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1、温州市食品生产企业食品安全信用分级分类管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为提升食品安全风险管理水平,优化监管资源 配置,切实保障食品安全,依据中华人民共和国食品安全 法国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以 信用为基础的新型监管机制的指导意见(国办发2019) 35号)国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚 信建设长效机制的指导意见(国办发2020) 49号)市 场监督管理严重违法失信名单管理办法(国家市场监督管 理总局令第44号)食品生产经营监督检查管理办法(国 家市场监督管理总局令第49号)等法律、法规及有关规定, 结合我市实际,制定本办法。第二条 本办法适用于的食品生产
2、企业,是指我市行政 区域内依法取得食品生产许可,从事食品(含食品添加剂) 生产加工的自然人、法人或者其他组织。第三条 本办法所称食品安全信用分级分类监管是指 温州市市场监督管理局(以下简称“市局”)以食品生产企-1-(一)对其法定代表人或者主要负责人进行责任约谈;(二)提升企业年度食品安全风险等级,在相应年度风 险等级对应的监督检查次数区间中选择最高的频次;(三)提示相关行业组织、认证机构对涉及企业进行重 点关注;(四)法律、法规规定的其他信用约束措施。第二十条市场监督管理部门视情况可对预警关注对 象采取以下措施:(一)对其法定代表人、主要负责人或者食品安全总监、 食品安全员进行培训或开展警示
3、教育;(二)在年度风险等级对应的监督检查次数区间中选择 最高的频次进行监督检查;(三)可优先采取辅导、建议、提示、告诫、约谈、公 示、回访等多种方式引导行政相对人主动、自觉履行法律义 务、避免违法行为、消除危害后果;(四)督促企业开展食品安全自查。第二十一条 市场监督管理部门结合年度食品安全风 险分级对一般监管对象可采取以下一项或者多项措施:(一)对年度风险等级为A级、B级风险的一般监管对 象,在变更或者延续食品生产许可时,声明生产条件未发生 变化的,可以不再进行现场核查;-10-(二)对年度风险等级为A级、B级风险的一般监管对 象,其轻微违法行为符合相关适用条件的,依法予以免罚、 减罚;(三
4、)对年度风险等级为A级风险的一般监管对象,结 合实际情况给予更多引导行业健康发展的机会,评优评先时 提供便利渠道。第六章食品安全信用协同监管第二十二条食品生产企业食品安全严重违法失信对 象名单和不良失信对象名单采取动态管理方式,及时更新相 关信息,归入企业信用档案,由相关部门依法依规予以惩戒。第二十三条对食品安全失信惩戒对象,依法按照全 国失信惩戒措施基础清单(2022版)和浙江省失信惩戒 措施补充清单(2022版)采取以下惩戒措施:(一)通过国家企业信用信息公示系统(浙江)公示;(二)在一定期限内依法禁止申请食品生产经营许可;(三)在一定期限内依法禁止担任公司、企业的法定代 表人、董事、监事
5、、高级管理人员;(四)在一定期限内依法禁止从事直至终身禁止从事食 品生产经营管理或食品检验工作;(五)依法依规纳入市场监督管理严重违法失信名单;(六)依法依规纳入食品安全严重违法生产经营者黑名-11-单;(七)列为重点监管对象;(八)适当提高抽查比例和频次;(九)不适用告知承诺、容缺受理;(十)撤销所获荣誉,在一定时限内取消参加评先评优;(十一)在一定期限内依法不受理广告审查申请或暂停 广告发布业务;(十二)依法限制参加国有土地招标、拍卖、挂牌等公 共资源交易活动。(十三)在一定期限内依法禁止参加政府采购活动;(十四)依法依规共享公示失信信息;(十五)依法暂停项目审批;(十六)限制适用政府财政
