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1、 活性白土资源开发生产线建设项目可行性研究报告中咨国联出品二二三年五月目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限21.2项目建设单位介绍31.3编制依据41.4 编制原则41.5研究范围51.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目市场分析82.1建设地经济发展概况82.2我国活性白土资源开发行业发展状况分析82.3我国活性白土资源开发行业发展趋势分析92.4市场小结10第三章 项目建
2、设的背景和必要性113.1项目提出背景113.2项目建设必要性分析123.2.1有利于促进我国活性白土资源开发工业快速发展的需要123.2.2提升技术进步，满足活性白土资源开发行业生产高品质产品的需要133.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标133.2.5提升我国活性白土资源开发产品研发和技术创新水平的需要143.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要143.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要153.3项目建设可行性分析153.3.1政策可行性153.3.2技术可行性163.3.3管理可行性163.4分析结论17第四章 项目建设条件184.1地理位置
3、选择184.2区域投资环境184.2.1区域地理位置184.2.2区域地形地貌条件194.2.3区域气候条件194.2.4区域交通条件204.2.5区域经济发展条件20第五章 总体建设方案225.1总图布置原则225.2土建方案225.2.1总体规划方案225.2.2土建工程方案235.3主要建设内容245.4工程管线布置方案245.4.1给排水245.4.2供电265.5道路设计285.6总图运输方案295.7土地利用情况295.7.1项目用地规划选址295.7.2用地规模及用地类型29第六章 产品方案及技术方案316.1主要产品方案316.2产品质量指标316.3产品价格制定原则316.4
4、产品生产规模确定316.5项目生产工艺简述326.5.1产品工艺方案选择326.5.2工艺技术流程及简述32第七章 原料供应及设备选型337.1主要原材料供应337.2主要设备选型337.2.1设备选型原则337.2.2主要设备明细34第八章 节约能源方案358.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范358.2建设项目能源消耗种类和数量分析358.2.1能源消耗种类358.2.2能源消耗数量分析358.3项目所在地能源供应状况分析368.4主要能耗指标及分析368.5节能措施和节能效果分析378.5.1工业节能378.5.2节水措施378.5.3建筑节能388.5.4企业节能管理398.6结
5、论39第九章 环境保护与消防措施409.1设计依据及原则409.1.1环境保护设计依据409.1.2设计原则409.2建设地环境条件409.3 项目建设和生产对环境的影响419.3.1 项目建设对环境的影响419.3.2 项目生产过程产生的污染物429.4 环境保护措施方案429.4.1 项目建设期环保措施429.4.2 项目运营期环保措施439.5绿化方案449.6消防措施449.6.1设计依据449.6.2防范措施459.6.3消防管理469.6.4消防措施的预期效果46第十章 劳动安全卫生4810.1 编制依据4810.2概况4810.3 劳动安全4810.3.1工程消防4810.3.2
6、防火防爆设计4910.3.3电力4910.3.4防静电防雷措施4910.4劳动卫生5010.4.1防暑降温5010.4.2卫生5010.4.3噪声5010.4.4照明5010.4.5个人防护5010.4.6安全教育及防护50第十一章 企业组织机构与劳动定员5211.1组织机构5211.2劳动定员5211.3人力资源管理5211.4福利待遇53第十二章 项目实施规划5412.1建设工期的规划5412.2建设工期5412.3实施进度安排54第十三章 投资估算与资金筹措5513.1投资估算依据5513.2项目建设投资估算5513.3流动资金估算5613.4资金筹措5613.5项目投资总额5613.6
7、资金使用和管理59第十四章 财务及经济评价6014.1销售收入及成本费用估算6014.1.1基本数据的确立6014.1.2产品成本6114.1.3平均产品利润6214.2财务评价6214.2.1项目投资回收期6214.2.2项目投资利润率6214.2.3不确定性分析6314.3经济效益评价结论65第十五章 风险分析及规避6715.1项目风险因素6715.1.1不可抗力因素风险6715.1.2市场风险6715.1.3资金管理风险6715.2风险规避对策6715.2.1不可抗力因素风险规避对策6815.2.2市场风险规避对策6815.2.3资金管理风险规避对策68第十六章 结论与建议6916.1结
8、论6916.2建议69活性白土资源开发项目可行性研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借鉴使用，不作为实际项目投资使用。本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解第 5 页第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称活性白土资源开发生产线建设项目1.1.2项目建设单位新化县XX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址是湖南省新化县1.1.5项
9、目负责人孙虎1.1.6项目投资规模本次建设项目的总投资为8352.85万元，其中，建设投资为7352.85万元（土建工程为2191.00万元，设备及安装投资3844.80万元，土地费用1050.00万元，其他费用为158.65万元，预备费108.40万元），铺底流动资金为1000.00万元。本次项目建成后，达产年可实现年产值25000.00万元，计算期内年均销售收入为18636.36万元，年均利润总额2549.28万元，年均净利润1911.96万元，年上缴税金及附加为81.71万元，年均上缴增值税为817.07万元，年均上缴所得税为637.32万元；投资利润率为30.52%，投资利税率41.2
