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1、2019 年主题教育专题民主生活会对照检查材料年主题教育专题民主生活会对照检查材料“不忘初心、牢记使命不忘初心、牢记使命”专题民主生活会对照检查材专题民主生活会对照检查材料料按照 XX 关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，根据 XX关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知（XX2019XX 号）文件要求，XX 市委领导班子紧紧围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话活动，认真撰写对照检查材料，现将具体情况汇
2、报如下：一、存在的问题和不足（一）理论学习有收获方面。一是学习缺乏系统性。（一）理论学习有收获方面。一是学习缺乏系统性。有的班子成员学思用没有贯通，知信行不统一，孤立地、零散地、局部地学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要、系列重要讲话和治国理政思想，就事论事，存在形式主义、实用主义。二是学习缺乏创新性。二是学习缺乏创新性。在集中学习时，通常以宣读学习内容、集体观看视频为主的方式，造成了领导或组织者与学员之间，学员与学员之间缺乏互动和交流。即使偶有讨论，也是以领导或组织者讲话为主，其他学员难以有发言的机会。三是
3、学习缺乏实践性。三是学习缺乏实践性。在进行理论学习时，还大量存在着为了理论学习而学习的现象，用理论学习装门面，实际上所学的理论与实际主要工作相脱节，起不到理论指导实践的应有效果。（二）思想政治受洗礼方面。一是践行（二）思想政治受洗礼方面。一是践行“四个意识四个意识”不不自觉。自觉。有的班子成员缺乏大局意识，对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统，有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系，存在一定的本位主义、实用主义思想，考虑本地利益比较多一些。比如，在一些省重点项目推进中，往往上级资金、保障多的就先做快做，反之就存在缓一缓、等一下的想法。二是践行二是践行“四个自信四个自信”不不坚定。
4、坚定。班子个别成员对“四个自信”理解认识还需要进一步加强，在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距。主要表现为：对道路自信认识不深，对理论自信、制度自信学习还不够透；文化自信方面做的不够好，对中国传统文化学习不够、理解认识还不够全面；对西方的文化艺术、生活思维方式、商品、教育等方面的错误思潮抵御还不够。三是践行三是践行“两个维护两个维护”不到位。不到位。有的班子成员的政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。在一些班子成员中，对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争，对一些苗头性倾向性问题，甚至一些错误言论，没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是，网络管控和舆论引导工作还存在盲区，对新媒体上的言论引导水平
5、还需提升。（三）干事创业敢担当方面。（三）干事创业敢担当方面。一是过去那种是过去那种“西北望、西北望、射天狼射天狼”的雄心壮志有所淡化。的雄心壮志有所淡化。有的同志在领导岗位时间长了，改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以前，特别是随着年龄的增长，认为工作已经不错了，成绩也有了，现在外部环境又很严，看住门不出事就行了，标准不高、闯劲不足，对遇到的发展难题破解力度不大。这几年我市经济社会发展态势整体不错，产业发展、城乡建设、文化旅游、农业农村等工作也取得了一些成效，有的同志就产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态，出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪。二是过去那种二是过去那种“勇于向矛盾
6、叫板、敢于向困难宣战勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头有所淡的开拓劲头有所淡化。化。有的干部在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢，以自身的模范行动为广大党员干部做示范、树标杆，而是工作患得患失，困难矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如有的领导干部对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，态度不坚定，推进不积极，手腕不够硬，下边的同志也上行下效，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。三是过去那种三是过去那种“跑跑起来干事、跳起来摸高起来干事、跳起来摸高”的拼搏精神有所淡化。的拼搏精神有所淡化。市委去年提出了“务实重干勇争先”的号召，但有些同志在工作中还
