城乡规划专业 城乡规划方案总结.docx

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1、城乡规划专业 城乡规划方案总结城乡规划专业城乡规划方案总结xxxx年,xxxx城乡规划工作在市委、市政府的高度重视和市人大、市政协的监督指导下,紧紧围绕中心,按照内强素质,外树形象的总体要求,坚持规划编制的开放意识,规划管理的人本理念,规划执法的亮剑精神,规划机制的创新思想,通过抓学习,建制度,促管理,强执法,便服务,构和谐,城乡规划管理工作步入了规范化、程序化、法制化轨道,工作的各个方面取得了新成绩,实现了新突破。(一)坚持规划编制的开放意识,确保规划编制的科学性。继续坚持面向未来,高起点、严要求,全面超前地做好城乡建设规划,加快城乡总体规划修编,控详规、专业规划编制及城市建设项目设计,为城

2、乡经济、社会的可持续健康发展做先导性服务工作。今年我市共投入编制经费296.35万元,将完成城市总体规划修编、7个乡镇的总体规划修编、4个城区地块和6个建制镇的控详规编制、中国水杉植物园、滨江南岸景观规划、4个专业规划编制、安置小区和新农村规划编制等一系列的规划编制计划,编制项目总数达67个,编制任务基本完成。1、城市总体规划修编工作有序开展。城市总体规划修编工作去年正式启动,目前华中科技大学正在紧张编制之中,计划年底完成纲要编制及评审。2、乡镇总体规划基本完成。谋道、南坪、元堡、毛坝、文斗、沙溪6个乡镇总体规划编制基本完成,即将进入评审和上报程序。3、城市控详规编制工作全面铺开。已完成谋道、

3、建南、汪营、团堡、忠路、柏杨6个建制镇的控制性详细规划;完成了腾龙工业园区二期控制性详细规划初稿;完成火车站片区街景规划、中山片区整体改造修建性详细规划;完成民族中等职业技术学校的校园规划设计;调整了民俗风情园修建性详细规划方案和滨江南路滨水景观规划方案,正待上报审批。主城区和西城文教区控制性详细规划由华中科技大学正在加紧编制;4、专业规划编制顺利进行。已完成xxxx市城区绿地规划、城市消防规划。5、安置小区规划基本完成。已完成油厂、关东六组、新桥、榨木安置小区的平面规划。6、城市建设项目设计有序进行。结合我市重大市政基础建设,先后完成了胜利路人行道、公园路人行道、城南路道路及人行道、龙船大道

4、道路施工设计、高路安置小区道路设计等20余个城市项目设计。(二)坚持规划管理的人本理念,确保规划审批的严肃性。继续实行规划一张图、管理一支笔制度。始终坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙工作方针,出台了xxxx市安置小区建设管理办法,完善了建设项目规划验收办法,严格按照城市总体规划、详细规划的要求,一般建设项目由规划局审查后报分管市长审批,重大建设项目提交两委进行评审。今年先后对骏霖.金左岸、公安局综合楼、大北门、八一公寓、腾龙居、工业园区厂房等11个建筑设计方案进行了审查,对天然气深冷调峰、榨木安置小区选址、人民银行金库选址、市职校扩建方案等23个规划项目进行了严格审查。城乡规

5、划专业城乡规划方案总结20xx年的上半年,我局紧紧围绕“突破睢宁”战略要求,着眼建设“宜居、宜业、最美”新睢宁的目标,着力完善城市功能和提升人居环境,在城市建设中充分发挥规划龙头作用,较好地完成了城乡规划管理的各项工作和上级组织交给的各项任务。半年来,我局共筹备召开睢宁县规划审查委员会会议2次,审查项目选址及规划设计方案60余项。受理来访、电话、网络反映事项167件,办结165件,受理短信反映事项140件,办结135件。接转来文192件,全部办结。核发选址意见书12件次,总用地面积约为20平方米;核发建设用地规划许可证11件次,总用地面积约为17.36万平方米;核发建设工程规划许可证22件次,

6、总建筑面积约43.34万平方米,其中房地产开发项目总建筑面积约33万;受理民房危房翻建300件次;办理临时建设工程规划许可手续8件。完成数字地形图测绘30平方公里,工程放线80余件。共组织拆除违建民房7处,拆除面积1000余平方米,拆除公建违建15处,拆除面积150余平方米,组织联合执法10余次,拆除违章建筑约1万平方米。一、着眼建设“宜居、宜业、最美的新睢宁”的发展目标,优化城乡空间布局,全力提升城乡规划水平半年来,我们紧紧围绕“拉开框架、留足空间、繁荣活跃、精美宜居”方针政策,按照高起点、高水平要求,集中全局技术力量,全方位配合规划设计单位开展基础资料搜集,精心组织,科学规划,城乡规划编制

