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1、公安交通集成指挥平台技术架构与建设思路公安部交通管理科学研究所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministry五部五部 徐晓东徐晓东2017年年2月月公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministryq一、建设应用概况一、建设应用概况q二、技术架构与功能二、技术架构与功能q三、外挂软件建设思路三、外挂软件建设思路汇报内容汇报内容公 安 部 交
2、通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministry一一、建设应用概况、建设应用概况公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministry防控体系现场会防控体系现场会全国主干公路交通安全防控体系建设三年规划全国主干公路交通安全防控体系建设三年规划全国主干公路交通安全防控体系建设
3、三年规划全国主干公路交通安全防控体系建设三年规划一、建设背景一、建设背景公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所交警执法站公安交通集成指挥平台公安交通集成指挥平台 公路交通公路交通监控系统监控系统 勤务管理 公安交通集成指挥平台是公路交通安全公安交通集成指挥平台是公路交通安全防控体系三位一体建设的重要内容之一。防控体系三位一体建设的重要内容之一。“三大建设、一项改革三大建设、一项改革”公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所 公安交通集成指挥平台结构与功能公安交通集成指挥平台结构与功能（GA
4、/T1146-2014GA/T1146-2014）公安交通集成指挥平台：集道路交通公安交通集成指挥平台：集道路交通监测监测、决策决策、控制控制和和服服务务为一体的指挥平台。为一体的指挥平台。平台定平台定义义监测管控决策服务指挥平台指挥平台核心核心公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministry二、应用现状二、应用现状北京市北京市徐州市徐州市江阴市江阴市吴江市吴江市包头市包头市杭州市杭州市 据不完全统计，全国建成使用的公安交
5、通指挥中心据不完全统计，全国建成使用的公安交通指挥中心600600多个，其中地市支队指挥中心约多个，其中地市支队指挥中心约260260多个，约有多个，约有63%63%的指挥中心建的指挥中心建成应用集成指挥调度平台。成应用集成指挥调度平台。公安交通指挥中公安交通指挥中心心公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所 视频监控视频监控 全国共有全国共有1212万万多多个视频监控点个视频监控点，其，其中高清有中高清有7 7万万多多个，制高点个，制高点38003800个个，移动视，移动视频频20002000个个，全国有，全国有2.52.5万万个视频监控点
6、用于个视频监控点用于监控公路，与监控公路，与交通等其他部门交通等其他部门共享约共享约1.51.5万万个。个。高清视频监控摄像机嵌入式高清监控设备车载高清双联式探头公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所 信号控制信号控制 全国共设有全国共设有8 8万多万多台信号控制台信号控制机，建成交通信号区域协调控制系机，建成交通信号区域协调控制系统的城市共统的城市共200200多多个。个。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所 执法取执法取证设备证设备闯红灯自动记录系统闯红灯自动记录系统：2.12.1
7、万万个路口（占信号控制路口的个路口（占信号控制路口的37%37%）。）。测速点测速点80008000个个、区间测速路段区间测速路段近千近千条条。查查处违法占用公交专用道、违反禁令标志、违反人行横道处违法占用公交专用道、违反禁令标志、违反人行横道安全规定等违法行为装备安全规定等违法行为装备：1.11.1万套万套。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所 信息服务信息服务 全国共有全国共有161161个城市（个城市（约约占占50%50%）建成功能较为完善的交）建成功能较为完善的交通流信息采集系统通流信息采集系统。各地。各地共建有共建有各类交通各类