7、存在按部就班现象，思路还不够活，站位还不够高，格局还不够大，工作上缺乏新意，缺少亮点。比如，在谋划工作时，有的同志还囿于自己分管的“一亩三分地”中，没有站在全市大局来思考谋划 XX 的发展。（四）为民服务解难题方面。（四）为民服务解难题方面。一是为民服务的意识还需是为民服务的意识还需增强。增强。随着阅历增长、环境变化，班子成员不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊，潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差，造成联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底，在一定程度上影响了公职人员在群众中
8、的形象。二是为民服务的真功夫还需淬炼。二是为民服务的真功夫还需淬炼。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，对基层鲜活的典型经验学习总结的不够，没有认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，指导工作主观意志成份多，对群众反映的难点热点问题，拓思路、出点子还不够，服务群众，缺乏真功夫。（五）清正廉洁作表率方面。一是在落实（五）清正廉洁作表率方面。一是在落实“一岗双责一岗双责”上还存在薄弱环节。上还存在薄弱环节。班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够，没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时，抓业务工
9、作的多，抓党风廉政建设的少。二是对党员干部的教育二是对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。管理还存在薄弱环节。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度，但在后续跟踪管理方面滞后，未发挥有效的科学性、针对性，对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够，致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成，尤其是对领导干部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督，仍缺乏有效管理办法。二、产生问题的原因分析（一）在抓实理论学习上还存在差距。（一）在抓实理论学习上还存在差距。虽然市委领导班子中心组学习基本达到常态化，但由
10、于没有深刻认识到理论学习对提升队伍整体素质、促进我市发展问题解决的极端重要性，政治理论学习有时仍然停留在表面，特别是在学习习近平新时代中国特色社会主义思想学原著、读原文、悟原理做得还不够，缺乏深入研究和思考，没有很好地处理好工学矛盾，集中学习的多、个人自学的少，专题讨论的多、系统学习的少，务虚学习的多、联系实际的少，存在急用先学、现学现用等现象，导致未能真正做到学懂弄通做实。正因为对政治理论学之不深，导致在理想信念方面还存在理论武装系统性不够、用政治理论指导工作实践不够、加强党性修养的标准不够高等问题。（二）在强化责任担当上还存在差距。（二）在强化责任担当上还存在差距。近年来，我市的发展成就一
11、直保持在全省同类城市前列，市委领导班子和部门中难免会滋生一些骄傲自满的情绪，满足于按部就班。同时，在高基数上多年维持的高增长水平，也让市委领导班子感到沉重压力，在面对激烈的外部竞争和一些发展上的困难时，有时会产生畏难情绪，有时也过于谨慎，不敢大胆地闯,大胆地试，进取精神和责任担当不够。（三）在全心为民服务上还存在差距。（三）在全心为民服务上还存在差距。班子成员都接受过焦裕禄、杨善洲、廖俊波、张富清等优秀共产党员全心全意为人民服务精神的教育学习和熏陶，向先进典型学习、真正全心全意为人民服务的观念和意识得到了加强。但是班子成员与人民群众接触的时间少了，感情逐渐淡化，没有真正和群众打成一片。同时与群
12、众谈心交流少，直接听取群众意见不及时不全面，导致为群众解决实际困难少了。与焦裕禄等先进们相比，在全心全意为人民服务上还有一段距离。正因如此，有的班子成员才会出现工作时只求过得去，不求高质量，谋事时老套路，按部就班。（四）在严格廉洁自律上还存在差距。（四）在严格廉洁自律上还存在差距。随着经济的迅速发展和社会的深刻变革，有的班子成员对一些不良社会现象开始司空见惯、“见怪不怪”，在执行党的政治纪律、组织纪律等方面存在偏差，没有真正做到“严于修身、严于用权、严于律已”，思想堡垒没有筑牢，自我要求做得还不到位。同时，由于党性修养不够成熟，对于已建立的各项纪律制度的贯彻落实不到位、不彻底。对近几年发生的