7、工作有了突破性进展。1、城市详细规划和规划方案编制稳步推进。一是为总体规划的审查报批,做好城市规划研究、论证工作,聘请清华大学等知名设计院及专家进行城市发展战略研究、新城区城市设计调整研究及新城区水系、道路、管网规划研究;二是为提升城市品位,改善城市人居环境,积极开展城市为民工程、重点项目、重要地块详细规划编制,对小睢河、水街、睢宁人家、人民西路两侧、白塘河湿地公园、水月禅寺、徐沙河景观带、云河、天虹大道、花径、睢梁河、新城区机关办公区等城市重点工程、重要地段、重要节点进行修建性详细规划设计和施工图设计,为今天的城建重点工程的顺利实施做好规划技术服务工作;三是积极开展精品规划设计,组织完成白塘

8、河湿地公园修建性详细规划、白塘河湿地公园绿化规划、八里金属机电园区规划、人民西路两侧用地规划、城区市场及物流用地初步规划、市民休闲广场初步规划等规划编制工作。2、围绕社会主义新农村建设,做好“平改楼”试点工作。我局安排专人参与平改楼及土地增减挂钩指挥部工作,到各镇施工现场进行服务,定点放线,并编辑居民户型图发放,使平改楼工作顺利开展。二、创新规划招商形式,积极推进规划招商根据县招商引资工作部署和要求,我局紧紧围绕县委、县政府“突破睢宁”战略目标,按照“全员招商、信息招商,跟踪项目、跟踪服务”的招商工作思路,充分发挥规划职能作用,立足“招大商、招成商”,多渠道开展招商活动,取得明显成效。1、做好

9、城区地块的规划招商储备。先后规划和制定了中央步行街二期、老酒厂地块、枫华丽致地块等20余个出让地块的出让条件编制,用地面积1000余亩。2、发挥规划职能,做好招商服务。在规划审批工作中始终把“软环境硬治理”工作摆在重要位置,在保持窗口技术力量的同时,充实进新的技术人员,对窗口工作进行进一步分工和细化,保障服务软环境建设不缺位,确保“中梗阻”和“底板结”现象彻底根除,努力做到让领导满意,让客商满意,让群众满意。今年来,我局共审批核发了建设工程规划许可证22件次,总建筑面积约43.34万平方米,其中房地产开发项目总建筑面积约33万;核发建设用地规划许可证11件次,总用地面积约为17.36万平方米;

10、核发选址意见书12件次,总用地面积约为20平方米;受理民房危房翻建300件次;办理临时建设工程规划许可手续8件。三、克服困难,抢抓进度,主动承担,县重点工程建设有序推进1、全面推进承担的重点工程建设工作。今年我局承担了睢梁河治理、花径景观道路、新体育场等工程的建设任务,为确保重点工程高质、高效完成,我局明确分管领导作为重点工程牵头负责人,抽调专人人员派驻现场专门负责重点工程工作,及时协调增加施工人员和机械,按照工程类别全段分区分类同时施工,做到统筹安排。为充分保证工期,施工现场严格做到早出工、晚收工,歇人不歇机,在工作期间,做到轮换施工,流水作业,以多种举措确保重点工程建设工作的序时进度,确保

11、高质量高标准完成肩负的重点工程建设工作。目前,各项工程均在有序实施,具体进展情况如下:花径道路景观工程已完成主体工程,已进入扫尾阶段;睢梁河公园已完成征地、清表及整体河道的疏浚工作,目前正在进行护坡施工;下邳公园工程正在进行商定投资合作协议书和联系施工队伍工作,投资方正在进行开工场地清理和平整,设计方案正在进行现场公示;新体育场工程目前塑胶跑道基层铺设结束,草皮已栽植完毕,座椅正在安装,弱电照明网架等外围工程正在施工。2、做好重点工程项目规划方案、施工图对接和设计工作。积极与相关设计单位对接,做好李岳安置房一、二期工程、小睢河景观改造工程、睢河路景观工程、花园二期安置房工程、王小楼安置房工程、

