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1、铁路护路联防工作材料参考 第一篇：铁路护路联防工作材料参考 2009年，我市铁路护路联防工作在市委、市政府、市综治维稳委的领导和省护路办的指导下，认真实行全省铁路护路联防工作会议和全市政法工作会议精神，通过实行“三个纳入实行一体化管理，围绕“三个重点整治突出问题，狠抓“四个落实强化日常管控，强化“四项措施落实工作保障，深化开展 “平安铁路示范县区创建工作，取得了“两提高、两下降、三确保的明显成效，即提高了路地协作共创水平和联防联控水平，实现了路外伤亡和大牲畜上道事故持续下降40%的良好成果，确保了重点时期铁路的正常运输秩序，确保了铁路及沿线治安的持续稳定，确保了铁路运输平安。 一、坚持三个纳入
2、，实行一体化管理，健全铁路治安综合治理机制 1、将铁路治安纳入社会治安综合治理目标管理责任制，完善铁路治安综合治理责任机制。一是将平安铁路示范县区创建作为综治维稳工作的一项重要内容，在全市综治考核中，护路工作占3分，部分县区将教化、共青团、国土、工商等相关职能部门纳入护路领导小组成员，并实行铁路平安“一票推翻制，促进各级各相关部门相识到位、落实到位、奖惩到位。二是通过加强综治维稳基层基础工作，落实好铁路护路联防各项措施。各县区各乡镇依据“属地管理和“村民自治的原则，将铁路护路作为今年乡镇、村社区综治维稳工作考核中的一项重要指标，对村社干部护路工作任务完成状况进行季度挂钩考核兑奖，进一步强化了基
3、层主要责任人的责任。县乡护路办还指导各村居委会进一步修定和完善了具有爱路、防伤、监管、防事故等内容的村规民约，以约束管理沿线群众，进一步调动了基层村社干部和宽阔群众组织开展和参与护路主动性。 2、把铁路治安纳入社会治安防控体系，完善铁路治安联控机制。一是组织治安联防队伍、应急民兵分队参与铁路治安巡逻和执行堵卡、抢险救灾等任务。昭阳区太平办事处坚持春运期间组织民兵应急分队参与维护车站春运秩序，确保了春运的顺当和平安。二是重新修订了乡村护路工作目标责任书，明确规定由铁路沿线村社干部组织义务护路联防，负责对“五残人员的管理教化、负责对机动车主、养畜户的管理教化、负责对学生和村民的管理教化以及组织村社
4、群众和义务护路联防队开展重点巡护等，发挥村组综治维工作站、中心户长的作用，把护路工作纳入日常综治工作视线，经常宣扬，使爱路护路家喻户晓，动员沿线群众人人参与。三是将火车站及周边纳入属地技防体系建设，在进站路口及重点部位统一安装了摄像头，实现了全天候有效监控。 3、平安铁路示范创建纳入属地平安创建，完善联创机制。一是创新工作载体，深化开展平安铁路示范县区创建活动。3月全市铁路护路联防工作会议，对平安铁路示范县区创建工作进行了具体部署，明确了年平安铁路示范县区的创建目标和任务。市护路联防领导小组依据省市关于开展平安铁路示范县区创建的部署要求，刚好探讨制定了关于在铁路沿线开展创建“平安铁路示范县区活
5、动的实施看法，各县区也结合实际制定具体的创建实施方案。各级护路领导小组认真总结创建平安铁路和示范路段取得的阅历，进一步加强对创建工作的检查指导和催促，在长效机制的建立和稳固提升上不断创新，深化组织开展各种形式的创建活动，平安铁路示范县区创建活动顺当推动并取得了明显效果。 二是把火车站站区纳入属地平安社区创建，形成创建合力。市综治维稳委把各火车站站区作为属地县区综治维稳委成员单位，由火车站牵头成立站区综治维稳领导小组和办公室，形成综治维稳合力，依据属地平安创建的要求，主动开展社区创建达标活动。昭通火车成立了站区综治维稳工作领导组，进一步完善了站区联创工作制度机制，昭阳区在昭通火车站站台外筹备设立
6、综治室，整合路地派出所及地方相关部门工作抓好站区及周边创建工作。大关、盐津县在火车站组建了综治维稳工作站，进一步明确路地双方各自职责及目标任务，形成了齐抓共管的工作格局，确保了创建措施的落实。 二、围绕三个重要时期，狠抓排查整治，解决突出问题 1、突出“两节、“春运平安，全力维护正常运输秩序。针对春节后昭通火车站客流集中，客运量超负，外出打工民工大量滞留火车站，存在突出平安隐患的状况，为确保节后民工能刚好平安有序乘车外出，市、县两级护路领导小组先后5次特地到昭通火车站调研检查、召开现场办公会、专题探讨部署春运工作，昭阳区路地护路组织亲热协作，组织特地力气加大了对车站的管理和治安整治力度，组织了