8、交通流量的信息流量的信息采集点位采集点位2.52.5万万个，全国个，全国有有52005200个个LEDLED交通交通诱导诱导标志。标志。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所 建建设和应用的特设和应用的特点点 指挥中心建设应用指挥中心建设应用地区差异明显，地区差异明显，“东高西低东高西低”项目建设应用交通指挥中心负责的占项目建设应用交通指挥中心负责的占47%47%，由科技部，由科技部门负责的占门负责的占38%38%，聘请专业维护公司的城市占聘请专业维护公司的城市占35%35%。城市道路非现场执法比例超过城市道路非现场执法比例超过70%70%
9、的城市的城市8585个个，比例不足比例不足50%50%的城市的城市2424个个；高速公路非现场执法比例超；高速公路非现场执法比例超过过50%50%的城市的城市2121个个，比例不足，比例不足10%10%的城市的城市3333个。个。指挥系统应用发挥较好的指挥系统应用发挥较好的社会效益社会效益，全方位提全方位提升公安交通管理部门升公安交通管理部门秩序管控、指挥调度、交通执法、秩序管控、指挥调度、交通执法、信息服务信息服务等方面的能力，促进公安交通管理工作逐步等方面的能力，促进公安交通管理工作逐步向向信息化、智慧化信息化、智慧化迈进。迈进。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交
10、 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministry三、应用问题三、应用问题指挥中心每天都在指挥吗？在分析研判信息吗？指挥中心每天都在指挥吗？在分析研判信息吗？路路面的诱导屏在发布诱导信息吗？面的诱导屏在发布诱导信息吗？视频监控有人在看吗？在生成有效的预警信息吗视频监控有人在看吗？在生成有效的预警信息吗？缉查布控在使用吗？嫌疑车辆预警生成后处置了缉查布控在使用吗？嫌疑车辆预警生成后处置了吗？吗？应急预案有吗？有演练过吗？应急预案有吗？有演练过吗？还有哪些设想的业务管理功能没有使用过还有
11、哪些设想的业务管理功能没有使用过？公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministry 指指挥中心挥中心“指挥中心不指挥指挥中心不指挥”约有约有30%30%支队指挥中心、支队指挥中心、50%50%大队指挥室日常没大队指挥室日常没有指挥调度路面民警，有指挥调度路面民警，50%50%以上指挥中心没有根据监控系以上指挥中心没有根据监控系统反映的情况指挥调度民警统反映的情况指挥调度民警。50%50%以上的支队指挥中心没有做到每天研判，
12、以上的支队指挥中心没有做到每天研判，30%30%指挥中心（室）基本没有研判，未通过研判产生有指挥中心（室）基本没有研判，未通过研判产生有勤务、管理工作有效的信息。勤务、管理工作有效的信息。“指挥中心不研判指挥中心不研判”公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所 各地指挥系统规划建成的各项软件业务应用各地指挥系统规划建成的各项软件业务应用功能，约有三分之一的软件功能在项目验收后功能，约有三分之一的软件功能在项目验收后基基本本没有使用没有使用过，约有过，约有三分三分之一的功能之一的功能偶尔使用偶尔使用，经常经常使用使用的功能只占到另外的三分之一。
13、的功能只占到另外的三分之一。指挥系统指挥系统公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所基础应用系统基础应用系统独自建设、单独建库、分别应用独自建设、单独建库、分别应用。视频监控系统视频监控系统信号控制系统信号控制系统缉查布控系统缉查布控系统信息发布系统信息发布系统应急指挥系统应急指挥系统流量采集系统流量采集系统气象监测系统气象监测系统执法取证系统执法取证系统警车定位系统警车定位系统警车定位系统警车定位系统数据库“烟囱林立烟囱林立”四、技术问四、技术问题题公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所
14、统一登录门户、操作功能链接统一登录门户、操作功能链接没有实现没有实现数据融合、合成应用数据融合、合成应用“虚假虚假”集成集成公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所视频专网视频专网“信息孤岛信息孤岛”公安网公安网互联网互联网基础应用系统基础应用系统指挥系统指挥系统GISGIS大数据平台大数据平台综合应用平台综合应用平台缉查布控系统缉查布控系统公安警务平台公安警务平台信息资源库信息资源库视频联网平台视频联网平台警车定位系统警车定位系统信息发布系统信息发布系统公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究
