《内蒙古自治区集体林权制度改革档案管理办法.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《内蒙古自治区集体林权制度改革档案管理办法.doc（11页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、内蒙古自治区集体林权制度改革档案管理办法 第二条 集体林权制度改革档案（以下简称林权改革档案）是指在林权制度改革过程中形成的具有储存价值的文字、图表、声像、数据等各种形式和载体的文件材料，是集体林权制度改革过程的客观反映和历史真实记录。 第三条 林权改革档案工作是集体林权制度改革工作的重要内容，各级政府应当将档案部门纳入集体林权改革领导小组。各级林业部门要把档案治理工作列入林权改革工作议事日程和林改成果检查验收项目之中，并作为林权改革成效评判的重要依据之一，确保林权改革档案工作与林权改革工作同步进行。 第二章 组织治理 第五条 林权改革档案是各级林业部门档案全宗不可分割的重要组成部分，必须坚持
2、统一领导、分级治理、集中保管的原则，保证林改档案完整、准确与系统。 第七条林权改革档案治理人员应履行下列工作职责： （一） 贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针、政策。 （二） 负责林权改革档案治理制度与工作标准的起草。 （三） 负责林改文件材料的收集、整理、归档及档案治理和提供利用工作。 （四） 依法对所辖区域林权改革档案工作进行监督指导。 第三章 整理归档 第八条 盟市、旗(县、区)林业行政主管部门、苏木(乡、镇)林工站、农经站和村集体经济组织，都要将林改文件材料的收集与整理工作纳入林改工作打算、实施方案及有关人员的岗位责任制，在林权改革实施过程中，及时将所形成的各类文件材料移交档案治理人
3、员，不得据为己有或拒绝归档。 第九条 各级林权改革部门应在同级档案行政治理部门的指导下建立、健全文件材料的收集归档制度和分类方法。凡林权改革过程中形成的具有储存价值的文件材料，按照归档文件整理规则的要求进行整理。 第十条 林权改革档案的保管期限分为永久和定期。凡具有重要利用储存价值的，作为永久储存；凡具有一样利用储存价值的，作为定期储存，期限分为30年和10年。具体方法按内蒙古自治区集体林权制度改革文件材料归档范畴及保管期限表(见附件)执行。 第十一条 林权改革档案应作为文书档案进行治理。产生业务文件较多的机关或单位，林权改革档案分为林权(登记)类、纠纷调处类、林改综合类和声像类四个属类治理。
4、 （一）林权（登记）类。经县级以上人民政府批准生效后林权登记申请表及其附件：林权登记GPS及罗盘仪测量表，毗邻单位（个人）定界意见表，林地平面图，本人身份证复印件，承包（流转）等确权合同书，林权登记公示材料等登记规定要求提交的其他有关文件；林权登记台帐，包括自留山、家庭承包山台帐等；林权证发放登记表；林地权属勘察登记表、统计表；林地资源调查测量图表、清册等。 （二）纠纷调处类。林权争议与调解过程形成的原始记录，包括纠纷调解申请书，双方当事人依法达成的协议书，人民政府依法调解的意见、请示、批复、处理决定，人民法院判决书、裁定书、调解书，林权界线确认书等。 （三）林改综合类。林改工作会议文件材料、
5、纪录；林改工作政策性、事务性文件；林改工作实施方案、方法及批复；林改工作打算、总结、汇报；林改调研、宣传、检查验收以及林改工作其它重要活动文件材料等。 （四）声像类。林改活动中形成的照片、录音、录像材料等。 第十二条归档的林改文件材料要字迹工整、数字准确、图样清晰、内容完整。使用的书写材料、纸张、装订材料等，要符合档案爱护要求。要使用碳素、黑蓝墨水等不易褪色的书写材料（因专门情形产生的字迹模糊或易褪变的文件材料应附一份清晰的复印件）；录音、录像材料要保证载体的有效性，电子文件要使用不可擦除型光盘并制成纸质文件同时归档储存；照片和图片，要标明时刻、地点、人物、事件。所有非纸质材料，都要配以名目和
6、简要讲明。 第十三条 林权改革档案整理后，应编制档案检索名目，有条件的单位应建立档案信息数字化治理系统，实现档案资源信息共享。 第十四条各级林业行政主管部门要安排林权改革档案专用资金、配备库房及保管设施设备，确保档案安全。 第十五条 村级在落实林改产权时形成的各种文件材料由村级档案室储存，保管条件差的由苏木(乡、镇) 档案室代为保管。各林工站、农经站形成的林改文件材料整理归档后向苏木(乡、镇) 档案室移交。各级林权改革办公室形成的林改档案应在林改工作终止后向同级林业行政主管部门档案室移交。 第五章 开发利用 第十六条 各级林业行政治理部门和档案治理部门要做好林权改革档案信息资源的开发利用工作。
7、林权改革档案除确需保密的，均应提供利用。 第十七条 在林权改革档案提供利用服务过程中，不得涂改档案，损害国家、集体和个人利益。 第十八条关于在林权改革档案的收集、整理、保管和开发利用等各项工作中做出突出成绩的，林业行政主管部门和档案行政治理部门要给予表彰和奖励。 第十九条关于违反有关规定，造成林权改革档案失真、损毁或丢失的，林业行政主管部门和档案行政治理部门要依法追究相关人员责任，情节严峻的移送司法机关依法处理。 第七章附则 第二十条 本方法由自治区林业厅和自治区档案局负责讲明。 第二十一条 本方法自公布之日起施行。 内蒙古自治区集体林权改革文件材料归档范畴及保管期限表归档范畴保管期限一、林权