7、30名应急民兵、派出10名武警，全力维护火车站及周边秩序。 2、突出汛期平安，加强地质隐患防控排险。针对我市地质隐患多，特别是雨季汛期，险情随时可能发生，市县护路办对汛期工作进行了特地的部署落实，组织沿线护路组织坚持定期对铁路沿线地质灾难隐患进行排查。结合雨情实际，各级综治、护路组织，对境内铁路沿线的大小沟渠和易发生泥石流、滑坡和山洪等危害铁路平安的路段部位进行了全面细致的排查清理，共排查出6处有可能发生泥石流、滑坡的地质隐患地段和可能发生山洪影响铁路桥涵的3条河沟，市县、路地共同制定联防方案，细化落实防洪监控措施，责任分解到单位、到人，特地落实两名人员接着对大关县寿山乡柑子村口子裂岩地质灾难
8、隐患进行24小时监控，组织整合工区巡查员、义务护路联防队伍重点加强了雨后的巡查，排查出水害导致铁路设施受损2处，刚好报告了铁路部门修整，刚好觉察解除地质塌方灾难3起，确保了没有发生自然灾难危及铁路运输平安的事故。 3、突出60年大庆安保，扎实开展突出问题排查整治活动。为全力做好国庆安保工作，市护路办办结合实际，先后行文部署和催促，组织对铁路平安隐患、涉路冲突纠纷、危害铁路平安的违法犯罪、重点人员和重点场所管控措施落实状况进行了全面的排查，共排查觉察各类影响铁路运输平平稳定的隐患、冲突纠纷和突出问题20余条,层层确定了整治的重点问题和区段，催促县区探讨制定了具体的工作措施和行动支配，刚好组织协调
9、各方力气，扎实开展了整治。市综治办、市护路办特地到昭通火车站就候车室安检、通道畅通、周边突出问题进行专题探讨落实。昭阳区、盐津县结合实际开展了火车站周边秩序和废旧金属整治活动。昭阳区主动争取区委政府支持化解了小龙洞乡小龙洞村13组农户反映住房被过往火车振动导致墙体开裂、房屋漏水涉路冲突问题；大关县刚好排查化解了涉及及铁路运输的5起冲突纠纷，进一步落实了裂岩监控措施。确保了铁路平安畅通、稳定。 三、狠抓四个落实，强化日常防控，促进持续进展 1、狠抓日常巡查监控的落实。依据省护路办关于加强重点巡防工作的通知要求，市护路办组织铁路沿线各级护路组织特地就铁路重点巡防线路重新进行了排查登记，全市共确定重
10、点巡防线路57处，其中线路一半含道口12段、桥10座、隧道13个、站含道口8个、道口3处、村含道口11个。对这些巡防重点，进一步明确了重点巡防时间、巡防职责、任务，落实了特地巡防人员，开展巡防。巡查中，各县区充分发挥铁路义务护路队和民兵应急分队护路班的作用，组织参加巡逻，弥补了巡防人员缺乏的问题。铁路派出所特地办理了车头登乘证，搭乘机车对巡防队员的工作状况进行检查，对巡防工作实现了有效掌控。汛期组织义务护路联防队伍加强重点部位巡查，刚好觉察报告预警险情20余处次。 2、狠抓日常排查整治措施落实。各级党委、政府和护路组织把涉路冲突纠纷和平安隐患排查整治活动纳入全市平安创建“四个滚动排查日常机制，
11、特别围绕60年国庆安保特地部署开展了排查整治工作，确保了刚好了解驾驭铁路沿线治安问题，加强对沿线涉路冲突纠纷的排查调处工作，使涉路纠纷得到了刚好的解决，把热点、难点问题化解在萌芽状态，消退了一批担忧全隐患。全市共排查调处涉路冲突纠纷10起，化解铁路沿线不稳定因素8起，没有发生影响铁路稳定和正常运营的冲突纠纷。预警报告5处次，排查平安隐患15处，解除险情5次。市县区护路办主动催促协调，刚好化解、稳控了大关县沙沙坡火车站隧道内路伤纠纷、昭通铁路医院医疗纠纷，确保了铁路平平稳定。 3、狠抓日常宣扬教化措施落实。3月护路宣扬月活动中，市、县区政法委、综治办、护路办、公安机关、司法局、教化局与铁路部门把
12、护路宣扬月与综治综治维稳宣扬月活动结合起来开展集中宣扬周、宣扬日活动，规模大，内容丰富，宣扬阵容强大，取得了特殊好集中宣扬声势和效果好。市护路办利用昭通政法网开拓了铁路护路联防专栏，市级媒体加大了对全市国庆安保工作的宣扬报道力度，被各级媒体接受信息10条，刚好按要求上报省工作信息15条次。同时，各县区着力推动了爱路护路“五一五进日常宣扬教化机制，路地、条块联合日常护路宣扬进集镇、进市场、进村庄、进学校、进家庭，取得了很好的效果。 四是狠抓了日常路外平安防范和大牲畜上道管理措施。各县区把路外平安管理工作作为工作重点，各县区护路办与铁路有关部门对“五残人员、大牲畜养殖户、自然道口和伤亡状况进行了具