12、新城区机关搬迁工程、白塘河湿地公园基础设施工程、水月禅寺、花径景观配套市政工程、睢梁河景观工程、天虹大道一号节点改造工程等重点工程项目的地质勘察、基础资料测绘、相关资料搜集和提供等工作,为重点工程项目的规划设计和施工图设计提供保障。3、组织做好放线和测绘工作。今年的城建工程项目多、任务重,为了保证重点工程的顺利实施,我们立足城市建设大局,及时为县重点工程提供24小时技术服务,半年来,我局完成了星河湾小区,濉梁河河岸开挖线,县农业技术综合服务中心,白塘河湿地公园引水闸、排水闸,小濉河改造,水月禅诗等80余项工程的放线工作;完成了华宁小区最南侧楼房高度,永安路周边,濉梁河,殡仪馆,东风村景点改造,

13、濉河路两岸,湿地公园,浙江商贸城竣工等100余件共30余平方公里的测绘工作。四、依法行政,实现规划管理“双提升”1、坚持规划委员会工作制度。上半年我们共筹备召开了县规划审查委员会2次会议和县政府常务会2次会议及县委常委会1次会议召开的会议组织、材料编排和汇报组织等工作,认真做好资料梳理准备工作,上报审议项目60余项,并对会议上提出的意见进行认真修改和完善。2、着力做好建设项目规划公开、公示工作。对报建的建设项目特别是新建工程项目,坚持审批前的规划公示制度,并按照审批程序要求,对报建的建设项目选址、用地和县规划审查委员会初审、县政府常务会审议通过的规划建设项目,及时通过县阳光政府网站、规划局网站

14、、今日睢宁、局规划公示栏和建设项目现场等多种形式进行规划的批前、批后公示,加强规划审批的透明度,增强社会各界和市民对规划的关注与参与。今年来,我局对建设项目选址、用地、规划设计方案等共计公示27项。3、违法建设管控力度不断加大。一是加强教育培训,打造廉洁高效执法队伍。三月下旬,我局执法科室进行了一次“廉洁执法,公正办事”的主题教育活动,主要对党纪条规进行了学习和讨论,对执法人员业务能力及工作中出现的问题进行了疏理,并制定出了详细的培训计划,对执法人员进行专业培训,同时定期对执法人员进行考试以巩固培训效果;二是进一步严格内部管理,完善制度规定。我局结合以往的执法实践,对执法管理细则进行了详细的修

15、改和完善,制定了“执法人员十不准”的规定,3月下旬还针对执法队伍中出现的作风松散问题进行了专项整治。为了能进一步严格管理,我局执法考核督查小组对管理情况进行不间断的巡查督查,严格按原则标准兑现奖惩;三是对遗留的问题进行清理。对于一些长期没有解决好的信访事项,我局进行了疏理和排查,诸如一河两路拆迁未建房的问题、余庄拆迁后老人无法租住的问题等等,均得到了有效解决。年初以来,我局梳理了建设领域的32个问题项目,并对17个立项进行了清理,目前,已有9个项目处理结束,其他项目正在有序处理中。通过一系列措施,我们的规划管理水平和效率有了很大的提高,半年来,共组织拆除违建民房7处,拆除面积1000余平方米,

16、拆除公建违建15处,拆除面积150余平方米,组织联合执法10余次,拆除违章建筑约1万平方米。五、提高设计水平,拓宽业务渠道,规划设计、建筑设计工作成绩显著规划设计院立足服从、服务于全局工作,积极开展城市规划编制,配合做好城市总体规划修编、城市重要节点城市设计,不断拓宽业务范围,今年以来完成了成华泰金属有限公司、2014-71地块等多项项目的修建性详细规划,完成了五里塘社区办公楼、邮政储蓄综合办公中心、睢城镇电力公司、锦绣家园二期、睢宁县九条道路沿线建筑整治等项目的规划设计方案,完成了九鼎集团及天虹置业、国际酒店二期、泰信81公馆、紫金花城高层等地块的日照分析,并出具详细的日照分析资料,同北京土

17、人规划院合作进行下邳公园景观规划方案的实施,同上海千年设计院合作进行外环路景观绿化方案的前期调研及后期实施工作,同南京省规划技术服务中心合作进行睢宁县六大园区两个镇区的村庄规划工作,配合做好村镇科做好沙集镇、魏集镇的村庄整治工作。建筑设计室坚持“以人文关怀建设可持续发展城市”的理念,以提高建筑设计水平为目标,以增收提效为重点,开拓创新,勤奋工作,今年共完成花园小区二期定销商品房、李岳二期安置小区、10个乡镇中小学教学楼等项目建筑设计共计35万平方米的建筑设计工作,其中古邳中学教工宿舍楼获得徐州市优秀建筑设计三等奖。在做好设计工作的同时,始终注重加强工作人员的政治业务素质教育,积极参与学习科学发