13、XX、XX 等反面典型案件没有认真对照自己进行反思，吸取教训并引以为戒，对自身的严格要求不够。三、下一步努力方向和改进措施( (一一) )牢记学习之要，在坚守信仰、坚定信念上作表率。牢记学习之要，在坚守信仰、坚定信念上作表率。进一步深入推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，扎实做到“规定动作”，确保各项规定要求落到实处；精心谋划“自选动作”，增强学习教育效果。牢牢抓住“关键少数”，认真落实党组理论学习中心组学习制度，建立个人学习档案，丰富学习内容，活化教育载体，全面提升班子成员的理论水平和党性修养。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持重点学与一般学相结合，集体学和自学相结合，全
14、面学和具体学相结合，全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，筑牢理想信念根基。强化学以致用，切实做到学东弄通做实，真正将学习的成果体现在 XX 工作的各个方面和全过程，为全市经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。（二）弘扬务实之风，在勤政务实、干事创业上作表率。（二）弘扬务实之风，在勤政务实、干事创业上作表率。一是牢固树立正确政绩观。一是牢固树立正确政绩观。树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕群众关切，结合脱贫攻坚和政府“十件实事”，重点念好“衣食住行、业教保医”民生八字经，努力解决与人民群众生产生活息息相关的饮水安全、食品安全、生态环境安
15、全等方面的困难和问题，突出实效惠及于民。二是弘扬求真务实的作风。二是弘扬求真务实的作风。以踏石留印、抓铁有痕的精神，狠抓工作落实。坚持问题导向，清单式解决，在解决问题中推动发展。坚持一线工作法，做到领导指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。以钉钉子的精神，一件一件抓到底，一以贯之地坚持下去，善始善终、善做善成，把问题解决好。（三）恪守为民之责，在一心为民、全力服务上作表率。（三）恪守为民之责，在一心为民、全力服务上作表率。一是牢固树立为民服务意识。一是牢固树立为民服务意识。始终把人民群众放在心中脑中，切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众，服务群众，持续增强广大群众的获得
16、感和幸福感。二是切实为群众办实事解难题。二是切实为群众办实事解难题。全面推进脱贫攻坚行动，继续加大投入，解决行路住房、吃水用电、上学就业等民生问题，进一步完善和提升就医社保、民生保障水平，结合实际大力培育富民增收产业，不断增强贫困群众的自我发展能力，确保按期完成脱贫任务。（四）夯实清廉之基，在遵规守纪、廉洁自律上作表率。（四）夯实清廉之基，在遵规守纪、廉洁自律上作表率。一是引导干部自律自警。一是引导干部自律自警。班子成员率先垂范，严于律己、廉洁从政，时刻把党和人民利益放在首位，引导干部职工遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，不沾腐、防侵蚀，做思想干净、作风干净、行为干净、
17、关系干净的公职人员，永葆清廉本色。二是完善干二是完善干部监督机制。部监督机制。加大政务公开力度，将监督的重心聚焦到领导干部掌权用权上，实现公款消费的公开透明，发挥社会各界特别是人民群众的监督力量，使“举报箱”“举报电话”发挥效用，坚决抵制借公务活动挥霍公款，尤其是假公济私行为，以促进权力在阳光下运行，筑牢拒腐防变的政治底线。“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会对照检查材料按照 XX 关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，根据 XX关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知（XX2019XX 号）文件要求，XX 市委领导班子紧紧围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当
18、、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话活动，认真撰写对照检查材料，现将具体情况汇报如下：一、存在的问题和不足（一）理论学习有收获方面。一是学习缺乏系统性。（一）理论学习有收获方面。一是学习缺乏系统性。有的班子成员学思用没有贯通，知信行不统一，孤立地、零散地、局部地学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要、系列重要讲话和治国理政思想，就事论事，存在形式主义、实用主义。二是学习缺乏创新性。二是学习缺
19、乏创新性。在集中学习时，通常以宣读学习内容、集体观看视频为主的方式，造成了领导或组织者与学员之间，学员与学员之间缺乏互动和交流。即使偶有讨论，也是以领导或组织者讲话为主，其他学员难以有发言的机会。三是学习缺乏实践性。三是学习缺乏实践性。在进行理论学习时，还大量存在着为了理论学习而学习的现象，用理论学习装门面，实际上所学的理论与实际主要工作相脱节，起不到理论指导实践的应有效果。（二）思想政治受洗礼方面。一是践行（二）思想政治受洗礼方面。一是践行“四个意识四个意识”不不自觉。自觉。有的班子成员缺乏大局意识，对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统，有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系，