13、体的排查摸底，并针对性的强化了路外平安日常管理措施。根据大牲畜饲养户和五残人员变动等状况，与变动后农户签订饲养责任书45份和监护责任书19份，进一步落实了对大牲畜和路外伤亡的平安管理责任和重点人员的监护责任。撤除了非法人行路口13处，修复防护栅栏2处，对人员通行量大又短暂无法解决的路口由各级综治维稳组织和义务联防队适当增加了看护人员，对易发路外伤亡事故的路段，增设了警示牌8块。在赶集天等群众通行的重点时段，组织村社干部开展了宣扬、巡查劝阻工作，制止行人和大牲畜上道1000余次，有效限制了路外伤亡事故。 四、强化四项措施，落实工作保障，确保工作实效 1、强化责任考核。始终把责任制考核作为重要手段
14、，严格依据省市责任目标，既纳入综治总体大考，又对护路工作目标责任制、路外平安管理、护路领导责任、信息工作、国庆安保等方面的护路工作进行单独专考，坚持严格考核奖惩，既看过程又看结果，综合评分定位，通报考核结果，兑现奖惩，实现了双向联利、责任联挂、激励联动，工作联推。 2、强化督战指导。坚持定期不定期深化沿线进行督查，将督查状况作为考核的重要根据。春运、国庆期间，市委、市政府主要领导、分管领导和市护路领导小组领导亲自到沿线催促检查。市国庆安保巡察督查组把铁路运输平安和沿线稳定列入重要督查内容进行督查。市护路领导小组和办公室对重点县区、路段整治工作加强了指导、催促、检查，各县区护路领导小组在国庆节前
15、，组织了特地的督查，主动协调催促解决一些实际问题，各乡镇责任领导每天对境内线段巡防工作状况进行抽查，每周对重点路段进行带班巡查，确保了各项措施的落实。 3、强化经费保障。市、县均尽最大努力加大了对基层一线的支持和关心，省护路办划拨我市经费90%划拨到各县区作为护路队员的工作补助和一线工作经费。春运期间，市政府特地划拨了5万元经费给昭通火车站、区政府特地划拨了3万元用于属地和车站维护春运平安工作和加班补助。市护路办对昭通火车站秩序整治、大关县裂岩监控、水富专项整治等工作均赐予了力所实力及的补助。昭阳等县区还给沿线乡镇划拨特地护路工作经费。 4、强化规范化建设。紧紧抓住基层综治维稳中心、站规范化建
16、设这个契机，将基层护路作为综治维稳中心、站建设的重要内容，指导催促各县区从护路机构人员的设置、内务台帐、工作制度进行了规范，并于4至6月特地组织对综治维稳基层干部进行了特地工作培训，有力促进了各级各部门的工作机制的建立、开展和落实。 五、强基固本，不断创新，推动护路工作新进展 2009年工作取得了明显成效，但工作中仍存在以下几方面的问题。一是社会稳定形势严峻，针对铁路的暴力恐怖事务和群体性事务冲击铁路事务、危及铁路运输平安的各类犯罪现实可能威胁增大，护路联防工作压力大、任务重，对铁路稳定也是大局稳定的相识还有待提高。二是部分县区地方政府经费投入较差，对下级铁路护路工作指导不够、催促不力，铁路护
17、路领导小组成员单位的履职还不充分，工作主动性不强。三是地方路地协调沟通连接不够，对沿线治安形势分析驾驭不刚好，工作针对性不强。四是一些地方铁路“创安与当地平安建设结合不紧密，工作进展不平衡，基层创建措施没有得到很好落实。五是日常工作中还存在护路宣扬虚化、形式化、实效差、死角多的问题。六是部分地方义务护路队员联防巡护工作不落实，巡防管理不到位，队伍整体实力有待提高。 2022年，依据省政法会议和铁路护路会议精神，全市铁路护路联防要以“三项排查为主线，以建立健全长效工作机制为核心，以强化铁路护路联防基层基础工作为重点，以落实日常巡防管控为关键，以加强重点工作为着力，依据“12345的工作思路，使铁
18、路护路联防和平安铁路创建的各项措施真正落到实处，取得新成效。 1、紧抓“三项排查主线。 各级党委、政府和护路组织要把“三项排查可能影响铁路运输平安、危及行车平安治安问题、涉路冲突纠纷，涉路平安隐患排查纳入全市综治维稳“四个滚动排查日常机制，刚好解决影响铁路运输平安和稳定的各类问题。市护路办和县区每月排查1次，乡镇每10天排查1次，村级护路组织和护路队员每天都要坚持排查，确保不留死角和盲区。县、乡、村三级按月、旬、周实行由下往上的逐级上报排查整治状况制度，重大问题刚好排查处理刚好报告，进一步严防危及铁路运输平安的重大案件事故发生。 2、整合发挥好两大资源。地方各级铁路护路联防领导小组及办公室要进