6、性支持措施等优惠政策;(十七)有关政府部门在行政管理和公共服务中参考使 用信用信息;(十八)征信机构采集相关失信信息,纳入信用记录和 信用报告;评级机构在信用评级中参考使用相关失信信息;(十九)金融机构查询相关失信信息,在投融资、授信、 贷款、保荐、承销、保险等服务中参考使用;(二十)各类市场主体依法依规查询相关失信信息,在 市场活动中参考使用;第二十四条 鼓励行业组织对食品生产食品安全严重 违法失信对象和不良失信对象,按照失信行为的严重程度采 取以下措施:-12-(一)在本行业内作出通报或发表公开谴责声明;(二)对外发出经营和消费提示,发出暂停交易、拒绝 交易等警示;(三)支持受到损害的会员
7、提出赔偿要求;(四)按照行规作出暂停或者开除会员资格的决定;(五)对责任人员发出谨慎聘用的警示。第七章食品生产企业权益保护第二十五条对食品安全信用分级分类结果有异议的, 可向市场监督管理部门提交异议申请和证明材料。对被列 入、移出失信惩戒对象名单的决定不服的,可以依法申请行 政复议或者提起行政诉讼。第二十六条食品安全信用分级分类所依据的行政决 定被撤销、确认违法或者无效的,市场监督管理部门应该撤 销相应分级分类,如涉及被列入严重违法失信对象、不良失 信对象名单的情况,应及时撤销列入决定,停止公示相关信 息,并解除相关管理措施。第二十七条 被列入严重违法失信对象、不良失信对象 名单后,符合信用修
8、复条件,可以向市场监督管理部门或公 共信用信息主管部门申请移出严重违法失信、不良失信名 单。-13-第二十八条当事人被列入严重违法失信名单满一年, 且符合下列情形的,可以依照本办法规定申请信用修复:(一)已经自觉履行行政处罚决定中规定的义务;(二)已经主动消除危害后果和不良影响;(三)未再受到市场监督管理部门较重行政处罚。依照法律、行政法规规定,实施相应管理措施期限尚未 届满的,不得申请提前移出。第二十九条被列入经营异常名录或者被标记为经营异 常状态的当事人,符合下列情形之一的,可以依照市场监 督管理信用修复管理办法规定申请信用修复:(一)补报未报年份年度报告并公示;(二)已经履行即时信息公示
9、义务;(三)已经更正其隐瞒真实情况、弄虚作假的公示信息;(四)依法办理住所或者经营场所变更登记,或者当事 人提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系。第三十条食品领域行政处罚信息公示期满一年,且符 合下列情形的当事人,可以申请信用修复:(一)已经自觉履行行政处罚决定中规定的义务;(二)已经主动消除危害后果和不良影响;(三)未因同一类违法行为再次受到市场监督管理部门 行政处罚;(四)未在经营异常名录和严重违法失信名单中。-14-当事人受到责令停产停业、限制开展生产经营活动、限 制从业、降低资质等级、吊销许可证件、吊销营业执照以及 国家市场监督管理总局规定的其他较为严重行政处罚的,不 得提前
10、停止公示。第八章附则第三十一条本办法由温州市市场监督管理局负责解 释。第三十二条此前相关文件规定与本办法不一致的以 本办法为准。执行过程中如遇上级新规定或政策调整的,从 其规定。第三十三条 本办法自XXXX年XX月XX日起施行。附表:1.温州市食品生产企业静态风险因素量化分值表 2,温州市食品生产企业风险等级确定表-15-附表1汨znn州市食品生产企业静态风险因素量化分值表序号食品、食品添 加剂类别类别 编号类别名称品种明细食品风险 等级分值(S)1粮食加工品0101小麦粉1 .通用:特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普通粉、 高筋小麦粉、低筋小麦粉、全麦粉、其他2 .专用:营养强化小麦
11、粉、面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子 用小麦粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小麦粉、酥性饼干用小麦 粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉、自发小麦粉、专用全麦粉、 小麦胚(胚片、胚粉)、其他低(I )13.52粮食加工品0102大米大米、糙米类产品(糙米、留胚米等)、特殊大米(免淘米、蒸 谷米、发芽糙米等)、其他低(I )13.53粮食加工品0103挂面1.普通挂面2.花色挂面3.手工面低(I )13.5-16-序号食品、食品添 加剂类别类别 编号类别名称品种明细食品风险 等级分值(S)4粮食加工品0104其他粮食加工 品1 .谷物加工品:高粱米、黍米、稷米、小米、黑米、紫米、红线 米、小麦米、大麦米、
