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1、汽车维修业开业条件汽车维修业开业条件（GB/T 16739.1GB/T 16739.116739.2201416739.22014）解读解读中国汽车维修行业协会20152015年年8 8月月 银川银川中共中央关于全面深化改革中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定若干重大问题的决定（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）继续保持经济社会持续健康发展势头，迫切要求全面深化改革 四、加快转变政府职能 （15）全面正确履行政府职能。政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。让标准“高起来”“硬起来”“严起来”背景环境G
2、B/T16739.1-1997GB/T16739.2-1997GB/T16739.3-1997回首20041997GB/T16739.1-2004GB/T16739.2-2004机机动车维动车维修管理修管理规规定定道路运道路运输输从从业业人人员员管管理理规规定定GB/T 5624-2005GB/T 21338-2008 背景为为 汽汽 车车 维维 修修 业业 科科 学学 发发 展展 的的 责责 任任 与与 担担 当当修订修订汽车维修业开业条件汽车维修业开业条件原则原则以人为本科学发展协调一致切实可行背景修订过程修订过程日程日程1.2007年年2.2011年年4月月3.2011年年5月月6月月4
3、.2011年年7月月5.2011年年10月月10日日6.2011年年11月月7.2012年年2月月7日日8.2012年年3月月23日日立项立项起草初稿，标委会年会讨论起草初稿，标委会年会讨论形成征求意见稿形成征求意见稿发函，征询意见发函，征询意见研讨，草拟送审稿研讨，草拟送审稿专家把关专家把关小组讨论，成正式送审稿小组讨论，成正式送审稿审查会审查会9.2013年年3月月完成报批稿完成报批稿汽车维修业开业条件第1部分：汽车整车维修企业标准架构标准架构1 1范围范围2 2规范性引用文件规范性引用文件3 3术语和定义术语和定义4 4人员条件人员条件5 5组织管理条件组织管理条件6 6安全生产条件安全
4、生产条件7 7环境保护条件环境保护条件8 8设施条件设施条件9 9设备条件设备条件主要变化人员人员条件条件删除：从业人员资格条件具体要求增加：一类企业关键岗位人员数量要求燃气汽车维修企业人员附加要求修改：突出GB/T 21338 规定完整从业人员表述细化其他从业人员要求机动车维修从业人员从业资格条件GB/T 21338-20081范围本标准规定了机动车维修技术负责人、机动车维修业务员、机动车维修价格结算员和机动车维修技术人员等从业人员的岗位职责、任职资格（包括基本条件、专业知识、专业技能）等要求。本标准适用于机动车维修企业负责人、机动车维修企业技术负责人、机动车维修质量检验员、机修人员、电器维
5、修人员、钣金（车身修复）人员和涂漆（车身涂装）人员、车辆技术评估人员、机动车维修业务员和机动车维修价格结算员等从业人员的资格判定和审核。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单不包括勘误的内容或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。基本条件和专业知识要求主要变化组织组织管理管理条件条件增加：基本要求（整合为一条）质量管理体系明示要求（经营管理）制度要求（经营管理与质量管理）修改：提出了组织机构设置完善了文件资料要求明确了电子化
6、管理范围细化了配件管理制度的内容质量管理体系是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、控制、保证和改进来使其实现的全部活动。便于消便于消费者者识别，同，同时也有利于提高也有利于提高经认证合格的企合格的企业和和产品的市品的市场信誉，增信誉，增强产品的市品的市场竞争能力，以激励企争能力，以激励企业加加强质量量管理，提高管理，提高产品品质量水平。量水平。国国际通用的通用的质量量标准，主要是指国准，主要是指国际标准准化化组织制定的并已制定的并已为许多国家普遍采用的多国家普遍采用的ISO9000系列国系列国际标准。目前准。目前这些些标准已准已转化化为我国国家我国国家标准（准（GB/T 1
