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1、【政府办主任中心组研讨发言】勇于求变创 新善于求治推动2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年, 是实施“十四五”规划承上启下之年,是XX市以高水平 开放促进高质量发展关键之年。千秋大业在用人,事业兴衰在干部。“政治路线确定 之后,干部就是决定的因素当前,制约全市发展的最 大瓶颈是抓落实的问题,最根本的是干部的问题。一线 干部和部门在抓落实、促发展中还不同程度存在形式主 义、官僚主义,作风不严不实、办事推诿扯皮等现象。 因此,必须立足“人”这个根本、“实”这个关键、“新” 这个方法,利用大数据优势推进督考工作创新,以更高 站位、更宽视野、更大格局倒逼干部牢固树立“不抓落 实就是失职、抓不
2、好落实同样是失职”的意识,奋勇争 先推动上级各项决策部署在XX落地见效,奋力推动面向 XX开放合作的现代化XX城市建设。一、创新督考方式,把考核指标“量”化党的二十大报告提出要“加快建设数字中国:当前, “数字中国”建设蹄疾步稳。因此,要勇于求变创新督 考方式,紧跟大数据时代步伐、符合大数据时代要求, 以大数据平台推动督考方式创新转变,突破解决当前督 考工作临时性多、系统性不强等问题。紧扣“目标”“责 任”两大核心要素,开发督考大数据系统APP,实现全市 全年重点工作、市委常委会、市政府常务会、市委书记、 市长协调会议定事项、市委市政府领导交办事项等量化 赋分,让每项工作纵向连通市、县、乡三级
3、,横向覆盖 各部门单位、责任主体,干到什么程度、落实效果怎么 样清清楚楚、一目了然。同时,构建上下同心、责任共 担格局,推动工作落实情况数字量化、分值考核。通过 把全市各市直部门主要领导、各县(市、区)主要领导、 各市委市政府副职领导纳入APP统一管理,明确各个层 级各个责任主体的职责边界和工作要求,发起任务时市 分管领导、市直、县(市、区)主要领导联动计分,根 据完成情况按计算公式累计计分,平时“算小账”,年底 “算总账”,实现“众人划桨开大船”,快速推进全市各 项工作任务一体步入“快车道”。二、突出过程监督,把工作落实“强”化市委、市政府强调要带头抓落实、善于抓落实、层 层抓落实,推动各项
4、工作落到实处,确保各项重大决策 部署与重要指示批示精神落到实处,督办考核既是关键 环节、更是重要手段。因此,要推动高效落实,构建“决 策一督办一落实”的工作闭环,为推动经济社会高质量 发展提供坚强有力保障。要借助督办APP大数据系统, 把录入APP的工作任务进行分条块全过程监督。在APP 设计版块中,建立关键指标重点监测、工作目标实时预 测,设计市直部门、县(市、区)主要负责人完成阶段 性工作的汇报机制,通过图片、文字等描述汇报工作进 展,让市分管领导实时掌握分管条块重点工作完成情况, 切实推动日常工作进展督查和年终考评工作融合发展, 破解“考评过不去、发展上不去”等难题,引导全市上 下将工作
5、干在平时、比在平时、考在平时。同时,对每 项任务均设置完成时限的“绿橙红”三色预警督办机制, 对即将临界完成时限的市直、县(市、区)主要负责人 进行预警,对发现屡推不动、屡督不办的,从严问责“一 票否决”,让干多干少不一样、干好干坏不一样、干与不 干两个样,横向对比找差距、纵向自比加压力,变“催 着推着干”到“争着比着干“,不断增强他们完成工作的 紧迫感和责任感,把全过程监督转化为推动工作落实的强大动力。三、强化结果运用,让干部奖惩“实”化坚持“以考核定实绩、以实绩论英雄”,将全市高质 量发展综合考核成绩与上级考核成绩、平时考核情况等 挂钩,改进完善督考激励约束机制,让“督”的结果成 为年度综
6、合考核的事实依据,“考”的过程成为完成督查 事项的坚强保障,以督考结果的正向激励和反向约束, 考出高质量发展“加速度二APP建立“加减分台账管理” “季度扣分小结”“年终扣分核算”等机制,考核计分实 行一季度一小结、一年度一大结,计出每个市副职领导 及市直、县(市、区)主要负责人分数,以及工作任务 的完成率,把考核计量分数作为党委、政府兑现目标绩 效奖励的重要依据,作为组织部门衡量各级各部门领导 班子和领导干部工作实绩的重要内容,作为纪检监察部 门实施责任追究的基本来源。实现以APP大数据管理构 建“决策一督查一落实一考核一奖惩一用人”完整链条, 充分发挥APP大数据督考“指挥棒”和“推进器”作用, 确保推动各项事业发展始终沿着市委、市政府指引的方 向前进,实现习近平总书记对XX“五个更大”重要要求、 视察XX “4 27”重要讲话和对XX工作系列重要指示精神在XX全面落实。为政之要,贵在发展;发展之要,贵在落实;落实 之要,贵在督查。XX市应发挥督考两根“指挥棒”作用, 坚持高站位抓落实、挺起宽肩膀抓落实、树立风向标抓 落实、练就真本领抓落实、激发源动力抓落实、锻造硬 作风抓落实,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动XX高质 量发展见真章出实效,凝心聚力全面建设面向XX开放合 作的现代化XX城市。