12、裸大麦米、茯麦米(燕麦米)、养麦米、 蕙仁米、八宝米类、混合杂粮类、其他2 .谷物碾磨加工品:玉米碳、玉米粉、燕麦片、汤圆粉(糯米粉)、 茯麦粉、玉米自发粉、小米粉、高粱粉、菜麦粉、大麦粉、青棵 粉、杂面粉、大米粉、绿豆粉、黄豆粉、红豆粉、黑豆粉、豌豆 粉、芸豆粉、蚕豆粉、黍米粉(大黄米粉)、稷米粉(糜子面)、 混合杂粮粉、其他3 .谷物粉类制成品:生湿面制品、生干面制品、米粉制品、其他低(I )14.05食用油、油脂 及其制品0201食用植物油菜籽油、大豆油、花生油、葵花籽油、棉籽油、亚麻籽油、油茶 籽油、玉米油、米糠油、芝麻油、棕桐油、橄榄油、食用植物调 和油、其他较低(II)18.06食
13、用油、油脂 及其制品0202食用油脂制品食用氢化油、人造奶油(人造黄油)、起酥油、代可可脂、植脂 奶油、粉末油脂、植脂末、其他较低(H )18.57食用油、油脂 及其制品0203食用动物油脂猪油、牛油、羊油、鸡油、鸭油、鹅油、骨髓油、水生动物油脂、 其他较低(II)18.08调味品0301酱油酱油较低(II )19.09调味品0302食醋1.食醋较低(11)18.02.甜醋较低(II)18.510调味品0303味精1.谷氨酸钠(99%味精)2.加盐味精3.增鲜味精低(I )14.011调味品0304酱类稀甜面酱、甜面酱、大豆酱(黄酱)、蚕豆酱、豆瓣酱、大酱、 其他较低(II)17.0-17-序
14、号食品、食品添 加剂类别类别 编号类别名称品种明细食品风险 等级分值(S)12调味品0305调味料L液体调味料:鸡汁调味料、牛肉汁调味料、烧烤汁、鲍鱼汁、 香辛料调味汁、糟卤、调味料酒、液态复合调味料、其他2 .半固体(酱)调味料:花生酱、芝麻酱、辣椒酱、番茄酱、风 味酱、芥末酱、咖喔卤、油辣椒、火锅蘸料、火锅底料、排骨酱、 叉烧酱、香辛料酱(泥)、复合调味酱、其他3 .固体调味料:鸡精调味料、鸡粉调味料、畜(禽)粉调味料、 风味汤料、酱油粉、食醋粉、酱粉、咖哩粉、香辛料粉、复合调 味粉、其他4 .食用调味油:香辛料调味油、复合调味油、其他5 .水产调味品:蛀油、鱼露、虾酱、鱼子酱、虾油、其他
15、较低(II)18.013调味品0306食盐1 .食用盐:普通食用盐(加碘)、普通食用盐(未加碘)、低钠 食用盐(加碘)、低钠食用盐(未加碘)、风味食用盐(加碘)、 风味食用盐(未加碘)、特殊工艺食用盐(加碘)、特殊工艺食 用盐(未加碘)2 .食品生产加工用盐较低(II)17.014肉制品0401热加工熟肉制 品1.酱卤肉制品:酱卤肉类、糟肉类、白煮类、其他高(IV)26.02.熏烧烤肉制品3.肉灌制品:灌肠类、西式火腿、其他4,油炸肉制品5.熟肉干制品:肉松类、肉干类、肉脯、其他高(IV)25.56.其他熟肉制品高(W)26.515肉制品0402发酵肉制品1 .发酵灌制品2.发酵火腿制品高(I
16、V)25.516肉制品0403预制调理肉 制品1.冷藏预制调理肉类2.冷冻预制调理肉类高(IV)26.5-18-序号食品、食品添 加剂类别类别 编号类别名称品种明细食品风险 等级分值(S)17肉制品0404腌腊肉制品1.肉灌制品2.腊肉制品3.火腿制品4.其他肉制品中等(HI)23.018乳制品0501液体乳1.巴氏杀菌乳2.高温杀菌乳3.调制乳高(W)27.04.灭菌乳高(IV)26.05.发酵乳高(IV)28.019乳制品0502乳粉1.全脂乳粉2.脱脂乳粉3.部分脱脂乳粉4.调制乳粉5.乳清粉高(IV)28.020乳制品0503其他乳制品1.炼乳2.奶油3.稀奶油4.无水奶油5.干酪6.