19、一步发挥好领导、组织、协调、指导、催促、推动作用。一是进一步整合发挥相关职能部门护路主体力气。进一步明确各级护路组织、公安、铁路、教化及共青团等相关职能部门在铁路护路联防工作中的职能作用，强化各有关部门的参与力度，要运用综合治理的手段，定期召开路地联席会议，主动组织和协调各成员单位开展工作。二是进一步整合发挥群防群治组织和宽阔人民群众等社会资源优势。在铁路沿线的乡村、社区，主动组建多形式的义务护路队伍，培育治安信息员和治安主动分子，发挥好中心站、中心户长在宣扬教化群众、化解冲突纠纷、搞好排险组织、确保线路畅通等方面的作用，形成全民参与的良好气氛。 3、落实“三个保障机制。 一是落实人员机构保障
20、。依据省护路办要求，进一步建立健全各级护路组织机构，争取定编、定员，做到“四有、“四定。 二是落实经费物质保障。进一步规范护路经费的管理，加强日常检查和指导，确爱惜路经费用在刀刃上。同时要借助今年加强综治维稳基层组织建设大好时机，主动争取上级和党委政府的经费支持，为基层和护路队员解决必要的工作基础设备和工作宣扬文档资料等，为基层开展护路工作供应保障。 三是落实制度保障。进一步完善细化护路宣扬、排查整治、联合巡线、铁路治安状况信息联系通报、工作报告、经费管理、铁路护路台账管理、检查考核以及督查督办、责任追究等一系列工作制度，明确和落实各级各部门的责任，严格管理考核，促进铁路护路联防日常工作规范化
21、、制度化和有序开展运行，提高工作质量和效率。 4、重点抓好四项工作。 一是深化“平安铁路示范县创建。进一步制定完善平安铁路示范县创建具体方法，制定具体的创建目标任务和推动时辰表。逐级规范评比认定挂牌程序，制定具体的评比方法，组织开展好每年一次的“爱路护路荣耀户、“爱路护路模范村和“平安铁路村(居)区段、乡(镇)区段、县区段的创评活动。 二是加强路外平安管理工作。对一些站区、事故高发线段和非法通道要制定方案，主动协调，进行封闭取缔或改造；加强路地联系，统筹整合巡查员和义务护路队员力气，加强上路巡查力度；与重点对象全面签订平安协议，落实和完善路外平安和大牲畜挂牌管理方法，想方设法限制路外伤亡事故。
22、 三是加强爱路护路宣扬工作。创新手段和方式，完善爱路护路“五一五进宣扬教化机制，加强日常爱路护路宣扬教化工作。提前支配好三月宣扬月活动，并根据各个时期的治安形势开展针对性的宣扬。加强同各级新闻媒体的协调与合作，大力宣扬铁路护路联防工作中的典型事迹和先进人物，扩大铁路护路联防工作的知名度和影响力，正确引导宽阔人民群众参与和支持保障铁路运输平安的各项工作。 四是加强护路员队伍建设工作。加强护路队伍的正规化建设，加强日常管理、强化学习培训、创新管理方式和激励考核机制。县区严格实行每月召集护路队员总结培训，检查护路工作日志，刚好兑现表彰成果突出的护路人员。 5、集中组织开展五项活动。 一是集中开展排查
23、整治活动。各县区要结合春运平安，路地联合集中对大牲畜养殖状况、五残人员状况、重点人员、爆炸物品存放状况调查清理和铁路沿线治安混乱地区、流淌人口聚居区、火车站周边地区的清理整顿，挂牌督办一批重点问题和重点地区，切实解决突出问题，全力确保春运平安有序。 二是集中开展好“爱铁路、保畅通、促进展、建和谐主题宣扬活动。结合三月宣扬月活动，组织开展集中宣扬，组织一次护路有奖征文评比；并突出各地的创建典型和阅历，加大在各级新闻媒体上的宣扬力度，宣扬我市在创建“平安铁路示范县区创建中的工作成效和突出事迹，典型带动，营造气氛。 三是开展责任大落实活动。由市护路办统一各种责任书模式，依据“属地管理原则，由各县区组
24、织把责任书签到部门、单位、农户和联防队员。县乡护路办还要指导各村居委会进一步修定和完善具有爱路、防伤、监管、防事故等内容的村规民约。 四是组织护路队伍业务技能培训练兵活动。年内市组织一次对县、乡、村护路干部培训，各县区与铁路派出所联合组织对护路联防队员开展岗位大练兵活动。 五是组织一次评比护路工作先进集体和先进个人活动，对08年以来护路工作成果突出的单位和个人进行表彰。 三、明年工作预备 一深化抓好创建活动，打造叫得响推得开的平安铁路示范典型。在创建护路平安村、平安铁路示范乡镇活动的基础上，全面推动创建平安铁路示范县市、区活动。扩大创建护路平安村的覆盖面，抓好创建平安铁路示范乡镇的试点工作。
