算,手续。结转减免税货物的监管年限应当连续计算,转入地主管海关在剩余监管年限内对结转减免税货转入地主管海关在剩余监管年限内对结转减免税货物继续实施后续的监管。物继续实施后续的监管。转让转让n申请人将减免税货物
39、转让给申请人将减免税货物转让给不享受不享受进口税收优惠政策或进进口税收优惠政策或进口同一货物但口同一货物但不享受同等减免税优惠不享受同等减免税优惠的其他单位,应当事的其他单位,应当事先向申请人主管海关申请办理减免税货物补缴税款和解除先向申请人主管海关申请办理减免税货物补缴税款和解除监管手续。(注意:转让和结转的对象不同)监管手续。(注意:转让和结转的对象不同)移做他用移做他用n移做他用需要事先申请。包括以下情形:移做他用需要事先申请。包括以下情形:A、将减免税货物交给减免税申请人以外的其他单位使用;、将减免税货物交给减免税申请人以外的其他单位使用;B、未按照原定用途、地区使用;、未按照原定用途
40、、地区使用;C、未按照特定用途、地区、特定企业使用的其他情形。、未按照特定用途、地区、特定企业使用的其他情形。n将减免税货物移做他用时,按照移做他用的时间补缴相应将减免税货物移做他用时,按照移做他用的时间补缴相应税款,如果时间不能确定,应提交税款担保,金额不低于税款,如果时间不能确定,应提交税款担保,金额不低于剩余监管年限应补缴税款总额。剩余监管年限应补缴税款总额。变更、终止变更、终止A、变更n减免税申请人发生分立、合并、股东变更、改制等变更情形,权利义务承受人应在营业执照颁发之日起30日内,向原减免税申请人的主管海关报告主体变更情况、原减免税货物情况。经审核:n如果需要补征税款,承受人向主管
41、海关办理补税手续。n如果可以继续享受减免税待遇的,承受人应当办理减免税备案变更、减免税货物结转手续。B、终止n因破产、改制或其它情形导致申请人终止,没有承受人的,原减免税申请人或其他依法应当承担关税及进口环节海关代征税缴纳义务的主体,应当自资产清算日起的30日内向主管海关申办减免税补缴税款和解除监管手续。退运、出口退运、出口n退运或出口,申请人应当报主管海关核准,并申办解除监管手续,对该批货物海关将不再征收相关税款。贷款抵押贷款抵押n申请人以减免税货物向金融机构办理抵押贷款的,应向主申请人以减免税货物向金融机构办理抵押贷款的,应向主管海关提出书面申请,经批准后方可办理贷款抵押手续。管海关提出书
42、面申请,经批准后方可办理贷款抵押手续。n注意:不得向金融机构以外的公民、法人或者其他组织注意:不得向金融机构以外的公民、法人或者其他组织办理贷款抵押。办理贷款抵押。n以减免税货物办理抵押贷款抵押的,应当向海关提供下以减免税货物办理抵押贷款抵押的,应当向海关提供下列担保:列担保:A、与货物应缴税款等值的保证金;与货物应缴税款等值的保证金;B、境内金融机构提供的相当于货物应纳税款的保函;境内金融机构提供的相当于货物应纳税款的保函;C、减免税申请人,境内金融机构共同向海关提交减免税申请人,境内金融机构共同向海关提交“进进口减免税货物贷款抵押承诺保证书口减免税货物贷款抵押承诺保证书”,书面承诺:抵押贷
43、,书面承诺:抵押贷款无法清偿需要以抵押货物抵偿时,抵押人或者抵押权人款无法清偿需要以抵押货物抵偿时,抵押人或者抵押权人先补缴海关税款或从抵押物的折(变)价款中优先偿付海先补缴海关税款或从抵押物的折(变)价款中优先偿付海关税款。关税款。n如果向境外金融机构办理贷款抵押时,应当向海关提如果向境外金融机构办理贷款抵押时,应当向海关提交与货物应纳税款等值的保证金或由境内金融机构提供相交与货物应纳税款等值的保证金或由境内金融机构提供相当于货物应纳税款的保函。当于货物应纳税款的保函。2、解除监管、解除监管n自动解除监管:监管期限届满,不必向海关申领“减免税进口货物解除监管证明”,自动解除监管,自行处置。n
44、申请解除监管申请解除监管:n期满申请解除监管:需向海关申领“减免税进口货物解除监管证明”,可在期限届满之日起1年内申领,海关在接到申请之日起的20日内核实并填发“减免税进口货物解除监管证明”。n期内申请解除监管:特定减免税货物在监管期限内,因特殊原因出售、转让、放弃、或者企业破产清算,原申请人在办理货物结关手续后,向签发海关提出解除监管申请。1、东部地区、东部地区A企业特定减免税进口飞机制造设备企业特定减免税进口飞机制造设备一套,一套,2年后经批准按折旧价格转让给同样享受年后经批准按折旧价格转让给同样享受特定减免税待遇的西部特定减免税待遇的西部B企业,海关对企业,海关对B企业飞企业飞机制造设备