17、再制干酪7.特色乳制品8.浓缩乳高(IV)26.521饮料0601包装饮用水1.饮用天然矿泉水2.饮用纯净水3.饮用天然泉水4.饮用天然水5.其他饮用水中等(III)22.522饮料0602碳酸饮料 (汽水)果汁型碳酸饮料、果味型碳酸饮料、可乐型碳酸饮料、其他型碳 酸饮料较低(II)19.523饮料0603茶类饮料1.原茶汁:茶汤/纯茶饮料2.茶浓缩液3.茶饮料4.果汁茶饮料5.奶茶饮料6.复合茶饮料7.混合茶饮料8.其他茶(类)饮料较低(II)19.524饮料0604果蔬汁类及其 饮料1 .果蔬汁(浆):果汁、蔬菜汁、果浆、蔬菜浆、复合果蔬汁、 复合果蔬浆、其他2 .浓缩果蔬汁(浆)3 .果
18、蔬汁(浆)类饮料:果蔬汁饮料、果肉饮料、果浆饮料、复 合果蔬汁饮料、果蔬汁饮料浓浆、发酵果蔬汁饮料、水果饮料、 其他中等(III)22.525饮料0605蛋白饮料1.含乳饮料2.植物蛋白饮料3.复合蛋白饮料中等(III)22.526饮料0606固体饮料1.风味固体饮料2.蛋白固体饮料3.果蔬固体饮料4.茶固体饮料5.咖啡固体饮料6.可可粉固体饮料7.其他固体饮料:植物固体饮料、谷物固体饮料、食用菌固体饮 料、其他较低(II)19.5-19-业食品安全信用档案为基础,对食品生产企业进行食品安全 风险分级和食品安全信用分类,实施差异化监管,并联合市 级相关部门和行业组织实施信用依法依规惩戒。第四条
19、 市局指导和监督各县(市、区)市场监督管 理局、温州湾新区分局、海经区分局(以下简称“县局”) 开展食品生产企业食品安全风险分级分类监管工作。县局负责本辖区内食品生产企业信用风险等级评定工 作,将评定材料和结果纳入食品生产企业信用档案,开展分 级监督管理。食品生产企业应当依照法律、法规、规章和食品安全标 准从事生产经营活动,积极配合辖区市场监督管理部门开展 相关工作,保证食品安全。食品生产企业应诚信自律,对社 会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。第五条 食品安全信用分级分类监管应当遵循客观公 正、协同高效、规范应用、动态管理的原则。第二章食品安全信用档案第六条 市场监督管理部门在依法履行
20、职责过程中产 生的,以及食品生产企业在生产经营活动和社会活动中形成 的,用以直接或间接分析判断食品安全信用状况的信息为基 础归集形成食品生产企业食品安全信用档案。第七条 食品安全信用档案包括但不限于食品生产企 业主体登记信息、行政许可信息、日常监督管理信息、监督-2-序号食品、食品添 加剂类别类别 编号类别名称品种明细食品风险 等级分值(S)27饮料0607其他饮料1.咖啡(类)饮料2.植物饮料3.风味饮料4.运动饮料5.营养素饮料6.能量饮料7.电解质饮料8.饮料浓浆9.其他类饮料较低(II)19.528方便食品0701方便面1.油炸方便面2.热风干燥方便面3.其他方便面较低(II )19.
21、529方便食品0702其他方便食品1 .主食类:方便米饭、方便粥、方便米粉、方便米线、方便粉丝、 方便湿米粉、方便豆花、方便湿面、凉粉、其他2 .冲调类:麦片、黑芝麻糊、红枣羹、油茶、即食谷物粉、其他较低(II)19.530方便食品0703调味面制品调味面制品较低(II)19.531饼干0801饼干酥性饼干、韧性饼干、发酵饼干、压缩饼干、曲奇饼干、夹心(注 心)饼干、威化饼干、蛋圆饼干、蛋卷、煎饼、装饰饼干、水泡 饼干、其他较低(II)17.532罐头0901畜禽水产罐头火腿类罐头、肉类罐头、牛肉罐头、羊肉罐头、鱼类罐头、禽类 罐头、肉酱类罐头、其他中等(III)21.033罐头0902果蔬罐
