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1、县委办公室2023年度党风廉政建设和反腐败目标责任书县委办领导班子成员：2023年3月县委办公室2023年度党风廉政建设和反腐败工作目标责任书为了全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，全力抓好党风廉政建设和反腐败工作，特制定2023年度县委办公室党风廉政建设和反腐败工作目标责任书。一、总体目标深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中省市纪委全会和县委十*届*次全会部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持党要管党、全面从严治党，以政治建设统领全面推进党的各项建设，深化监察体制改革，健全完善“五个五”长效机制，严
2、肃党内政治生活，加强党内监督，巩固中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，营造风清气正的良好政治生态。二、主要任务(一)主体责任1.县委办主任(1)按照县委、县纪委监委要求，研究部署、督促检查党风廉政建设工作，按照“清单明责、台账履责、定期督责、从严追责、年度考责”五项制度要求，强化“监督、执纪、问责”三大保障，如实填写纪实手册、约谈提醒手册，组织落实主体责任。(2)学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、法律法规、党规党纪，结合实际制定措施并狠抓落实。(3)运用执纪监督“四种形态”，对有苗头性问题的诫勉提醒，对主体责任落实不到位的约谈问责
3、，及时记录主体责任工作台账和约谈提醒手册。(4)领导和巩固落实中央八项规定精神、纠正“四风”、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加强扶贫领域监督执纪问责工作的领导。(5)督促巡察发现和反馈问题的整改，协调指导重要案件调查工作，对出现的违纪违法案件，不隐瞒，不护短，一查到底。(6)带头遵守廉政准则，执行公务用车、公务接待、办公用房等规定，管好亲属和身边工作人员。2.县委办班子成员(1)抓好分管范围内的党风廉政建设工作，按照“清单明责、台账履责、定期督责、从严追责、年度考责”五项制度要求，强化“监督、执纪、问责”三大保障，如实填写纪实手册、约谈提醒手册，按照规定报告履行主体责任情况。(2)建立
4、和落实党风廉政建设主体责任清单，对苗头性问题进行诫勉提醒，对分管范围内主体责任落实不力的约谈问责。(3)学习贯彻宪法、纪律处分条例、监察法、廉洁自律准则、问责条例等法律法规，结合实际狠抓落实，及时向党委(党组)汇报，提出贯彻意见。(4)遵守廉洁自律准则，执行公务用车、公务接待、办公用房等规定，管好亲属和身边工作人员。(二)监督责任1.纪律审查(1)学习贯彻宪法、纪律处分条例、监察法、廉洁自律准则、问责条例等法律法规，结合实际制定落实措施并狠抓落实，及时传达中、省、市、县纪委全会精神，提出贯彻意见。(2)加强对领导班子和党员干部监督，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为。(3)坚持挺纪在前，运用
5、“四种形态”，加大第一种形态实践运用，实施批评教育、诫勉谈话、约谈提醒等，规范第二第三种形态处置，准确把握第四种形态，强化法纪运用，依纪依规依法安全文明办案。(4)规范处置问题线索，完成上级交办、督办案件，严肃查处腐败案件。(5)贯彻落实县委巡察办法，认真核查巡察交办问题线索，抓好巡察工作任务落实;及时向县纪委监委报告所辖干部违纪违规问题线索。2.正风肃纪(1)抓节点抓重点，加强监督检查，纠正“四风”，紧盯“关键少数”，坚决纠正四风的新表现。(2)巩固中央八项规定成果，开展常态化监督检查;严肃查处违反八项规定精神问题，并点名道姓通报曝光。(3)落实“三个助力”，严肃整治和查处侵害群众利益的不正
6、之风和腐败问题，深入开展扶贫领域腐败问题专项治理，及时通报曝光典型案例。3.强化监督(1)贯彻落实党纪处分条例、问责条例、党内监督条例，加强对廉洁自律准则、党内政治生活若干准则落实情况的监督。(2)强化对党员干部执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的监督，及时通报查处情况。(3)加强对个人重大事项报告制度、述责述廉制度执行情况的监督。4.自身建设(1)牢固树立“四个意识”，切实坚持党性原则，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，做到对党忠诚。(2)积极配合监察体制改革，落实“三转”要求，纪检监察组织主要负责人不分管其他业务工