10、8%，税后财务内部收益率21.90%，税后投资回收期(含建设期)为5.40年。1.1.7项目建设规模本项目主要生产产品：活性白土资源开发。本次项目占地面积35亩，总建筑面积12150.00平方米；主要建设内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称层数占地面积（m2）建筑面积（m2）规划结构1、主要生产仓储工程生产车间16700.006700.00钢构加工车间12000.002000.00钢构仓库11400.001300.00钢构2、配套建筑工程办公综合楼2250.00500.00砖混职工宿舍2300.00600.00砖混职工食堂1300.00300.00配电房1200.00200
11、.00门卫室130.0030.00环保处理站1300.00300.00其他辅助设施1220.00220.00合计11700.0012150.003、公共设施道路硬化及停车场18500.008500.00绿化工程12800.002800.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金8352.85万元人民币，资金来源为项目企业自筹。1.1.9项目建设期限本项目建设从2019年5月2021年5月，建设工期共计24个月。1.2项目建设单位介绍公司是中国最大的汽车零部件企业集团。公司三大业务板块（动力总成（发动机、变速箱、车桥）、商用车、汽车零部件），在国内各自细分市场均处于绝对优势地位。公司具有强大的研
12、发能力，在产业规模、研发能力、工程开发体系建设等方面均处于行业的领先位置。公司建立了现代化的“国家级技术中心”及国内一流水平的产品试验室，在奥地利建立了欧洲研发中心，多个项目被列于国家“863计划”。2005年企业成功推出了具有自主知识产权的“蓝擎”欧III排放柴油机，在噪音、油耗等方面均达到国际领先水平，可与世界先进产品媲美。在此基础上，2007年企业又自主研制成功了达到国排放标准的发动机，并成功配装重型卡车，再次书写了装备制造业“中国创造”的新辉煌。近年来，大力加强人才创新创业平台建设，依靠卓有成效的高端人才引进战略，搭建起高端人才干事创业的平台，吸引了大批海外人才来此工作，得到了高度认可
13、。潍柴动力成为 “海外高层次人才创新创业基地”，将在人才工程评审、科技项目申报、科技创新平台支持、投融资等方面享受相关优惠政策。卓越的成绩源自于持续的创新精神与大手笔的技术研发投入。十一五以来，集团累计开发新产品达37项，先后在国内率先成功研发了满足欧、欧和欧排放标准的拥有完全自主知识产权的大功率高速柴油机，主要技术指标与国际先进水平接轨，新产品产值占总产值的比例已由十五末的45%上升到目前的58%。1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2. 新化县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）；4. 活
14、性白土资源开发工业发展规划（2016-2020年）；5. 中国制造2025；6. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；7. 工业可行性研究编制手册；8. 现代财务会计；9. 工业投资项目评价与决策；10. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁
15、发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避
16、对策。1.6主要经济技术指标本项目主要经济技术指标如下：项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1总用地面积亩35.002总建筑面积12150.003达产年设计产能x/年x0.004总投资资金，其中：万元8352.854.1建筑工程费用万元2191.004.2设备及安装费用万元3844.804.3土地费用万元1050.004.4其他费用万元158.654.5预备费用万元108.404.6铺底流动资金万元1000.00二主要数据1达产年年产值万元25000.002年均销售收入万元18636.363年平均利润总额万元2549.284年均净利润万元1911.965年销售税金及附加万
17、元81.716年均增值税万元817.077年均所得税万元637.328项目定员人1909建设期年2三主要评价指标1项目投资利润率%30.52%2项目投资利税率%41.28%3税后财务内部收益率%21.90%4税前财务内部收益率%28.04%5税后财务净现值(ic=8%)万元7,826.726税前财务净现值(ic=8%)万元11,850.087投资回收期(税后)含建设期年5.408投资回收期(税前)含建设期年4.639盈亏平衡点%38.01%1.7综合评价本项目重点研究“活性白土资源开发生产线建设项目”的设计与建设，项目建成后，可满足当前活性白土资源开发消费市场的极大需求，推动我国相关产业的快速
18、发展，对地方经济建设有积极的积极促进作用。项目产品市场前景广阔。且该项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展，提供更多的就业机会。本项目建设符合国家产业政策，选址符合新化县规划的相关要求。该项目选用先进技术和设备，能达到清洁生产水平，项目营运过程中充分体现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。项目的实施符合我国产业发展政策，是推动我国活性白土资源开发产业技术升级的重要举措，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的
19、经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综上所述，该项目市场前景看好，经济效益、社会效益显著，因此，项目可行且必要。第二章 项目市场分析2.1建设地经济发展概况2018年，完成地区生产总值251.0亿元（新口径）、增长8.3%，其中一、二、三产业增加值分别为43.2亿元、84.5亿元、123.4亿元，分别增长3.8%、8.2%、10.2%，三次产业结构比为17.233.749.1。实现规模工业增加值55亿元、增长7.3%；完成固定资产投资149.2亿元、增长15.0%；实现财政总收入15.7亿元、地方财政预算收入8.9亿元，分别增