7、9000等）等）。企企业业自愿；机构自愿；机构经认经认可或授可或授权权。要素：要素：组织组织机构；物机构；物质质和人力和人力资资源；各源；各项项规规章制度；章制度；质质量管理和量管理和质质量保量保证证。认证认证 目的目的 标准标准 要素要素主要变化安全安全生产生产条件条件增加：粉尘、污染物安全防护要求安全防护设施要求安全生产事故应急预案要求修改：细化了安全、消防设施要求主要变化环境环境保护保护条件条件增加：含石棉废料、废水处理要求采光设施要求主要变化设施设施条件条件增加：停车场车辆行驶畅通，不占公共用地停车场与生产厂房租赁期要求总成维修间与预检工位要求燃气汽车维修专用厂房场地要求修改：一类企业
8、接待室面积扩大主要变化设备设备条件条件删除：部分专用、检测、通用设备增加：营运车辆二级维护检测设备要求主要设备安全认证要求部分仪表工具、专用设备、通用设备要求修改：设备分类表设备简化，调整表述外协规定条文对照（一）条文对照（二）条文对照（三）一一类类整整车维车维修企修企业业和二和二类类整整车维车维修企修企业业的主要区的主要区别别经营范围相同，经营规模大小不同条文对照（四）条文对照（五）条文对照（六）条文对照（七）条文对照（八）现行有效的与汽车维修有关的法律、法规、规章产品品质量法量法标准化法准化法计量法量法合同法合同法消消费者者权益保益保护法法环境保境保护法法大气大气污染防治法染防治法固体固体
9、废物物污染染环境防治法境防治法水水污染防治法染防治法清清洁生生产促促进法法道路交通安全法道路交通安全法安全生安全生产法法消防法消防法劳动法法道路运道路运输输条例条例地方法地方法规机机动车维动车维修管理修管理规规定（交定（交通部令通部令2005第第7号）号）道路运道路运输输从从业业人人员员管理管理规规定（交通部令定（交通部令2006第第9号）号）汽汽车车运运输业车辆输业车辆技技术术管理管理规规定（交通部令定（交通部令1990第第13号）号）道路运道路运输车辆维护输车辆维护管理管理规规定定（交通部令（交通部令2001年第年第4号）号）家用汽家用汽车产车产品修理、更品修理、更换换、退退货责货责任任规
10、规定定（国家质检（国家质检总局令第总局令第150号）号）A 法律法律C 规章规章B 法规法规在用标准汽车大修竣工出厂技术条件 第1部分：载客汽车(GB/T 3798.1-2005)汽车大修竣工出厂技术条件 第2部分：载货汽车（GB/T 3798.2-2005）商用汽车发动机大修竣工出厂技术条件 第1部分：汽油发动机(GB/T 3799.1-2005)商用汽车发动机大修竣工出厂技术条件 第2部分：柴油发动机（GB/T 3799.2-2005）大客车车身修理技术条件（GB/T 5336-2005）汽车维修术语（GB 56242004）重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国III
11、、IV阶段）（GB 14762-2008）汽车修理质量检查评定方法（GB/T 157462011）汽车维修业开业条件 第1部分 汽车整车维修企业（GB/T 16739.1-2014）汽车维修业开业条件 第2部分 汽车综合小修及专项维修业户（GB/T 16739.2-2014）车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国III、IV、V阶段）（GB 17691-2005）汽车综合性能检测站能力的通用要求（GB/T 17993-2005）摩托车维修业开业条件（GB/T 18189-2008）汽车鼓式制动器修理技术条件（GB/T 18274-2000）汽车制动传动装置修理
12、技术条件 气压制动（GB/T 18275.1-2000）汽车制动传动装置修理技术条件 液压制动（GB/T 18275.2-2000）点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）（GB 18285-2005）汽车盘式制动器修理技术条件（GB/T 18343-2001）汽车维护、检测、诊断工艺规范（GB/T 183442001）轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国、阶段）（GB 18352.3-2005）营运车辆综合性能要求和检验方法（GB185652001）质量管理体系 要求（GB/T 19001-2008）汽车发动机电子控制系统修理技术要求（GB/T 19910-20
13、05）机动车维修从业人员从业资格条件（GB/T 21338-2008）汽车维修业水污染物排放标准（GB 26877-2011）汽车维修行业计算机管理信息系统技术规范（JT/T 640-2005）机动车维修技术人员从业资格培训技术要求（JT/T 6982007）汽车自动变速器维修通用技术条件（JT/T 7202008）汽车空调制冷剂回收、净化、加注工艺规范（JT/T 774-2010）事故汽车修复技术规范（JT/T 795-2011）机动车维修服务规范（JT/T 8162011）企业安全生产标准化基本规范（AQ/T 9006-2010）轻型汽车车载诊断（OBD）系统管理技术规范（HJ 500-2
