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1、农村无职党员“无位”“无为”作用发挥难问题(通用3篇)年初栾川县合峪镇针对农村无职党员作用发挥不够明显的问题，从加强教育培训入手，强化措施，完善机制，为农村无职党员发挥作用创设条件，有力地促进了农村无职党员作用发挥。抓培教，破解“腰杆不硬”的问题。针对农村无职党员整体素质偏低、服务意识不强的问题，镇、村两级把农村无职党员的教育培训纳入培训计划，通过远程教育、党员科技示范户等，采取政策学习、农村技术培训等形式，加强无职党员理论政策和技能提高，教育引导无职党员带头学习政策、带头勤劳致富、带头遵纪守法、带头弘扬新风，从根本上解决部分无职党员安于现状、不思进取、守摊子混日子的不良倾向。通过“面对面谈、
2、手把手教、一对一帮”等形式，使他们熟练掌握1-2门技术，增强致富本领，成为懂技术、会经营、善管理，能带领群众依靠科技致富的骨干队伍。今年以来，全镇已举办各类政策法规、实用技术培训8次，培训农村无职党员100余人次。抓搭台，破解“舞台不宽”的问题。镇党委要求每个村为每个党员设岗定责，并作出公开承诺，且对承诺事项进行公示接受群众的监督，并借助村监委对其承诺事项的实施和完成情况进行监督。抓激励，破解“动力不足”的问题。针对无职党员积极性不高、主动性不强的问题，从多方面建立健全激励机制，激发无职党员干事创业的积极性。在民主方面，各村党支部认真贯彻双议双评、四议两公开等工作法，在讨论决策重大事务前，都能
3、广泛征求无职党员的意见，及时采纳好的建议和办法，提高了党员参与村级事务的热情。在政治方面，把“双带”能力较强的无职党员作为培养选拔村组干部的重点对象，及时把年纪轻、能力强、素质好，表现突出的无职党员纳入村级后备干部进行强化培养。今年来，全镇从农村无职党员中培养了36名后备干部，在经济方面，对一些表现突出的无职党员，县、乡决定在“七一”、年末考评时，进行慰问或表彰奖励，在项目安排、小额担保贷款等方面，给予农村无职党员一定的政策倾斜，帮助他们解决实际困难，提高了他们的工作热情和积极性。今年以来，殷汇镇立足实际，大胆创新，采取按需设岗、以岗定责、亮牌上岗、考核评岗四项举措，逐步建立完善农村党员教育管
4、理长效机制，有效破解农村无职党员作用发挥难、难发挥这一基层组织工作难题，使农村无职党员的先锋模范作用得到充分发挥。按照需求科学设岗。及时梳理当前脱贫攻坚、人居环境整治等工作中的热点、难点问题，寻找作用发挥着力点。根据党员不同情况，科学设立“文明新风倡导岗”、“村容环境维护岗”、“脱贫帮扶协助岗”等11个岗位。各村党组织通过召开党员会议研究，将岗位设置情况向党员公开，党员结合自身实际，自主申请岗位。在疫情防控期间，设立123个党小组网格，92个党员责任区，每天超过200名以上农村无职党员参与宣传引导、人员管控、环境消杀、卡点值守等工作。以岗定责督促履职。印发关于开展无职党员设岗定责工作的实施方案
5、，根据不同岗位特点，制定相应的岗位职责，将职责落实到每名上岗党员身上。如“村容环境维护岗”负责对辖区内的环境卫生进行监督管理，协助村（社区）党组织开展群众性环境卫生活动；“村务监督岗”负责对影响村经济发展的活动、集体经济项目建设过程及村务公开工作进行监督，看村委会决策前是否事先征求村民意见，是否严格按集体决策程序进行，并提出合理化建议。同时把每位党员的工作责任及完成情况定期进行公示，接受群众的监督，激发每位党员的工作责任感。亮牌上岗表明身份。各村居党组织通过党务公开栏、党员大会等形式，将上岗党员姓名、岗位职责、领岗内容等向社会公布，并在党员家门口悬挂岗位牌，为无职党员亮身份。在组织参加“三会一
6、课”、主题党日等活动时，统一要求佩戴党徽参加，增强党员意识。采取集中开会、分类培训、个别谈话等方式，有针对性的开展岗前培训，着力提升上岗党员参事履职能力。目前，18个村级党组织全面开展“挂牌”活动，已为900余户农村党员家庭悬挂“员户”光荣牌。考核评岗激发活力。实行量化积分考核，设立基础分和履职分，主要考核内容包括无职党员参加党内活动、履行党员义务、岗位职责和作用发挥情况。考核采取个人自评、群众民意测评、党组织综合评定相结合的方式，每半年开展一次。对考核优秀的无职党员予以表彰，对不合格的党员按规定进行组织处理。考核结果作为评先评优、培养选拔村级后备干部的重要条件，有力激发无职党员在具体工作中的
7、积极性和主动性。*镇由原城关镇和城郊乡合并组建而成，现辖20个社区，12.8万人，是*市唯一的城区乡镇，政治经济文化中心。镇域范围内有22个党总支、99个支部、2847名党员，其中大部分都是无职党员。近年来，随着城市建设的快速推进，城区各项工作压力巨大，如何发挥基层党员示范带头作用显得尤为重要。一、规范组织生活一是落实“三会一课”。“三会一课”作为党内政治生活的重要组成部分，是党员接受教育的重要形式。一方面，“三会一课”必须严肃认真、规范有序，各社区及部门单位主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自参与，督促如实记录“三会一课”开展情况；另一方面，严格相关纪律，将党员参加“三会一课”情况纳入党员积分