45、的监管期限是:机制造设备的监管期限是:A、8年年B、6年年C、5年年D、3年年2、北京某外资企业从美国购进大型机器成套设备,、北京某外资企业从美国购进大型机器成套设备,分三批运输进口,其中两批从天津进口,另一批分三批运输进口,其中两批从天津进口,另一批从青岛进口。该企业在向海关申请办理该套设备从青岛进口。该企业在向海关申请办理该套设备的减免税手续时,下列做法正确的是:的减免税手续时,下列做法正确的是:A向北京海关分别申领两份征免税证明向北京海关分别申领两份征免税证明B向北京海关分别申领三份征免税证明向北京海关分别申领三份征免税证明C向天津海关申领一份征免税证明,向青岛海关向天津海关申领一份征免
46、税证明,向青岛海关申领一份征免税证明申领一份征免税证明D向天津海关申领两份征免税证明,向青岛海关向天津海关申领两份征免税证明,向青岛海关申领一份征免税证明申领一份征免税证明3.下列关于特定减免税货物管理的表述正确的是下列关于特定减免税货物管理的表述正确的是()。)。A、应按实际去向办理相应的报关和纳税手续、应按实际去向办理相应的报关和纳税手续B、在特定条件和规定范围内使用可减免进口税、在特定条件和规定范围内使用可减免进口税费费C、原则上免予交验进出口许可证件、原则上免予交验进出口许可证件D、货物进口验放后仍需受海关监管、货物进口验放后仍需受海关监管4.特定减免税进口货物的海关监管期限按照货物特
47、定减免税进口货物的海关监管期限按照货物的种类各有不同的种类各有不同,以下特定减免税货物的正确海以下特定减免税货物的正确海关监管期限是关监管期限是A.船舶船舶,飞机飞机,建材建材,8年年;机动车辆机动车辆,6年年;其他货物其他货物,5年年B.船舶船舶,飞机飞机,8年年;机动车辆机动车辆,6年年;其他货物其他货物,5年年C.船舶船舶,飞机飞机,建材建材,8年年;机动车辆机动车辆,家用电器家用电器,6年年;其他货物其他货物,5年年D.船舶船舶,飞机飞机,8年年;机动车辆机动车辆,6年年;其他货物其他货物,3年年5.下列哪些情况下,海关不予恢复减免税申请人的减免税额度下列哪些情况下,海关不予恢复减免税
48、申请人的减免税额度?A将减免税货物转让给进口同一货物享受同等减免税优惠待将减免税货物转让给进口同一货物享受同等减免税优惠待遇的其他单位的遇的其他单位的B将减免税货物转让给不享受进口税收优惠政策的其他单位将减免税货物转让给不享受进口税收优惠政策的其他单位的的C减免税货物因品质或者规格原因原状退运出境,减免税申减免税货物因品质或者规格原因原状退运出境,减免税申请人未以无代价抵偿方式进口同一类型货物,并在规定期限请人未以无代价抵偿方式进口同一类型货物,并在规定期限内向海关提出额度恢复申请的内向海关提出额度恢复申请的D减免税货物因品质或者规格原因原状退运出境,减免税申减免税货物因品质或者规格原因原状退
49、运出境,减免税申请人以无代价抵偿方式进口同一类型货物的请人以无代价抵偿方式进口同一类型货物的6.某公司免税进口造船设备一套,进口某公司免税进口造船设备一套,进口1年后开始使用,使用年后开始使用,使用2年后转让给享有同等免税优惠待遇的另一公司,办理结转手年后转让给享有同等免税优惠待遇的另一公司,办理结转手续后,海关继续对该设备进行管理的期限为:续后,海关继续对该设备进行管理的期限为:A.8年年B.5年年C.3年年D.2年年综合实务题:济南市红十字会一直属单位进口一批外国综合实务题:济南市红十字会一直属单位进口一批外国赠与的残疾人专用仪器,经海关审批后,该批货物获赠与的残疾人专用仪器,经海关审批后
50、,该批货物获免税进口。免税进口。2004年年l1月月2日,载运该货物的运输工具日,载运该货物的运输工具抵达青岛港,收货人持抵达青岛港,收货人持“进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明”向向青岛海关进行了申报,青岛海关在审核申报后免税放青岛海关进行了申报,青岛海关在审核申报后免税放行。行。根据上述案例,回答下列问题。根据上述案例,回答下列问题。(1)该货物在进口时,在)该货物在进口时,在2004年年()前申报是符合前申报是符合海关法定申报期限的。海关法定申报期限的。A11月月17日日B11月月14日日C11月月15日日D11月月16日日(2)该单位在进口专用仪器前应持有关批文向)该单位在进口专