20、长22.3%、12.7%，税收占比分别为79.4%、63.5%；社会消费品零售总额111.7亿元、增长10.3%；金融机构各项存、贷款余额分别为388.3亿元、184.1亿元，分别增长10.6%、24.3%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到20944元、8871元，分别增长8.7%、12.0%。12项主要考核经济指标中，有8项完成市定任务，固定资产投资、一般公共预算收入、农村居民人均可支配收入、进出口总额等4项指标增速排名全市第一，利用外资排名全市第二，一产业、三产业、社会消费品零售总额排第三；在全市绩效考核中，圆满实现“保三争二”目标；在全省县域旅游经济、金融竞争力排名中，分别排名第
21、5位、第9位，经济驱动力、竞争力显著增强。2.2我国活性白土资源开发行业发展状况分析作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显产业的活性白土资源开发工业，在繁荣市场、吸纳就业、增加农民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。尽管外部环境不断变化，中国活性白土资源开发工业当前在国民经济中仍保持着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球活性白土资源开发产业格局的进一步调整，我国活性白土资源开发工业发展正面临发达国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国活性白土资源开发工业正处于由大而强的关键转型期。当然随着“中国制造2025”的落地
22、实施，作为中国传统支柱产业的中国活性白土资源开发行业在传统活性白土资源开发技术与新技术之间的差距不断拉大的情况下也在进行着一场变革。随着活性白土资源开发工业“十三五”发展规划的发布，中国活性白土资源开发行业正式迈进智能化、数字化的转型当中。活性白土资源开发行业发展空间从产业发展层面看，活性白土资源开发工业与信息技术、互联网深度融合对传统生产经营方式提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。“中国制造2025”“互联网+”推动信息技术在活性白土资源开发行业设计、生产、营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向柔性化、智能化、精细化转变，由传统生产制造向服务型制造转变。大数据、云平台、云
23、制造、电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。随着社会的进步和发展，在大环境、消费者需求、成本等多重因素变化影响下，中国活性白土资源开发行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度加快”、“消费需求多元”、“智能深度融入”三点：面对我国活性白土资源开发工业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势，利用好新一轮科技和产业变革的战略机遇，推动我国活性白土资源开发工业加快向中高端迈进。2.3我国活性白土资源开发行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。活性白土资源开发行业将着力增强自主创新能力，转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益
24、，加快活性白土资源开发先进生产力建设。主要包括“三大创新”：科技创新、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用，将会有力地推进我国活性白土资源开发行业的结构调整，大大提高我国活性白土资源开发工艺技术水平，提高我国活性白土资源开发的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用，将加快活性白土资源开发企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。活性白土资源开发行业将逐步适应国际消费趋势的主流，由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈进
25、。2.4市场小结综上可以看出，我国活性白土资源开发业及活性白土资源开发产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加，必将带动活性白土资源开发市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市场需求而产生的，产品市场需求潜力较大，前景可观。第 10 页第三章 项目建设的背景和必要性3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间，面对复杂的内外部环境，活性白土资源开发行业着力推进转型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全行业经济运行总体平稳，规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外活性白土资源开发市场的变化，政府大
26、力推动并加快活性白土资源开发工业转型升级，活性白土资源开发产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，活性白土资源开发市场需求上升，供不应求。项目方结合我国活性白土资源开发行业发展较好的行业背景、活性白土资源开发等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的“活性白土资源开发生产线建设项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项目打造成当地颇具规模的活性白土资源开发开发生产基地。本次项目的建设对于加快新化县活性白土资源开发行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续发展具有