15、 所数据采集识别准确率低：数据采集识别准确率低：车牌号码车牌号码70%70%车辆速度车辆速度80%80%道路流量道路流量70%70%公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所数据传输交换：数据传输交换：多网段（内外网）数据交换；多网段（内外网）数据交换；多系统数据交换；多系统数据交换；多层级数据交换。多层级数据交换。严重影响应用严重影响应用公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security M
16、inistry运行维护配套没有跟上：运行维护配套没有跟上：视频在线率视频在线率70%70%；卡口在线率卡口在线率50%50%；警车定位。警车定位。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所新技术应用：新技术应用：视频图像特征识别（识别率太低、和应用无关联）；视频图像特征识别（识别率太低、和应用无关联）；大数据云平台（无信息关联处理、无实战应用）。大数据云平台（无信息关联处理、无实战应用）。没有真正应用起来没有真正应用起来公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Managemen
17、t Research Institute of Public Security Ministry总结总结无无集成、虚假集成、信息孤岛；集成、虚假集成、信息孤岛；无无数据、采集数据量少；数据、采集数据量少；数数据质量差、延时长；据质量差、延时长；新新技术没法实战应用；技术没法实战应用；运运行维护配套没有跟上。行维护配套没有跟上。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所各地对指挥系统的认识差异大，需要统一认识。各地对指挥系统的认识差异大，需要统一认识。建设水平整体水平差，业务功能完全未发挥。建设水平整体水平差，业务功能完全未发挥。投投资浪费严重。
18、资浪费严重。部、省、地市统一平台、交警四大信息平台建设的部、省、地市统一平台、交警四大信息平台建设的需要。需要。新的信息技术发展的需要。新的信息技术发展的需要。简单的联网、改造、数据汇聚，解决不了目前的问简单的联网、改造、数据汇聚，解决不了目前的问题。题。我们有必要来一次重新规划我们有必要来一次重新规划五、顶层规划五、顶层规划公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所部、省、地市三级指挥平台的技术架构。部、省、地市三级指挥平台的技术架构。数据资源的整合、业务应用的搭建、多网之间的关数据资源的整合、业务应用的搭建、多网之间的关系、基础应用系统的改
19、造、与其他行业的关联。系、基础应用系统的改造、与其他行业的关联。全国核心版和各地扩充版的功能区分、各级指挥平全国核心版和各地扩充版的功能区分、各级指挥平台的功能定位、交警四大信息平台的关系。台的功能定位、交警四大信息平台的关系。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所六、推广实施计划六、推广实施计划 2016 2016年年6 6月月公公安部交管局正式印安部交管局正式印发了发了公安交通集公安交通集成指挥平台推广应成指挥平台推广应用工作方案用工作方案和和公安交通集成指公安交通集成指挥平台技术实施方挥平台技术实施方案案公 安 部 交 通 管 理 科
20、 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所 从从20162016年年6 6月起，分两批完成集成指挥平台全国推月起，分两批完成集成指挥平台全国推广应用工作。广应用工作。第第一批（一批（20162016年年6 6月月-12-12月）：月）：天津、河北、辽宁、福建、天津、河北、辽宁、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、云南、新疆等川、云南、新疆等1515个省（区、个省（区、市）。市）。第二批（第二批（20172017年年1 1月月-7-7月）：月）：北京、山西、内蒙古、黑龙江、北京、山西、内蒙古、黑龙江、上
21、海、江苏、浙江、海南、西藏、甘肃、青海、宁夏等上海、江苏、浙江、海南、西藏、甘肃、青海、宁夏等1212个省（区、市）。个省（区、市）。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministry二、技术架构与功能二、技术架构与功能公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security M