20、存在一定的本位主义、实用主义思想，考虑本地利益比较多一些。比如，在一些省重点项目推进中，往往上级资金、保障多的就先做快做，反之就存在缓一缓、等一下的想法。二是践行二是践行“四个自信四个自信”不不坚定。坚定。班子个别成员对“四个自信”理解认识还需要进一步加强，在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距。主要表现为：对道路自信认识不深，对理论自信、制度自信学习还不够透；文化自信方面做的不够好，对中国传统文化学习不够、理解认识还不够全面；对西方的文化艺术、生活思维方式、商品、教育等方面的错误思潮抵御还不够。三是践行三是践行“两个维护两个维护”不到位。不到位。有的班子成员的政治敏锐性和政治洞察力还有待加
21、强。在一些班子成员中，对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争，对一些苗头性倾向性问题，甚至一些错误言论，没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是，网络管控和舆论引导工作还存在盲区，对新媒体上的言论引导水平还需提升。（三）干事创业敢担当方面。（三）干事创业敢担当方面。一是过去那种是过去那种“西北望、西北望、射天狼射天狼”的雄心壮志有所淡化。的雄心壮志有所淡化。有的同志在领导岗位时间长了，改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以前，特别是随着年龄的增长，认为工作已经不错了，成绩也有了，现在外部环境又很严，看住门不出事就行了，标准不高、闯劲不足，对遇到的发展难题破解力度不大。这几年我市经济社会发展态势整体不
22、错，产业发展、城乡建设、文化旅游、农业农村等工作也取得了一些成效，有的同志就产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态，出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪。二是过去那种二是过去那种“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头有所淡的开拓劲头有所淡化。化。有的干部在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢，以自身的模范行动为广大党员干部做示范、树标杆，而是工作患得患失，困难矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如有的领导干部对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，态度不坚定，推进不积极，手腕不够硬，下边的同志也上行下效，导致一些已经具备条件的
23、项目迟迟没有进展或进展缓慢。三是过去那种三是过去那种“跑跑起来干事、跳起来摸高起来干事、跳起来摸高”的拼搏精神有所淡化。的拼搏精神有所淡化。市委去年提出了“务实重干勇争先”的号召，但有些同志在工作中还存在按部就班现象，思路还不够活，站位还不够高，格局还不够大，工作上缺乏新意，缺少亮点。比如，在谋划工作时，有的同志还囿于自己分管的“一亩三分地”中，没有站在全市大局来思考谋划 XX 的发展。（四）为民服务解难题方面。（四）为民服务解难题方面。一是为民服务的意识还需是为民服务的意识还需增强。增强。随着阅历增长、环境变化，班子成员不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊，潜意识中在
24、处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差，造成联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底，在一定程度上影响了公职人员在群众中的形象。二是为民服务的真功夫还需淬炼。二是为民服务的真功夫还需淬炼。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，对基层鲜活的典型经验学习总结的不够，没有认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，指导工作主观意志成份多，对群众反映的难点热点问题，拓思路、出点子还不够，服务群众，缺乏真功夫。（五）清正廉洁作表率方面。一是在落实（五）清正廉洁作表率方面。一是在落实“一岗双责一岗双责”上还存在薄弱环节。上还