27、积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价值，具有良好的应用前景，其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟，环境零影响，运行费用少，抗风险能力强，符合国家的产业政策和环境保护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大生产能力
28、，改变产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。3.2.1有利于促进我国活性白土资源开发工业快速发展的需要活性白土资源开发工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入的稳定提升，将拉动内需市场的进一步发展。
29、随着现代活性白土资源开发工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为现代活性白土资源开发业生产的主要方向，以减少中国活性白土资源开发品生产设备和技术与国际先进水平的差距。从而加大力度引进先进的活性白土资源开发设备和技术，注重消化与吸收，尤其要注重创新能力的提高，使活性白土资源开发品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，通过先进的活性白土资源开发加工技术和装备，促进我国活性白土资源开发工业在新时期继续快速健康发展，有利于将资源优势转变为经济优势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步，满足活性白
30、土资源开发行业生产高品质产品的需要搞好活性白土资源开发技术进步与产业升级对于活性白土资源开发全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。新化县XX有限公司自成立以来一直从事活性白土资源开发活性白土资源开发的生产，技术已相当成熟，经过多年的发展与探索，已取得很大的成绩，项目的建设不仅可以弥补我国活性白土资源开发尖端技术的空白，还可有效满足活性白土资源开发行业生产高品质产品的需要。从活性白土资源开发企业来说，生产高端活性白土资源开发既是企业实力的象征，更是企业可持续发展的利润增长点，同时也是活性白土资源开发企业“做精”的战略选择。随着活性白土资源开发行业产品的创新开发
31、和培育新的增长点，从而加快产品结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为行业创造新的经济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质产品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周期短的市场，项目企业将提高对市场的反应速度，在充分了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产品质量，快速生产出消费者所需要的产品，在新一轮的竞争中取得先机，从而满足当前市场对活性白土资源开发的市场需求。3.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标中国制造20
32、25部署全面推进实施制造强国战略，明确了9项战略任务和重点：其中特别提出支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。提高国家制造业创新能力，大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域。生产制造业是国家实施新能源制造强国战略的重要基础和支撑。因此，项目实施符合中国制造2025发展部署。3.2.5提升我国活性白土资源开发产品研发和技术创新水平的
33、需要本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化活性白土资源开发研发生产，是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新为动力，加快研发高端活性白土资源开发，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程化设计等方向发展，实现真正意义上的“零”排放。对推进新化县产业结构调整和经济转型升级，夯实全省活性白土资源开发产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要意义。3.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内活性白土资源开发行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得
34、天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“活性白土资源开发项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，全力对活性白土资源开发进行研发及生产，以促进企业可持续性发展，有助于企业做大活性白土资源开发的生产主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要本
35、项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动我国活性白土资源开发及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出：持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制
36、。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、活性白土资源开发等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。活性白土资源开发工业发展规划（2016-2020年）提出：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立