22、头1 .水果罐头:桃罐头、橘子罐头、菠萝罐头、荔枝罐头、梨罐头、 其他2 .蔬菜罐头:食用菌罐头、竹笋罐头、莲藕罐头、番茄罐头、豆 类罐头、其他较低(II)17.034罐头0903其他罐头其他罐头:果仁类罐头、八宝粥罐头、其他较低(II)17.035冷冻饮品1001冷冻饮品1.冰淇淋2.雪糕3.雪泥4.冰棍高(IV)25.55.食用冰6.甜味冰7.其他冷冻饮品较低(II)19.036速冻食品1101速冻面米食品1.生制品:速冻饺子、速冻包子、速冻汤圆、速冻粽子、速冻面 点、速冻其他面米制品、其他较低(II)19.52.熟制品:速冻饺子、速冻包子、速冻粽子、速冻其他面米制品、 其他较低(II)2
23、0.037速冻食品1102速冻调制食品1.生制品(具体品种明细)2.熟制品(具体品种明细)中等(01)24.0-20-序号食品、食品添 加剂类别类别 编号类别名称品种明细食品风险 等级分值(S)38速冻食品1103速冻其他食品速冻其他食品中等(HI)24.039薯类和膨化 食品1201膨化食品1.焙烤型2.油炸型3.直接挤压型4.花色型较低(II)19.040薯类和膨化 食品1202薯类食品1.干制薯类2.冷冻薯类3.薯泥(酱)类4.薯粉类5.其他薯类较低(II)18.041糖果制品1301糖果1.硬质糖果;2.奶糖糖果;3.夹心糖果;4.酥质糖果5.焦香糖果(太妃糖果);6.充气糖果;7.凝
24、胶糖果8.胶基糖果;9.压片糖果;10.流质糖果;1L膜片糖果12 .花式糖果;13 .其他糖果较低(II)17.542糖果制品1302巧克力及巧克 力制品1.巧克力2.巧克力制品较低(II)18.043糖果制品1303代可可脂巧克 力及代可可脂 巧克力制品1 .代可可脂巧克力2 .代可可脂巧克力制品较低(II)18.044糖果制品1304果冻果汁型果冻、果肉型果冻、果味型果冻、含乳型果冻、其他型果 冻中等(III)20.5-21-序号食品、食品添 加剂类别类别 编号类别名称品种明细食品风险 等级分值(S)45茶叶及相关 制品1401茶叶L绿茶:龙井茶、珠茶、黄山毛峰、都匀毛尖、其他2 .红茶
25、:祁门工夫红茶、小种红茶、红碎茶、其他3,乌龙茶:铁观音茶、武夷岩茶、凤凰单机茶、其他4 .白茶:白毫银针茶、白牡丹茶、贡眉茶、其他5 .黄茶:蒙顶黄芽茶、霍山黄芽茶、君山银针茶、其他6 .黑茶:普洱茶(熟茶)散茶、六堡茶散茶、其他7 .花茶:茉莉花茶、珠兰花茶、桂花茶、其他8 .袋泡茶:绿茶袋泡茶、红茶袋泡茶、花茶袋泡茶、其他9 .紧压茶:普洱茶(生茶)紧压茶、普洱茶(熟茶)紧压茶、六 堡茶紧压茶、白茶紧压茶、花砖茶、黑砖茶、茯砖茶、康砖茶、 沱茶、紧茶、金尖茶、米砖茶、青石专茶、其他紧压茶较低(II)15.546茶叶及相关 制品1402茶制品L茶粉:绿茶粉、红茶粉、其他2.固态速溶茶:速溶
26、红茶、速溶绿茶、其他3茶浓缩液:红茶浓缩液、绿茶浓缩液、其他4茶膏.普洱萃膏 里茶膏 苴你5:调味聚制品调茶藁粉、质扇速溶茶、调味茶浓缩液、调味茶 膏、其他6.餐后茶制品:表没食子儿茶素没食子酸酯、绿茶茶氨酸、其他较低(II)16.047茶叶及相关 制品1403调味茶L加料调味茶:八宝茶、三泡台、枸杞绿茶、玄米绿茶、其他2.加香调味茶:柠檬红茶、草莓绿茶、其他3,混合调味茶:柠檬枸杞茶、其他4.袋泡调味茶:玫瑰袋泡红茶、其他5,紧压调味茶:荷叶茯砖茶、其他较低(II)16.0-22-序号食品、食品添 加剂类别类别 编号类别名称品种明细食品风险 等级分值(S)48茶叶及相关 制品1404代用茶1
27、 .叶类代用茶:荷叶、桑叶、薄荷叶、苦丁茶、其他2 .花类代用茶:杭白菊、金银花、重瓣红玫瑰、其他3 .果实类代用茶:大麦茶、枸杞子、决明子、苦瓜片、罗汉果、 柠檬片、其他4 .根茎类代用茶:甘草、牛茅根、人参(人工种植)、其他5 .混合类代用茶:荷叶玫瑰茶、枸杞菊花茶、其他6 .袋泡代用茶:荷叶袋泡茶、桑叶袋泡茶、其他7 .紧压代用茶:紧压菊花、其他较低(II)16.049酒类1501白酒1、白酒较低(II )19.52、白酒(液态);3、白酒(原酒)中等(IH)21.050酒类1502葡萄酒及果酒1 .葡萄酒:原酒、加工灌装2 .冰葡萄酒:原酒、加工灌装3 .其他特种葡萄酒:原酒、加工灌装