18、展观学习实践活动,组织学习县委县政府战略决策部署、“抗震规范修订”,先后选送4批人员前往苏州、北京、上海等地参观学习,取得了良好的效果。六、加强机关效能建设,全力推进权利公开透明运行1、认真办理群众来信来访,及时化解各类矛盾。制定下发关于进一步规范群众反映事项办理的通知,进一步规范群众反映事项的办理工作,建立媒体反映事项受理、查办、督办、处理、回复的工作程序,明确短信、网络、来访等各个环节的责任人,定期对短信、网络办理情况进行舆情分析,从而了解群众的需求和对我局工作的要求,确保了群众反映的事项事事有回音、件件有落实。上半年,共受理来访、电话、网络反映事项167件,办结165件,受理短信反映事项

19、140件,办结135件。有效地化解了各类矛盾。2、进一步建立和完善各项。我局经过讨论,建立和完善了奖惩制度、督查考核制度、考勤制度、财务管理制度等多项,明确职责,使每项工作都明确到科室甚至个人,每项工作都有章可循,努力打破“做与不做一个样、干多干少一个样”的局面,做到奖罚分明,充分调动干部职工工作积极性。七、全面开展创先争优活动,政治素质和业务技能明显提升1、积极部署,全方位开展创先争优。根据县委统一部署,我局以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线,围绕“做科学发展先锋队,当突破睢宁排头兵”这一主题,以促进规划队伍和干部职工政治素质大提升、业务能力大提高、服务质量大改善、精神面貌大改

20、观为重点,在全体党员干部中深入开展创先争优活动,成立了创先争优活动领导小组,根据局工作职能制定了详细的活动实施方案。自活动开展以来,所属各支部“比、学、赶、帮、超”的风气正在形成,创先争优活动取得阶段性成效。2、加强政治业务学习,创立学习型机关。为提高全体干部职工政治素养,促进“提高执行力、打通中梗阻、消除底板结”精神的贯彻落实,我局制定全面,组织全体干部职工学习相关工作制度的重要文件和王书记、王县长重要讲话,学习城乡规划法、江苏省城乡规划条例等法律法规,坚持政治思想学习、组织纪律学习与专业技术业务学习相结合,个人自学与举办讲座和报告相结合,不定期学习与指定学习时间相结合,达到个个会学习、人人

21、受教育的目的。城乡规划专业城乡规划方案总结20xx年度,xx县规划局在住建局党组的领导下,深入学习实践“十八大”精神,立足县情,认真履职尽责,理顺工作机制,规范规划服务,紧紧围绕建设“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”,扎实打造“宜居、宜业、宜游”城市,科学统筹城乡规划空间布局,健全城乡规划管理一体化模式,全面均衡提升全县城乡规划和建设水平。一、20xx年主要工作:(一)完善城乡规划体系,规范规划审批依据1.开展总规评估修编巴东县城市总体规划(20102030)编制单位是湖北省城市规划设计研究院为规划编制单位。规划内容已制定了“四线”管制规划、划定了禁建区、限建区和适建区,明确规划的强制

22、性条文标准,提出了各类用地的强制性内容,实施3年来,对巴东城市建设起到了较好的指导作用,随着新型城镇化工作的推进,我县近期启动了总规实施效果评估,并着手2014年对总规进行新一轮修编。2.重新绘制县城规划区1:1000航测地形图,目前正式成果已初步形成。3.控规的编制我局编制了江北新区控制性详细规划和绕城线片区控规。县政府我局与遴选单位州规划院签订了规划区剩余部分的控制性详细规划编制合同,前期地勘等资料的收集已经结束,正在进行编制阶段。聘请了华中科技大学规划设计院编制了高水平的神农小区修建性详细规划,与遴选单位州规划院签订了县城规划区控制性详细规划合同,前期地勘等资料的收集已经结束,正在进行编

23、制阶段。4.指导乡镇进行控规编制我局认真分析现行城镇规划建设现状,科学定位发展战略和目标,明确重点城镇的功能分布,实现总规、控规、详规和专项规划全覆盖,形成县、镇(乡)和中心村的城镇规划体系。12个乡镇也都编制了集镇总体规划,6个乡镇编制了控规,其他乡镇正在组织编制控规。到2014年可以达到乡集镇控规全覆盖。5.专项规划的评审报批我局组织评审、报批了神农溪小区修建性详细规划、溪丘湾的修建性详细规划和巴王河旅游专项规划;云海农副产品批发交易中心的修建性详细规划,已经通过评审,成果正在报批。(二)加强中心城区建设,提高县城城镇化水平巴东县中心城市边界可确定为:长江以南182610高程,东起无源洞,

