《第五章-城镇体系规划(城市规划原理与设计)课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第五章-城镇体系规划(城市规划原理与设计)课件.ppt（15页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第五章 城镇体系规划5.1 城镇体系规划的基本概念n 1.城镇体系规划的地位 n 2.城镇体系规划的作用 指导总体规划的编制，发挥上下衔接的功能，对实现区域层面的规划与城市总体规划的有效衔接意义重大；全面考察区域发展态势，发挥对重大开发建设项目及重大基础设施布局的总和指导功能。避免“就城市论城市”的思想，从区域整体效益最优化的角度实现重大基础设施的合理布局；综合评价区域发展基础，发挥资源保护和利用的统筹功能；协调区域城市间的发展，促进城市之间形成有序竞争与合作的关系。n 3.城镇体系规划的任务 全国城镇体系规划用于指导省域城镇体系规划；全国城镇体系规划和省域城镇体系规划是城市总体规划编制的法定
2、依据。在中华人民共和国城乡规划法中进一步明确：市域城镇体系规划则作为城市总体规划的一部分，为下层面各城镇总体规划的编制提供区域性依据，其重点是“从区域经济社会发展的角度研究城市定位和发展战略，按照人口与产业、就业岗位的协调发展要求，控制人口规模，提高人口素质，按照有效配置公共资源，改善人居环境的要求，充分发挥中心城市的辐射和带动作用，合理确定城乡空间布局，促进区域经济社会全面、协调和可持续发展”。5.2 城镇体系规划的编制内容与程序n 城镇体系规划编制的原则 1.因地制宜的原则 2.经济社会发展与城镇化战略互相促进的原则 3.区域空间整体协调发展的原则 4.可持续发展的原则 5.2 城镇体系规
3、划的编制内容与程序n 全国城镇体系规划的主要内容 明确国家城镇化的总体战略与分期目标。根据不同发展时期，制定相应的城镇化发展目标和空间发展重点；确立国家城镇化的道路与差别话战略。从多种资源环境要素的适宜性承载程度来分析城镇发展的可能，提出了不同区域差别化的城镇化战略；规划全国城镇体系的总体空间格局。构筑全国城镇空间发展的总体格局，分省区或分大区域提出差别化的空间发展指引和控制要求，对全国不同等级的城镇与乡村空间重组提出引导；构架全国重大基础设施支撑系统。根据城镇化总体目标，对交通、能源、环境等制约城镇发展的基础条件进行规划；特定与重点地区的规划。5.2 城镇体系规划的编制内容与程序n 市域城镇
4、体系规划的主要内容 提出市域城乡统筹的发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施；预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准；提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围；确定市域交通发展策略，原则确定市域交通、通信、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施布局；在城市管辖范围内，根据城市建设发展和资源管理的需要划定城市规划区；提出实施规划的措施和有关建议。5.2 城镇体系规划的编制内容与程序n 城镇体系规划的强制性内容 区域内必须控制开发的区域。包括：
5、自然保护区、退耕还林（草）地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区、基本农田保护区、地下矿产资源分布地区以及其他生态敏感区等；区域内的区域性重大基础设施的布局。包括：高速公路、干线公路、铁路、港口、机场、区域性电厂和高压输电网、天然气门站、天然气主干管、区域性防洪、滞洪骨干工程、水利枢纽工程、区域引水工程等；涉及相邻城市、地区的重大基础设施布局。包括取水口、污水排放口、垃圾处理厂等。5.2 城镇体系规划的编制内容与程序n 城镇体系规划的编制程序 组织编制机关对现有城镇体系规划实施情况进行评估，对原规划的实施情况进行总结，并向审批机关提出修编的申请报告；经审批机关批准同意修编，开展规划编制的组织工作；组织编制机关委托具有相应资质等级的单位承担具体编制工作；规划草案公告30日以上，组织编制单位采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公共的意见；规划方案的修改完善；在政府审查基础上，报请本级人民代表大会常务委员会审议；报上一级人民政府审批；审批机关组织专家和有关部门进行审查；组织编制机关及时公布经依法批准的城镇体系规划。5.3 城镇体系规划的实例区位分析图资料来源：济南市总体规划(20062020)5.3 城镇体系规划的实例城镇体系现状图等级结构图规模结构图5.3 城镇体系规划的实例市域限制建设分区管制图 脆弱资源保护与空间管制图5.3 城镇体系规划的实例 市域泉水保护规划图