28、4 .发酵型果酒:原酒、加工灌装中等(IH)20.551酒类1503啤酒1.熟啤酒;2.生啤酒;3.鲜啤酒;4.特种啤酒较低(II)19.552酒类1504黄酒黄酒:原酒、加工灌装较低(II)19.553酒类1505其他酒1 .配制酒:露酒、枸杞酒、枇杷酒、其他2 .其他蒸储酒:白兰地、威士忌、俄得克、朗姆酒、水果白兰地、 水果蒸僭酒、其他3 .其他发醉酒:清酒、米酒(醪糟)、奶酒、其他较低(II)19.554酒类1506食用酒精食用酒精较低(II)16.055蔬菜制品1601酱腌菜调味榨菜、腌萝卜、腌虹豆、酱渍菜、虾油渍菜、盐水渍菜、其 他中等(III)22.556蔬菜制品1602蔬菜干制品
29、L自然干制蔬菜;2.热风干燥蔬菜;3.冷冻干燥蔬菜;4.蔬菜脆片;5.蔬菜粉及制品较低(II)16.0-23-序号食品、食品添 加剂类别类别 编号类别名称品种明细食品风险 等级分值(S)57蔬菜制品1603食用菌制品1.干制食用菌;2.腌渍食用菌较低(II)16.058蔬菜制品1604其他蔬菜制品其他蔬菜制品较低(II)16.059水果制品1701蜜饯1.蜜饯类;2.凉果类;3.果脯类;4.话化类;5.果丹(饼)类6.果糕类中等(IH)20.560水果制品1702水果制品L水果干制品:葡萄干、水果脆片、荔枝干、桂圆、椰干、大枣 干制品、其他2.果酱:苹果酱、草莓酱、蓝莓酱、其他较低(II)20
30、.061炒货食品及 坚果制品1801炒货食品及坚 果制品1 .烘炒类:炒瓜子、炒花生、炒豌豆、其他2 .油炸类:油炸青豆、油炸琥珀桃仁、其他3 .其他类:水煮花生、糖炒花生、糖炒瓜子仁、裹衣花生、咸干 花生、其他较低(II)17.062蛋制品1901蛋制品1 .再制蛋类:皮蛋、咸蛋、糟蛋、卤蛋、咸蛋黄、其他2 .干蛋类:巴氏杀菌鸡全蛋粉、鸡蛋黄粉、鸡蛋白片、其他3 .冰蛋类:巴氏杀菌冻鸡全蛋、冻鸡蛋黄、冰鸡蛋白、其他4 .其他类:热凝固蛋制品、其他较低(II)17.563可可及焙烤 咖啡产品2001可可制品可可粉、可可脂、可可液块、可可饼块、其他低(I )14.564可可及焙烤 咖啡产品200
31、2焙炒咖啡焙炒咖啡豆、咖啡粉、其他低(I )14.065食糖2101糖1.白砂糖2.绵白糖3.赤砂糖4,冰糖:单晶体冰糖、多晶体冰糖5,方糖6.冰片糖7.红糖8.其他糖:具体品种明细低(I )14.066水产制品2201干制水产品虾米、虾皮、干贝、鱼干、干燥裙带菜、干海带、干紫菜、干海 参、其他中等(IH)20.567水产制品2202盐渍水产品盐渍藻类、盐渍海蛰、盐渍鱼、盐渍海参、其他-24-序号食品、食品添 加剂类别类别 编号类别名称品种明细食品风险 等级分值(S)68水产制品2203鱼糜及鱼糜制 品冷冻鱼糜、冷冻鱼糜制品69水产制品2204冷冻水产制品冷冻调理制品、冷冻挂浆制品、冻煮制品、
32、冻油炸制品、冻烧烤 制品、其他70水产制品2205熟制水产品烤鱼片、就鱼丝、烤虾、海苔、鱼松、鱼肠、鱼饼、调味鱼(鲸 鱼)、即食海参(鲍鱼)、调味海带(裙带菜)、其他中等(IH)21.071水产制品2206生食水产品腌制生食水产品、非腌制生食水产品72水产制品2207其他水产品其他水产品中等(III)20.573淀粉及淀粉 制品2301淀粉及淀粉制口 口口1.淀粉:谷类淀粉(大米、玉米、高粱、麦、其他)、薯类淀粉 (木薯、马铃薯、甘薯、芋头、其他)、豆类淀粉(绿豆、蚕豆、 51豆、豌豆、其他)、其他淀粉(藕、季葬、百合、蕨根、其他) 2.淀粉制品:粉丝、粉条、粉皮、虾味片、凉粉、其他较低(II