25、存在薄弱环节。班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够，没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。二是对党员干部的教育二是对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。管理还存在薄弱环节。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度，但在后续跟踪管理方面滞后，未发挥有效的科学性、针对性，对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够，致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成，尤其是对领导干
26、部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督，仍缺乏有效管理办法。二、产生问题的原因分析（一）在抓实理论学习上还存在差距。（一）在抓实理论学习上还存在差距。虽然市委领导班子中心组学习基本达到常态化，但由于没有深刻认识到理论学习对提升队伍整体素质、促进我市发展问题解决的极端重要性，政治理论学习有时仍然停留在表面，特别是在学习习近平新时代中国特色社会主义思想学原著、读原文、悟原理做得还不够，缺乏深入研究和思考，没有很好地处理好工学矛盾，集中学习的多、个人自学的少，专题讨论的多、系统学习的少，务虚学习的多、联系实际的少，存在急用先学、现学现用等现象，导致未能真正做到学懂弄通做实。正因为对政治理论学之不
27、深，导致在理想信念方面还存在理论武装系统性不够、用政治理论指导工作实践不够、加强党性修养的标准不够高等问题。（二）在强化责任担当上还存在差距。（二）在强化责任担当上还存在差距。近年来，我市的发展成就一直保持在全省同类城市前列，市委领导班子和部门中难免会滋生一些骄傲自满的情绪，满足于按部就班。同时，在高基数上多年维持的高增长水平，也让市委领导班子感到沉重压力，在面对激烈的外部竞争和一些发展上的困难时，有时会产生畏难情绪，有时也过于谨慎，不敢大胆地闯,大胆地试，进取精神和责任担当不够。（三）在全心为民服务上还存在差距。（三）在全心为民服务上还存在差距。班子成员都接受过焦裕禄、杨善洲、廖俊波、张富清
28、等优秀共产党员全心全意为人民服务精神的教育学习和熏陶，向先进典型学习、真正全心全意为人民服务的观念和意识得到了加强。但是班子成员与人民群众接触的时间少了，感情逐渐淡化，没有真正和群众打成一片。同时与群众谈心交流少，直接听取群众意见不及时不全面，导致为群众解决实际困难少了。与焦裕禄等先进们相比，在全心全意为人民服务上还有一段距离。正因如此，有的班子成员才会出现工作时只求过得去，不求高质量，谋事时老套路，按部就班。（四）在严格廉洁自律上还存在差距。（四）在严格廉洁自律上还存在差距。随着经济的迅速发展和社会的深刻变革，有的班子成员对一些不良社会现象开始司空见惯、“见怪不怪”，在执行党的政治纪律、组织
29、纪律等方面存在偏差，没有真正做到“严于修身、严于用权、严于律已”，思想堡垒没有筑牢，自我要求做得还不到位。同时，由于党性修养不够成熟，对于已建立的各项纪律制度的贯彻落实不到位、不彻底。对近几年发生的 XX、XX 等反面典型案件没有认真对照自己进行反思，吸取教训并引以为戒，对自身的严格要求不够。三、下一步努力方向和改进措施( (一一) )牢记学习之要，在坚守信仰、坚定信念上作表率。牢记学习之要，在坚守信仰、坚定信念上作表率。进一步深入推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，扎实做到“规定动作”，确保各项规定要求落到实处；精心谋划“自选动作”，增强学习教育效果。牢牢抓住“关键少数”，认真落实党组理论学
30、习中心组学习制度，建立个人学习档案，丰富学习内容，活化教育载体，全面提升班子成员的理论水平和党性修养。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持重点学与一般学相结合，集体学和自学相结合，全面学和具体学相结合，全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，筑牢理想信念根基。强化学以致用，切实做到学东弄通做实，真正将学习的成果体现在 XX 工作的各个方面和全过程，为全市经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。（二）弘扬务实之风，在勤政务实、干事创业上作表率。（二）弘扬务实之风，在勤政务实、干事创业上作表率。一是牢固树立正确政绩观。一是牢固树立正确政绩观。树立“
31、创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕群众关切，结合脱贫攻坚和政府“十件实事”，重点念好“衣食住行、业教保医”民生八字经，努力解决与人民群众生产生活息息相关的饮水安全、食品安全、生态环境安全等方面的困难和问题，突出实效惠及于民。二是弘扬求真务实的作风。二是弘扬求真务实的作风。以踏石留印、抓铁有痕的精神，狠抓工作落实。坚持问题导向，清单式解决，在解决问题中推动发展。坚持一线工作法，做到领导指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。以钉钉子的精神，一件一件抓到底，一以贯之地坚持下去，善始善终、善做善成，把问题解决好。（三）恪守为民之责，在一心为民、全力服务上作表率。（三）恪守为民之责