24、西至童家坪;长江以北182550米高程,东起东壤口,西至官渡口,总面积21.0平方公里(不含长江4.88平方公里),这也是巴东县城城市空间终极发展控制边界。截止20xx年末中心城市人口8.5万人;控制性详细规划覆盖率42%,目前其他区域控制性详细规划已经编制,正在审核中,审核通过后覆盖率可达100%;县域城镇化水平36%以上。(三)严格办理“一书两证”,规范落实行政许可我局明确股室岗位职责,人岗匹配,合理分工,提高尽职履责的主动性和责任性,提高规划许可的办事效率,增强规划工作的效度和美誉度。截至目前,全县共进行现场咨询20次,召开专家咨询专题会议10次,规划会2次,办理项目选址意见书35项,用

25、地规划许可221项,规划用地面积430308.8平方米,工程规划138项,规划建筑面积491184.46平方米,办理规划核实证明88项。二、大力推行“阳光规划”,规范规划管理程序(一)严格管理建设用地容积率指标我局在建设项目审批中要求任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标,不得随意调整,确需调整的,严格按照建设用地容积率管理办法执行。20xx年我局对丽佳置业、溪丘湾商贸综合楼项目作出了容积率的调整。(二)从严规范控制性详细规划调整严格控制规划调整,如需进行控制性详细规划调整的,由建设单位或个人,必须向我局提出书面申请报告,说明调整的理由并附拟调整方案,调整方案应表明

26、调整前后的用地总平面布局方案、主要经济技术指标、建筑空间环境、与周围用地和建筑的.关系、交通影响评价等内容我局组织技术人员、相关部门、专家对容积率修改的必要性进行专题论证,经论证需要调整的,通过本地主要媒体和现场进行公示等方式征求规划地段内利害关系人的意见,并根据需要进行走访、座谈或组织听证。经公示无异议后,我局依法提出修改或不修改建议并附有关部门意见、论证、公示等情况报城市、县人民政府批准后,方可办理后续的规划审批,并及时将变更后的容积率抄告土地主管部门。(三)项目行政许可公开公示1.实行项目批前批后公示制度。公示方式采用张贴公示和网上公示同时进行。审批前公示,公众无异议后进入审批程序,并对

27、公示方案及结果进行备案;行政许可办理后,要求建设方在项目建设工地处进行公示,直至工程项目竣工验收。2.实行在建项目实施动态监测制度,每月更新在建项目的建设情况,供公众监督。三、认真贯彻落实法规,加强执法管理工作(一)建立健全规章制度,贯彻落实法律法规严格执行湖北省城乡规划管理条例的要求,行政许可项目全部符合行政许可法的规定,并严格按照行政许可项目、名称、依据、程序、条件、收费组织实施。建立健全城市规划管理委员会,主任由县长担任,成员由县住建、国土、交通、城管、环保等相关职能部门负责人组成,城市规划规划委员会负责讨论决定全县重大项目的规划建设及监管,并先后制定和出台了巴东县城乡规划委员章程和巴东

28、县城乡规划管理业务指南。建立了县规划咨询委员会制度,负责县城、重点乡镇规划、重大建设项目选址和设计方案等进行前置性审查和技术审查。依据巴东县城区私房管理办法,结合规划管理工作实际,制定巴东县城区私房建设管理办法的实施细则,使私房建设管理更加规范,更加具有操作性。(二)严格执法,规范管理按照中华人民共和国共和国城乡规划法之相关规定配合协作城管局规划执法大队执法23次,参加放线、踏勘、验收累计117次,例行正常批后巡查检查56次,多部门联合检查1次。主要检查内容是检查在建项目手续是否完整,在建情况是否符合相关手续要求,根据检查情况由城管局出具相关处罚文件。规划行政处罚主体在城管局,我县规划局主要职责是配合城管部门进行相关项目的处罚,主要表现在“两违”方面。20xx年度,我局配合城管局对“两违“进行行政处罚征收2313466.1元,结案43户,销号9户。我县规划局的行政征收主要是城市配套费,征收依据为巴东县城市基础设施配套费征收使用管理办法,20xx年度共征收城市配套费9975027.66元。在执法过程中,我局实行“联合执法、动态监测、跟踪监管、验收核实”的全程监管准则。与城管局规划执法大队不定期对在建工程进行现场监管,随时核实其是否符合规划建设;对所有在建工程现场负责人实行月报建设进度制;在房屋验收时必须核实其是否符合规划建设,从而全程对在建项目实行实时监管,效果明显。

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