7、作，聚焦监督执纪问责和监督调查处置职责。(3)深入开展学习教育常态化制度化，加强宪法法律知识学习，熟练掌握国家监察法、纪检监察业务和党规党纪。(4)推进纪检监察工作“五个五”长效机制建设，创新制度，明确任务，把握重点要求，强化工作实效。三、考核办法1.考核对象：县委办领导班子成员和副科级以上领导。2.考核内容：对县委办领导班子成员和副科级以上领导党风廉政建设主体责任任务完成情况逐项按分值进行考核。3.分值构成：对党风廉政建设主体责任和监督责任实行两个百分制考核，按照“四位一体”的考核标准：年度目标责任落实情况占*%、季度检查考核占*%、组织评价占*%、社会评价占*%四个方面，年末综合评定党风廉
8、政建设“两个责任”的落实情况。4.计分办法：(1)对县委办领导班子成员和副科级以上领导目标责任全面落实的，均按*分计入考核基础分，没有完成按赋分标准扣分;(2)季度检查考核情况，按赋分标准进行;(3)对年度党风廉政建设情况的民主测评和组织评价采取直接打分进行，并按*分换算计入考核总分。四、奖惩办法“两个责任”任务的落实情况及社会评价作为对班子成员和副科级以上领导个人年度党风廉政建设责任制工作的考核衡量依据，考核结果与个人年度岗位目标责任考核、选拔任用、评优树模挂钩。1.考核档次划分：班子成员和副科级以上领导年度考核在*分(含*分)以上的为优秀档次，*分*分的为良好档次，*分*分的为一般档次，*
9、分以下为较差档次。2.考核结果运用：(1)对个人年度考核为优秀档次的优先推荐评选为党风廉政建设责任制先进个人和优秀公务员。(2)考核为一般档次的，按照责任分工分别由县委办主任、纪检组长对其进行约谈。(4)年度考核连续2年为较差档次的，按照党风廉政建设有关考核办法严格进行问责追究。为强化党要管党、从严治党的政治责任，进一步贯彻落实关于实行党风廉政建设责任制的规定中国问责条例和中共xx自治县委关于贯彻落实中共xx省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见的实施意见，推进全面从严治党主体责任落地生根。根据中央和省委、省纪委有关文件精神，由县委班子成员、县政府班子成员与各责任单位签订20
10、23年党风廉政建设责任书。一、党风廉政建设责任主体责任内容(一)加强党的领导。牢固树立“四个意识”，坚决维护在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。强化党风廉政建设和反腐败工作的领导，不折不扣落实上级和县委的决策部署，确保我风廉政建设主体责任工作情况报告。(二)加强党的建设。加强党的思想建设，努力提高政治觉悟，认真组织开展党章、党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，两个准则和三个条例等党内重要法规制度的学习，自觉筑牢理想信念。加强党的组织建设，严肃党内政治生活，认真贯彻落实“三会一课”、民主集中制、请示报告、“三重一大”、“一把手”末位表态等制度，领导班子成员要主动参
11、加支部生活会并亲自讲授党课，及时如实报告个人有关事项。加强党的制度建设，严格执行各项党内法规制度，推进制度创新，积极主动推进党务、政务、村务和各办事制度的公开，健全财政专项资金管理制度，用制度“制权、管人、控钱”。(三)深化作风建设。坚决贯彻落实中央八项规定实施细则精神、省委省政府三十三条实施细则精神，发挥“头雁效应”，坚持以上率下，严格落实。持续深入整治庸懒散奢贪、吃拿卡要拖、为官不为等作风突出问题，扎实推进作风建设专项治理。认真落实勤俭节约反对铺张浪费相关精神和要求，严格执行“三公”经费使用管理制度，严禁违规公款消费或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行消费活动。抓好本单位党风政风行