25、二深化抓好重点区段整治，确保重点时期平平稳定。一是接着抓好敏感时期的平安保卫工作，确保重点目标确定平安。二是路地公安机关要接着加强刑侦、治安部门的亲热协作，共享信息沟通、线索互递、限制销赃、抓捕犯罪嫌疑人等方面资源，联手清理整治铁路沿线城区结合部流淌人口聚居区治安混乱的问题，严格管理教化，严密防范措施。三是接着抓好来宾火车站及周边铁路地区治安秩序整治，稳固治安封闭式管理工作成效。四是加强涉路冲突排查和调处，要坚持预防为主，打防结合的方针，发挥综合治理工作优势，把问题解决在基层，消退在萌芽状态。五是要进一步规范废旧金属市场管理工作长效机制，从源头上限制盗窃铁路器材和设施案件的发生。六是要坚决撤除
26、非法道口和非法加宽人行过道，加强对铁路沿线平安防护设备的巡护工作。七是接着开展压减路外伤亡事故活动，确保压减路外伤亡事故限制指标完成。 三深化抓好责任制落实，进一步推动铁路治安防控体系建设。一是要接着亲热路地关系，深化联心、联防、联打、联治、联建活动。加强部门之间协作，主动推动路地共建、警民共建、路校共建、路厂共建活动。要分工合作，齐抓共管，综合治理，形成有效的打防控体系。二是要接着抓好治安预警机制、冲突纠纷调处机制、打击处理机制、协作协作机制的建设，特别要强化突发群体性拦车断道事务的预防和妥当处置方案的落实，对处置突发群体性拦车断道事务不力造成重大影响的，要依据责任制考核方法进行惩处和责任追
27、究。三是要接着加大重点站场和重点区段的技防投入，加强技防设施的运用和管理，确保重点目标的确定平安。四是要接着搞好铁路沿线“城乡清洁工程，加强路地协作，大力整治铁路沿线脏乱差问题，为来宾市经 济社会又好又快进展营造良好的铁路运输环境。 四深化抓好队伍建设，加强铁路护路联防工作规范化管理。一是进一步加强规范化管理，要依据中心、自治区护路办台帐管理要求，全面加强各级护路办规范化管理，特别是参加评比护路示范村、示范乡镇、示范县市、区的护路办，台帐管理要上台阶上水平。二是要依据中心、自治区护路办要求认真做好护路队伍的业务培训工作，尤其要抓好新到任的县市、区、乡镇护路办主任的培训工作。三是严格专职队伍管理
28、，专职护路保安队员，要严格依据劳动合同法签订劳动合同，保证合法用人、合法用工、严格进出、规范管理。四是接着完善护路规章制度，加强基础管理，以制度管人管事管财。 五深化抓好爱路护路宣扬教化，增加群众爱路护路意识。一是在沿线村民中，广泛宣扬党的十七届四中全会精神，宣扬党的富民政策和人民铁路为人民的一样性，宣扬维护铁路平安和勤劳致富的一样性，增加沿线人民群众关注平安、关爱生命及自我爱惜的自觉性；二是接着开展好爱路护路宣扬教化活动，重点在新线建设、扩能改造铁路沿线加大爱路护路宣扬活动。三是接着加强宣扬阵地建设，把来宾电视台、来宾日报、来宾铁路护路联防工作简报办成我市铁路护路联防宣扬的主阵地。四是接着在
29、铁路沿线组织团员青年及少先队员开展“知路、爱路、护路、共铸平安铁路活动。 六深化抓好重点工程施工平安，营造来宾铁路大进展良好环境。目前，南宁桂林城际列车专用线新线建设工程相继开工，沿线相关县市、区、乡镇、村屯要亲热协作铁路部门解决施工过程中出现的征地、用地、拆迁和施工中的冲突纠 纷及阻拦施工等问题，为施工创建良好环境。 七深化抓好作风建设，进一步提高办事效率。我市各级护路组织接着依据自治区综治委铁路护路联防工作领导小组提出的“五个一活动要求，坚持参加一次有关护路工作会议，探望一次在岗护路队员，考察一个护路平安村和平安铁路建设状况，过问和指导本部门开展一次护路工作，提出一条合理化护路联防工作建议
30、，充分发挥铁路护路联防工作领导小组成员的作用。各级护路办要在护路工作中，充分发挥桥梁纽带作用，认真当好党委、政府抓铁路治安和平安的参谋和助手，工作重点全面前移，要深化一线组织协调落实开展创建活动，组织协调指导开展各类专项整治活动，组织调查探讨和解决创建工作的实际问题， 抓重点、破难题、出亮点，争取各方面工作取得新成效。 县铁路护路联防工作总结 今年以来，我县各级、各部门认真依据全市铁路护路联防工作的总体部署，紧紧围绕营建“平安黎城示范带这个主题，以突出队伍建设为主体，认真落实三级目标管理，不断引深“三打、三防、三创工作机制，主动开展以打击、整治，宣扬教化为主要内容的“三项活动，着力推动铁路护路