32、，在一心为民、全力服务上作表率。一是牢固树立为民服务意识。一是牢固树立为民服务意识。始终把人民群众放在心中脑中，切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众，服务群众，持续增强广大群众的获得感和幸福感。二是切实为群众办实事解难题。二是切实为群众办实事解难题。全面推进脱贫攻坚行动，继续加大投入，解决行路住房、吃水用电、上学就业等民生问题，进一步完善和提升就医社保、民生保障水平，结合实际大力培育富民增收产业，不断增强贫困群众的自我发展能力，确保按期完成脱贫任务。（四）夯实清廉之基，在遵规守纪、廉洁自律上作表率。（四）夯实清廉之基，在遵规守纪、廉洁自律上作表率。一是引导干部自律自警。一是引
33、导干部自律自警。班子成员率先垂范，严于律己、廉洁从政，时刻把党和人民利益放在首位，引导干部职工遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，不沾腐、防侵蚀，做思想干净、作风干净、行为干净、关系干净的公职人员，永葆清廉本色。二是完善干二是完善干部监督机制。部监督机制。加大政务公开力度，将监督的重心聚焦到领导干部掌权用权上，实现公款消费的公开透明，发挥社会各界特别是人民群众的监督力量，使“举报箱”“举报电话”发挥效用，坚决抵制借公务活动挥霍公款，尤其是假公济私行为，以促进权力在阳光下运行，筑牢拒腐防变的政治底线。“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会对照检查材料按照 XX 关于开展“不忘
34、初心、牢记使命”主题教育工作安排，根据 XX关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知（XX2019XX 号）文件要求，XX 市委领导班子紧紧围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话活动，认真撰写对照检查材料，现将具体情况汇报如下：一、存在的问题和不足（一）理论学习有收获方面。一是学习缺乏系统性。（一）理论学习有收获方面。一是学习缺乏系统性。有的班子成员学思用没有贯通，知信行不统一，孤立地、零散地、局部地学习理解习近平新
35、时代中国特色社会主义思想、习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要、系列重要讲话和治国理政思想，就事论事，存在形式主义、实用主义。二是学习缺乏创新性。二是学习缺乏创新性。在集中学习时，通常以宣读学习内容、集体观看视频为主的方式，造成了领导或组织者与学员之间，学员与学员之间缺乏互动和交流。即使偶有讨论，也是以领导或组织者讲话为主，其他学员难以有发言的机会。三是学习缺乏实践性。三是学习缺乏实践性。在进行理论学习时，还大量存在着为了理论学习而学习的现象，用理论学习装门面，实际上所学的理论与实际主要工作相脱节，起不到理论指导实践的应有效果。（二）思想政治受洗礼方
36、面。一是践行（二）思想政治受洗礼方面。一是践行“四个意识四个意识”不不自觉。自觉。有的班子成员缺乏大局意识，对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统，有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系，存在一定的本位主义、实用主义思想，考虑本地利益比较多一些。比如，在一些省重点项目推进中，往往上级资金、保障多的就先做快做，反之就存在缓一缓、等一下的想法。二是践行二是践行“四个自信四个自信”不不坚定。坚定。班子个别成员对“四个自信”理解认识还需要进一步加强，在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距。主要表现为：对道路自信认识不深，对理论自信、制度自信学习还不够透；文化自信方面做的不够好，对中国传统
37、文化学习不够、理解认识还不够全面；对西方的文化艺术、生活思维方式、商品、教育等方面的错误思潮抵御还不够。三是践行三是践行“两个维护两个维护”不到位。不到位。有的班子成员的政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。在一些班子成员中，对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争，对一些苗头性倾向性问题，甚至一些错误言论，没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是，网络管控和舆论引导工作还存在盲区，对新媒体上的言论引导水平还需提升。（三）干事创业敢担当方面。（三）干事创业敢担当方面。一是过去那种是过去那种“西北望、西北望、射天狼射天狼”的雄心壮志有所淡化。的雄心壮志有所淡化。有的同志在领导岗位时间长了，改革攻坚、加快发