12、风建设，努力提高服务管理水平。坚决履行全面从严治党主体责任，重点纠正党员干部不作为、慢作为、乱作为，形式主义、官僚主义等违纪违规问题，主动研究部署遏制扶贫领域、生态环保领域、扫黑除恶领域等发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严厉查处吃拿卡要拖、雁过拔毛、优亲厚友、与民争利及为黑恶势力充当保护伞等违纪违法行为。(四)落实从严治党要求。强化“有权必有责、有责要担当、失职必追究”责任意识，履行好全面从严治党主体责任。主要负责人带头履行“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节环节亲自协调、重要问题亲自督办)，严格落实关于建立党风廉政建设主体责任工作情况报送制度的通知(xx办发20xx
13、xx号)，每月最后一个工作日报送单位(党组织)落实党风廉政建设主体责任任务清单，每年6月15日和12月15日报送落实主体责任任务清单工作开展情况记录表，部署开展对下属单位年度党风廉政建设责任制执行情况的考核，把责任层层落实到基层。支持巡察、党风廉政建设责任制检查考核、专项治理、审计监督等工作，及时整改存在的问题。(五)维护党的纪律。严明党的政治纪律和政治规矩，遵守党的纪律，坚决维护党规党纪的严肃性。维护政治纪律，严禁管辖范围内出现有令不行、有禁不止，搞团团伙伙、拉帮结派，发表危害党的言论的行为;维护廉洁纪律，严禁管辖范围内出现以权谋私、违规购买赠送收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财、
14、违规从事盈利性活动的问题;维护组织纪律和工作纪律，严禁管辖范围内出现下级党组织拒不服从上级党组织决定或落实惠民政策措施不到位的问题;维护群众纪律和生活纪律，严禁管辖范围内出现乱收费、吃拿卡要等侵害群众利益或侵害群众知情权，不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等行为，或出现班子成员、党员干部违反社会公德、家庭美德的行为。(六)抓早抓小。把纪律和规矩挺在前面，强化党员干部日常监督管理，抓早抓小，使咬耳扯袖，红脸出汗成为常态。严格落实关于建立县领导干部开展谈话提醒工作情况报送制度的通知(x廉20xxx号)和运用监督执纪“第一种形态”实施细则(x办发20xxxx号)，对党员干部出现苗头性、倾向性问
15、题及时进行谈话提醒，对构成轻微违纪的党员干部及时诫勉。每月x日按时向县党风廉政建设责任制领导小组办公室报送谈话提醒表和谈话提醒统计表。二、责任期与责任人(一)本责任书责任期限为2023年1月1日至12月31日。(二)单位主要负责人为党风廉政建设主体责任的第一责任人。(三)本责任因特殊情况需要变更，由县委、县纪委决定;责任期内因责任人变动，由继任人和原任人对责任书的执行承担相应责任。三、责任追究未能正确履行职责，有下列情形之一的，按中国问责条例等有关规定追究责任。(一)职责范围内存在严重违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、且纠正查处不力的;(二)对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传
16、达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的;(三)贯彻落实中央八项规定实施细则精神、省委省政府三十三条实施细则精神不力，出现“庸懒散奢贪”情形的;职责范围内“四风”问题突出，问题突出，形式主义、官僚主义严重，发生顶风违纪问题的;(五)管辖范围内出现区域性、系统性、“塌方式”腐败案件的，或疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的;(六)对管辖范围内发现重大腐败问题隐瞒不报、压案不查，或疏于对党员干部的日常管理监督，未严格按照关于建立县领导干部开展谈话提醒工作情况报送制度的通知(x廉20xxx号)要求开展谈话提醒，导致苗头性、倾向性问题多发，并引发重大事件的;(七)落实党的主体责任不力，未严格按照关于建立党风廉政建设主体责任工作情况报送制度的通知(x办发20xxxx号)要求落实主体责任，导致所在党组织领导弱化、建设缺失、全面从严治党不力，发生重大事件的;(八)违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的;(九)基层党风廉政建设工作落实不到位，或基层党风廉政建设有关制度落实不到位导致群众大规模上访的;(十)有其他应当实施党风廉政建设责任追究的情形;(十一)本责任书由xx自治县党风廉政建设责任制领导小组办公室负责解释。本责任书一式两份，由签订双方各执一份。