31、联防社会化管理和铁路护路联防队伍正规化建设，确保我县铁路护路联防工作扎实深化开展，有力地推动了全县各项事业的顺当进行。 一、以队伍建设为重点，确保铁路护路联防工作顺当开展 抓好铁路护路队伍建设，是搞好创建“平安黎城示范带的基础，队伍的好坏，干脆关系到铁路的平安，为此，我们在抓队伍建设中， 一是突出一个“重字。即县委、县政府高度重视铁路护路联防工作，定期召开专题会议，将铁路护路联防工作纳入了县委、县政府的议事日程，把铁路护路联防工作，列入了地方经济进展的规划之中；县政法委更是将铁路护路联防工作与综合治理各项工作同规划、同部署、同奖惩，做到了齐肩并行，同步进展，而县护路办更是义不容辞，将铁路平安工
32、作作为重中之中，在工作上赐予了大力支持，支持他们大胆地去开展工作，在生活上关切疼惜他们，使他们经常感受到革命大家庭的温和，有温和，有动力，才会有干劲，为提高他们的工作主动性，在经费上重点保障他们，使他们能够正常顺当地开展各项工作。 二是坚持一个“抓字。在队伍建设上，我们着重抓基础设施建设。主要是营防建设，办公用品的配备，为他们创建了良好的工作环境。抓队伍规范化建设。严格各项规章制度，严格执行“五条禁令，认真搞好半军事化建设。抓队长、指导员工作，经常听取他们的汇报，了解队伍的实际状况，实行一级抓一级，一级对一级负责，给他们放权利，压担子。抓重点工作，着力从搞好一日生活管理，从日常生活着手，抓巡逻
33、执勤，完善巡逻执勤制度，以平安重于泰山为工作主题，抓业务培训，对他们定期进行业务学问培训，提高他们的工作实力，更好地服务铁路平安工作。 三是做到一个“严字。在队伍建设上，我们严格执行各项规章制度，突出奖惩分明，严格执行一月一考核，年终一奖惩，形成了后进赶先进，先进更先进的良好局面。严格以半军事化的工作标准要求他们，突出军事化建设，努力提高队伍素养。 四是表达一个“细字。队伍建设从起居饮食、培训、管理，到平安工作，涉及方方面面，因此，我们以做队伍深化细致的思想工作入手，抓细小工作，从队伍的穿衣、吃饭，到工作作风上认真要求他们，在执勤、巡逻上要求他们做到对一颗镙丝钉，一根铁丝，一块砖头等都要细心检
34、查。 五是提倡一个“敢字。要想搞好工作，必需有一个严格的工作作风作保证，因此，我们对中队长，指导员在工作中必需做到敢说、敢做、敢管，克服“怕惹人的思想，敢于同违法犯罪作斗争，敢于开展指责与自我指责，努力转变工作作风，把他们建设成为一支开拓创新，勇往直前的军事化队伍。 六是开展一个“联字。我们在队伍建设中为搞好自身建设，经常与车站派出所和涉路各单位、厂矿、学校以及“三废收购站点取得联系，了解各方面状况，倾听各方面看法，使我们的队伍做到有的放矢。 七是重视一个“防字。联防工作重点是“防字。我们主要是从防铁路平安事故，防个人平安，防季节性事故入手，经常深化基层，开展铁路护路宣扬工作，以预防为主，确保
35、铁路安然无恙故。 二、以“三项活动为载体，主动推动平安黎城示范带创建工作 为确保营建“平安黎城示范带工作顺当开展，我们在去年开展“三项活动的基础上，不断充溢完善，开展了以“打击、整治、宣扬为主要内容的三项活动，使“平安黎城示范带创建工作取得明显成效。 一打击整治力度大。在打击整治工作中全县各级党委、政府始终点保持“严打高压态势，坚持“稳、准、狠的打击原则，将经常性打击与集中打击有机结合起来，在全县相继开展了“一排、二打、三整治和铁路治安百日集中“五查五整治等专项打击整治行动，全县各级、各部门层层动员部署，结合实际层层制定方案，重点将、盗、抢、流淌人口出租房屋，废品收购站点等重点部位进行重点打击
36、，有效地打击了各类涉路违法犯罪，累计动用车辆20余辆次，出动人员100余人次，净化了铁路周边环境。 二宣扬教化形式多样。在做好日常宣扬教化工作的基础上，我们抓住了三月份、六月份宣扬月的有利时机，实行各种形式加大了爱路护路的主动性，营造了良好的全社会广泛参与的气氛。首先是发动新闻媒体广泛开展宣扬教化，充分利用报纸、电视台、农村的广播喇叭等开展了以“加强道口管理，营建平安黎城示范带为主题，以铁路法、铁路运输平安爱惜条例等基本常识为主要内容的宣扬活动。其次是多管齐下，开展宣扬，各乡镇、各单位结合自身的实际开展形式多样的宣扬活动。黎侯镇铁护办在日常宣扬的基础上，组织成立了60岁以上爱路觉悟高的老党员、