38、展的锐气和闯劲不如以前，特别是随着年龄的增长，认为工作已经不错了，成绩也有了，现在外部环境又很严，看住门不出事就行了，标准不高、闯劲不足，对遇到的发展难题破解力度不大。这几年我市经济社会发展态势整体不错，产业发展、城乡建设、文化旅游、农业农村等工作也取得了一些成效，有的同志就产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态，出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪。二是过去那种二是过去那种“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头有所淡的开拓劲头有所淡化。化。有的干部在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢，以自身的模范行动为广大党员干部做示范、树标杆，而
39、是工作患得患失，困难矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如有的领导干部对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，态度不坚定，推进不积极，手腕不够硬，下边的同志也上行下效，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。三是过去那种三是过去那种“跑跑起来干事、跳起来摸高起来干事、跳起来摸高”的拼搏精神有所淡化。的拼搏精神有所淡化。市委去年提出了“务实重干勇争先”的号召，但有些同志在工作中还存在按部就班现象，思路还不够活，站位还不够高，格局还不够大，工作上缺乏新意，缺少亮点。比如，在谋划工作时，有的同志还囿于自己分管的“一亩三分地”中，没有站在全市大局来思考谋划 XX 的发展。（四）为民
40、服务解难题方面。（四）为民服务解难题方面。一是为民服务的意识还需是为民服务的意识还需增强。增强。随着阅历增长、环境变化，班子成员不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊，潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差，造成联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底，在一定程度上影响了公职人员在群众中的形象。二是为民服务的真功夫还需淬炼。二是为民服务的真功夫还需淬炼。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，对基层鲜活的典型经验学习总结的不够，没有认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，指导工作
41、主观意志成份多，对群众反映的难点热点问题，拓思路、出点子还不够，服务群众，缺乏真功夫。（五）清正廉洁作表率方面。一是在落实（五）清正廉洁作表率方面。一是在落实“一岗双责一岗双责”上还存在薄弱环节。上还存在薄弱环节。班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够，没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。二是对党员干部的教育二是对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。管理还存在薄弱环节。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、
42、诫勉谈话等制度，但在后续跟踪管理方面滞后，未发挥有效的科学性、针对性，对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够，致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成，尤其是对领导干部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督，仍缺乏有效管理办法。二、产生问题的原因分析（一）在抓实理论学习上还存在差距。（一）在抓实理论学习上还存在差距。虽然市委领导班子中心组学习基本达到常态化，但由于没有深刻认识到理论学习对提升队伍整体素质、促进我市发展问题解决的极端重要性，政治理论学习有时仍然停留在表面，特别是在学习习近平新时代中国特色社会主义思想学原著、读原文、悟原理做得还不够，缺乏深入研究
43、和思考，没有很好地处理好工学矛盾，集中学习的多、个人自学的少，专题讨论的多、系统学习的少，务虚学习的多、联系实际的少，存在急用先学、现学现用等现象，导致未能真正做到学懂弄通做实。正因为对政治理论学之不深，导致在理想信念方面还存在理论武装系统性不够、用政治理论指导工作实践不够、加强党性修养的标准不够高等问题。（二）在强化责任担当上还存在差距。（二）在强化责任担当上还存在差距。近年来，我市的发展成就一直保持在全省同类城市前列，市委领导班子和部门中难免会滋生一些骄傲自满的情绪，满足于按部就班。同时，在高基数上多年维持的高增长水平，也让市委领导班子感到沉重压力，在面对激烈的外部竞争和一些发展上的困难时