22、inistry集集成指挥平台软硬件环境要求成指挥平台软硬件环境要求数据库服务器数据库服务器管理节点服务器管理节点服务器应用服务器应用服务器流式计算服务器流式计算服务器数据接入服务器数据接入服务器数据节点服务器数据节点服务器二次识别服务器二次识别服务器负载均衡器负载均衡器视频服务网关视频服务网关二次识别软件二次识别软件流式计算软件流式计算软件分布式数据库软件分布式数据库软件软软件件硬硬件件公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Mi
23、nistry一、数据及系统分布一、数据及系统分布按部、省、市三级分布，直辖市、地域较小、数据量较少可省级集中管理；县市区大队不再发布集成指挥平台数据库和核心版软件；垂直管理高速公路可单独发布集成指挥平台数据库及系统，并接入升级平台，辖区管理高速公路统一使用支队版；支队集中21河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、陕西、甘肃、新疆总队集中10北京、天津、上海、福建、海南、重庆、贵州、西藏、青海、宁夏公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Managemen
24、t Research Institute of Public Security Ministry二、双网双平台架构二、双网双平台架构公安内网：核心业务、分析研判等。视频专网：前端设备相关信息汇聚、发布、联动、运维等。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所1 1、数据库总体布局、数据库总体布局“2+1”公安内网：Oracle关系型数据库、分布式数据库。专网：关系型数据库。机动车机动车瓶颈公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Insti
25、tute of Public Security Ministry2 2、应、应用系用系统总体布局统总体布局 应用系统按应用系统按“1+3”“1+3”布局，即布局，即1 1个公安网内的集成指挥平台核心软件个公安网内的集成指挥平台核心软件和分别部署在公安网、视频专网、无线网的集成指挥平台大数据研判系统、和分别部署在公安网、视频专网、无线网的集成指挥平台大数据研判系统、集成指挥平台外挂系统（专网版）、移动警务通系统等三个外挂系统。集成指挥平台外挂系统（专网版）、移动警务通系统等三个外挂系统。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic M
26、anagement Research Institute of Public Security Ministry3 3、软件部署、软件部署专网专网OracleOracle数据库数据库公安交通公安交通集成指挥集成指挥平台平台专网版专网版交通诱导交通诱导发布发布交通信号交通信号控制控制逐步改造纳入专网版逐步改造纳入专网版逐步改造纳入专网版逐步改造纳入专网版二次识别二次识别软件软件（核心版）（核心版）数据接入数据接入服务软件服务软件（核心版）（核心版）专网专网公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所THANK YOUSUCCESS2023/5/2535可编辑公 安 部 交 通 管 理 科 学
27、研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministry公安网公安网OracleOracle数据库数据库公安交通公安交通集成指挥集成指挥平台核心平台核心软件软件警务通警务通后台管理后台管理软件软件大数据大数据分析研判分析研判系统软件系统软件HbaseHbase分布式数据库分布式数据库综合应用平台分发库综合应用平台分发库公安网公安网公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所三三、视视频联网架构频联网架构部、省、市三级联
28、网公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所地市级视频联网公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministry四、云四、云计算架构计算架构公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所五、相五、相关系统关联关系统关联公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所六、核心版软件主要功能六、
29、核心版软件主要功能公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所1 1、交通基础信息管理、交通基础信息管理信息采集信息采集可可视化展示化展示可可视化分析化分析基于GIS平台，分类采集各类设备、设施、应急资源等基础信息及相关地理位置信息，实现信息的逐级汇总和可视化展示，为其他业务管理模块提供基础信息。关键：基础信息及地理位置信息的规范化采集功能点：卡口设备、视频设备、执法取证、流量检测、气象检测等设备、交警执法站、停车场、应急救援单位等备案/审核/查询、警用车