8、（登记类）1宗地材料1.1本机关登记范畴内的1.1.1经县以上人民政府批准生效的林权登记申请表及其附件，林权登记GPS及罗盘仪测量表,毗邻单位(个人)定界意见表,林地平面图,本人身份复印件,承包(流转)等确权合同书,林权登记公示材料等登记规定要求提交的其他有关文件.永久1.1.2申请登记的权属证明材料。包括改革开放以来，各时期林改时期确定的权属证明，当时有权批准的机关的批准文件、协议、协约或赠送书等，村民（村民代表）会议通过的明确集体林分配的林改方案；退耕还林工程中退耕地的农村土地承包经营权证；原权属证明遗失的，由逐级组织证明，并经县级以上林业主管部门核实认定的材料。永久1.1.3登记规定要求
9、提交的其他有关文件永久1.2非本机关登记管辖范畴但林地所有权、使用权属于本辖区国有、集体单位的1.2.1经县级以上人民政府批准生效的林权登记申请表及其附图（副本或经该登记机关存档的复印件）永久1.2.2申请登记的权属证明材料（副本或经该登记机关存档的复印件）永久1.2.3登记规定要求提交的其他有关文件（副本或经该登记机关存档的复印件）永久2本机关登记管辖范畴内的林权界线拼图2.1国有单位和集体经济组织林地所有权界线拼图永久2.2集体所有林地，该集体所有林地单位内林地使用权界线拼图永久3本机关登记管辖范畴内的林权登记台账永久4本机关登记管辖范畴内的林权证发放登记表永久5本机关登记管辖范畴内的运算
10、机数据（光盘）永久6本机关登记发证前公示文本永久7本机关组织的林权现场勘查材料及图册永久8本机关登记管辖范畴内的林权登记代码文件材料永久9本机关购林权证数量及编号材料永久10本机关其它林权登记发证业务治理材料及图表永久11本机关审核或审批林权流转的文件材料11.1行政审批、治理工作制度、程序规定永久11.2差不多审核、审批的批准文件、流转合同副本及要求提交的申请材料永久11.3未予审核、审批的申请材料10年二、纠纷调处类1纠纷调解申请书，双方当事人之间依法达成的协议书，人民政府依法调解的意见、请示、批复、处理决定，人民法院判决书、裁定书、调解书，林权界线确认书永久三、林改综合类（一）上级机关的
11、有关材料1上级机关召开的会议材料1.1重要会议材料1.1.1通知、名单、议程、报告、讲话、讨论通过的文件、决议、纪要等文件材料永久1.1.2典型材料、代表发言30年1.1.3讨论未通过的文件、小组会议记录、参考材料、总结等文件材料10年1.2一样会议材料1.2.1纪要、通知、总结、讲话、报告30年1.2.2典型材料、代表发言10年2上级机关颁发的文件材料2.1属林改政策并要执行的重要文件永久2.2属林改政策并要执行的一样文件30年3上级机关印发的出版物、简报、情形反映、工作动态等10年（二）本机关的有关材料1本机关召开会议材料1.1重要会议1.1.1通知、名单、议程、报告、讲话、讨论通过的文件
12、、决议、纪要等文件材料永久1.1.2典型材料、代表发言30年1.1.3小组会议记录、参考材料10年1.2一样会议材料1.2.1纪要、通知、总结、讲话、报告30年1.2.2典型材料、代表发言10年2本机关党组（党委）和行政办公会的纪要、会议记录、讨论通过的文件永久3本机关制发的文件材料3.1本机关制发的职能业务文件材料3.1.1方针、政策、法规性的、普发性的职能业务咨询题、长远规划、纲要永久3.1.2专项业务咨询题的文件材料30年3.2本机关的请示、上级机关的批复；下级机关的请示、本机关的批复3.2.1方针政策性的重要咨询题永久3.2.2具体业务咨询题的30年4本机关形成的工作打算、总结、报告4
13、.1年度以上的、重要专题的30年4.2半年的、季度的、一样专题的10年5本机关检查下级机关工作、下级机关报送的整改情形、调查研究形成的文件材料5.1重要的30年5.2一样的10年6本机关处理人民来信、来访的文件材料6.1有省级以上领导人重要批示和处理结果的永久6.2有上级机关或本机关领导人重要批示和处理结果的30年6.3没有处理结果的10年7本机关受到上级机关表彰和先进工作者的文件材料永久7.1省级以上的7.2市、旗级以下的30年8本机关对有关人员处分材料8.1阻碍大、咨询题严峻的永久8.2一样的30年（三）集体经济组织有关材料1集体经济组织召开的村民会议或村民代表会议通过的文件材料1.1通过并签名的林改方案永久1.2会议记录永久1.3表决票永久1.4签收通知、会议签到记录永久（四）非隶属机关制发的有关文件材料1非隶属机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料30年2非隶属机关联系一样事务的文件10年（五）下级机关的有关文件材料1下级机关报送的总结、报告、统计报表、典型材料1.1年度和年度以上的总结、重要的专题报告、典型材料30年1.2年度以下的总结、一样专题的报告和备案的10年四、声像类（略）