44、，有时会产生畏难情绪，有时也过于谨慎，不敢大胆地闯,大胆地试，进取精神和责任担当不够。（三）在全心为民服务上还存在差距。（三）在全心为民服务上还存在差距。班子成员都接受过焦裕禄、杨善洲、廖俊波、张富清等优秀共产党员全心全意为人民服务精神的教育学习和熏陶，向先进典型学习、真正全心全意为人民服务的观念和意识得到了加强。但是班子成员与人民群众接触的时间少了，感情逐渐淡化，没有真正和群众打成一片。同时与群众谈心交流少，直接听取群众意见不及时不全面，导致为群众解决实际困难少了。与焦裕禄等先进们相比，在全心全意为人民服务上还有一段距离。正因如此，有的班子成员才会出现工作时只求过得去，不求高质量，谋事时老套
45、路，按部就班。（四）在严格廉洁自律上还存在差距。（四）在严格廉洁自律上还存在差距。随着经济的迅速发展和社会的深刻变革，有的班子成员对一些不良社会现象开始司空见惯、“见怪不怪”，在执行党的政治纪律、组织纪律等方面存在偏差，没有真正做到“严于修身、严于用权、严于律已”，思想堡垒没有筑牢，自我要求做得还不到位。同时，由于党性修养不够成熟，对于已建立的各项纪律制度的贯彻落实不到位、不彻底。对近几年发生的 XX、XX 等反面典型案件没有认真对照自己进行反思，吸取教训并引以为戒，对自身的严格要求不够。三、下一步努力方向和改进措施( (一一) )牢记学习之要，在坚守信仰、坚定信念上作表率。牢记学习之要，在坚
46、守信仰、坚定信念上作表率。进一步深入推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，扎实做到“规定动作”，确保各项规定要求落到实处；精心谋划“自选动作”，增强学习教育效果。牢牢抓住“关键少数”，认真落实党组理论学习中心组学习制度，建立个人学习档案，丰富学习内容，活化教育载体，全面提升班子成员的理论水平和党性修养。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持重点学与一般学相结合，集体学和自学相结合，全面学和具体学相结合，全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，筑牢理想信念根基。强化学以致用，切实做到学东弄通做实，真正将学习的成果体现在 XX 工作的各个方面和全过程，为全市经
47、济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。（二）弘扬务实之风，在勤政务实、干事创业上作表率。（二）弘扬务实之风，在勤政务实、干事创业上作表率。一是牢固树立正确政绩观。一是牢固树立正确政绩观。树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕群众关切，结合脱贫攻坚和政府“十件实事”，重点念好“衣食住行、业教保医”民生八字经，努力解决与人民群众生产生活息息相关的饮水安全、食品安全、生态环境安全等方面的困难和问题，突出实效惠及于民。二是弘扬求真务实的作风。二是弘扬求真务实的作风。以踏石留印、抓铁有痕的精神，狠抓工作落实。坚持问题导向，清单式解决，在解决问题中推动发展。坚持一线工作法，做到领
48、导指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。以钉钉子的精神，一件一件抓到底，一以贯之地坚持下去，善始善终、善做善成，把问题解决好。（三）恪守为民之责，在一心为民、全力服务上作表率。（三）恪守为民之责，在一心为民、全力服务上作表率。一是牢固树立为民服务意识。一是牢固树立为民服务意识。始终把人民群众放在心中脑中，切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众，服务群众，持续增强广大群众的获得感和幸福感。二是切实为群众办实事解难题。二是切实为群众办实事解难题。全面推进脱贫攻坚行动，继续加大投入，解决行路住房、吃水用电、上学就业等民生问题，进一步完善和提升就医社保、民生保障水平，结合实际大力
49、培育富民增收产业，不断增强贫困群众的自我发展能力，确保按期完成脱贫任务。（四）夯实清廉之基，在遵规守纪、廉洁自律上作表率。（四）夯实清廉之基，在遵规守纪、廉洁自律上作表率。一是引导干部自律自警。一是引导干部自律自警。班子成员率先垂范，严于律己、廉洁从政，时刻把党和人民利益放在首位，引导干部职工遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，不沾腐、防侵蚀，做思想干净、作风干净、行为干净、关系干净的公职人员，永葆清廉本色。二是完善干二是完善干部监督机制。部监督机制。加大政务公开力度，将监督的重心聚焦到领导干部掌权用权上，实现公款消费的公开透明，发挥社会各界特别是人民群众的监督力量，使“举报箱”“举报电话”发挥效用，坚决抵制借公务活动挥霍公款，尤其是假公济私行为，以促进权力在阳光下运行，筑牢拒腐防变的政治底线。“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会对照检查材料按照 XX 关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，根据 XX关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知（XX2019XX 号）文件要求，XX 市委领导班子紧紧围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记