30、辆、警员信息维护等。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所2 2、交通监控视频联网、交通监控视频联网视频设备备案案视频实时监控控跨区跨区视频查看看历史史视频调阅移移动视频连线视频设备监测整合本地交通视频监控资源，共享接入大公安、交通部门视频资源，实现本地监控视频的汇聚，与大公安视频图像联网平台的联网运行。关键：遵循GB28181通讯协议，非标准视频平台改造。功能点：摄像机备案、视频网关备案、视频实时监控、历史视频查看、视频巡逻配置、视频巡逻监控、视频自定义分组、跨辖区视频访问申请、跨辖区视频访问审批、视频访问授权。公 安 部 交 通 管 理
31、 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所3 3、非现场交通违法管理、非现场交通违法管理调整现有非现场交通违法信息传输交换机制，适应公路交通安全防控体系建设对交通违法实时干预的要求。关键：非现场取证设备上传流向变更、实时自动布控取证设备备案违法实时上传自动布控预警现场拦截处罚综合平台处罚处置反馈本平台处罚上传综合平台违法记录筛选违法记录审核上传综合平台功能点：执法取证设备备案/审核/审批/查询、违法批量导入、违法记录筛选、违法记录审核、历史违法记录处理、违法记录查询、违法业务工作量考核、违法实时布控配置、筛选审核分组配置公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公
32、安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所4 4、交通状态监测管理、交通状态监测管理信息信息采集采集汇总分分发可可视化化预警警查询统计采集本辖区道路阻断、突发交通事件等信息，实现信息的逐级汇总、可视化展示、实现影响区域的信息自动分发、签收。功能点：预警信息采集、预警信息审核、预警信息签收、协同部门配置、阻断信息采集、阻断信息审核、阻断信息签收、交通状况监测、交通气象、单警/警车定位、交通诱导、交通预警、道路阻断等信息查询公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所5 5、机动车缉查布控、机动车缉查布控布控布控预警警签收收确确认出警出警拦截截处置置
33、反反馈轨迹迹分析分析各类嫌疑车辆布控、预警、签收、拦截、现场处罚等。关键：关联分发库，实现车辆状态信息实时比对。功能点：轨迹精确查询、模糊查询、漫游查询、特殊车辆轨迹查询、停车信息查询、布控案件信息录入、布控案件审核发布、跨辖区布控审批、涉密车辆布控审批、受案套牌车布控签收、协查地布控签收、实时预警处理、拦截处置反馈录入、拦截处置图片上传、布控车辆撤销、布控案件信息撤销、现场处罚文书录入、违法实时筛选审核、预警信息查询、出警拦截台账查询、布控信息统计、预警签收情况分析、车辆查获情况分析、业务办理情况考核。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究
34、所6 6、交警执法站管理、交警执法站管理各地根据全国主干公路交通安全防控体系建设三年规划要求，合理布设交警执法站，配置相关科技信息化设备。关键：关联卡口配置、即时违法设备配置执法法站站备案案信息信息推送推送预警警车辆检查登登记车辆拦截截处置置查询统计功能点：车辆检查台账登记、车辆检查台账维护、实时预警处理、执法站勤务信息维护、车辆检查台账查询、车辆检查情况分析、车辆查获情况分析、执法站工作量考核、预警签收情况分析公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所7 7、交通应急指挥管理、交通应急指挥管理事件事件采集采集事件事件处置置协作作反反馈预案案管
35、理管理查询统计基于交通监测信息，进行分级响应，启动应急预案并进行应急处置和协作指挥。功能点：事件采集、事件确认、事件处置、事件协作、事件处置反馈、应急指挥调度、交通事件案例维护、交通事件预案维护、预案案例信息查询、交通事件信息查询、事件响应处置配置、联动部门处置措施维护公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所8 8、勤务管理及监督考核、勤务管理及监督考核本地警力勤务安排，为网上警力资源的调度、监管等提供信息支持。勤务类型、勤务类型、班次维护班次维护勤务排班勤务排班（自动、（自动、手动）手动）勤务勤务查询查询勤务勤务考核考核功能点：勤务类型维护