33、)15.574淀粉及淀粉 制品2302淀粉糖葡萄糖、饴糖、麦芽糖、异构化糖、低聚异麦芽糖、果葡糖浆、 麦芽糊精、葡萄糖浆、其他低(I )14.5-25-序号食品、食品添 加剂类别类别 编号类别名称品种明细食品风险 等级分值(S)75糕点2401热加工糕点1 .烘烤类糕点:酥类、松酥类、松脆类、酥层类、酥皮类、松酥 皮类、糖浆皮类、硬皮类、水油皮类、发酵类、烤蛋糕类、烘糕 类、烫面类、其他类2 .油炸类糕点:酥皮类、水油皮类、松酥类、酥层类、水调类、 发醉类、其他类3 .蒸煮类糕点:蒸蛋糕类、印模糕类、韧糕类、发糕类、松糕类、 粽子类、水油皮类、片糕类、其他类4 .炒制类糕点5 .其他类:委酵面
34、制品(馒头、花卷、包子、豆包、饺子、发糕、 馅饼、其他)、油炸面制品(油条、油饼、炸糕、其他)、非发 酵面米制品(窝头、烙饼、其他)、其他中等(III)24.576糕点2402冷加工糕点1.熟粉糕点:热调软糕类、冷调韧糕类、冷调松糕类、印模糕类、 其他类2.西式装饰蛋糕类3.上糖浆类4.夹心(注心)类5.糕团 类6.其他类中等(III)22.577糕点2403食品馅料月饼馅料、其他中等(IH)24.578豆制品2501豆制品L发酵豆制品:腐乳(红腐乳、酱腐乳、白腐乳、青腐乳)、豆 豉、纳豆、豆汁、其他2 .非发酵豆制品:豆浆、豆腐、豆腐泡、熏干、豆腐脑、豆腐干、 腐竹、豆腐皮、其他3 .其M豆
35、制品;第肉、大豆组织蛋白、膨化豆制品、其他中等(III)20.5中等(III)21.079蜂产品2601蜂蜜蜂蜜中等(III)20.580蜂产品2602蜂王浆(含蜂 王浆冻干品)蜂王浆、蜂王浆冻干品-26-序号食品、食品添 加剂类别类别 编号类别名称品种明细食品风险 等级分值(S)81蜂产品2603蜂花粉蜂花粉82蜂产品2604蜂产品制品蜂产品制品83保健食品2701片剂具体品种高(IV)/84保健食品2702粉剂具体品种高(IV)/85保健食品2703颗粒剂具体品种高(W)/86保健食品2704茶剂具体品种高(W)/87保健食品2705硬胶囊剂具体品种高(IV)/88保健食品2706软胶囊剂
36、具体品种高(IV)/89保健食品2707口服液具体品种高(IV)/90保健食品2708丸剂具体品种高(IV)/91保健食品2709膏剂具体品种高(IV)/92保健食品2710饮料具体品种高(IV)/93保健食品2711酒剂具体品种高(IV)/94保健食品2712饼干类具体品种高(IV)/95保健食品2713糖果类具体品种高(IV)/-27-序号食品、食品添 加剂类别类别 编号类别名称品种明细食品风险 等级分值(S)96保健食品2714糕点类具体品种高(IV)/97保健食品2715液体乳类具体品种高(W)/98保健食品2716原料提取物具体品种高(IV)/99保健食品2717复配营养素具体品种高
37、(W)/100保健食品2718其他类别具体品种高(IV)/101特殊医学用 途配方食品2801特殊医学用途 配方食品1 .全营养配方食品2 .特定全营养配方食品:糖尿病全营养配方食品,呼吸系统病全 营养配方食品,肾病全营养配方食品,肿瘤全营养配方食品,肝 病全营养配方食品,肌肉衰减综合征全营养配方食品,创伤、感 染、手术及其他应激状态全营养配方食品,炎性肠病全营养配方 食品,食物蛋白过敏全营养配方食品,难治性癫痫全营养配方食 品,胃肠道吸收障碍、胰腺炎全营养配方食品,脂肪酸代谢异常 全营养配方食品,肥胖、减脂手术全营养配方食品,其他3 .非全营养配方食品:营养素组件配方食品,电解质配方食品,