14、009）参见交通运输部关于废止等62项交通运输行业标准的公告（部公告2014年第73号）条文对照（九）条文对照（十）条文对照（十一）条文对照（十二）环境影响评价法第十六条 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。关于环保环保部令2008年第2号环
15、保部令2015年第33号环境敏感区主要包括：环境敏感区主要包括：（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；（三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。条文对照（十三）条文对照（十四）条文对照（十五）条文对照（十六）条文对照（十七）条文对
16、照（十八）条文对照（十九）设备分类表1 仪表工具条文对照（二十）设备分类表2 专用设备1条文对照（二十一）设备分类表2 专用设备2条文对照（二十二）设备分类表2 专用设备3注：取消了发动机检测诊断设备、正时仪、连杆校正器、型材切割机、立式精镗床、立式珩磨机、曲轴磨床、曲轴校正设备、凸轮轴磨床、激光淬火设备、曲轴、飞轮与离合器总成动平衡机。条文对照（二十三）设备分类表3 检测设备注：取消了声级计、车速表检验台、底盘测功机。条文对照（二十四）设备分类表4 通用设备注：取消了气焊设备。汽车维修业开业条件第2部分：汽车综合小修及专项维修业户Click to add Title1范范围1Click to
17、 add Title2规范性引用文件范性引用文件2Click to add Title1术语和定和定义3Click to add Title2通用条件通用条件4Click to add Title1专项维修修经营范范围、人、人员、设施、施、设备条件条件5标准架构标准架构术语和定义术语和定义修改修改增加增加删除删除 汽车综合小修汽车综合小修业户的定义业户的定义汽车专项维修汽车专项维修业户的定义业户的定义主要变化汽车综合小修：汽车综合小修：从事汽车故障诊断和通过修理或更换个别零件，消除车辆在运行过程或从事汽车故障诊断和通过修理或更换个别零件，消除车辆在运行过程或维护过程中发生或发现的故障或隐患，恢
18、复汽车工作能力的维修业户（三类）。维护过程中发生或发现的故障或隐患，恢复汽车工作能力的维修业户（三类）。综合小修与二类的主要区别专项调整专项调整11合并合并车车身身身身维维修修修修Add Your Text涂漆涂漆车身身维修修车身清身清洁维护汽汽车装璜装璜汽汽汽汽车车美容装潢美容装潢美容装潢美容装潢专项调整专项调整22更名更名汽汽汽汽车润车润滑与养滑与养滑与养滑与养护护Add Your Text供油系供油系统维护及油品更及油品更换散散热器器（水箱）（水箱）维修修汽汽车玻璃安装玻璃安装散散散散热热器器器器维维修修修修汽汽汽汽车车玻璃安装及修复玻璃安装及修复玻璃安装及修复玻璃安装及修复通用条件通用
19、条件修改修改增加增加删除删除GB/T21338要求；要求；明示要求；明示要求；租赁期要求；租赁期要求；安全生产管理人员安全生产管理人员和操作规程要求；和操作规程要求；废水处理和采光要废水处理和采光要求。求。主要变化专项维修经营范围、人员、设施、设备条件专项维修经营范围、人员、设施、设备条件修改修改增加增加发动机维修、发动机维修、空调维修、汽空调维修、汽车美容装潢部车美容装潢部分设备。分设备。删除删除发动机维修的厂房面积、发动机维修的厂房面积、设备；设备；车身维修的项目、设备；车身维修的项目、设备；电气系统维修的设备；电气系统维修的设备；自动变速器维修的设备；自动变速器维修的设备；轮胎动平衡及修
20、补的厂房轮胎动平衡及修补的厂房面积；面积；汽车润滑与养护的设备；汽车润滑与养护的设备；汽车空调维修的设备；汽车空调维修的设备；汽车美容装潢的设备。汽车美容装潢的设备。汽车综合小修业汽车综合小修业户的要求；户的要求；发动机维修、车发动机维修、车身维修、电气系身维修、电气系统维修、自动变统维修、自动变速器维修、空调速器维修、空调维修、汽车美容维修、汽车美容装潢部分设备装潢部分设备。主要变化条文对照（一）条文对照（二）条文对照（三）条文对照（四）条文对照（五）条文对照（六）条文对照（七）条文对照（八）条文对照（九）条文对照（十）条文对照（十一）条文对照（十二）条文对照（十三）条文对照（十四）条文对照（十五）条文对照（十六）条文对照（十七）条文对照（十八）条文对照（十九）条文对照（二十）条文对照（二十一）条文对照（二十二）条文对照（二十三）条文对照（二十四）条文对照（二十五）条文对照（二十六）条文对照（二十七）条文对照（二十八）条文对照（二十九）条文对照（三十）条文对照（三十一）条文对照（三十二）谢谢大家！欢迎批迎批评指正！指正！