36、、人员班次维护、勤务排班、巡逻勤务排班、值班记录登记、巡逻勤务信息维护、巡逻区域维护、排班信息查询、部门排班信息查询公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministry三、外挂软件建设思路三、外挂软件建设思路公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所一、数据统一存储一、数据统一存储机动车机动车1 1、专网、专网oracleoracle数据库数据库专网集成指挥平台与核心版接入服务
37、程序公用专网Oracle数据库；以存储基础信息、业务配置信息、设备运维等信息为主；临时存储监控设备采集的交通动态数据和人工采集的业务数据，如:过车轨迹、非现场交通违法等信息；公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所机动车机动车2 2、公安网、公安网oracleoracle数据数据库及分布式数据库库及分布式数据库集成指挥平台（核心版）、警务通后台管理软件和大数据分析研判平台要公用公安网Oracle数据库及分布式数据库；实现结构化数据以支队为单位集中存储，车辆轨迹、交通流量、气象、交通事件等各类道路交通动态数据资源在公安网内的统一汇聚存储；业务数
38、据（非现场违法记录、勤务排班记录、交通事件信息）统一汇聚存在公安网数据库。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministry3 3、专、专网视频图像云存储网视频图像云存储问问题题：卡口图片分散存储、网络不同、访问方式不同、全国1/3的卡口无法稳定访问过车通行图片。原则：原则：1、车辆轨迹图片、监控视频等非结构化数据资源要在专网实现以支队或大队为单位的集中存储管理。2、原则上图片由各地在专网上自行解决数据存储，集成指挥平台不再
39、提供上传机动车过车轨迹图片等接口。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所二、数据共享复用二、数据共享复用机动车机动车部门、用户、警员、道路等基础代码信息由公安网核心版集成指挥平台统一管理，外挂软件直接共享复用，外挂软件不得提供相关相关维护功能。用户权限由外挂软件自行管理。核心版已备案的基础信息（如：卡口、执法取证设备、交警执法站等），外挂软件统一使用核心版备案信息，保证基础备案信息的一致性，备案功能统一使用核心版软件功能。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所机动车机动车路面动态数据（过
40、车轨迹、停车信息、流量）和业务数据存储一份，各系统共享使用。公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所三三、基础应用系统建设基础应用系统建设机动车机动车减少数据传输交换的中间层级，卡口、执法取证设备、气象等前端监测设备要逐步实现直接向集成指挥平台上传数据。简化各地基础应用系统建设简化各地基础应用系统建设，如：新建卡口。1、集成指挥平台备案；2、前端卡口调用核心版接入服务接口写入过车文本信息（生成非现场违法）；3、过车图片自行写入专网视频图像存储服务器。专网要监测？其他用途？怎么办？专网要监测？其他用途？怎么办？公 安 部 交 通 管 理 科 学
41、 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministry建设模式建设模式1 1 1 1、没有建的支队，尤其是西部地市；、没有建的支队，尤其是西部地市；、没有建的支队，尤其是西部地市；、没有建的支队，尤其是西部地市；2 2 2 2、应用效果差，无法满足实战的；、应用效果差，无法满足实战的；、应用效果差，无法满足实战的；、应用效果差，无法满足实战的；新建？新建？新建？新建？改造？改造？改造？改造？1 1 1 1、不是提供基础数据就可以了；、不是提供基础数据就可以了；、
42、不是提供基础数据就可以了；、不是提供基础数据就可以了；2 2 2 2、实现业务融合，业务处理和考核；、实现业务融合，业务处理和考核；、实现业务融合，业务处理和考核；、实现业务融合，业务处理和考核；3 3 3 3、“消灭消灭消灭消灭”子系统，实现专网系统集中统一；子系统，实现专网系统集中统一；子系统，实现专网系统集中统一；子系统，实现专网系统集中统一；四、四、公安交通集成指挥平台（专网版）公安交通集成指挥平台（专网版）公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Pub
43、lic Security Ministry视频监控巡逻视频监控巡逻交通信息控制交通信息控制交通信息控制交通信息控制交通信息发布交通信息发布交通信息发布交通信息发布设备联动控制设备联动控制事件采集管理事件采集管理设备运维管理设备运维管理视频图像分析视频图像分析视频视频图像存储图像存储数据共享交换数据共享交换基于视频专网，实现视频、图像、信号控制等实时应用功能。主要功能主要功能公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministry业