8、管理内容，一次不参会扣除相应分数，经常不参会评为不合格党员。近期，我们有2个社区通过党员大会开除了3个目无组织纪律、毫无党性原则、长期不参加组织生活的党员，目前正在办理相关程序，年底在全镇党员冬春训大会上还会进行通报。二是组织党日活动。今年3、4月份，我们开展了以“三万党员齐上阵，清洁家园我先行”和“扫黑除恶，我当先锋”为主题的全市大型党日活动，5月份开展了以“强化三个引领，党员先锋先行”为主题的全镇党日活动，6、7月份各支部结合“七一”庆祝活动，开展主题党课、发展党员、学习外地人居环境经验、参观红色教育基地、缅怀革命先烈等多种形式相结合的党日活动，很好地教育了党员，促进了工作。后段，我会还要
9、精心组织一系列党日活动，在活动中不断提高广大党员的党性意识、责任意识和宗旨意识，确保党员经常受教育，永葆先进性。三是开好组织生活会。各支部全年至少召开一次高质量的组织生活会，促进党员之间交换意见、沟通思想、互相帮助，达到纠正缺点、消除分歧、增进团结、加强自身建设的目的。上马社区过去信访频发、矛盾不断，他们通过认真召开组织生活会，收到了“红红脸、出出汗”的效果，这两年的环境卫生、环保整治、“四房”拆除等工作都取得了明显的进步。同时，各支部要结合组织生活会开展民主评议党员，评选优秀党员和不合格党员。2.严格党员管理。一是突出党员身份。每个党员都曾在鲜艳的党旗下庄严宣誓，都是党组织在群众中的代言人，
10、绝不能等同于普通群众。全镇12.8万人，只有2800党员，100个中才有2个是党员。所有党员都应该是骨干力量、领军人物、关键少数，这是一种身份、一种职务，更是一种荣耀、一份责任，党员的一举一动都有成千上万的群众在看在说在评在学，必须时刻牢记党员身份，大力开展党员亮身份活动，把党徽戴起来，把党员先锋岗设起来，把党员责任区划出来，把党员承诺牌立起来，把党员身份亮出来。亮出了党员身份，就表示做好了思想准备，就意味着有任务时主动干在前，有困难时自觉挺在前，有危险时坚决冲在前，时时为党旗添彩，处处为党徽增色。二是严把党员标准。在今年的发展党员过程中，我们组织纪检、人大、组织、民政、公安、司法、财税、卫计
11、等八个部门进行严格审查，同时还进行了社保和征信查询，共否决12名新发展对象；6月份，我们又组织对全镇所有发展对象、转正党员、优秀党员进行人居环境整治、控建拆违、不良贷款等几个方面的审查。经党委会讨论决定，延长5名预备党员预备期1年，取消9名优秀党员评选资格。这14名同志，1个是被纪委立案调查，1个是近五年违反计划生育，3个是近3年建有违章建筑，4个是拖欠农商行不良贷款，5个是人居环境整治不到位。有人认为，环境整治不到位而受处分就太冤了太过了。但是反过来想，深化农村空心房整治推进村庄清洁行动集中攻坚开展了4个月，整个岳阳、整个*、整个*都在热火朝天搞整治，党员示范带头从年初喊到现在，作为一个党员
12、竟然连自己房前屋后的卫生都没搞干净，如此缺乏政治敏感性的同志，如此不支持不配合不参与中心工作重点工作的同志，绝对不符合预备党员转正条件！绝对不能评为优秀党员！在全面从严治党的今天，每一项中心工作都是党员标准，都需要党员示范，所有党员都应该以严格的党员标准来约束自己，加强自查自纠，迅速整改到位。三是规范组织关系。党组织关系是与我们每一位党员息息相关的事情，中国党员教育管理工作条例对党员组织关系的管理分几种不同情形进行了详细规定，包括停止党籍、直接除名、恢复党籍、转移关系等。为方便管理党员、就近参加组织生活，组织关系应该要随人调动，镇党委将组织调查，把符合条件的党员转出。3.加强作风建设。一是严把
13、思想教育关。继续组织学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，定期开展专题教育活动；集中学习准则条例，观看廉政教育专题片，引导党员增强党性意识，强化组织观念，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。创新教育形式，借助“微信互动”“党员互动”“微课互动”等，开展互动参与式学习教育，让党员教育真正触及灵魂，内化为行动。二是严把监管督查关。采取日常督查、专项督查、明察暗访等方式，监督检查落实纪律、规定情况，对发现的“四风”问题线索及时核实查办，对作风不实、不正的干部“零容忍”。半年来，我镇处分5名党员，其中1个党内警告、2个党内严重警告、1个开除党籍，全部在七一大会上进行宣读，敲响警钟。还有一批已经立案调查、正在处理。三是严把考评奖惩关。进一步完善绩效考核评价机制，坚持多层次、多渠道、多角度评价干部作风，把定量与定性、动态与静态、平时与集中考核综合起来，突出党员作风考核的时效性、持续性和全面性。将考核评价结果作为社区后备力量、党员评优评先、奖励处罚的重要依据，进一步增强绩效考评的影响力。