37、老干部义务宣扬队，走街串巷上门入户开展义务宣扬；西仵乡根据本乡工业园区流淌人口较多的特色，在各主要厂门口、道上设立护路警示牌；停河铺乡结合驻村指导员的驻村工作，村村进行了爱路护路宣扬教化；东阳关利用本镇运输车辆多的特点，在车辆上张贴创建标牌，走到那里宣扬到那里，在全县掀起了爱路护路的宣扬热潮。4个乡镇和4个成员单位都层层签订了铁路护路联防工作目标责任书。 三、以“五支队伍为抓手，主动开展“五查五整治活动 根据全市铁路护路联防工作会议精神，我们在年初开展了“一排、二打、三整治的基础上，从4月1日到7月20日分三个阶段在全县铁路沿线集中开展了“五查五整治活动，并结合我县实际状况认真组织实施了“双五
38、工程。从而进一步加强了工作力气，发挥了各方面优势，使“五查五整治工作取得了明效果。 一是组织措施到位。今年我们早动手、早支配，对在全县铁路沿线开展百日集中“五查五整治活动进行了动员部署，成立了由县委常委政法委书记申福枝为组长，公安、工商、教化、经贸、农机、铁路、城建、安监等机关部门参加的集中打击整治领导小组，组织了以公安派出所为主的整治队伍，制定了“五查五整治活动实施方案，实行有效措施着力整治治安混乱区段，并要求各级护路办必需坚持24小时值班制，刚好驾驭信息，刚好通报处理，并进一步加大巡防力度，亲热关留意点区段，重点部位的治安状况，实行全天候不间断巡逻，确保“五查五整治取得实效。 二是活动效果
39、明显，活动开展以来，全县共排查废品收购站点8个，对全县刑释解教人员、五残人员、养车、养畜户以及全部铁路道口等进行了全部排查，共取谛违法收购站点2家，停业整顿1家，处理非法建筑一家，并对全县2处垃圾侵线问题进行了清运，并设立了明显禁止标记，确保了铁路平安畅通，有力地推动了平安黎城示范带的建设。 二OO五年*月三日/P 一年来，我县的铁路护路联防工作在县委、县政府的领导和州护路办的指导下，紧紧围绕确保铁路运输平安这一目标，全面落实铁路护路联防承包责任书，努力抓好责任制的落实，夯实基层基础工作，加大护路宣扬力度，加强护路联防队伍建设，适时开展专项整治，确保了铁路运输平安畅通。 一 、党政重视，切实加
40、强领导 一是县、乡党委、政府高度重视铁路护路联防工作，始终把铁路护路联防工作摆上重要议事日程，列入社会治安综合治理工作、平安建设总体规划，与综治、平安建设工作同支配、同检查。县护路领导小组及县护路办工作人员6次深化到羊旧河，与乡、村护路队员共同探讨护路工作，落实重点“五残人员监护责任，认真排查调处涉路冲突纠纷，切实开展铁路“三乱治理，确保铁路运输平安。二是层层签订铁路护路联防承包责任书。全州铁路护路联防工作会后，县护路办认真总结去年铁路护路联防工作，分析面临的形势与任务，结合我县过境铁路里程及周边治安状况实际，比照楚雄州铁路护路联防承包责任书，修改完善了我县的铁路护路联防责任书，并在3月5日召
41、开的全县政法工作会上由县政府分管副县长与涉路的安乐乡进行签订。此后，县护路办又及(本文来自中科软件园 xiexiebang ，转载请注明！)时与2名专职护路联防队员签订责任书，催促安乐乡与涉路的1个村委会、村委会与10个村民小组、与1所学校、与7名重点五残人员监护人、与383户大牲畜饲养户层层签订责任书，进一步明确了乡、村、组、户开展铁路护路联防工作的目标、工作措施、领导责任及具体任务。三是实行有效措施稳固和扩大“平安铁路示范路段创建成果。刚好制定下发了*县“平安铁路示范路段稳固工作方案，进一步明确了创建活动的目标要求、主要措施及职责任务，在县、乡护路办和村、组干部群众的共同努力下，通过狠抓各
42、项护路措施的落实，使“平安铁路示范路段创建成果不断得到稳固和扩大。四是调整充溢了县、乡铁路护路联防工作领导小组，县护路办主任为副科级领导，对县、乡、村三级护路联防责任人实行风险抵押机制，增加了护路工作的风险意识和责任感；进一步落实“四个统一规范，统一规范了县护路办机构设置，统一规范了专职护路队员工资370元，统一规范了每5公里一名专职护路队员，统一规范了护路队员上路巡查制度。明确两名专职队员负责守护成昆线k880+783米至k887+070米和k891+180米至k893+070米两个区段，四名兼职队员负责守护k878+785米至k879+490米区段，同时要求专职队员全线巡逻由每周三次以上，