38、增稠组件配方食品,流质配方食品,氨基酸代谢障碍配方食品, 其他高(W)(参照营 配)31.5102特殊医学用 途配方食品2802特殊医学用途 婴儿配方食品特殊医学用途婴儿配方食品:无乳糖配方或低乳糖配方食品、乳 蛋白部分水解配方食品、乳蛋白深度水解配方或氨基酸配方食 品、早产/低出生体重婴儿配方食品、氨基酸代谢障碍配方食品、 婴儿营养补充剂、其他高(IV)(参照营配)31.5-28-序号食品、食品添 加剂类别类别 编号类别名称品种明细食品风险 等级分值(S)103婴幼儿配方 食品2901食品L婴儿配方乳粉:湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺2 .较大婴儿配方乳粉:湿法工艺、干法工艺、干湿法复合
39、工艺3 .幼儿配方乳粉:湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺高(IV)31.5104特殊膳食食 品3001婴幼儿谷类辅 助食品1 .婴幼儿谷物辅助食品:婴幼儿米粉、婴幼儿小米米粉、其他2 .婴幼儿高蛋白谷物辅助食品:高蛋白婴幼儿米粉、高蛋白婴幼 儿小米米粉、其他3 .婴幼儿生制类谷物辅助食品:婴幼儿面条、婴幼儿颗粒面、其 他4 .婴幼儿饼干或其他婴幼儿谷物辅助食品:婴幼儿饼干、婴幼儿 米饼、婴幼儿磨牙棒、其他高(IV)30.0105特殊膳食食 品3002婴幼儿罐装辅 助食品L泥(糊)状罐装食品:婴幼儿果蔬泥、婴幼儿肉泥、婴幼儿鱼 泥、其他2 .颗粒状罐装食品:婴幼儿颗粒果蔬泥、婴幼儿颗粒肉泥、婴
40、幼 儿颗粒鱼泥、其他3 .汁类罐装食品:婴幼儿水果汁、婴幼儿蔬菜汁、其他高(IV)30.0106特殊膳食食 品3003其他特殊膳食 食品其他特殊膳食食品:辅助营养补充品、运动营养补充品、孕妇及 乳母营养补充食品、其他高(IV)30.0107其他食品3101其他食品其他食品:具体品种明细低(I)14.5-29-抽检信息、行政处罚信息、食品召回相关信息、舆情信息等。主体登记信息包括企业名称、住所(经营场所)、企业 类型、成立时间、经营范围、注册资本(金)、股东(投资 人)、法定代表人(执行事务合伙人、负责人)等基本信息。行政许可信息包括食品生产许可类别、许可变更事项等 各项相关信息。日常监督管理信
41、息包括各类监督检查及整改情况、责任 约谈和企业食品安全信用分级分类结果等信息。监督抽检信息包括合格和不合格食品的品种、生产日期 或批号等信息,以及不合格食品的项目和检测结果。行政处罚信息包括食品生产企业受到的行政处罚种类、 处罚结果、处罚依据、作出行政处罚的部门等信息。食品召回相关信息包括不安全食品停止生产经营、召回 和处置情况等信息。舆情信息包括投诉举报和媒体报道等信息。第八条 食品安全信用档案以电子档案为主,纸质档 案为辅。按照属地管理,遵循一户一档,以及按照“谁产生、 谁提供、谁负责”的原则,在信息产生7个工作日内归入企 业信用档案。第三章食品安全风险分级管理第九条 结合食品生产企业风险
42、特点,将生产食品类-3-序号食品、食品添 加剂类别类别 编号类别名称品种明细食品风险 等级分值(S)108食品添加剂3201食品添加剂食品添加剂产品名称:使用GB 2760、GB 14880或卫生健康委(原 卫生计生委)公告规定的食品添加剂名称;标准中对不同工艺有 明确规定的应当在括号中标明;不包括食品用香精和复配食品添 加剂较低(II)17.5109食品用香精3202食品用香精食品用香精:液体、乳化、浆(膏)状、粉末(拌和、胶囊)较低(II)17.5110复配食品添 加剂3203复配食品添加 剂复配食品添加剂明细(使用GB 26687规定的名称)中等(IH)20.5-30-附表2温州市食品生产企业风险等级确定表企业 信息企业名称企业地址统一社会信用代码食品生产许可证编号联系人及联系方式上次风险等级(年 月)级风险评价静态风险因素 量化风险分值(风险分值最高的食品种类)(风险分值)动态风险因素 量化风险分值监督检查分抽检监测分责任约谈分