44、务融合业务融合例：嫌疑车辆拦截处置例：嫌疑车辆拦截处置集成指挥平台实时预警违法嫌集成指挥平台实时预警违法嫌疑车辆，并在地图在展现，经疑车辆，并在地图在展现，经人工确认无误后人工确认无误后推送预警定位信息至专网平台，推送预警定位信息至专网平台，专网平台根据定时信息自动打专网平台根据定时信息自动打开周边监控视频开周边监控视频2 2指挥人员通过视频定位追踪，指挥人员通过视频定位追踪，有针对性的指挥路面民警拦截有针对性的指挥路面民警拦截查处嫌疑车辆。查处嫌疑车辆。3 31 1公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management
45、 Research Institute of Public Security Ministry 1 1、基础资源整合和汇聚、基础资源整合和汇聚。整合前端基础设备和系统，实现与核心版软件的数据接入，在专网统一汇聚存储统一汇聚存储前端卡口、执法取证设备、视频监控的图片和视频信息。前端设备和系统运行监测管理运行监测管理。2 2、路侧设备联动控制、路侧设备联动控制。根据交通事件应急指挥要求，实现交通诱导信息发布、信号灯控制等。3 3、部分业务管理、部分业务管理。视频网上巡逻、交通事件信息采集、交通违法行为采集等日常业务。4 4、与公安网核心版软件业务融合、与公安网核心版软件业务融合。实现部分业务信息的
46、实时交互和处理。如：交通状况实时监测与应急指挥调度等。5 5、与互联网系统、短信平台等系统的数据交互。、与互联网系统、短信平台等系统的数据交互。如：交通出行服务信息的推送、短信提示、互联网公司路况信息的接入等 6 6、实现专网平台的统一。、实现专网平台的统一。后续基础应用系统不能再规划建设新的应用系统。原则上各地新建的各类基础应用系统直接接入集成指挥平台。建设要点建设要点公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所分析研判预警分析研判预警交通态势分析交通态势分析交通态势分析交通态势分析警力资源优化警力资源优化警力资源优化警力资源优化警情监管分析警
47、情监管分析业务监管考核业务监管考核重点车辆分析重点路段分析重点路段分析警卫任务管理警卫任务管理专项行动管理专项行动管理基于大数据的智能分析研判，拓展核心版信息应用功能，为分析决策提供数据支撑。五、大数据研判系统五、大数据研判系统公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministryu核心版未提供的业务功能，各地可在大数据研判系统中扩充，原则上公安内网除大数据研判系统外无其他业务外挂软件；u大数据研判系统数据主要来源于核心版软件的
48、数据接入，数据结构要符合核心版规范要求，也可与其他警钟、部门共享交换数据。与核心版软件的关系与核心版软件的关系公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministry 当今社会进入当今社会进入了移动互联网时代，移动警务通不再仅仅用于信息查了移动互联网时代，移动警务通不再仅仅用于信息查询和违法处罚，应成为民警工作中的询和违法处罚，应成为民警工作中的实战业务应用平台实战业务应用平台，并实现与集成指，并实现与集成指挥平台、综合应用平台以
49、及其他大公安信息系统的关联挥平台、综合应用平台以及其他大公安信息系统的关联 。信息查询信息查询事故处理事故处理违法处理违法处理出警反馈预警处置重点车辆检查勤务管理日常办公音视频通讯个人管理六、移动警务通系统六、移动警务通系统公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所公 安 部 交 通 管 理 科 学 研 究 所Traffic Management Research Institute of Public Security Ministry后台管理软件建设要求后台管理软件建设要求移动警务通系统软件由移动警务通系统软件由终端应用软件终端应用软件、终端应用支撑软件终端应用支撑软件和和后台管理软件
50、后台管理软件三三部分部分。终端应用支撑软件部署在移动警务通终端上，对接移动警务后台管理软件，终端应用支撑软件部署在移动警务通终端上，对接移动警务后台管理软件，对终端设备进行安全管理，实现身份认证、信息提示等对终端设备进行安全管理，实现身份认证、信息提示等功能功能；后台后台管理软件应部署在管理软件应部署在公安内网，公安内网，应与公安交通集成指挥平台核心版软件公应与公安交通集成指挥平台核心版软件公用公安网用公安网内内OracleOracle数据库和分布式数据库（通过不同的用户或实例），实现数据库和分布式数据库（通过不同的用户或实例），实现基础代码（部门、用户、道路等）信息的基础代码（部门、用户、道