37、并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中国制造2025，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建成活性白土资源开发强国。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。
38、3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队，从理论基础研究到应用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了成熟应用阶段，该工艺适合我国的国情。本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按
39、照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策，从项目实施的必要性和建设可行性分析，本项目属于国家鼓励类的建设项目，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目，可见，本项目的社会及经济评价可行。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第 17 页第四章 项目建设条件4.1地理位置选择本项目建设地址选定在湖南省新化县油溪乡伍家冲村，隶属山林地学家冲山脚下。区域地理位置示意图项目区生态红线图4.2区域投资环境4.2.1区域地理位置新化县位于湖南省环长株潭城市群
40、西边、大湘西东边，是湖南通往本省西部及西南各省的重要门户，盘依雪峰山东南麓，资水中游，人口142万，总面积3642平方公里。是国家革命老区县、比照西部开发政策县、扶贫开发工作重点县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县，是湖南省的人口大县、国土资源大县、文化旅游资源大县。地处北纬2731-2814，东经1104511141。东北至东南与涟源、冷水江市交界，南至西南与新邵、隆回为邻，西至西北与溆浦县接壤，北与安化毗连。总面积3642平方公里，占全省面积的1.69%，占娄底市面积的4394%。4.2.2区域地形地貌条件地貌属山丘盆地，西部、北部雪峰山主脉耸峙；东部低山或深丘连绵；南部为天龙山、桐凤山
41、环绕；中部为资水及其支流河谷，有江河平原、溪谷平原、溶蚀平原三种，系河流冲积、洪积而成，大多在海拔300米以下。整个新化位于亚热带中部，典型的地带性土壤为红壤。4.2.3区域气候条件新化位置属中低纬度地区，气候的地带性属亚热带，是中亚热带季风湿润气候，这种气候既有光温丰富的大陆性气候特色，又有雨水充沛，空气湿润的海洋性气候特色。新化县的主要气候灾害有：春季有春寒，冰雹，夏季有暴雨、洪涝、干旱、高温，秋季有寒露风和干旱，冬季有寒潮、秋冬季节沿河两岸多大雾、大风等。区域内气候温暖，阳光充足，年平均气温在16.817.3，极端最高气温40.1，极端最低气温-10.7，年平均降水量1455.9mm，年
42、平均光照时数1417.4小时，光照百分率34%，初霜日平均出现在11月29日，终霜日平均为2月22日，平均无霜期为280天，年平均降雪日6天，初雪日平均为12月9日，最早为11月9日，终雪日平均为3月13日，最迟为4月7日。该区域内常有“三寒”、“两旱”，雷暴集中在3-9月，4-6月114天，平均每年228天，7-8月1039天，平均每年208天，尤以7-8月最多，平均每月8-10次，4-6月次之，平均每月5次以上，最长连续雷暴日数达13次。暴雨每年平均出现34次，最多年达10次。311月均有出现，572008年日雨量大于等于50mm 182次，48月157次，占86.3%，尤其以46月为最集
43、中时段，出现94次，占出现总次数的52.0%。4.2.4区域交通条件近10年来，新化县累计投入资金208亿元，新建高速铁路32.6公里、高速公路67.39公里，改造干线公路226公里、农村公路3233公里，完成资江三桥、吉田公路等16个新改建交通重点项目建设，启动龙琅高速、娄底大道新化段等8个重点项目建设，全县路网结构实现了质的飞跃。特别是娄新、新溆高速及沪昆高铁竣工通车，实现了全县60%以上乡镇20分钟上高速的梦想。目前，新化县共有铁路108.9公里，公路总里程8673.6公里，其中列入全省管养的公路里程5922公里，其中高速公路67.39公里、国省道749.50公里、县道843.18公里、
44、乡道1418.72公里、专用公路87.83公里、村道2755.38公里，全县形成了“七纵四横”的公路主网络，拉近了与外界的距离，极大地促进了全县经济社会的发展。新化是个交通大县。“十三五”期间，新化县将建设高速公路92km，着力打通新化县南北方向高速公路出口，形成东西南北贯通的高速公路网络。到2020年，新化将基本形成以高速公路、国省干道、铁路为骨架的交通运输网络，县内将形成以县城、洋溪、琅塘、白溪为中心的4个交通枢纽，全县“承东启西、通南达北、内通外畅”的大交通格局全面形成。4.2.5区域经济发展条件2018年，完成地区生产总值251.0亿元（新口径）、增长8.3%，其中一、二、三产业增加值
45、分别为43.2亿元、84.5亿元、123.4亿元，分别增长3.8%、8.2%、10.2%，三次产业结构比为17.233.749.1。实现规模工业增加值55亿元、增长7.3%；完成固定资产投资149.2亿元、增长15.0%；实现财政总收入15.7亿元、地方财政预算收入8.9亿元，分别增长22.3%、12.7%，税收占比分别为79.4%、63.5%；社会消费品零售总额111.7亿元、增长10.3%；金融机构各项存、贷款余额分别为388.3亿元、184.1亿元，分别增长10.6%、24.3%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到20944元、8871元，分别增长8.7%、12.0%。12项主要考核经济指标中，有8项完成市定任务，固定资产投资、一般公共预算收入、农村居民人均可支配收入、进出口总额等4项指标增速排名全市第一，利用外资排名全市第二，一产业、三产业、社会消费品零售总额排第三；在全市绩效考核中，圆满实现“保三争二”目标；在全省县域旅游经济、金融竞争力排名中，分别排名第5位、第9位，经济驱动力、竞争力显著增强。第五章 总体建设方案5.1总图布置原则