43、调整为每天全线巡逻一次，夜间接受专兼职队员亲热协作，开展对重点地段中坝、上坝、六渡河2号桥和小村开阔地进行公开巡逻和隐私守护工作，确保了铁路运输平安畅通。 二、明确任务，落实各项措施 一是完善了铁路护路联防措施，做到巡逻守护责任到人，任务到人，职责明确，联防队员加强上路巡查力度，劝阻沿线群众上铁路行走、坐卧、放牧、盗伐铁路行道树，制止在铁路路基和边坡上开荒种地、挖沙取土、放炮采矿等行为。二是进一步做好对“五残人员监护工作。针对禄丰黑井医院撤销神经科，我县羊旧河村委会起家村精神病患者起国友送回家中监护及其家庭状况，县、乡护路办工作人员3次深化到起国友家中，与起国友的监护人签订监护责任书，共同探讨
44、对起国友的监护措施，并落实了两名村组干部对其进行稳控。同时，落实了其余“五残人员的监护责任，一年来，由于监护责任落实，未发生“五残人员危及铁路运输平安的状况。三是根据省、州关于开展铁路沿线治安集中整治活动的支配，县护路办刚好制定下发了关于开展铁路沿线治安集中整治活动的实施看法，认真组织开展了专项集中整治活动，与元谋铁路派出所互通信息，对辖区铁路沿线出现的随便倾倒废土、违规种植树木等问题进行认真整治，刚好消退了担忧全隐患。四是认真抓好“抓两降、保畅通工作，严峻打击和防范偷盗路材路料的违法犯罪行为，认真抓好路伤事故的预防和处置工作，主动预防路伤事故的发生；认真开展“三乱治理，对在铁路界线内开荒种地
45、、挖沙取土、堆放农作物等危及铁路运输平安的行为进行清理，全力维护铁路沿线的社会治平稳定；对铁路沿线涉路冲突纠纷进行摸底调查，对排查出的社会冲突纠纷刚好进行调处，确保铁路沿线社会稳定；对铁路沿线大牲畜进行调查统计，并与牲畜饲养户主签订责任书，有效地防止了大牲畜上路影响行车平安事故的发生。五是动员铁路沿线宽阔人民群众和护路队员，主动参与铁路部门的防洪抢险工作，确保铁路运输平安畅通。六是认真组织开展“三月综治、护路宣扬月活动，组织人员到铁路沿线开展爱路护路宣扬，在小村、中坝、羊旧河村刊出黑板报3期，张贴宣扬画78幅，到铁路沿线的7个自然村10个村民小组召开群众会宣扬22场次，到小村学校以有奖问答的形
46、式组织开展“四个一宣扬活动，深化广泛地宣扬铁路法和铁路运输平安爱惜条例。通过爱路护路宣扬，进一步增加了铁路沿线干部群众及学生的法制意识、平安意识和爱路护路意识。七是把创建“爱路护路荣耀户、“平安文明铁道线模范村与平安建设有机地结合起来，接着推动和稳固“平安铁路示范路段创建成果，认真开展“爱路护路模范村、“爱路护路荣耀户创评活动，对6个“模范村 、365户“荣耀户进行复评，经过复评，乡党委重新命名了6个“爱路护路模范村、365户“爱路护路荣耀户，“平安铁路示范路段创建工作得到了进一步稳固。八是加强路地协调，刚好召开路地联席会，互通信息，互相协作；健全完善县、乡护路办台帐资料，切实加强护路资料痕迹
47、管理。九是按时发放护路队员工资，将70%以上的护路联防经费用于基层，保证护路联防工作的正常开展。 通过县、乡、村三级的共同努力，一年来，我县管辖段铁路内未发生刑事、治安案件、无黄赌毒、封建迷信等社会丑恶现象和重大人、畜路外伤亡事故，确保了过境铁路平安畅通。 三、存在的问题及自评计分状况 回顾一年来的工作，我们醒悟地看到，我县的铁路护路联防工作还存在着一些差距：一是铁路沿线部分群众爱路护路意识、平安意识和自我防护意识还有待于进一步增加。二是“五残人员起国友监管难度大。三是由于成昆铁路从小村、羊旧河村中通过，没有人、畜专用通道，群众生产生活都得经过铁路，极易造成路伤事故，加之火车多次提速，存在着严峻的担忧全隐患。四是由于铁路距离县城较远，信息传输缓慢，极易给工作造成被动。 今年以来，库尔勒市严格依据中心、自治区、自治州关于铁路护路联防工作的要求和部署，紧紧围绕创建平安库尔勒这个主题，以健全铁路护路联防机制为主体，不断完善打、防、控工作机制，主动开展以打击、整治、宣扬教化为主要内容的活动，实行了一系列行之有效的措施，全力打造平安铁道线